Mooste Vallavolikogu — Mooste valla põhimäärus — KO, 7, 166

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390; 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579) § 22 lõike 1 punkti 9, Mooste Vallavolikogu määrab: I. ÜLDSÄTTED § 1. Mooste valla põhimääruse eesmärk Mooste valla põhimääruses (edaspidi põhimäärus ) sätestatakse Mooste Vallavolikogu ja Mooste Vallavalitsuse, nende komisjonide ning valla ametiasutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ja töökord. § 2. Mooste valla omavalitsusorganid (1) Mooste valla omavalitsuse esinduskogu on Mooste Vallavolikogu (edaspidi volikogu), mille valivad Mooste valla hääleõiguslikud elanikud. (2) Mooste valla omavalitsuse täitevorgan on Mooste Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus), mille moodustab volikogu. § 3. Mooste valla vapp ja lipp (1) Mooste valla vapil on rohelisel kilbil hõbedane sarikas, milles on kolm viie õielehega sinist, hõbedase südamikuga linaõit 1+2. (2) Mooste valla lipp on vapilipp, mille normaalmõõtmed on 105 × 105 cm. (3) Vappi kasutatakse volikogu, vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatavate asutuste dokumentidel, trükistel, suveniiridel jne. Muudel juhtudel vapi kujutise kasutamiseks peab olema kirjalik nõusolek vallavalitsusest. (4) Mooste valla lipp heisatakse alaliselt vallamaja peasissekäigu juurde koos riigilipuga lipumasti. Lippu kasutatakse Mooste valla avalikel üritustel ja teistel tähtpäevadel. Mooste valla elanikud võivad heisata lipu ka muude sündmuste korral. II. VOLIKOGU § 4. Volikogu ja volikogu liige (1) Volikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel. (2) Volikogu liikme volitused algavad, peatuvad ja lõpevad seaduses sätestatud alustel ja korras. (3) Volikogul on õigus maksta oma liikmetele hüvitist volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning põhitöökohal saamata jäänud töötasu eest volikogu kehtestatud määras ja korras. § 5. Volikogu pädevus (1) Volikogu ainupädevuses on järgmiste küsimuste otsustamine: 1) vallaeelarve vastuvõtmine ja muutmine, selle täitmise aruande kinnitamine ning audiitori määramine; 2) kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 3) valla eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul soodustuste andmise korra kehtestamine; 4) koormiste määramine; 5) toetuste andmise ja valla eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine; 6) vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine; 7) valla arengukava vastuvõtmine ja muutmine; 8) laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmine; 9) valla põhimääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 10) taotluse esitamine või arvamuse andmine valla piiride või nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste või muude vaidluste lahendamiseks; 11) osavalla moodustamine ja lõpetamine, tema pädevuse kindlaksmääramine ja põhimääruse kinnitamine; 12) volikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine; 13) valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjonide moodustamine; 14) volikogu esimehe ja aseesimehe valimine; 15) vallavanema valimine ja ametist vabastamine; 16) vallavalitsuse liikmete arvu ja vallavalitsuse struktuuri kinnitamine; 17) vallavalitsuse liikmete kinnitamine ja nende vabastamine vallavalitsuse liikmete kohustustest ning palgaliste valitsusliikmete ametisse nimetamine ja ametist vabastamine; 18) umbusalduse avaldamine volikogu esimehele, volikogu aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, vallavalitsusele, vallavanemale või vallavalitsuse liikmele; 19) vallavanemale ja palgalistele valitsusliikmetele töötasu määramine ning teistele valitsusliikmetele hüvitise maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine; 20) volikogu komisjonide moodustamine ja tegevuse lõpetamine, nende