Rahandusminister — Riigihangete Ameti põhimääruse kinnitamine — RTL, 15, 197

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22) § 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Riigihangete Amet (edaspidi Amet) on valitsusasutus Rahandusministeeriumi valitsemisalas, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelevalvet riigihangete teostamise üle ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja korras § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab Amet riiki. § 3. Ametil on oma eelarve ja arveldusarved pangas, sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri äärt mööda on sõnad «RIIGIHANGETE AMET» ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Ameti kulud kaetakse riigieelarvest. § 4. Amet on aruandekohustuslik rahandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet. § 5. Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Kiriku 2, 10130 Tallinn. 2. peatükk AMETI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED § 6. Ameti tegevusvaldkonnaks on riikliku järelevalve teostamise, riikliku riigihangete registri tegevuse korraldamise ja vaidlustuste läbivaatamise korraldamisega riigihangete läbipaistvuse tagamine ja avalikustamise suurendamine. § 7. Amet oma ülesannete täitmiseks: 1) teostab riiklikku järelevalvet, mille käigus kontrollib riigihangete teostamise vastavust õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 2) rakendab riigihangete informatsioonisüsteemi ja korraldab riikliku riigihangete registri (edaspidi register) tegevust; 3) edastab riigihangete kohta informatsiooni rahvusvahelistele organisatsioonidele vastavalt Eesti Vabariigi sõlmitud rahvusvahelistele lepingutele; 4) hindab riigihangete süsteemi toimimist ja teeb ettepanekuid selle parandamiseks; 5) annab riigihangetega seotud küsimustes konsultatsioone; 6) teostab vaidlustuste läbivaatamist; 7) tunnistab riikliku järelevalve korras oma otsusega kehtetuks pakkumismenetluse või teeb ettekirjutuse tunnistada kehtetuks pakkumismenetlus, kui ostja on rikkunud riigihangete seaduse sätteid; 8) omab õigust riikliku järelevalve teostamisel saada ostjalt riigihangete kohta kogu vajaminevat informatsiooni, samuti riigihanget puudutatavate dokumentide originaale või ärakirju; 9) omab riikliku järelevalve teostamisel õigust kontrollida riigihangete seaduse täitmist takistamatult ja ette teatamata, sealjuures ostja juures; 10) teostab väärtegude kohtuvälist menetlust seaduses sätestatud korras ja ulatuses; 11) osaleb õigusaktide eelnõude väljatöötamises; 12) teeb koostööd teiste valitsusasutuste, kohalike omavalitsusorganite, sihtasutuste ja ettevõtjatega oma valdkonda puudutavate küsimuste lahendamisel; 13) esindab riiki rahvusvahelisel suhtlemisel oma valdkonnas välissuhtlemise seadusega ettenähtud korras; 14) koostab Ameti eelarve eelnõu ning eelmise aasta eelarve täitmise aruande; 15) valdab ja kasutab Ameti valduses olevat riigivara õigusaktidega ettenähtud tingimustel; 16) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3. peatükk AMETI JUHTIMINE JA STRUKTUUR § 8. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist rahandusminister. § 9. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab rahandusminister peadirektori ettepanekul. § 10. Ameti struktuuriüksused on osakond ja talitus. § 11. Hankeosakonna põhiülesanne on riigihangete protsessis tekkinud vaidlustuste läbivaatamine, riikliku järelevalve korras riigihangete teostamise vastavuse kontrollimine õigusaktidega kehtestatud nõuetele, väärtegude kohtuväline menetlemine, riigihangete süsteemi toimimise hindamine ja ettepanekute esitamine selle parandamiseks, riigihangete korraldamisega seotud küsimustes konsultatsioonide andmine. § 12. Infoosakonna põhiülesanne on riigihangete kohta käiva informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning riikliku riigihangete registri tegevuse korraldamine, riigihangetealaste aruannete koostamine ja statistiliste andmete avalikustamine, riigihangete süsteemi toimimise hindamine ja ettepanekute esitamine selle parandamiseks, riigihangetega seotud küsimustes konsultatsioonide andmine. § 13. Struktuuriüksuste ülesanded täpsustatakse peadirektori käskkirjaga kinnitatud struktuuriüksuste põhimäärustes. § 14. Ameti osakondade koosseisu