Vabariigi Valitsus — Pagulaste seaduse rakendamine — RT I, 65, 646

AVALDATUD : RT I 1999, 65, 646 Pagulaste seaduse rakendamine Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrus nr 238 Pagulaste seaduse (RT I 1997, 19, 306; 1999, 18, 301) paragrahvi 8 lõike 3, paragrahvi 9.1 lõike 7 ning paragrahvi 11 lõigete 4 ja 7 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada: 1) Esmase küsitluse läbiviimise kord ning põhjaliku ja täiendava küsitluse tingimused ja kord (lisa 1); 2) Varjupaigataotluse vorm (lisa 2); 3) Esmase küsitluse protokolli vorm (lisa 3); 4) Varjupaigataotleja põhjaliku küsitluse protokolli vorm (lisa 4); 5) Varjupaigataotleja täiendava küsitluse protokolli vorm (lisa 5); 6) Varjupaigataotleja tunnistuse väljaandmise, väljavahetamise, äravõtmise ja kehtetuks tunnistamise kord (lisa 6); 7) Varjupaigataotleja tunnistuse vorm (lisa 7). 2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 18. veebruari 1998. a. määrus nr 39 "Pagulaste seaduse paragrahvi 8 lõike 2, paragrahvi 10 lõike 5 ning paragrahvi 11 lõigete 4 ja 7 rakendamine" (RT I 1998, 19, 300). 3. Käesolev määrus jõustub 1. septembril 1999. a. Peaminister Mart LAAR Siseminister Jüri MÕIS Riigisekretär Aino LEPIK von WIREN Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 1) ESMASE KÜSITLUSE LÄBIVIIMISE KORD NING PÕHJALIKU JA TÄIENDAVA KÜSITLUSE TINGIMUSED JA KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Enne välismaalase, kes on teatanud oma soovist taotleda varjupaika (edaspidi sooviavaldaja), esmase küsitluse ja varjupaigataotleja (edaspidi taotleja) põhjaliku ning vajaduse korral ka täiendava küsitluse läbiviimist tehakse sooviavaldajale või taotlejale talle arusaadavas keeles teatavaks küsitluse põhjus, küsitlust läbiviiva ametniku ees- ja perekonnanimi ja ametinimetus, selgitatakse allkirja vastu sooviavaldaja või taotleja õigusi ja kohustust igati kaasa aidata varjupaiga taotlemise asjaolude selgitamisele ning esitada kõik andmed ja dokumendid, mis kinnitavad tema taotluses esitatud asjaolusid. 2. Küsitluse juures on õigus viibida: 2.1. sooviavaldaja või taotleja esindajal; 2.2. sooviavaldaja või taotleja soovi korral ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ameti (UNHCR) esindajal. 3. Küsitlus viiakse läbi sooviavaldajale või taotlejale arusaadavas keeles. Küsimustiku täitmisel ja suulistele küsimustele vastamisel kasutatakse vajaduse korral tõlgi abi. Kui sooviavaldajal või taotlejal või küsitlust läbiviival ametnikul (edaspidi küsitleja) tekib põhjendatud kahtlus tõlke õigsuses, kaasatakse küsitluse läbiviimisele uus tõlk, mille kohta tehakse märge esmase, põhjaliku või täiendava küsitluse protokollis (edaspidi küsitluse protokoll) tõlgi vahetamise põhjuste kohta. Märke allkirjastab tõlgi vahetamist soovinud pool. 4. Tõlkega kaasnevad kulutused kannab küsitluse läbi viinud valitsusasutus. Kui sooviavaldaja või taotleja ei soovi temale võimaldatud tõlgi abi ja soovib küsitlusele kaasata oma tõlki, on ta kohustatud ise tasuma tõlkimisega kaasnevad kulutused. 5. Alaealise sooviavaldaja või taotleja küsitlus viiakse läbi tema vanema või eestkostja, nende puudumisel vastuvõtukeskuse ettepanekul kohtu määratud eestkostja juuresolekul ning vajaduse korral psühholoogi või pedagoogi juuresolekul. Alaealise küsitlemisel arvestatakse tema iga ja isiksust. 6. Küsitlust võib läbi viia kella kaheksast hommikul kella seitsmeni õhtul. Küsitlus ei või ühel päeval kesta kauem kui kuus tundi, alaealise puhul kauem kui neli tundi. Vaheajad esmase, põhjaliku ja täiendava küsitluse ajal tehakse sooviavaldaja või taotleja ja küsitleja omavahelisel kokkuleppel. 7. Küsitluse protokollid registreeritakse küsitluse läbiviinud valitsusasutuses vastavalt valitsusasutuse asjaajamiskorrale. 8. Küsitluse lõppedes loetakse küsitluse protokoll sooviavaldajale või taotlejale ette ja tõlgitakse temale arusaadavasse keelde. Peale protokolliga tutvumist kinnitab sooviavaldaja või taotleja oma allkirjaga küsitluse protokolli kõik leheküljed. 9. Protokollile kirjutavad alla küsitleja, sooviavaldaja või taotleja ja tõlk. Iga paranduse, vahelekirjutuse ja mahatõmbamise kohta tuleb küsitluse protokolli enne sellele allakirjutamist teha vastav märkus, mille õigsust kinnitab küsitleja oma allkirjaga. 10. Kui sooviavaldaja või taotleja keeldub küsitluse protokollile alla kirjutamast, teeb küsitleja protokollis allakirjutamisest keeldumise kohta märkuse. 