Haridusminister — Koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatava riikliku järelevalve läbiviimise korra kinnitamine Koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatava riikliku järelevalve läbiviimise kord — RTL, 94, 1156

Koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatava riikliku järelevalve läbiviimise korra kinnitamine Vastu võetud haridusministri 31. mai 1999. a määrusega nr 31 (RTL 1999, 94, 1156) jõustus 13.06.1999. Koolieelse lasteasutuse seaduse (RT I 1999, 27, 387) paragrahvi 28 alusel haridusminister määrab: Kinnitada "Koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatava riikliku järelevalve läbiviimise kord" (juurde lisatud). Kinnitatud haridusministri 31. mai 1999. a määrusega nr 31 Koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse üle teostatava riikliku järelevalve läbiviimise kord I. ÜLDSÄTTED 1. Riiklikku järelevalvet (edaspidi järelevalve) koolieelse lasteasutuse (edaspidi lasteasutus) õppe- ja kasvatustegevuse üle teostavad maavanem ja Haridusministeeriumi ametnikud koolieelse lasteasutuse seaduses sätestatud alustel ja ulatuses. 2. Järelevalvet viiakse läbi kõigis lasteasutustes, sõltumata lasteasutuse omandivormist. 3. Järelevalve käigus kontrollitakse lasteasutuste õppe- ja kasvatustegevust kompleksselt ja üksikküsimustes. 4. Järelevalve viiakse lasteasutuses läbi vähemalt üks kord kolme kuni viie aasta jooksul. II. JÄRELEVALVE LÄBIVIIMISE KORD 5. Järelevalve läbiviimise aja ja küsimuste ringi määrab Haridusministeeriumi järelevalve struktuuriüksuse juht või maavanem, kes kinnitab kontrollimise kava ja määrab järelevalvet läbiviivad ametnikud, kaasates vajadusel eksperte. Järelevalve läbiviimise kestus ühes lasteasutuses ei tohi ületada kahte nädalat. 6. Järelevalve läbiviimisest teavitatakse lasteasutuse juhatajat ja lasteasutuse omanikku mitte vähem kui kaks nädalat enne kontrollimise algust, edastades neile kontrollimise kava. 7. Üksikküsimuste kontrollimisest ei pea lasteasutuse juhatajat ega lasteasutuse omanikku eelnevalt informeerima. 8. Järelevalve meetodid on: 1) statistiliste ja muude andmete analüüs; 2) lasteasutuse dokumentatsiooniga tutvumine ja selle sisuline analüüs; 3) vestlused (intervjuud) juhtkonnaga, pedagoogidega, lasteasutuse teiste töötajatega, hoolekogu liikmetega, lapsevanematega ja lasteasutuse omanikuga; 4) õppe- ja kasvatustegevuse, ürituste ja laste tööde vaatlemine; 5) tutvumine lasteasutuse ruumide seisundiga, õppevahendite ja -inventari olemasoluga ning olmetingimustega. 9. Järelevalve läbiviija ei tee märkusi ega arvusta lasteasutuse pedagoogi tööd teiste pedagoogide, laste ja lastevanemate juuresolekul. 10. Järelevalve läbiviimine lõpetatakse lasteasutuse juhataja juures toimuva järelevalve eelkokkuvõtte tegemisega, kus järelevalve läbiviijad toovad välja positiivsed tähelepanekud, samuti suuremad vajakajäämised lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuses. III. RIIKLIKU JÄRELEVALVE TULEMUSTE ESITAMINE 11. Järelevalve tulemused vormistatakse järelevalve aktiga, kui järelevalve hõlmab lasteasutuse kogutegevust. Üksikküsimuste kontrollimine vormistatakse õiendiga. 12. Järelevalve akt koosneb järgmistest osadest: 1) sissejuhatav osa, kus viidatakse kontrollimise alusele, iseloomustatakse lühidalt kontrollitud lasteasutust, kirjeldatakse järelevalve temaatikat ja meetodeid; märgitakse kontrollitav ajavahemik ja järelevalve läbiviijate nimed ning viidatakse eelmise järelevalve toimumise ajale ja selles tuvastatud olulistele aspektidele; 2) analüüsiv osa, kus kajastatakse iga järelevalve valdkonda iseseisva alajaotusena, tuues esile saavutused ja probleemid, lasteasutuse tugevad ja nõrgad küljed. Õigusaktide rikkumisel tuuakse välja rikutud õigusakti nimi koos kinnitamise ajaga ja viidatakse punktile, millest pole kinni peetud; järelevalve aktis ei viidata pedagoogidele nimeliselt; 3) kokkuvõttev osa, milles esitatakse argumenteeritud ja põhjendatud järeldused koos hinnangutega; 4) ettepanekute ja ettekirjutuste osa, kus tehakse omanikule ja lasteasutuse juhatajale ning hoolekogule ettepanekuid probleemide lahendamiseks ning lasteasutuse juhatajale ning hoolekogule ettekirjutusi puuduste kõrvaldamiseks. Puuduste kõrvaldamiseks määratakse tähtajad, millal lasteasutuse juhataja või hoolekogu on kohustatud esitama kirjaliku ülevaate ettekirjutuste täitmisest. Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuses esinenud suuremate puuduste korral teatatakse lasteasutuse juhatajale järelkontrolli aeg. 13. Järelevalve aktile kirjutavad alla kõik järelevalvet läbiviinud ametnikud. Järelevalve akti kinnitab Haridusministeeriumi järelevalve struktuuriüksuse juht või maavanem. 14. Õiend vormistatakse vastavalt järelevalve aktile esitatud nõuetele. Õiendi allkirjastavad järelevalvet läbiviinud ametnikud. Õiendi kinnitab Haridusministeeriumi järelevalve struktuuriüksuse juht või maavanem. 15. Kinnitatud järelevalve akt antakse lasteasutuse juhatajale üle allkirja vastu, õiend võidakse lasteasutuse juhatajale edastada posti teel 30 kalendripäeva jooksul arvates järelevalve läbiviimise lõpetamise päevast. Järelevalve akti või õiendi koopia saadetakse lasteasutuse omanikule viie tööpäeva jooksul arvates selle edastamisest lasteasutuse juhatajale. 16. Maavanema kinnitatud järelevalve akti ja õiendi koopia saadetakse Haridusministeeriumile kümne tööpäeva jooksul arvates selle edastamisest lasteasutuse juhatajale. 17. Järelevalve tulemused on avalikud, need arutatakse läbi lasteasutuse pedagoogilises nõukogus ja nendest informeeritakse lasteasutuse hoolekogu.