võivad kuuluda talitused vastavalt osakonna põhimäärusele. Talituste ülesanded ja pädevus määratakse osakonna põhimääruses. § 15. Ameti peadirektor: 1) juhib Ameti tegevust ja korraldab Ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) vastutab Ameti tegevust korraldavate õigusaktide ja Ameti eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest; 3) teostab teenistuslikku järelevalvet Ameti ametnike tegevuse üle rahandusministri poolt määratud ulatuses ja korras; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist Ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad, kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 5) sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepinguid abiteenistujatega; 6) esitab rahandusministrile ettepanekuid Ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 7) esindab Ametit ja annab volituse Ameti esindamiseks; 8) kinnitab Ameti sisekorraeeskirjad, asjaajamise juhendi, ametnike ja teiste teenistujate palgad; 9) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujatele tööjuhendid, kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 10) korraldab Ameti valdusesse antud riigivara kasutamist ja selle säilimist kooskõlas riigivaraseaduse ja teiste õigusaktidega; 11) sõlmib lepinguid või volitab selleks teisi isikuid; 12) täidab teisi talle seaduse või muude õigusaktidega pandud ülesandeid; 13) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse ning rahandusministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. § 16. Ameti peadirektori kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt asjaajamise juhendile. § 17. Ameti peadirektori äraolekul asendab teda Ameti peadirektori poolt määratud peadirektori asetäitja – osakonnajuhataja. § 18. Ameti peadirektor teeb otsuseid ja ettekirjutusi konkreetsete üksikjuhtumite kohta riikliku järelevalve teostamisel ja vaidlustuste lahendamisel. § 19. Ameti peadirektori asetäitja – osakonnajuhataja: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 2) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 3) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 4) valvab temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle; 5) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas osakonna põhimääruse ja Ameti asjaajamiskorraga; 6) esindab osakonda oma ülesannete täitmisel ja annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi Ameti peadirektorile ja teistele struktuuriüksustele; 7) saab Ameti peadirektorilt ja teistelt struktuuriüksustelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 8) teeb Ameti peadirektorile ettepanekuid osakonna organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuse kohaldamise kohta; 9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 10) taotleb osakonna teenistujatele täienduskoolitust osakonnale pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 11) teeb ettekirjutusi ning otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel oma pädevuse piirides; 12) vastavalt Ameti asjaajamise juhendile kirjutab alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustisi ametivälistele isikutele, kui seadus ei näe ette teisiti; 13) teostab teenistuslikku järelevalvet oma osakonna töövaldkonnas töötavate ametnike tegevuse üle; 14) annab oma tegevusest aru peadirektorile. § 20. Ameti peadirektori asetäitja – osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. § 21. Osakonna koosseisu kuuluva talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses. § 22. Ameti koosseisu kuuluvad nõunikud, kelle ülesanded, pädevus ja alluvus määratakse Ameti peadirektori kinnitatavates ametijuhendites. 4. peatükk TEENISTUSLIK JÄRELEVALVE § 23. Ameti peadirektor teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Ameti ametnike tegevuse üle. § 24. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale – osakonnajuhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. 5. peatükk TEGEVUSE LÕPETAMINE § 25. Riigihangete Ameti tegevus korraldatakse ümber või lõpetatakse seaduses sätestatud korras ja alusel. 6. peatükk RAKENDUSSÄTE § 27. Tunnistatakse kehtetuks majandusministri 3. aprilli 2001. a määrus nr 39 «Riigihangete Ameti põhimääruse kinnitamine» (RTL 2001, 44, 628). Minister Harri ÕUNAPUU Kantsler Aare JÄRVAN