11. Küsitluste ja täiendavate andmete kogumise käigus saadud isikuandmed ja muud dokumendid on konfidentsiaalsed ja nende töötlemine toimub vastavalt isikuandmete kaitse seadusele. Varjupaigataotluse menetlemisel kogutud andmeid peab ning säilitab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet varjupaigataotlejate ja pagulaste riiklikus registris. II. ESMANE KÜSITLUS 12. Esmase küsitluse viib läbi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või Piirivalveameti ametnik. 13. Esmane küsitlus viiakse sooviavaldajaga läbi 48 tunni jooksul varjupaiga taotlemise soovist teatamise hetkest arvates. Esmase küsitluse läbiviimist takistavate asjaolude ilmnemisel on Kodakondsus- ja Migratsiooniameti peadirektoril õigus esmase küsitluse läbiviimise tähtaega pikendada ühe kuuni ja Piirivalveameti peadirektoril seitsme tööpäevani. 14. Esmase küsitluse käigus selgitatakse välja sooviavaldaja: 14.1. ees- ja perekonnanimi, sugu, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, rahvus, usk, elukutse, elukoht, perekonnaseis, emakeel; 14.2. perekonnaliikmete ees- ja perekonnanimed, sünniaeg ja -koht, elukoht, asukoht küsitluse ajal; 14.3. isikut tõendavad dokumendid (number, kehtivusaeg, väljaandja, väljaandmise aeg, viisad, elamisload); 14.4. varjupaiga taotlemise põhjused; 14.5. Eestisse saabumise teekond ja peatuspaigad; 14.6. mõnes teises riigis esitatud varjupaigataotlused. 15. Esmase küsitluse käigus tuleb kehtiva isikut tõendava dokumendi, muu dokumendi, sooviavaldaja või kolmanda isiku ütluste alusel kindlaks teha sooviavaldaja isik. Sooviavaldaja on esmase küsitluse ajal kohustatud esitama kõik tema valduses olevad varjupaiga taotlemisel tähtsust omavad tõendid ja dokumendid. 16. Esmase küsitluse kohta koostatakse esmase küsitluse protokoll, millesse märgitakse: 16.1. küsitluse läbiviimise koht ja kuupäev; 16.2. küsitluse alguse ja lõppemise aeg; 16.3. küsitleja ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus; 16.4. tõlgi ees- ja perekonnanimi, kui küsitlus viidi läbi tõlgi vahendusel; 16.5. vastused esitatud küsimustele; 16.6. vastused täiendavatele küsimustele; 16.7. sooviavaldaja poolt esitatud tõendid. III. PÕHJALIK JA TÄIENDAV KÜSITLUS 17. Põhjaliku küsitluse viib läbi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ametnik. 18. Põhjalik küsitlus viiakse läbi ühe kuu jooksul esmase küsitluse läbiviimise päevast arvates. Põhjaliku küsitluse läbiviimist takistavate asjaolude ilmnemisel on Kodakondsus- ja Migratsiooniameti peadirektoril õigus pikendada põhjaliku küsitluse läbiviimise tähtaega ühe kuuni. 19. Põhjaliku küsitluse käigus selgitatakse välja taotleja: 19.1. ees- ja perekonnanimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, rahvus, usk, elukutse, elukoht, perekonnaseis, emakeel, võõrkeelte oskus; 19.2. perekonnaliikmete ees- ja perekonnanimed, sünniaeg ja -koht, elukoht, asukoht küsitluse ajal; 19.3. haridus (õppeasutuse nimi, asukoht, õpingute aeg); 19.4. töökäik (tööandjad, ametikohad, töötamise aeg ja koht); 19.5. sotsiaalne päritolu (eluase, majanduslik olukord); 19.6. sõjaväeline teenistus (aeg, auaste, väeliik, teenistuskoht, eriväljaõpe); 19.7. isikut tõendavad dokumendid (number, kehtivusaeg, väljaandja, väljaandmise aeg, viisad, elamisload); 19.8. seletused kodakondsusjärgsest riigist või alaliselt asukohamaalt lahkumise põhjuste kohta; 19.9. seletused Eestisse saabumise teekonna ja peatuskohtade kohta; 19.10. eelnenud viibimised kolmandates riikides; 19.11. mõnes teises riigis esitatud varjupaigataotlused; 19.12. väljasõidukohustused (koht, aeg, põhjus, liik); 19.13. poliitiline ja muu ühiskondlik tegevus (ühenduse struktuur, suurus, liidrid ja tegevus, taotleja tegevus ühenduses); 19.14. kinnipidamised (aeg, koht, põhjus); 19.15. kohtulik karistatus (õiguserikkumine, aeg, koht, karistuse liik ja määr, täitevasutuse nimi); 19.16. tagaotsitavaks kuulutamine (aeg, põhjus); 19.17. ebainimlik või julm kohtlemine, piinamine või nendega ähvardamine (aeg, koht, põhjus, vahendid, tagajärjed); 19.18. tagakiusamine (aeg, koht, viis, motiivid); 19.19. kodakondsusjärgsesse riiki, alalisele asukohamaale või turvalisse kolmandasse riiki tagasipöördumise võimalikkus; 19.20. tervise seisund; 19.21. taotluse muud motiivid; 19.22. muud varjupaiga andmise otsustamisel tähtsust omavad asjaolud. 20. Vajaduse korral esitatakse taotlejale täiendavaid küsimusi taotlusega seotud asjaolude kohta. Taotlejal on õigus anda täiendavaid seletusi taotlust puudutavates küsimustes. 21. Taotleja peab küsitlejale esitama kõik tema valduses olevad andmed ja dokumendid, mis otseselt või kaudselt kinnitavad vastustes või seletustes esitatud asjaolusid ja väiteid või viitama, kus sellised dokumendid asuvad. 