esimeeste ja aseesimeeste valimine volikogu liikmete hulgast ja komisjonide koosseisu kinnitamine; 21) volikogu esimehele või aseesimehele töötasu või hüvitise määramine; 22) volikogu liikmetele volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning volikogu tööst osavõtu eest hüvitise suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 23) valla esindamise korra kehtestamine; 24) valla poolt äriühingu ja sihtasutuse asutamine, lõpetamine ning põhikirja kinnitamine ja muutmine; 25) valla osalemise otsustamine äriühingus, sihtasutuses, mittetulundusühingus ning nendes osalemise lõpetamise otsustamine; 26) valla esindajate ja nende asendajate nimetamine kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt tagasikutsumine; 27) rahvakohtunikukandidaatide valimine; 28) Vabariigi Presidendi valimiskogusse volikogu esindaja või esindajate valimine; 29) maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks volikogu esindaja valimine; 30) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 31) kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine; 32) üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine; 33) üldplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 34) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ning sellise detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve teostamine planeeringute koostamise üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala; 35) valla ametiasutuse ja valla ametiasutuse hallatava asutuse moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning ametiasutuse põhimääruse kinnitamine; 36) vallaametnikele sotsiaalsete garantiide kehtestamine; 37) valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärade ja palgatingimuste kinnitamine; 38) kaevetööde eeskirja ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirja kehtestamine; 39) koerte ja kasside pidamise eeskirja kehtestamine; 40) avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirja kehtestamine; 41) muud seadusega volikogu ainupädevusse antud küsimused. (2) Seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi otsustab volikogu, kes võib delegeerida nende küsimuste lahendamise vallavalitsusele. § 6. Volikogu õigusaktide algatamise õigus (1) Volikogu õigusaktide algatamise õigus on: 1) volikogu komisjonil; 2) volikogu liikmel; 3) vallavalitsusel; 4) vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikest vallaelanikest seaduses sätestatud korras. (2) Kõik eelnõud, mida pole algatanud vallavalitsus, tuleb saata vallavalitsusele tutvumiseks ning seisukoha andmiseks. § 7. Volikogu õigusaktide avalikustamine ja jõustumine (1) Volikogu õigusaktid avalikustatakse vallavalitsuses hiljemalt seitsme päeva jooksul arvates nende vastuvõtmisest. (2) Volikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast nende avalikustamist või õigusaktis eneses sätestatud hilisemal jõustumise tähtajal. (3) Volikogu otsused jõustuvad teatavakstegemisest. (4) Volikogu õigusaktid on kättesaadavad vallavalitsuses, valla raamatukogudes ning Mooste valla veebilehel. Volikogu protokollid on kättesaadavad vallavalitsuses. (5) Volikogu istung protokollitakse. Volikogu istungite protokollid on vallavalitsuses kättesaadavad hiljemalt seitsmendal päeval pärast istungit. § 8. Volikogu esimees ja aseesimees (1) Volikogu esimees täidab talle seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega pandud ülesandeid. Volikogu esimees: 1) korraldab volikogu tööd, kutsub kokku ja juhatab volikogu istungeid ning korraldab nende ettevalmistamist; 2) esindab valda ja volikogu vastavalt seadusega, käesoleva põhimäärusega ning volikogu antud pädevusele; 3) kirjutab alla volikogu poolt vastu võetud määrustele, otsustele ja teistele volikogu dokumentidele; 4) jälgib arupärimistele ja avaldustele vastamist. (2) Volikogul