Jõgeva Linnavolikogu — Jõgeva lasteaia «Karikakar» põhimääruse uue redaktsiooni kinnitamine — KO, 22, 578

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lõike 2, koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 lõigete 2 ja 3, Jõgeva Linnavolikogu 7. detsembri 2000. a määrusega nr 35 kinnitatud «Jõgeva linna põhimääruse» § 22 lõike 1 punkti 34 ning Jõgeva Linnavolikogu 19. detsembri 2002. a määrusega nr 13 kinnitatud «Jõgeva Linnavalitsuse hallatavate koolide ja koolieelsete lasteasutuste põhimääruste kinnitamise ja muutmise korra kinnitamine» punktide 13 ja 14 alusel Jõgeva Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Jõgeva lasteaia «Karikakar» põhimääruse uus redaktsioon vastavalt käesoleva määruse lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Jõgeva Linnavolikogu 23. septembri 1999. a otsuse nr 58 «Jõgeva 2. Lastepäevakodu ümbernimetamine ja põhimääruse kinnitamine» punkt 2. 3. Määrus jõustub 17. veebruaril 2003. a. Volikogu esimees Raul KULL Jõgeva Linnavolikogu 6. veebruari 2003. a määruse nr 3 lisa JÕGEVA LASTEAIA «KARIKAKAR» PÕHIMÄÄRUS 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Jõgeva lasteaed «Karikakar» (edaspidi lasteaed ) on Jõgeva linna õppeasutus, mis võimaldab koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist. 1.2. Lasteaed on Jõgeva Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus ) hallatav asutus. Lasteaia tegevust koordineerib linnavalitsuse sisemise tööjaotuse alusel haridustöö peaspetsialist. 1.3. Lasteaia asukoht on Jõgeva linnas Pae tn 2. 1.4. Lasteaed juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, Jõgeva Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) ja linnavalitsuse õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. 1.5. Lasteaed ei ole juriidiline isik. 1.6. Lasteaial on oma eelarve, mille kinnitab linnavolikogu, oma pangaarve, oma nimega pitsat ja oma sümboolika. 1.7. Lasteaia teeninduspiirkonnaks on Jõgeva linna territoorium. 1.8. Lasteaias toimub õppe- ja kasvatustegevus eesti keeles. 1.9. Lasteaed tegutseb Haridus- ja Teadusministeeriumi väljastatud koolitusloa alusel. 1.10. Lasteaia põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi linnavolikogu vastavalt linnavolikogu sätestatud korrale. 1.11. Lasteaed koostab koostöös lasteaia hoolekogu (edaspidi hoolekogu) ja lasteaia pedagoogilise nõukoguga (edaspidi pedagoogiline nõukogu) lasteaia arengukava, mis kinnitatakse linnavolikogu sätestatud korras. 2. STRUKTUUR 2.1. Lasteaias võivad olla alljärgnevad rühmad: 2.1.1. sõimerühmad (kuni kolmeaastased lapsed); 2.1.2. nooremad rühmad (kolme- kuni viieaastased lapsed); 2.1.3. keskmised rühmad (viie- kuni kuueaastased lapsed); 2.1.4. vanemad rühmad (kuue- kuni seitsmeaastased lapsed); 2.1.5. liitrühmad (kahe- kuni seitsmeaastased lapsed); 2.1.6. erirühmad. 2.2. Lasteaia juhataja (edaspidi juhataja) moodustab või suleb sõime- ja lasteaiarühmad vastavalt vajadusele ja võimalusele. 2.3. Liitrühma moodustamiseks võivad ettepaneku teha lapsevanemad või hoolekogu. Liitrühma moodustab juhataja linnavalitsuse nõusolekul. 2.4. Linnavalitsus võib juhataja ettepanekul moodustada erirühmi, kuhu kuuluvad hälviklapsed, või sobitusrühmi, kuhu kuuluvad hälviklapsed koos teiste lastega. 2.5. Laste arv rühmades on alljärgnev: 2.5.1. sõimerühmas kuni 14 last; 2.5.2. lasteaiarühmas kuni 20 last; 2.5.3. liitrühmas kuni 18 last; 2.5.4. erirühmas vastavalt kehtivatele seadustele. 2.6. Linnavalitsusel on õigus hoolekogu ettepanekul suurendada laste arvu lasteaiarühmas kuni nelja lapse võrra ja liitrühmas kuni kahe lapse võrra. 3. ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUS 3.1. Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse raamõppekavale. 3.2. Lasteaia õppekava kinnitab juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. 