22. Põhjaliku küsitluse kohta koostatakse põhjaliku küsitluse protokoll, millesse märgitakse: 22.1. küsitluse läbiviimise koht ja kuupäev; 22.2. küsitluse alguse ja lõppemise kellaaeg; 22.3. küsitleja ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus; 22.4. tõlgi ees- ja perekonnanimi, kui küsitlus viidi läbi tõlgi vahendusel; 22.5. vastused esitatud küsimustele; 22.6. vastused täiendavatele küsimustele; 22.7. taotleja poolt esitatud tõendid. 23. Täiendavate asjaolude ilmnemise, esitatud asjaolude täpsustamise vajaduse või taotleja kirjalikult esitatud põhjendatud soovi korral võidakse kuni varjupaiga andmise otsustamiseni läbi viia täiendav küsitlus. 24. Täiendava küsitluse viib läbi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või Piirivalveameti ametnik. 25. Täiendava küsitluse kohta koostatakse täiendava küsitluse protokoll, millesse märgitakse: 25.1. küsitluse läbiviimise koht ja kuupäev; 25.2. küsitluse alguse ja lõppemise kellaaeg; 25.3. küsitleja ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus; 25.4. tõlgi ees- ja perekonnanimi, kui küsitlus viidi läbi tõlgi vahendusel; 25.5. vastused täiendavatele küsimustele. Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 2) Piirivalveametile/ Kodakondsus- ja Migratsiooniametile Taotluse reg nr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (taotluse esitamise aeg ja koht) VARJUPAIGATAOTLUS Foto . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (taotleja nimi ja kodakondsus) Varjupaigataotleja (edaspidi taotleja) on välismaalane, kes viibides Eestis, sealhulgas piiripunktis, taotleb Eesti Vabariigilt varjupaika. Taotlejale ja pagulasele kindlustatakse Eesti Vabariigi põhiseadusest, seadustest ja muudest õigusaktidest ning ÜRO pagulasseisundi konventsioonist ja 31. jaanuari 1967. aasta pagulasseisundi protokollist, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidest ja rahvusvahelistest tavadest tulenevad õigused ja vabadused. Taotlejal on õigus: 1) saada talle arusaadavas keeles teavet varjupaigataotluse menetluse ning sellega seotud õiguste ja kohustuste kohta; 2) olla ühenduses ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ametiga (UNHCR) ja teiste pagulaste õigusi kaitsvate organisatsioonidega; 3) kasutada esindaja abi varjupaigataotluse menetlemisel; 4) saada kirjalik põhjendatud otsus varjupaiga andmisest keeldumise kohta; 5) pöörduda oma õiguste ja vabaduste rikkumise korral kohtusse. Taotleja on kohustatud: 1) viibima esmase küsitluse ja kiirmenetluse läbiviimise ajal esmases vastuvõtukeskuses, välja arvatud juhul, kui tal on Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta ei soovi elada esmases vastuvõtukeskuses; 2) elama taotluse läbivaatamise ja pagulasseisundi tuvastamise ajal vastuvõtukeskuses, välja arvatud juhul, kui tal on väljaspool vastuvõtukeskust elamiseks Kodakondsus- ja Migratsiooniameti luba või tal on Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta ei soovi elada vastuvõtukeskuses; 3) teavitama väljaspool vastuvõtukeskust elamise korral Kodakondsus- ja Migratsiooniametit oma elukohast ja selle muutumisest ning ilmuma määratud tähtpäevadel pagulasseisundi tuvastamiseks vajalike toimingute läbiviimisele; 4) igakülgselt kaasa aitama varjupaigataotlemise asjaolude selgitamisele ning esitama kõik andmed ja dokumendid, mis kinnitavad tema taotluses esitatud asjaolusid; 5) järgima Eesti põhiseaduslikku korda ning täitma Eesti õigusakte. Taotleja lisab taotlusele: 1) isikut ja kodakondsust tõendavad dokumendid, kui need on taotlejal olemas; 2) haridust ja töökäiku tõendavad dokumendid, kui need on taotlejal olemas; 3) elulookirjelduse, milles taotleja näitab ära oma päritolu, tööalase, sõjaväelise ja poliitilise tegevuse, kohtuliku karistatuse, perekonnaseisu ning andmed abikaasa ja alaealiste laste kohta ning varandusliku seisu ja sissetulekud; 4) muud tõendid, mis näitavad taotleja vastavust pagulasseisundi konventsiooni ja protokolli pagulase-mõiste määratlusele, kui need tõendid on taotlejal olemas. Kui taotleja on kirjaoskamatu või tema tervise seisund ei võimalda oma käega dokumente täita, teeb seda taotleja ütluste järgi Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või Piirivalveameti selleks volitatud ametnik. Taotleja kinnitas, et ta on nimetatud õigustest ja kohustustest aru saanud ja esitas enda kohta järgmised andmed: 1. Perekonnanimi 2. Eesnimi (-nimed) 3. Endised perekonnanimed 4. Kas taotleja kasutab või on kasutanud muid nimesid? Milliseid? 