on üks aseesimees. Volikogu aseesimees asendab volikogu esimeest tema äraolekul või volituste peatumisel. § 9. Volikogu esimehe ja aseesimehe valimine (1) Volikogu esimees valitakse volikogu liikmete seast salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega. (2) Volikogu esimehe kandidaadi ülesseadmine: 1) kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse istungi juhatajale suuline ettepanek, mis protokollitakse; 2) kandidaadid nummerdatakse ülesseadmise järjekorras; 3) nimekirja sulgemise otsustab volikogu avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega; 4) kui volikogu ei otsusta teisiti, tutvustab kandidaatide nimekirjas olev isik end pärast nimekirja sulgemist kuni 15 minuti jooksul ja igal volikogu liikmel on õigus esitada kandidaadile kolm küsimust. (3) Volikogu esimehe valimise viib läbi valla valimiskomisjon. (4) Valla valimiskomisjon väljastab volikogu liikmetele hääletussedelid ja koostab hääletamistulemuste kohta häältelugemise protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed. (5) Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. Kui on üks kandidaat ja ta ei saavuta vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine. (6) Kui kordushääletusel ei saa kumbki kandidaat vajalikku häälteenamust või kui esitati ainult üks kandidaat, kes ei saanud vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine, kus võib kandideerida ka valituks mitteosutunud isik. (7) Pärast volikogu esimehe valimist valitakse volikogu aseesimees volikogu liikmete seast salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 kuni 6 sätestatud korras. § 10. Volikogu komisjon (1) Volikogu moodustab alatisi ja ajutisi komisjone. (2) Volikogu alatised komisjonid on volikogu volituste ajaks moodustatud volikogu tööorganid, mille volitused algavad pärast komisjoni koosseisu kinnitamist ja lõpevad koos volikogu volituste lõppemisega või volikogu otsusega komisjoni tegevuse lõpetamise kohta. (3) Komisjoni tegevuse eesmärgid, tegutsemise tähtaeg ja täpsem töökord sätestatakse vajaduse korral komisjoni moodustamise otsuses või volikogu kinnitatavas komisjoni põhimääruses. (4) Volikogu komisjoni esimees ja vajadusel komisjoni esimehe ettepanekul aseesimees valitakse volikogu liikmete hulgast salajase hääletamise teel volikogu poolthäälteenamusega vastavalt käesoleva põhimääruse paragrahvile 18. Komisjoni koosseis kinnitatakse komisjoni esimehe ettepanekul volikogu poolthäälteenamusega avalikul hääletamisel. Lisaks komisjoni esimehele peab komisjoni kuuluma vähemalt kaks liiget. (5) Volikogu alatine komisjon selgitab välja omavalitsuse poolt lahendamist vajavad vallaelu küsimused ja algatab arutelusid nende lahendamiseks. Komisjonil on õigus: 1) algatada volikogu õigusakti eelnõu; 2) teha ettepanekuid volikogu istungi päevakorra, volikogu ja teiste komisjonide menetluses olevate volikogu õigusaktide eelnõude kohta; 3) saada vallavalitsuselt komisjoni menetluses oleva küsimusega seotud täiendavaid dokumente ja teavet. (6) Komisjon annab volikogule oma tegevusest aru vähemalt üks kord aastas. § 11. Volikogu komisjoni töökord (1) Volikogu komisjoni töövorm on koosolek. Otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa vähemalt pool komisjoni koosseisust. (2) Komisjoni koosoleku kutsub vähemalt 48 tundi enne koosoleku algust kokku komisjoni esimees, tema äraolekul aseesimees või volikogu esimees. Koosoleku võib kokku kutsuda väiksema etteteatamisajaga, kui sellega on nõus kõik komisjoni liikmed. (3) Teiste isikute kutsumise komisjoni koosolekule ja neile sõnaõiguse andmise otsustab koosoleku kokkukutsuja. (4) Komisjoni koosoleku kohta koostatakse protokoll, mis sisaldab koosoleku päevakorda, toimumise aega, koosolekust osa võtnud isikute nimekirja, komisjoni otsuseid ja komisjoni liikmete eriarvamusi. Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Komisjoni liikmel on õigus teha protokolli kohta märkusi viie tööpäeva jooksul pärast protokolli väljapanemist. Märkused lisatakse protokollile. (5) Protokoll ja koosoleku materjalid esitatakse hiljemalt seitsme tööpäeva jooksul arvates komisjoni koosoleku toimumisest vallavalitsusele, kus need on kättesaadavad. § 12. Asjade menetlemine komisjonis (1) Volikogu esimehe poolt edastatavate volikogu õigusaktide eelnõud on komisjon kohustatud läbi vaatama hiljemalt kahe nädala jooksul, muud dokumendid volikogu esimehe määratud tähtajal. (2) Volikogu esimehe poolt edastatavate avalduste, märgukirjade ja muude dokumentide kohta annab komisjon oma seisukoha ning esitab selle kirjalikult volikogu esimehele. Komisjonile adresseeritud avaldusele või märgukirjale vastab komisjon ning vastusele kirjutab alla volikogu esimees. § 13. Volikogu eestseisus (1) Volikogu eestseisus vaatab vajadusel läbi volikogu istungi päevakorra projekti ja volikogu õigusaktide eelnõud ning arutab muid volikogu töö korraldamisega seotud küsimusi. (2) Volikogu eestseisuse töövorm on koosolek. Eestseisuse koosoleku kutsub kokku ja koosolekut juhatab volikogu esimees või tema äraolekul aseesimees. (3) Volikogu eestseisusesse kuuluvad volikogu esimees, volikogu aseesimees ning maa- ja keskkonnakomisjoni esimees. Volikogu eestseisuse koosolekul võivad sõnaõigusega osaleda volikogu komisjonide esimehed, vallavalitsuse liikmed ja teised volikogu esimehe kutsutud isikud. (4) Eestseisuse otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega ja need on volikogule soovitusliku iseloomuga. Volikogu eestseisuse koosolek protokollitakse. § 14. Volikogu istungi läbiviimine (1) Volikogu töövorm on istung, mis toimub üldjuhul üks kord kuus. (2) Volikogu õigusaktide eelnõud ja muud vajalikud materjalid on vallavalitsuses kättesaadavad hiljemalt 48 tundi enne istungi algust. (3) Volikogu liige teatab istungilt puudumisest volikogu esimehele või vallavalitsusse. (4) Volikogu istungi avab ja seda juhatab volikogu esimees või aseesimees. Volikogu esimehe või aseesimehe äraolekul juhatab istungit volikogu vanim liige. (5) Volikogu istungi avamine hõlmab järgmisi toiminguid: 1) volikogu liikmete osalemisest teatamine; 2) kutsutud külaliste tutvustamine; 3) teiste istungist osavõtjate nimetamine; 4) päevakorra projekti arutamine ja päevakorra kinnitamine. (6) Volikogu istungi päevakord kinnitatakse ja seda muudetakse poolthäälteenamusega. (7) Volikogu õigusakti eelnõu arutelu koosneb ettekandest, kaasettekannetest, küsimustest ning nendele vastamisest, sõnavõttudest, repliikidest ning ettekandja ja kaasettekandjate lõppsõnast. Küsimusi saab esitada ettekande ja kaasettekannete lõpul enne sõnavõtte ja repliike. Volikogu võib poolthäälteenamusega piirata päevakorrapunkti arutamise aega. (8) Volikogu istungi läbiviimisel kehtivad järgmised põhimõtted: 1) ettekanne on päevakorrapunkti käsitlemine, mis esitatakse maksimaalselt 15 minuti jooksul. Kaasettekanne on teema täiendav käsitlemine maksimaalselt 10 minuti jooksul; 2) küsimus esitatakse lühidalt ja konkreetselt; 3) sõnavõtt on ettepanekute ja kommentaaride esitamine arutatavas päevakorrapunktis maksimaalselt 5 minuti jooksul; 4) repliik on märkus, ettepanek või õiendus arutatavas päevakorrapunktis, mille kestus ei ületa 2 minutit; 5) igas päevakorrapunktis on käesoleva lõike punktis 8 nimetatud isikutel õigus ühele sõnavõtule, volikogu liikmetel lisaks sellele veel kahele küsimusele ning ühele repliigile. Küsimusi saab esitada ainult ettekandjale ja kaasettekandjale; 6) ettekandjal ja kaasettekandjal on õigus lõppsõnale kestusega kuni 3 minutit; 7) istungi juhataja katkestab ettekande, kaasettekande, sõnavõtu, repliigi või küsimuse teemast ilmse kõrvalekaldumise või ajalimiidi