3.3. Lasteaia õpetajatel on pedagoogilise nõukogu heakskiidul õigus õppekava rakendamisel kasutada alternatiivseid metoodikaid. 3.4. Lasteaial on oma tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse lasteaia õppekava ning paikkonna omapära ja traditsioone. Lasteaia tegevus- ja päevakava kinnitab juhataja. 3.5. Lasteaia päevase lahtioleku ja kollektiivpuhkuse aja otsustab linnavalitsus, lähtudes hoolekogu ettepanekust. 4. LAPSED JA LAPSEVANEMAD 4.1. Lasteaeda võetakse koolieast nooremaid lapsi, kelle püsiv elukoht Eesti rahvastikuregistri järgi on Jõgeva linnas. Lasteaeda vastuvõtt toimub lapsevanema kirjaliku avalduse alusel vastavalt linnavalitsuse sätestatud korrale. 4.2. Vabade kohtade olemasolul ja vastava omavalitsuse garantiikirja esitamisel võetakse lasteaeda ka lapsi, kelle püsiv elukoht Eesti rahvastikuregistri järgi ei ole Jõgeva linnas. 4.3. Lastel on lasteaias õigus: 4.3.1. vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale; 4.3.2. eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele; 4.3.3. ainelise abi saamisele kohalikult omavalitsuselt selleks eraldatud vahenditest; 4.3.4. pedagoogide abile alushariduse omandamisel. 4.4. Lapsevanemal on õigus: 4.4.1. tuua last lasteaeda ja viia sealt ära lapsevanemale sobival ajal järgides lasteaia päevakava; 4.4.2. nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste kujundamisele; 4.4.3. tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga; 4.4.4. saada teavet lasteaia töökorralduse kohta; 4.4.5. kasvatamist, õpetamist jms puudutavate vaidluste lahendamiseks pöörduda pedagoogilise nõukogu, hoolekogu või juhataja poole; 4.4.6. osaleda lasteaia juhtimises hoolekogu liikmeks valitud vanemate kaudu. 4.5. Lapsevanem on kohustatud: 4.5.1. looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks; 4.5.2. kinni pidama lasteaia kodukorrast ning laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 4.5.3. linnavolikogu kehtestatud ulatuses tasuma igakuiselt õppe- ja osalustasu; 4.5.4. informeerima rühma pedagoogi või juhatajat lapse pikemaajalisest (kauem kui üks nädal) puuduma jäämisest või lasteaiast lahkumisest. 4.6. Lasteaed tagab laste tervise kaitse nende lasteaias viibimise ajal. 5. PERSONAL 5.1. Lasteaia töötajad (edaspidi personal) on pedagoogid, tervishoiutöötaja ning lasteaia majandamist tagavad ja õpetajaid abistavad töötajad. 5.2. Lasteaia personali koosseisu määrab juhataja lähtudes linnavalitsuse kinnitatud lasteaia personali koosseisust. 5.3. Personaliga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepinguid juhataja. 5.4. Personalil on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta. 5.5. Personal on kohustatud teavitama linnavalitsuse lastekaitsespetsialisti juhul, kui on tekkinud kahtlus, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps võib olla kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver. 5.6. Personali õigused, kohustused ja vastutus määratakse kindlaks töölepingute, ametijuhendite, töökorra ja lasteaia kodukorraga. Lasteaia töökorra ja kodukorra kinnitab juhataja. 5.7. Lasteaia pedagoogideks loetakse juhatajat, tema asetäitjat õppe- ja kasvatusalal, õpetajaid ja eripedagooge. 5.8. Pedagoogid on kohustatud: 5.8.1. vastutama laste elu, tervise ja turvalisuse eest laste lasteaias viibimise ajal; 5.8.2. tagama lasteaia õppekava ning tegevus- ja päevakava järgimise; 5.8.3. valmistama lapsi ette kooli astumiseks; 5.8.4. nõustama nii lasteaias käivate laste vanemaid kui ka Jõgeva linnas püsivat elukohta omavate lasteaias mittekäivate laste vanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes. 5.9. Õpetajate, juhataja asetäitja õppe- ja kasvatusalal ning eripedagoogi vaba ametikoha täitmiseks korraldab lasteaia juhataja konkursi, mille korra kinnitab juhataja ettepanekul hoolekogu. 5.10. Pedagoogide atesteerimine toimub haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud tingimustel ja korras. 