5. Sugu 6. Sünniaeg 7. Sünnikoht 8. Kodakondsus(ed): praegune endine või endised puudub/kodakondsuseta 9. Rahvus 10. Alaline asukohamaa 11. Riik, mille kaudu taotleja saabus Eestisse 12. Haridus 13. Elukutse 14. Emakeel 15. Võõrkeel(ed), mida taotleja valdab Eestis varjupaiga taotlemise üksikasjalik põhjendus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (taotleja allkiri) (kuupäev) Lisa: Taotluse võttis vastu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (allkiri) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nimi, ametikoht, telefon) (kuupäev) Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 3) ESMASE KÜSITLUSE PROTOKOLL Piirivalveamet/ Nr . . . . . . . Kodakondsus- ja Migratsiooniamet Isikuandmed Nimi Kodakondsus . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . Eestisse saabumine Aeg, piiriületuskoht ja/või riik, kust sooviavaldaja Eestisse saabus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Esmase küsitluse läbiviimise aeg ja koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitluse algul selgitati sooviavaldajale, et: 1) küsitleja on Piirivalveameti / Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ametnik; 2) käesolev protokoll lisatakse vormikohasele varjupaigataotlusele; 3) tal on õigus saada talle arusaadavas keeles teavet varjupaigataotluse menetluse ning sellega seotud õiguste ja kohustuste kohta; 4) tal on õigus olla ühenduses ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ametiga (UNHCR) ja teiste pagulaste õigusi kaitsvate organisatsioonidega; 5) tal on õigus kasutada varjupaigataotluse menetlemisel esindaja abi; 6) ta on kohustatud esmase küsitluse ja kiirmenetluse ajal viibima esmases vastuvõtukeskuses, välja arvatud juhul, kui tal on Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta ei soovi elada esmases vastuvõtukeskuses; 7) ta on kohustatud väljaspool vastuvõtukeskust elamise korral teavitama Kodakondsus- ja Migratsiooniametit oma elukohast ja selle muutumisest ning ilmuma määratud tähtpäevadel pagulasseisundi tuvastamiseks vajalike toimingute läbiviimisele; 8) ta on kohustatud igati kaasa aitama varjupaigataotlemise asjaolude selgitamisele ning esitama kõik andmed ja dokumendid, mis kinnitavad tema taotluses esitatud asjaolusid; 9) tema poolt esitatud andmeid ei avalikustata ega anta tema nõusolekuta edasi tema kodakondsusjärgse riigi või alalise asukohamaa ametivõimudele; 10) ühe kuu jooksul esmase küsitluse läbiviimise päevast arvates, välja arvatud taotluse rahuldamata jätmise korral kiirmenetluses, viib Kodakondsus- ja Migratsiooniamet sooviavaldajaga läbi põhjaliku küsitluse tema Eestisse saabumise asjaolude ja varjupaiga taotlemise põhjuste selgitamiseks. Sooviavaldaja kinnitas, et ta on nimetatud selgitustest aru saanud, ja esitas enda kohta järgmised andmed: 1. Perekonnanimi 2. Eesnimi (nimed) 3. Endised perekonnanimed 4. Sugu 5. Sünniaeg 6. Sünnikoht 7. Rahvus (etniline kuuluvus) 8. Kodakondsus 9. Usk (usulahk) 10. Emakeel 11. Võõrkeelte oskus 12. Haridus 13. Elukutse 14. Tervise seisund 15. Elukoht kodumaal või päritoluriigis 16. Elukoht Eestis 17. Varasem viibimine Eestis 18. Perekonnaseis 19. Abikaasa Perekonnanimi, eesnimi, endine perekonnanimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht 20. Lapsed Perekonnanimi, eesnimi, sugu, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht 21. Perekonnaliikmed, kes koos temaga taotlevad varjupaika 22. Pass või seda asendav dokument: On / Ei ole Number Väljaandmise aeg Väljaandja Kehtivusaeg 23. Muu dokument: Number Väljaandmise aeg Väljaandja Kehtivusaeg 24. Reisipiletid 25. Reisimarsruut Reisimarsruudi üksikasjalik kirjeldus alates riigist, kust reis algas, kuni Eestisse jõudmiseni. Aeg, kasutatud transpordivahendid, riigipiiri(de) ületamise aeg ja koht 26. Mõnes teises riigis esitatud varjupaigataotlused 27. Varjupaigataotlemise põhjused 28. Varjupaigataotlusega seonduv täiendav teave. Küsitlus viidi läbi . . . . . . . . . . . . . . . keeles Tõlgi abi kasutamine Tõlgi nimi Esmase küsitluse protokollis fikseeritu tõlgiti sooviavaldajale suuliselt . . . . . . . . . . . . . . keelde. Eeltoodu on kirjutatud minu sõnade kohaselt, tõlgitud minule arusaadavasse keelde ja minule ette loetud. . . . . . . . . . . . (sooviavaldaja allkiri) Küsitlusel osalenute allkirjad: Nimi Kuupäev Allkiri Sooviavaldaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tõlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 4) VARJUPAIGATAOTLEJA PÕHJALIKU KÜSITLUSE PROTOKOLL Kodakondsus- ja Migratsiooniamet Nr Isikuandmed Nimi Kodakondsus . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . Eestisse saabumine Aeg, piiriületuskoht ja/või riik, kust taotleja Eestisse saabus Varjupaigataotluse esitamise aeg ja koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Põhjaliku küsitluse läbiviimise aeg ja koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitluse algul selgitati taotlejale, et: 1) küsitleja on Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ametnik; 2) küsitlus hõlmab taotleja Eestisse saabumise asjaolusid ja varjupaiga taotlemise põhjusi; 3) vajaduse korral kutsutakse taotleja täiendavale küsitlusele; 4) tal on õigus saada talle arusaadavas keeles teavet varjupaigataotluse menetluse ning sellega seotud õiguste ja kohustuste kohta; 5) tal on õigus olla ühenduses ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ametiga (UNHCR) ja teiste pagulaste õigusi kaitsvate organisatsioonidega; 6) tal on õigus kasutada varjupaigataotluse menetlemisel esindaja abi; 7) taotleja on kohustatud taotluse läbivaatamise ja pagulasseisundi tuvastamise ajal elama vastuvõtukeskuses, välja arvatud juhul, kui tal on mujal elamiseks Kodakondsus- ja Migratsiooniameti luba või kui tal on Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta ei soovi elada vastuvõtukeskuses; 8) ta on kohustatud väljaspool vastuvõtukeskust elamise korral teavitama Kodakondsus- ja Migratsiooniametit oma elukohast ja selle muutumisest ning ilmuma määratud tähtpäevadel pagulasseisundi tuvastamiseks vajalike toimingute läbiviimisele; 9) ta on kohustatud igati kaasa aitama varjupaigataotlemise asjaolude selgitamisele ning esitama kõik andmed ja dokumendid, mis kinnitavad tema taotluses esitatud asjaolusid; 10) tema poolt esitatud andmeid ei avalikustata ega anta tema nõusolekuta edasi tema kodakondsusjärgse riigi või alalise asukohamaa ametivõimudele; 11) taotluse rahuldamise korral antakse taotlejale varjupaik ja tähtajaline elamisluba kehtivusega kuni kaks aastat; 12) varjupaiga andmisest keeldumise korral on taotlejal õigus saada selle kohta kirjalik põhjendatud otsus; 13) taotlejale, kelle taotlus on jäetud rahuldamata, teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ettekirjutuse Eestist lahkumiseks, selle mittetäitmise korral saadab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ta Eestist välja. Taotleja kinnitas, et ta on nimetatud selgitustest aru saanud, ja esitas enda kohta järgmised andmed: 1. Perekonnanimi 2. Eesnimi (nimed) 3. Endised perekonnanimed 4. Muud nimed, mida taotleja kasutab või on kasutanud 5. Sugu 6. Sünniaeg 7. Sünnikoht 8. Rahvus (etniline kuuluvus) 9. Kodakondsus 10. Endine kodakondsus 11. Usk (usulahk) 12. Emakeel 13. Võõrkeelte valdamine 14. Viimane elukoht kodakondsusjärgses riigis või alalisel asukohamaal 15. Varasemad elukohad 16. Elukoht Eestis 17. Perekonnaseis Abielus/vallaline/kihlatud/vabaabielus/elab eraldi/lahutatud/lesk. Andmed varasemate abielude ja abikaasade kohta 18. Abikaasa/elukaaslane/kihlatu Perekonnanimi, eesnimi, endine perekonnanimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht. Kas abikaasa (elukaaslane, kihlatu) taotleb samuti varjupaika? 19. Lapsed Ka lapsendatud lapsed või abikaasa lapsed eelmisest abielust Perekonnanimi, eesnimi, sugu, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht. Kas keegi lastest taotleb varjupaika? 20. Vanemad Ka kasuvanemad. Perekonnanimi, eesnimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht. Kas vanemad taotlevad varjupaika? Ema/Isa 21. Õed ja vennad Ka poolõed ja -vennad. Perekonnanimi, eesnimi, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht. Kas keegi neist taotleb varjupaika? 22. Teised perekonnaliikmed Kõik isikud, keda taotleja peab oma perekonnaliikmeteks. Perekonnanimi, eesnimi, sugulusaste taotlejaga, sünniaeg ja -koht, kodakondsus, elukoht, praegune asukoht. Kas keegi neist taotleb varjupaika? 23. Haridus Õpingute aeg ja koht, õppeasutuste nimed, omandatud kvalifikatsioon, teaduslik kraad jms 24. Töö Andmed viimase kümne aasta kohta: töötamise aeg ja koht, tööandja, tegevusala, amet 25. Sotsiaalne taust Majanduslik olukord, korteriolud jms 26. Tervise seisund 27. Seos sõjaväega: Ei/Jah Väeliik, teenistusaeg ja -koht, auaste, eriväljaõpe jne. Kui taotleja ei ole läbinud kohustuslikku sõjaväeteenistust, siis miks. Kas taotleja on saanud kutse sõjaväeteenistusse ning kas selle eiramine on põhjustanud mingeid tagajärgi 28. Pass või seda asendav dokument: On/Ei ole Number Väljaandmise aeg Väljaandja Kehtivusaeg 29. Muu dokument: Number Väljaandmise aeg Väljaandja Kehtivusaeg 30. Seletus passi või seda asendava dokumendi ning selles sisalduvate viisade, elamislubade jms kohta. Passi, viisade ja elamislubade saamise asjaolud, hind jms. 31. Seletus passi või seda asendava dokumendi puudumise põhjuste kohta Kui pass või seda asendav dokument on kaotatud, varastatud, hävinud või kellelegi loovutatud, täpsustada, kas selles oli kehtiv viisa või elamisluba. Kui jah, siis kus ja millal oli see välja antud ning mis oli selle kehtivusaeg? 