ületamise korral; 8) istungi juhatajal on õigus anda ettekandjale, kaasettekandjale ja sõnavõtjale kuni 5 minutit lisaaega; 9) sõnavõtusoovist teatatakse istungil käetõstmisega. Sõna antakse taotlemise järjekorras; 10) enne õigusakti eelnõu hääletusele panemist teatab istungi juhataja kõikidest kirjalikult laekunud muudatusettepanekutest nende laekumise järjekorras ja teeb vajadusel ettepanekud hääletamise korra kohta. Volikogu võib töökorralduslikes küsimustes vastu võtta istungi protokolli kantavaid otsuseid. Enne hääletamist võib istungi juhataja anda küsimuseks sõna üksnes hääletusprotseduuri kohta. (9) Kui istungi päevakorrapunkti kohta ei ole esitatud volikogu õigusakti eelnõud, koosneb arutelu ettekandest ja kaasettekannetest ning küsimustele vastamisest. (10) Kui istungi päevakorras on arupärimisele vastamine, koosneb arutelu ettekandest, küsimustele vastamisest ja arupärija repliigist. Küsimuste esitamise eesõigus on arupärimise esitajal. (11) Kui istungi päevakorras on informatsiooni ärakuulamine, koosneb arutelu informatsiooni esitamisest ja küsimustele vastamisest. Volikogu otsustab poolthäälteenamusega, kas võtta informatsioon teadmiseks või anda võimalus sõnavõttudeks ja repliikideks. (12) Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta vallavalitsuse liikmed, vallasekretär ning teised volikogu istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja. (13) Enne volikogu istungi lõppu kuulatakse ära informatsioon järgmise istungi päevakorraprojekti ja istungi toimumise aja kohta. Istungi lõpetab istungi juhataja sõnadega «istung on lõppenud». (14) Kui see ei tulene käesolevast põhimäärusest, otsustatakse õigusakti saatmine teisele lugemisele volikogu poolthäälteenamusega. (15) Volikogu istung protokollitakse. Volikogu istungite protokollid on vallavalitsuses kättesaadavad hiljemalt seitsmendal päeval pärast istungit. Volikogu liikmel on õigus teha protokolli kohta märkusi viie päeva jooksul pärast protokolli väljapanemist. Märkused lisatakse protokollile. § 15. Hääletamine volikogus (1) Volikogu ainupädevusse kuuluvaid küsimusi otsustatakse hääletamise teel. Muudes küsimustes hääletatakse juhul, kui vähemalt üks volikogu liige seda nõuab. Hääletamine volikogus on avalik. Isikuvalimised otsustatakse salajasel hääletamisel. (2) Volikogu õigusakti eelnõu kohta esitatud muudatusettepanekud pannakse hääletamisele nende esitamise järjekorras ning otsustatakse poolthäälteenamusega. Kui ühe ja sama sätte kohta on esitatud mitu muudatusettepanekut, käsitletakse neid koos ning esitamise järjekorras. Vastuvõetuks loetakse enim poolthääli saanud ettepanek. (3) Eelnõu pannakse tervikuna hääletusele pärast muudatusettepanekute läbihääletamist. Hääletamisele pandavates küsimustes loetakse hääled järgmises järjekorras: poolt, vastu, erapooletud. (4) Isikuvalimistel, kus ei nõuta volikogu koosseisu häälteenamust, loetakse valituks poolthäälteenamusega enim hääli saanud kandidaat. Valimine viiakse läbi vastavalt käesoleva põhimääruse paragrahvile 18. (5) Istungi juhataja teeb teatavaks istungi otsustuse ning kui viidi läbi hääletamine, siis ka häältelugemise tulemused. III. VALLAVALITSUS § 16. Vallavalitsus ja selle koosseis (1) Vallavalitsuse moodustab volikogu. (2) Vallavalitsusse kuuluvad vallavanem ja vallavalitsuse liikmed. (3) Vallavanema valib ja nimetab ametisse volikogu kuni kolmeks aastaks. (4) Vallavalitsuse liikmed kinnitab ametisse volikogu vallavanema ettepanekul. § 17. Vallavanema pädevus (1) Vallavanem täidab talle seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega pandud ülesandeid. Vallavanem: 1) korraldab vallavalitsuse tööd ja vallavalitsuse istungite ettevalmistamist; 2) esindab Mooste valda ja vallavalitsust vastavalt seadusega, käesoleva põhimäärusega ning volikogu antud pädevusele; 3) annab vallavalitsuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 4) kirjutab alla vallavalitsuse määrustele ja korraldustele ning teistele vallavalitsuse dokumentidele; 5) esitab volikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu; 6) esitab volikogule ettepaneku vallavalitsuse täiendava liikme kinnitamiseks ja vallavalitsuse liikme vabastamiseks vallavalitsuse liikme kohustustest ning palgalise vallavalitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks; 7) esitab vallavalitsusele ametisse kinnitamiseks ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi; 8) esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras. (2) Vallavanema äraolekul asendab teda vallavanema käskkirjaga määratud vallavalitsuse liige. § 18. Vallavanema valimine (1) Vallavanem valitakse salajase hääletamise teel volikogu koosseisu häälteenamusega. (2) Vallavanema kandidaadi ülesseadmine: 1) kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse istungi juhatajale suuline ettepanek, mis protokollitakse; 2) kandidaadid nummerdatakse ülesseadmise järjekorras; 3) nimekirja sulgemise otsustab volikogu avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega; 4) kui volikogu ei otsusta teisiti, tutvustab kandidaatide nimekirjas olev isik end pärast nimekirja sulgemist kuni 15 minuti jooksul ja igal volikogu liikmel on õigus esitada kandidaadile kolm küsimust. (3) Vallavanema valimise viib läbi volikogu poolthäälteenamusega kinnitatud kolmeliikmeline häältelugemiskomisjon. (4) Häältelugemiskomisjon väljastab volikogu liikmetele hääletussedelid ja koostab hääletamistulemuste kohta häältelugemiskomisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed. (5) Kui ükski esitatud kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks enim hääli saanud kandidaati. Kui on üks kandidaat ja ta ei saavuta vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine. (6) Kui kordushääletusel ei saa kumbki kandidaat vajalikku häälteenamust või kui esitati ainult üks kandidaat, kes ei saanud vajalikku häälteenamust, korraldatakse uus valimine, kus võib kandideerida ka valituks mitteosutunud isik. § 19. Vallavalitsuse kinnitamine (1) Vallavanem esitab vallavalitsuse koosseisu volikogule kinnitamiseks ja ametisse nimetamiseks nimekirjana. (2) Vallavalitsuse liikmete kinnitamine ja ametisse nimetamine toimub nimekirja alusel volikogu poolthäälteenamusega. § 20. Vallavalitsuse pädevus Vallavalitsus: 1) valmistab ette volikogus arutamisele tulevaid küsimusi, lähtudes vallavalitsuse seisukohtadest või volikogu otsustest; 2) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis volikogu määruste või otsustega või valla või linna põhimäärusega on pandud täitmiseks vallavalitsusele; 3) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse; 4) lahendab küsimusi, mis on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2 alusel delegeeritud vallavalitsusele. § 21. Vallavalitsuse istung (1) Vallavalitsuse töövorm on istung. Vallavalitsuse istung toimub üks kord nädalas, kui vallavalitsus ei otsusta teisiti. (2) Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem või tema äraolekul vallavanema asendaja. (3) Istungi juhataja ettepanekul arutatakse läbi istungi päevakorra projekt ning kinnitatakse istungi päevakord. (4) Vallavalitsuse määrused ja korraldused võetakse vastu poolthäälteenamusega. Vallavalitsuse liikmed võivad nõuda oma eriarvamuse kandmist istungi protokolli. Vallavalitsuse otsused töökorralduse küsimustes, mis ei nõua määruse või korralduse andmist, kantakse istungi protokolli, kui seda nõuab vähemalt üks vallavalitsuse liige. (6) Vallavalitsuse istung protokollitakse. Vallavalitsuse istungite protokollid on vallavalitsuses kättesaadavad hiljemalt seitsmendal päeval pärast istungit. § 22. Vallavalitsuse komisjon (1) Vallavalitsus võib