5.11. Lasteaia üldist töökorraldust puudutavaid probleeme arutatakse personali üldkoosolekul, mis kutsutakse kokku vähemalt kord aastas. 5.12. Lasteaia tervishoiutöötaja: 5.12.1. jälgib laste tervist, lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest, ning informeerib lapse tervisehäiretest vanemaid ja lapse arsti; 5.12.2. koostab sotsiaalministri määrusega lasteasutuste päevakavale kehtestatud nõuetele vastava lasteaia päevakava, mille kinnitab juhataja; 5.12.3. kontrollib laste toitlustamise vastavust sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste toitlustamise nõuetele; 5.12.4. nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes. 5.13. Muud töötajad: 5.13.1. tagavad lasteaia majandusliku teenindamise, pedagoogide abistamise ja asutuse häireteta töö; 5.13.2. tagavad lasteaia vara säilimise; 5.13.3. jälgivad lasteaia territooriumi, ruumide ja inventari korrasolekut, töökaitse- ja tuleohutuseeskirja täitmist oma pädevuse piires. 6. JUHTIMINE 6.1. Juhataja juhib lasteaia tegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga. 6.2. Juhataja: 6.2.1. on oma töölepingu kehtivuse ajal lasteaia seadusjärgne esindaja; 6.2.2. tagab õppe- ja kasvatuskorralduse vastavuse Haridus- ja Teadusministeeriumi kinnitatud alushariduse raamõppekavale; 6.2.3. koostab lasteaia alaeelarve, esitab selle linnavalitsusele ja vastutab linnavolikogu poolt vastuvõetud eelarve täitmise eest; 6.2.4. kannab vastutust lasteaia arengu ning rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest; 6.2.5. omab õigust käesolevas põhimääruses sätestatud ülesannete täitmiseks teha tehinguid lasteaia varaga õigusaktidega sätestatud korras; 6.2.6. algatab lasteaia põhimääruse, õppekava, arengukava ja muude lasteaia tegevust reguleerivate õigusaktide koostamise; 6.2.7. kinnitab lasteaia töökorra, tegevus- ja päevakava ning õppekava; 6.2.8. esitab kord aastas linnavalitsusele ja hoolekogule kirjaliku ülevaate lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest, majanduslikust seisust ja raha kasutamisest, samuti teatab linnavalitsusele kirjalikult lasteaia majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja järelevalveorganite tehtud ettekirjutustest; 6.2.9. tagab personalile ohutud töötingimused, tutvustab töötajatele töölevõtmisel, samuti töötamise ajal töökorda, tööohutus- ja tuleohutusnõudeid; 6.2.10. sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepinguid lasteaia personaliga; 6.2.11. määrab kindlaks personali tööülesanded ja kinnitab nende ametijuhendid; 6.2.12. tunnustab ja karistab personali; 6.2.13. kutsub kokku lapsevanemate ja personali üldkoosolekuid vastavalt tööplaanile ning muid nõupidamisi vastavalt vajadusele; 6.2.14. esitab kehtestamiseks linnavalitsusele lapse toidukulu päevamaksumuse hoolekogu otsuse alusel; 6.2.15. teeb lasteaia töö paremaks korraldamiseks ettepanekuid linnavalitsusele; 6.2.16. on aruandekohustuslik hoolekogu ja linnavalitsuse ees; 6.2.17. korraldab lasteaeda saabunud kirjade ja avalduste lahendamist. 6.3. Juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss, mille kuulutab välja ja mille korra sätestab linnavalitsus. Konkursi võitnud isiku kinnitab ametisse linnavalitsus. 6.4. Juhatajale määrab palga linnavalitsus linnapea ettepanekul. 6.5. Töölepingu juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab ning distsiplinaarkaristust kohaldab linnapea. 6.6. Pedagoogid kuuluvad lasteaia pedagoogilisse nõukogusse, mille ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule ning linnavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. Pedagoogilise nõukogu koosolekuid kutsub kokku ja juhatab juhataja asetäitja õppe- ja kasvatusalal. 6.7. Hoolekogu on lasteaia juures alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule ja huvidele, ning teha sellesuunalist koostööd lasteaia personaliga. 