32. Kodakondsusjärgsest riigist või alaliselt asukohamaalt lahkumine Lahkumise aeg, koht, viis ja teised lahkumisega seotud asjaolud. Lahkumise vahetu põhjus või ajend 33. Reisipiletid Reisipiletite hankimise viis, hind ja kehtivusaeg 34. Reisimarsruut Reisimarsruudi detailne kirjeldus alates riigist, kus reis algas, kuni Eestisse jõudmiseni. Aeg, kasutatud transpordivahendid ja võimalik reisifirma. Reisikaaslased. Riigipiiri(de) ületamise aeg ja koht. Kas taotleja ületas riigipiiri ametlikus piiriületuspunktis või vältis piirikontrolli (sisenes illegaalselt)? Viibimine teistes riikides (viisad või elamisload, viibimise eesmärk, elatusvahendid, miks lahkus riigist) 35. Varasemad reisid teistesse välisriikidesse Andmed viimase kümne aasta kohta: aeg, riik ja reisi eesmärk 36. Mõnes teises riigis esitatud varjupaigataotlused ja nende tulemused 37. Väljasaatmised Aeg, riik ja väljasaatmise põhjus 38. Varjupaigataotluse esitamine Eestis Kui taotleja ei esitanud taotlust Eestisse saabumisel piiripunktis, siis mis põhjusel? 39. Varasem viibimine Eestis 40. Sugulased Eestis 41. Tuttavad Eestis 42. Tegevus usukogudustes ja -organisatsioonides 43. Poliitiline ja ühiskondlik tegevus Kuulumine parteidesse ja poliitilistesse, ühiskondlikesse, ametiühingu-, rahvusvahelistesse jm organisatsioonidesse; nende struktuur, eesmärgid, suurus, tegevuse iseloom, juhtorganid ja liidrite nimed. Taotleja liikmeksoleku aeg, isiklik positsioon ja tegevus nendes organisatsioonides 44. Varjupaiga taotlemise põhjused 45. Kinnipidamised ja arreteerimised Jah/Ei Taotleja seletus 46. Kohtuotsused ja karistused Jah/Ei Taotleja seletus 47. Tagaotsitavaks kuulutamine Jah/Ei Taotleja seletus 48. Piinamine Jah/Ei Taotleja seletus, arstitõendid 49. Ähvardamine Jah/Ei Taotleja seletus 50. Tagasipöördumine kodakondsusjärgsesse riiki või alalisele asukohamaale Kas taotleja kavatseb oma kodakondsusjärgsesse riiki või alalisele asukohamaale tagasi pöörduda? Kui jah, siis millistel tingimustel? Kui ei, siis miks? Taotleja arvamus tema kodakondsusjärgsesse riiki või alalisele asukohamaale tagasisaatmise võimalike tagajärgede kohta. Kas taotleja lahkumine kodakondsusjärgsest riigist või alaliselt asukohamaalt on põhjustanud mingeid tagajärgi tema omastele? Kui jah, siis kuidas taotleja sellest teada on saanud? 51. Põhjused, miks taotleja taotleb varjupaika Eestis 52. Varjupaigataotlusega seonduv täiendav teave Küsitlus viidi läbi . . . . . . . . . . . . . . . keeles Tõlgi abi kasutamine . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tõlgi nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Põhjaliku küsitluse protokollis fikseeritu tõlgiti taotlejale suuliselt . . . . . . . . . . . . . . . . . keelde. Eeltoodu on kirjutatud minu sõnade kohaselt, tõlgitud minule arusaadavasse keelde ja minule ette loetud. . . . . . . . . . (taotleja allkiri) Küsitlusel osalenute allkirjad: Nimi Kuupäev Allkiri Taotleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tõlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 5) VARJUPAIGATAOTLEJA TÄIENDAVA KÜSITLUSE PROTOKOLL Kodakondsus- ja Migratsiooniamet Nr Isikuandmed Nimi Kodakondsus . . . . . . . . . . . . . . . . Isikukood . . . . . . . . . . . . . . . . Eestisse saabumine Aeg, piiriületuskoht ja/või riik, kust taotleja Eestisse saabus Varjupaigataotluse esitamise aeg ja koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Täiendava küsitluse läbiviimise aeg ja koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitluse algul selgitati taotlejale, et: 1) küsitleja on Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ametnik; 2) küsitlus viiakse läbi täiendavate asjaolude ilmnemise, esitatud asjaolude täpsustamise vajaduse või taotleja kirjalikult esitatud põhjendatud soovi korral; 3) tal on õigus saada talle arusaadavas keeles teavet varjupaigataotluse menetluse ning sellega seotud õiguste ja kohustuste kohta; 4) tal on õigus olla ühenduses ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ametiga (UNHCR) ja teiste pagulaste õigusi kaitsvate organisatsioonidega; 5) tal on õigus kasutada varjupaigataotluse menetlemisel esindaja abi; 6) taotleja on kohustatud taotluse läbivaatamise ja pagulasseisundi tuvastamise ajal elama vastuvõtukeskuses, välja arvatud juhul, kui tal on mujal elamiseks Kodakondsus- ja Migratsiooniameti luba või kui tal on Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta ei soovi elada vastuvõtukeskuses; 7) ta on kohustatud väljaspool vastuvõtukeskust elamise korral teavitama Kodakondsus- ja Migratsiooniametit oma elukohast