Vabariigi Valitsus — Tolliladustamise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 21. 02. 2003 nr 59 ( RT I 2003, 19, 115) 1.03.2003 Määrus kehtestatakse «Tolliseadustiku» (RT I 2001, 88, 531) § 134 lõike 3 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED §1. Tollilaos ladustatav kaup ja tollilao pidamise luba (1) Tolliladustamise tolliprotseduuri (edaspidi tolliladustamine) rakendatakse tollilaos ladustatavale «Tolliseadustiku» § 134 lõikes 1 nimetatud kaubale. (2) Tollilao pidamiseks väljastab toll «Tolliseadustiku» § 136 lõikes 3 nimetatud isikule sama paragrahvi lõikes 4 nimetatud tingimustel tollilao pidamise loa (edaspidi luba). §2. Tollilaod (1) «Tolliseadustiku» § 135 lõikes 2 nimetatud tollilaod võivad olla: 1) avalik tolliladu, mille eest vastutab laopidaja vastavalt «Tolliseadustiku» §-le 137 (edaspidi A-tüüpi tolliladu); 2) avalik tolliladu, milles ladustatava kauba eest vastutab ladustaja vastavalt «Tolliseadustiku» § 138 lõikele 1 (edaspidi B-tüüpi tolliladu); 3) privaattolliladu, kus laopidaja ja ladustaja on sama isik, kuid ei pea olema kauba omanik (edaspidi C-tüüpi tolliladu). (2) A- ja C-tüüpi tolliladu võib toll aktsepteerida vee- ja õhusõidukite varude ladustamise kohana. §3. Kauba tolliladustamine väljaspool tolliladu (1) Kaubale võib ladustaja või tema esindaja taotlusel ja laopidaja kirjalikul nõusolekul ning tollilao asukohajärgse tolliasutuse (edaspidi järelevalve tolliasutus) loal rakendada tolliladustamist tolli poolt aktsepteeritud kohas laopidaja või B-tüüpi tollilao korral ladustaja vastutusel kaupa tollilattu paigutamata. (2) Lõikes 1 nimetatud loa võib toll anda siis, kui kauba tollilattu paigutamine on seotud tehniliste raskustega või ei ole tehniliselt võimalik ning kaup on lihtsalt identifitseeritav ja tollijärelevalve all hoitav. 2. peatükk TOLLIPROTSEDUURI RAKENDAMINE §4. Kauba ja dokumentide esitamine tolliladustamise rakendamiseks (1) Kaubale tolliladustamise rakendamiseks esitab ladustaja tolliformaalsuste teostamise käigus järelevalve tolliasutusele kauba, tollideklaratsiooni, lisadokumendid ja kauba seaduslikku valdamist tõendavad dokumendid. (2) Tolliterritooriumile toimetatud kauba ladustajaks on Eesti isikust kauba saaja või tollimaakler. Kui Eesti isikust kauba saaja puudub, võib kauba ladustajaks olla ka kauba valdaja või tollilao pidaja. (3) Lisadokumentideks on üldjuhul kõik kaubaveo saatedokumendid ja kauba väärtust tõendavad dokumendid või eelneva tolliprotseduuriga seotud lisadokumendid. (4) Kui ladustaja ei ole tollilao pidaja, peab ta koos tollideklaratsiooniga esitama tollilao pidaja kirjaliku nõusoleku kauba tollilattu vastuvõtmise kohta. Tollilao pidaja kirjalikuks nõusolekuks tolliladustamisel on tollilao pidaja esindaja märge ladustatava kauba tollideklaratsiooni lahtris 50, kuhu tollilao pidaja esindaja märgib oma nime, isikukoodi, allkirja ja kuupäeva. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §5. Kaubale tolliladustamise rakendamine lihtsustatud korras Kaubale tolliladustamise rakendamine lihtsustatud korras toimub vastavalt «Tolliseadustiku» § 109 lõike 8 alusel kehtestatud lihtsustatud tollideklaratsioonide esitamise juhtudele ja korrale. §6. Tavaliste käitlemistoimingute teostamine (1) Tolli loal on tolliladustamisel oleva kaubaga lubatud teha lisas 1 nimetatud tavalisi käitlemistoiminguid, kusjuures kaubast proovi või näidise võtmisel võib kauba pakendi avada ainult tolliametniku juuresolekul. (2) Tavaliste käitlemistoimingute teostamise loa saamiseks peab tavaliste käitlemistoimingute teostaja esitama järelevalve tolliasutusele lisas 2 toodud näidise kohase kirjaliku taotluse, mille aktsepteerimist loetakse loa andmiseks. Kui «Tolliseadustiku» § 136 lõike 8 alusel kehtestatud tollilao pidamise loa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise ning tollilaos oleva kauba hoidmise korras nimetatud tollilao töökorralduse eeskirjas on sätestatud teistsugune tavaliste käitlemistoimingute teostamisest teatamise ja tolli poolt loa andmise viis, lähtutakse tollilao töökorralduse eeskirjast. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §7. Impordimaksude arvestamine, kui impordimaksude summa on pärast tavaliste käitlemistoimingute teostamist muutunud Kui tavaliste käitlemistoimingute teostamise tulemusel muutub tasumisele kuuluv impordimaksude summa ja esitatakse «Tolliseadustiku» § 147 lõikes 2 nimetatud taotlus, esitatakse see koos käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud taotlusega. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §8. Eesti kauba ja välisriigi kauba koos ladustamine (1) «Tolliseadustiku» § 134 lõike 1 punktis 2 nimetamata Eesti kaupa ja välisriigi kaupa võib järelevalve tolliasutuse loal ladustada samas tollilaos, kui see ei raskenda oluliselt või ei muuda võimatuks tavaliste käitlemistoimingute teostamist. (2) Kui nimetatud kaupade samas tollilaos ladustamine ei võimalda kaupade tollistaatust kindlaks teha, lubatakse samas tollilaos koos ladustada ainult neid kaupu, millel on sama kaubakood Eesti kaupade nomenklatuuri järgi (edaspidi EKN-i kaubakood ) ning millel on sama kaubanduslik kvaliteet ja samad tehnilised näitajad. (3) Kui välisriigi kaupa ladustatakse vastavalt lõikele 1 koos Eesti kaubaga, millel on sama EKN-i kaubakood, sama kaubanduslik kvaliteet ja samad tehnilised näitajad, võib järgnevale tollikäitlusviisile olla asjaomase isiku valikul deklareeritud kas välisriigi kaup või nimetatud Eesti kaup. (4) Lõikes 3 sätestatu kohaldamine ei tohi põhjustada teatud tollistaatuse andmist suuremale kaubakogusele kui see kaubakogus, mis tegelikult on ladustatud tollilaos ajal, kui tollikäitlusviisile deklareeritud kaup tollilaost välja viiakse. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §9. Omandiõiguse üleminek ja tollideklaratsiooni andmete muutumine (1) A-tüüpi tollilaos tolliladustamisel oleva kauba omandiõigus võib ühelt isikult teisele üle minna. (2) Kui tolliladustatud kauba ladustaja muutub, esitab eelmine ladustaja tollideklaratsiooni tolliladustamise rakendamisega kaasnenud õiguste ja kohustuste lõpetamise kohta ning uus ladustaja tollideklaratsiooni nende õiguste ja kohustuste jätkamise kohta. Uus kauba ladustaja peab vastama §-s 4 esitatud nõuetele. (3) Kui tavaliste käitlemistoimingute tulemusena muutuvad tolliladustatud kauba EKN-i kaubakood, kogus, väärtus, pakendite liik ja arv või muud kauba kohta tollideklaratsioonile märgitud andmed, esitab ladustaja vastavad andmed tollideklaratsiooni vormil järelevalve tolliasutusele. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] 3. peatükk TOLLIPROTSEDUURI LÕPETAMINE §10. Tollideklaratsiooni esitamine tolliladustamise lõpetamiseks Tolliladustamine lõpetatakse kaubale järgmise tollikäitlusviisi rakendamisega (v.a transiidi, välistöötlemise või tolliladustamise tolliprotseduur). Kaubale järgmise tollikäitlusviisi rakendamiseks esitab ladustaja või tema esindaja tollideklaratsiooni järelevalve tolliasutusele, kui tollieeskirjades ei ole ette nähtud teisiti. §11. Tolliladustamise lõpetamine kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamisega (1) Kui tolliladustatud kaup veetakse tolliterritooriumilt välja (sh reisijate teenindamiseks ettenähtud müügipunktidesse või vee- või õhusõidukile varuks) või toimetatakse vabatsooni või vabalattu kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisiga, esitab isik, kes toimetab kauba tollilaost välja, järelevalve tolliasutusele «Tolliseadustiku» § 215 lõike 3 kohaselt ekspordi tollideklaratsiooni vastavalt ekspordi tolliprotseduuri reguleerivatele sätetele. (2) Tolliladustatud kauba tollilaost väljavedu toimub transiidi tolliprotseduuriga «Tolliseadustiku» § 128 lõike 1 punkti 2 kohaselt pärast kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamist. Transiidi tolliprotseduuri ei rakendata, kui tolliladu asub tollikontrolli tsoonis ning kaup toimetatakse sealt vahetult välisriiki, või samas tollikontrollitsoonis asuvasse vabatsooni või vabalattu. (3) Tolliladustamise tolliprotseduur lõpeb kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamiseks esitatud tollideklaratsiooni aktsepteerimisega. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §12. Kauba A- või C-tüüpi tollilaost väljavedu tollilao pidaja vastutusel (1) Ladustaja soovil võib tolliladustatud kauba sellele tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendades A- või C-tüüpi tollilaost välja vedada lihtsustatud korras vastavalt «Tolliseadustiku» § 109 lõike 8 alusel kehtestatud lihtsustatud tollideklaratsioonide esitamise juhtudele ja korrale transiidi tolliprotseduuri rakendamata. B-tüüpi tollilao korral seda sätet ei rakendata. (2) Lõike 1 kohaldamisel määratakse järelevalve tolliasutuses tähtaeg (edaspidi piiraeg), mille jooksul tuleb taasväljaveetav kaup toimetada piiritolliasutusse «Tolliseadustiku» § 196 lõike 5 alusel kehtestatud ekspordi tolliprotseduuri rakendamise eeskirja tähenduses ja vabatsooni või vabalattu veetav kaup toimetada vabatsooni või vabalao üle järelevalvet teostavasse tolliasutusse. (3) Lõikes 2 sätestatud piiraja määramisel võetakse arvesse kauba vedamiseks kuluvat aega ning lõikes 2 nimetatud tolliasutuse tööaega. Üldjuhul on piiraja pikkus kuni 48 tundi. Piiraeg märgitakse tollideklaratsioonile. (4) Kauba veo eest lõikes 2 nimetatud tolliasutusse ja tekkida võivast tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest vastutab tollilao pidaja. Kui ladustaja ei ole tollilao pidaja, peab ta esitama koos tollideklaratsiooniga tollilao pidaja kirjaliku nõusoleku vastutada kauba lõikes 2 nimetatud tolliasutusse vedamise ja tekkida võivast tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest. (5) Kauba puutumatuse tagamiseks kauba lõikes 2 nimetatud tolliasutusse toimetamisel võib toll paigaldada veokile tollitõkendi. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] §13. Tollideklaratsiooni esitamise erijuhud Kaupadele, mille täpse koguse saab kindlaks määrata ainult tollilattu paigutamise või sealt väljastamise hetkel mõõtmise teel (näiteks mootorikütus, lahtised puistematerjalid jne), võib tolli eelneval kirjalikul loal esitada tollideklaratsiooni koos mõõtmistulemusi sisaldava dokumendiga pärast kauba laadimist. Kauba tollilattu paigutamisel tuleb tollideklaratsioon esitada hiljemalt kauba tollilattu paigutamisele järgneval tööpäeval. Kauba tollilaost väljastamisel tuleb tollideklaratsioon esitada üldjuhul enne kauba väljavedu tollilao territooriumilt. Põhjendatud juhtudel võib toll lubada tollideklaratsiooni esitada hiljemalt kauba tollilaost väljastamisele järgneval tööpäeval, tehes vastava märke eespool nimetatud loale. [RT I 2003, 19, 115 – jõust. 1.03.2003] 4. peatükk RAKENDUSSÄTTED §14. [käesolevast tekstist välja jäetud] §15. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2002. a. Vabariigi Valitsuse 5. märtsi 2002. a määruse nr 91 «Tolliladustamise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri» lisa 1 TAVALISTE KÄITLEMISTOIMINGUTE LOETELU 1. Tavalised käitlemisoperatsioonid kaubaga selle säilitamiseks ja kahjustumise vältimiseks 1) kauba ventileerimine, laialilaotamine, kuivatamine, lihtsad puhastamisoperatsioonid, kauba pakendi parandamine, lihtsad operatsioonid veo või ladustamise käigus kahjustunud kauba parandamiseks, kaubalt veopakendi eemaldamine või selle kaubale lisamine; 2) kauba inventeerimine, kaubast proovide ja näidiste võtmine ning kauba kaalumine; 3) kaubast kahjustunud või rikutud osade eemaldamine; 4) kauba konserveerimine selle säilivuse tagamiseks; 5) kahjuritõrje; 6) kauba jahutamine ja külmutamine, mille tulemusena võib muutuda kauba EKN-i kaubakood. 