6.8. Lasteaia iga rühma vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja. Lisaks neile nimetab linnavalitsus hoolekogu koosseisu ühe isiku, kes jälgib lasteaia tegevuse vastavust linna huvidele. 6.9. Juhataja esitab hoolekogu koosseisu Jõgeva linnavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. Hoolekogu koosseis kinnitatakse üheks aastaks. 6.10. Hoolekogu: 6.10.1. kuulab ära juhataja aruande lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 6.10.2. annab juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 6.10.3. teeb juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna tagamiseks; 6.10.4. osaleb oma esindaja (esindajate) kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 6.10.5. otsustab lapse toidukulu päevamaksumuse; 6.10.6. otsustab teisi käesoleva määruse või linnavolikogu otsusega hoolekogu pädevusse antud küsimusi. 6.11. Hoolekogul on õigus saada juhatajalt ning linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. 6.12. Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. 6.13. Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. 7. RAHASTAMINE 7.1. Lasteaed kasutab sihipäraselt ja otstarbekalt tema käsutusse antud Jõgeva linna vara, mis moodustub ehitistest, maast, inventarist ja rahalistest vahenditest. 7.2. Lasteaial on oma eelarve, mille kinnitab linnavolikogu. 7.3. Lasteaia rahastamine toimub: 7.3.1. linnaeelarve vahenditest; 7.3.2. riigieelarve vahenditest täiskasvanute koolituse seaduses sätestatud alustel; 7.3.3. vanemate poolt kaetavast osast; 7.3.4. muudest tuludest. 7.4. Lapse toidukulu lasteaias katab vanem. Lapse toidukulu päevamaksumuse otsustab hoolekogu ja kinnitab linnavalitsus juhataja esildisel. 7.5. Muude kulude (majandamiskulud, personali töötasu ja sotsiaalmaks ning õppevahendite kulud) katmine toimub linnaeelarve vahenditest ning linnavolikogu otsusel osaliselt vanemate poolt. Vanemate poolt kaetav osa ühe lapse kohta ei või ületada 20 protsenti Vabariigi Valitsuse kehtestatud palga alammäärast. 7.6. Lasteaia linnaeelarvest kaetavate majandamiskulude, personali töötasu ja sotsiaalmaksu ning õppevahendite kulude katmisel osalevad täies ulatuses teised vallad või linnad proportsionaalselt nende haldusterritooriumil alaliselt elavate selles lasteaias käivate laste arvuga. 7.7. Linnavalitsus kinnitab igaks eelarveaastaks lasteaia majandamiskulude, personali töötasu ja sotsiaalmaksu ning õppevahendite kulu arvestusliku maksumuse ühe lapse kohta ning kehtestab lapse toidukulu päevamaksumuse. 7.8. Juhatajal on õigus linnavalitsuse nõusolekul lasteaia põhitegevusega seotud teenuste osutamiseks juriidilistele ja üksikisikutele vastavalt tellijaga sõlmitud lepingus määratud tingimustele. Hinnad ja tariifid kehtestab Jõgeva Linnavalitsuse. 8. JÄRELEVALVE 8.1. Riiklikku järelevalvet lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse üle teostavad Haridus- ja Teadusministeeriumi ametnikud ning maavanem haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud korras. 8.2. Teenistuslikku järelevalvet lasteaia tegevuse üle teostab linnavalitsus. 8.3. Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide loetelu ja nende täitmise kord on kehtestatud haridus- ja teadusministri määrusega. 9. ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE 9.1. Lasteaia korraldab või kujundab ümber ning tema tegevuse lõpetab linnavalitsus linnavolikogu otsusel. 9.2. Lasteaia ümberkorraldamisest, ümberkujundamisest või tegevuse lõpetamisest teavitatakse kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, maavanemat, lasteaeda ja lapsevanemaid vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega. 9.3. Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteasutuse teenuse kasutamist teises lasteasutuses. 10. PÕHIMÄÄRUSE UUENDAMINE 10.1. Lasteaia põhimäärust uuendatakse lähtuvalt muudatustest seadustes ja muutunud vajadustest vastavalt linnavolikogu sätestatud korrale.