Haridus- ja teadusminister — Siseauditiosakonna põhimäärus — RTL, 30, 441

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22) § 47 lõike 2 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTE § 1. Siseauditiosakond (1) Siseauditiosakond (edaspidi osakond) on Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus. 2. peatükk OSAKONNA TEGEVUSE EESMÄRK JA ÜLESANDED § 2. Osakonna tegevuse eesmärk Osakonna tegevuse eesmärk on tagada ministeeriumi juhtkonnale põhjendatud ja piisav kindlustunne, et ministeeriumis, tema valitsemisalas olevates valitsusasutustes ning ministeeriumi hallatavates riigiasutustes rakendatud juhtimis- ja kontrollimeetmed on küllaldased ning vastavad üldtunnustatud standarditele ja kehtivatele õigusaktidele. § 3. Osakonna ülesanded (1) Osakonna põhiülesanne on ministeeriumi, tema valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste sisekontrolli süsteemi toimimise, tõhususe ja õigusaktidele vastavuse hindamine ja analüüsimine ning siseauditi alase tegevuse koordineerimine ministeeriumi valitsemisalas. (2) Paragrahvis 2 nimetatud eesmärgi täitmiseks osakond: 1) koostab ministeeriumi ja tema valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste siseauditi strateegia; 2) koordineerib ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste (edaspidi valitsemisala riigiasutused) siseauditialast tegevust, sealhulgas korraldab nimetatud asutustes tööplaanide koostamist ja aruandlust; 3) koostöös erinevate juhtimistasanditega tuvastab ja hindab riske, mis võivad mõjutada ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste tegevuse ja sisekontrolli süsteemi efektiivsust ning riskide hindamise alusel määratleb oma tegevuse prioriteedid ja koostab tööplaanid; 4) hindab ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste eesmärkide saavutamiseks rakendatud juhtimis- ja kontrollimeetmeid, nende tulemuslikkust, säästlikkust ja efektiivsust ning avaldab arvamust nende meetmete piisavuse, töökindluse ja vajalikkuse kohta; 5) analüüsib ja hindab ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste töökorraldust ja tegevuse vastavust püstitatud eesmärkidele, kooskõlastatud protseduurireeglitele, kehtivatele seadustele ning teistele õigusaktidele; 6) analüüsib ja hindab ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste eelarve koostamise, finantsaruandluse ja raamatupidamiskorralduse efektiivsust ja õiguspärasust; 7) analüüsib ja hindab ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste ressursside kasutamise sihipärasust, säästlikkust ja seaduslikkust; 8) analüüsib ja hindab välisabi kasutamise korraldust ja vajadusel viib läbi Euroopa Liidu eel- ja struktuurivahendite ja muude välisvahendite auditeid; 9) annab sõltumatu hinnangu ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste sisekontrolli süsteemi, aruandluse ja tegevuse tulemuslikkuse kohta ning tagab õigeaegse ja objektiivse teabe nõuetest kõrvalekaldumiste kohta ning vajadusel annab soovitusi olukorra parandamiseks; 10) nõustab ministeeriumi juhtkonda sisekontrolli süsteemi loomisel ja täiustamisel; 11) esitab arvamusi ja ettepanekuid teiste ministeeriumide poolt ette valmistatud ministeeriumi valitsemisala puudutavate osakonna tegevusvaldkonda kuuluvate õigusaktide kooskõlastamisel; 12) täidab muid ministri poolt antud ühekordseid ülesandeid, mis ei sea ohtu siseaudiitorite funktsionaalset sõltumatust. 3. peatükk OSAKONNA JUHTIMINE JA STRUKTUUR § 4. Osakonnajuhataja (1) Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes koordineerib ja korraldab osakonna eesmärkide ja ülesannete täitmist vastavalt ministeeriumi põhimäärusele, käesolevale põhimäärusele ja oma ametijuhendile. (2) Osakonnajuhataja: 1) tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja tähtaegse täitmise; 2) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 3) annab ministrile aru osakonna tegevusest ja töötulemustest; 4) esindab osakonda ning esitab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi; 5) teeb ministrile või kantslerile komisjonide, nõukogude ja töörühmade moodustamise ettepanekuid osakonna ülesandeid puudutavate küsimuste lahendamiseks; 6) korraldab alluvate teenistujate tööd, nõutab selleks vajalikud vahendid; 7) valvab temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle; 8) taotleb osakonna teenistujatele täienduskoolitust; 9) teeb ministrile või kantslerile ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, osakonna teenistujate edutamise, palkade, toetuste või distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 10) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale; 11) kirjutab vastavalt osakonna põhimäärusele alla osakonna plangil vormistatud informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega varalisi kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti; 12) täidab muid osakonna põhimäärusega talle pandud ülesandeid ja ministri antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; (3) Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist minister kantsleri ettepanekul. (4) Osakonnajuhataja allub vahetult haridus- ja teadusministrile. § 5. Osakonnajuhataja asendamine Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda auditijuht. Osakonnajuhataja ja auditijuhi äraolekul asendab osakonnajuhatajat kantsleri käskkirjaga määratud teenistuja. § 6. Auditijuht (1) Auditijuht: 1) korraldab auditeid ministeeriumi ja valitsemisala riigiasutuste sisekontrolli süsteemi toimimise, selle tõhususe ja õigusaktidele vastavuse hindamiseks ja analüüsimiseks; 2) korraldab järelauditeid, et veenduda auditites esitatud soovituste korrektses, õigeaegses ja efektiivses täitmises; 3) korraldab valitsemisala riigiasutuste juhtide nõustamist sisekontrolli süsteemi täiustamiseks; 4) asendab osakonnajuhatajat tema äraolekul. (2) Auditijuht allub vahetult osakonnajuhatajale. § 7. Osakonna teenistujad Osakonna teenistujate teenistuskohustused määratakse nende ametijuhendites. Minister Mailis RAND Kantsler Peep RATAS