ja selle muutumisest ning ilmuma määratud tähtpäevadel pagulasseisundi tuvastamiseks vajalike toimingute läbiviimisele; 8) ta on kohustatud igati kaasa aitama varjupaigataotlemise asjaolude selgitamisele ning esitama kõik andmed ja dokumendid, mis kinnitavad tema taotluses esitatud asjaolusid; 9) tema poolt esitatud andmeid ei avalikustata ega anta tema nõusolekuta edasi tema kodakondsusjärgse riigi või alalise asukohamaa ametivõimudele; 10) taotluse rahuldamise korral antakse taotlejale varjupaik ja tähtajaline elamisluba kehtivusega kuni kaks aastat; 11) varjupaiga andmisest keeldumise korral on taotlejal õigus saada selle kohta kirjalik põhjendatud otsus; 12) taotlejale, kelle taotlus on jäetud rahuldamata, teeb Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ettekirjutuse Eestist lahkumiseks, selle mittetäitmise korral saadab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ta Eestist välja. Taotleja kinnitas, et on nimetatud selgitustest aru saanud, ja vastas järgnevatele täiendavatele küsimustele: Küsitlus viidi läbi . . . . . . . . . . . . . . . keeles Tõlgi abi kasutamine . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tõlgi nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Täiendava küsitluse protokollis fikseeritu tõlgiti taotlejale suuliselt . . . . . . . . . . . . . . . . keelde. Eeltoodu on kirjutatud minu sõnade kohaselt, tõlgitud minule arusaadavasse keelde ja minule ette loetud. . . . . . . . . . (taotleja allkiri) Küsitlusel osalenute allkirjad: Nimi Kuupäev Allkiri Taotleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tõlk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Küsitleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 6) VARJUPAIGATAOTLEJA TUNNISTUSE VÄLJAANDMISE, VÄLJAVAHETAMISE, ÄRAVÕTMISE JA KEHTETUKS TUNNISTAMISE KORD I. VARJUPAIGATAOTLEJA TUNNISTUSE VÄLJAANDMINE 1. Varjupaigataotleja (edaspidi taotleja) tunnistuse vorm koosneb kahest osast: 1.1. vormi ülemine osa - taotlejale väljastatav tunnistus (edaspidi tunnistus); 1.2. vormi alumine osa - registreerimiskaart taotlejale tunnistuse väljaandmise kohta (edaspidi registreerimiskaart), mida hoitakse Kodakondsus- ja Migratsiooniametis. 2. Tunnistus antakse kehtivusajaga kuni kuus kuud. 3. Tunnistuse ja registreerimiskaardi vormistab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet. Tunnistus ja registreerimiskaart vormistatakse kas: 3.1. pärast varjupaigataotluse vastuvõtmist või 3.2. pärast kiirmenetluses tehtud otsust viia läbi taotleja põhjalik küsitlus ning vaadata taotlus läbi. 4. Vormistatud tunnistus ja registreerimiskaart edastatakse kahe tööpäeva jooksul vastuvõtukeskusele, kes väljastab taotlejale tunnistuse, võttes taotlejalt allkirja tunnistusele ja registreerimiskaardile. 5. Tunnistusele kantakse järgmised andmed: 5.1. varjupaigataotluse registreerimisnumber; 5.2. taotleja perekonna- ja eesnimi (-nimed); 5.3. taotleja foto ja allkiri; 5.4. tunnistuse kehtivusaeg; 5.5. vastuvõtukeskuse nimetus või taotleja elukoha aadress; 5.6. Kodakondsus- ja Migratsiooniameti pitser, tunnistuse väljaandja nimi ja allkiri. 6. Registreerimiskaardile kantakse järgmised andmed: 6.1. varjupaigataotluse registreerimisnumber; 6.2. taotleja perekonna- ja eesnimi (-nimed); 6.3. taotleja foto ja allkiri; 6.4. taotleja sünniaeg ja -koht; 6.5. vastuvõtukeskuse nimetus või taotleja elukoha aadress; 6.6. väljastatud tunnistuse kehtivusaeg; 6.7. Kodakondsus- ja Migratsiooniameti pitser, tunnistuse väljaandja ametinimetus, nimi ja allkiri. 7. Tunnistuse saamisel kinnitab taotleja tunnistusele ja registreerimiskaardile kantud andmete õigsust oma allkirjaga tunnistusel ja registreerimiskaardil. Kui taotleja ei ole võimeline alla kirjutama, tõmmatakse allkirja kohale pidevjoon. 8. Tunnistuse kehtivusaja lõppemisel väljastab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotlejale, kes vastab pagulaste seaduse paragrahvis 3 toodud tunnustele, uue tunnistuse. 9. Vähemalt üks nädal enne tunnistuse kehtivusaja lõppu on taotleja kohustatud teavitama vastuvõtukeskust tunnistuse kehtivusaja lõppemisest. Vastuvõtukeskus teavitab Kodakondsus- ja Migratsiooniametit uue tunnistuse väljaandmise vajadusest kahe tööpäeva jooksul vastava teate saamisest arvates ning Kodakondsus- ja Migratsiooniamet korraldab uue tunnistuse ja registreerimiskaardi vormistamise vastavalt käesoleva korra punktile 14. II. TUNNISTUSE VÄLJAVAHETAMINE 10. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet vahetab tunnistuse välja: 10.1. taotleja nime muutumisel; 10.2. juhul, kui tunnistusele on kantud ebaõiged andmed; 10.3. tunnistuse kasutamiskõlbmatuks muutumisel; 10.4. tunnistuse kaotsiminekul või hävimisel. 