moodustada alatisi ja ajutisi komisjone, mille koosseisu kinnitab vallavalitsus. (2) Komisjoni tegevuse eesmärgid, tegutsemise tähtaeg ja täpsem töökord sätestatakse vajaduse korral komisjoni moodustamise otsuses või vallavalitsuse kinnitatavas komisjoni põhimääruses. Vajadusel lähtub komisjon oma tegevuses käesoleva põhimääruse §-st 11. (3) Komisjonide koosolekute protokollid ja materjalid on vallavalitsuses kättesaadavad hiljemalt seitsmendal päeval pärast koosolekut. IV. MAJANDUS, EELARVE JA ALLASUTUSED § 23. Vallavara (1) Mooste valla munitsipaalomand on Mooste vallale kuuluvate rahaliselt hinnatavate õiguste ja kohustuste kogum, kui seadusest ei tulene teisiti. (2) Vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise kord sätestatakse vallavaraeeskirjas. § 24. Lepingud Lepingute sõlmimise otsustab oma pädevuse piires volikogu või vallavalitsus, kelle nimel kirjutab lepingule alla vastavalt volikogu esimees või vallavanem või volikogu või vallavalitsuse poolt selleks volitatud isik. Kui seaduse alusel või volikogu määrusega ei ole lepingu sõlmimine volikogu pädevuses, otsustab lepingu sõlmimise vallavalitsus. Kui leping ei tekita vallale täiendavaid rahalisi kohustusi, võib vallavanem sõlmida lepingu ilma vallavalitsuse korralduseta. § 25. Valla eelarve (1) Eelarve koosneb eelarveaasta tuludest, kuludest ja finantseerimistehingutest ning see koostatakse arvestades arengukava. (2) Eelarve koostatakse volikogu kehtestatud korras. (3) Eelarve eelnõud arutab volikogu vähemalt kahel lugemisel. (4) Eelarveprojekt, vastuvõetud eelarve, selle muudatused ning eelarve täitmise aruanne avalikustatakse käesoleva põhimääruse §-s 7 sätestatud korras. § 26. Vallavalitsuse hallatavad asutused (1) Vald võib teenuste osutamiseks asutada vallavalitsuse hallatavaid asutusi (edaspidi allasutus), mis ei ole juriidilised isikud. Allasutused on haridus-, kultuuri-, hoolekande- ja muud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, kuid mille kulud kaetaks vallaeelarvest. (2) Allasutuse moodustamine, ümberkorraldamine, tegevuse lõpetamine ja põhimääruse kinnitamine on volikogu ainupädevuses. (3) Allasutuse põhimääruse eelnõud arutab volikogu vähemalt kahel lugemisel. (4) Allasutuse struktuuri ja töötajate koosseisu kinnitab vallavalitsus. V. PÕHIMÄÄRUSE KINNITAMINE JA MUUTMINE § 27. Põhimääruse kinnitamine ja muutmine Põhimääruse või selle muutmise eelnõud arutab volikogu vähemalt kahel lugemisel, välja arvatud juhul, kui põhimääruse muudatus tuleneb seadusest. Põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine otsustatakse volikogu koosseisu häälteenamusega. VI. RAKENDAMINE § 28. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine Tunnistada kehtetuks Mooste Vallavolikogu 22. septembri 2000. a määruse nr 22 «Mooste valla põhimääruse uue redaktsiooni kinnitamine» punkt 1, millega kinnitati «Mooste valla põhimäärus», ja punkt 2, millega kinnitati «Mooste valla lipu ja vapi kasutamise kord» (KO 2000, 86, 1227; 2002, 72, 1801); Mooste Vallavolikogu 25. augusti 2000. a määrus nr 19 «Valla hallatavate asutuste põhimääruste kinnitamise ja muutmise kord» (KO 2000, 86, 1226); Mooste Vallavolikogu 16. juuni 2000. a määruse nr 8 «Rasina Algkooli ametikohtade kinnitamine»; Mooste Vallavolikogu 25. augusti 2000. a määruse nr 21 «Valla hallatavate asutuste koosseisude kinnitamine» punkt 1; Mooste Vallavolikogu 17. novembri 2000. a määruse nr 26 «Valla asutuste personali koosseisu kinnitamine» punktid 1, 2 ja 3 ning Mooste Vallavolikogu 31. jaanuari 2002. a määruse nr 4 «Valla hallatavate asutuste töötajate koosseisude muutmine» punktid 1 ja 2 ning Mooste Vallavolikogu 31. jaanuari 2002. a määrus nr 6 «Otsustusõiguse delegeerimine». § 29. Põhimääruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2003. a. Volikogu esimees Kaie SUITS