2. Kauba esitlus- ja müügikõlblikkuse tõstmine 1) puuviljade varte ja viljakivide eemaldamine; 2) kaubale tarvikute lisamine, kui see ei ole oluline osa kauba tootmisest, kuigi selle tulemusena võib muutuda kauba EKN-i kaubakood; 3) loomanahkade ettevalmistamine; 4) kaubale üht või mitut tüüpi komponentide lisamine ilma et see muudaks kauba olemust, kusjuures selle tulemusena võib muutuda kauba EKN-i kaubakood; lisatavad komponendid võivad olla kaubad, millele on eelnevalt rakendatud vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduuri või mis on Eestis toodetud; 5) vedelike lahjendamine, kusjuures selle tulemusena võib muutuda kauba EKN-i kaubakood; 6) kauba segamine tema olemust muutmata samalaadse, kuid erineva kvaliteediga kaubaga, saavutamaks kauba püsivat kvaliteeti või ostja nõutud kvaliteeti; 7) kauba osadeks lahutamine, kasutades vaid käesoleva lisa punktis 1 nimetatud tavalisi käitlemisoperatsioone. 3. Kauba ettevalmistamine turustamiseks või müügiks 1) kauba sorteerimine, mehaaniline filtreerimine, rühmitamine ja ümberpaigutamine; 2) kauba müügiks kohandamine; 3) kauba maksumärgistamine vastavalt tollieeskirjadele; 4) kauba pakkimine, pakendi vahetamine, villimine ja lihtne ümberpaigutamine konteineritesse, mille tulemusena võib muutuda kauba EKN-i kaubakood; 5) kauba märgise, sildi, hinnalipiku või muu eristava märgi parandamine ja muutmine, kui sellega ei kaasne kauba olemuse silmanähtav muutus; 6) masinate, aparaatide ja sõidukite testimine, korrastamine ning töökorda seadmine, kasutades vaid käesoleva lisa punktis 1 nimetatud tavalisi käitlemisoperatsioone; 7) kauba testimine kontrollimaks selle vastavust Eestis kehtivatele standarditele; 8) kahjustunud puu- ja köögiviljade eemaldamine; 9) kauba roostevastane töötlemine; 10) kauba veojärgne hooldus; 11) kauba temperatuuri tõstmine veo võimaldamiseks; 12) tekstiili triikimine; 13) tekstiili elektrostaatiline töötlemine. Vabariigi Valitsuse 5. märtsi 2002. a määruse nr 91 «Tolliladustamise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri» lisa 2 NÄIDIS TAOTLUS/LUBA tolliladustamisel oleva kaubaga tavaliste käitlemistoimingute teostamise või selle ajutiselt tollilaost väljaviimise loa saamiseks .......................................... tolliasutusele. 1. Loa taotleja nimi, registrikood ja aadress: ............................................................... .................................................................................................................................. 2. Tollilao, kus toiminguid teha soovitakse, aadress ja registreerimiskood: .................................................................................................................................. 3. Toimingute kirjeldus, mida soovitakse kaubaga teha, ja nende teostamise kuupäev: .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. 4. Kaupade, millega soovitakse toiminguid teostada, nimetus, EKN-i kaubakood, kogus ja tolliväärtus: .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. 5. Pakendite kirjeldus, arv, liik ja numbrid: ................................................................. .................................................................................................................................. 6. Dokumendi, mille alusel kaubad ajutiselt tollilaost välja viiakse, nimetus, number ja kuupäev, kui kaupu soovitakse tollilaost ajutiselt välja viia: ..................................................................................................................................... ..................................................................................................................................... 7. Toimingute teostamise koha aadress (täidetakse juhul, kui kaup viiakse ajutiselt tollilaost välja): ................................................................ 8. Taotlusele lisatavate dokumentide loetelu: ............................................................... .................................................................................................................................. Kuupäev: ......................................... Taotleja allkiri: ............................................. Tollilaopidaja allkiri: ...................................... Järelevalve tolliasutuse kinnitus: .............................................................................