11. Taotleja on kohustatud teavitama vastuvõtukeskust käesoleva korra punktis 10 loetletud asjaoludest kahe tööpäeva jooksul nimetatud asjaolust (asjaoludest) teadasaamisest arvates. 12. Tunnistuse väljavahetamiseks esitab taotleja vastuvõtukeskusele: 12.1. taotluse; 12.2. senise tunnistuse või seletuskirja tunnistuse kaotsimineku või hävimisega seotud asjaolude kohta. 13. Vastuvõtukeskus edastab taotluse tunnistuse väljavahetamiseks Kodakondsus- ja Migratsiooniametile kahe tööpäeva jooksul taotluse saamisest arvates. 14. Kui taotleja vastab pagulaste seaduse paragrahvis 3 sätestatud tingimustele, vormistab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet uue tunnistuse ja registreerimiskaardi ning edastab need vastuvõtukeskusele nelja tööpäeva jooksul vormistamise päevast arvates. 15. Käesoleva korra punkti 10 alapunktis 4 sätestatud juhul vormistab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet uue tunnistuse ja registreerimiskaardi ning edastab selle vastuvõtukeskusele kümne tööpäeva jooksul vormistamise päevast arvates. III. TUNNISTUSE ÄRAVÕTMINE JA KEHTETUKS TUNNISTAMINE 16. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet võtab tunnistuse ära: 16.1. taotlejale varjupaiga andmisel või selle andmisest keeldumisel; 16.2. taotleja surma korral. 17. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet tunnistab tunnistuse kehtetuks: 17.1. tunnistuse andmise aluse äralangemisel; 17.2. kui tunnistus on alusetult välja antud või välja vahetatud; 17.3. kui tunnistusele kantud andmed, sealhulgas tunnistuse kasutaja foto, on ebaõiged; 17.4. kui tunnistus või sellele kantud andmed on võltsitud; 17.5. kui taotleja ei ole ilmunud mõjuva põhjuseta kahel korral küsitlusele; 17.6. käesoleva korra punkti 10 alapunktides 3 ja 4 sätestatud juhtudel; 17.7. käesoleva korra punktis 16 sätestatud juhtudel. 18. Politseiamet ja Kaitsepolitseiamet võivad väljaspool vastuvõtukeskust viibivalt taotlejalt tunnistuse ära võtta tunnistuse või sellele kantud andmete õigsuse kontrollimiseks ja taotleja isiku tuvastamiseks. Tunnistuse asemele antakse tähtajaline tõend tunnistuse äravõtmise kohta. Tõendi tähtaeg ei tohi ületada äravõetud tunnistuse tähtaega. Tõend antakse tunnistuse äravõtnud asutuse plangil ning varustatakse asutuse juhi või selle asetäitja allkirja ja asutuse vapipitseriga. 19. Politseiamet ja Kaitsepolitseiamet teavitavad vastuvõtukeskust tunnistuse äravõtmisest ühe tööpäeva jooksul selle äravõtmisest arvates. 20. Politseiamet ja Kaitsepolitseiamet edastavad äravõetud tunnistuse Kodakondsus- ja Migratsiooniametile ühe nädala jooksul selle äravõtmisest arvates. 21. Kui tunnistuse kontrollimisel tuvastatakse selle või sellele kantud andmete õigsus, edastab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet tunnistuse vastuvõtukeskusele selle tagastamiseks taotlejale. 22. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet teavitab viivitamata vastuvõtukeskust tunnistuse kehtetuks tunnistamisest ja käesoleva korra punkti 17 alapunktis 4 sätestatud juhul juurdlus- või eeluurimisasutust tunnistuse või sellele kantud andmete võltsimisest. Siseminister Jüri MÕIS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 9. augusti 1999. a määrusega nr 238 (Lisa 7) MÄRKUSED VARJUPAIGATAOTLEJA TUNNISTUS VARJUPAIGATAOTLEJA TUNNISTUS . . . . . . . . . . . . . . Varjupaigataotluse registreerimisnumber FOTO 40x50 mm . . . . . . . . . . . . . . Perekonnanimi . . . . . . . . . . . . . . Eesnimed . . . . . . . . . . . . . . (varjupaigataotleja allkiri) Kehtivusaeg . . . . . . . . . . . . . . (vastuvõtukeskus või elukoha aadress) . . . . . . . . . . . . . . Käesolev tunnistus tõendab . . . . . . . . . . . . . . selle kasutaja õigust viibida Väljaandja allkiri tunnistuse kehtivusaja ulatuses Eestis, kuid mitte ületada riigipiiri. VT000000 VT000000 Väljastatud uus varjupaigataotleja tunnistus nr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kehtiv kuni MÄRKUSED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Väljaandja nimi ja ametinimetus Väljaandja allkiri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perekonnanimi Eesnimi Varjupaigataotluse registreerimisnumber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sünniaeg . . . . . . . . . . . FOTO 40 x 50 mm Sünnikoht Vastuvõtukeskus või elukoha aadress . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kehtivusaeg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Varjupaigataotleja allkiri Väljaandja nimi ja ametinimetus . . . . . . . . . . . . . . . . Väljaandja allkiri VT000000 Siseminister Jüri MÕIS