Jõhvi Linnavolikogu — Jõhvi linna asutuse «Jõhvi Linna Sotsiaalmaja» asutamine ja põhimääruse kinnitamine — KO, 7, 144

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390, 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579) § 35 lõiked 1 ja 2, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617; 2002, 53, 336; 64, 393; 61, 375; 64, 393; 90, 521) § 5 lõike 4, § 8 punkti 2, § 17 lõike 1, § 18 punkti 3, Jõhvi Linnavolikogu 17. jaanuari 2002. a otsuse nr 189 «Jõhvi sotsiaalmaja loomisest» ja linnavalitsuse sotsiaaltöö peaspetsialisti Sirli Tammiste ettekande ja linnavalitsuse ettepaneku, linnavolikogu määrab: 1. Asutada sotsiaalteenuste osutamiseks Jõhvi Linnavalitsuse hallatava asutusena «Jõhvi Linna Sotsiaalmaja» asukohaga Kaare 7, 41534 Jõhvi linn. 2. Kinnitada «Jõhvi Linna Sotsiaalmaja» põhimäärus (lisatud). 3. Sotsiaalmaja heakorrastamine ja põhimääruses sätestatud teenuste osutamine täies ulatuses toimub vastavalt võimalustele linna eelarves selleks ettenähtud vahendite arvel. 4. Linnavalitsusel registreerida linna asutus «Jõhvi Linna Sotsiaalmaja» riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris. 5. Määrus jõustub 22. detsembril 2002. a. Volikogu esimees Vallo REIMAA Kinnitatud Jõhvi Linnavolikogu 19. detsembri 2002. a määrusega nr 3 JÕHVI LINNA SOTSIAALMAJA PÕHIMÄÄRUS 1. ÜLDSÄTTED 1.1. Jõhvi Linna Sotsiaalmaja (edaspidi sotsiaalmaja) on linna hoolekandeasutus, mille tegevuse põhieesmärk on eluasemeteenuse osutamine mõjuval põhjusel elamispinnast ilma jäänud Jõhvi linna majanduslikult vähekindlustatud isikutele ja peredele, lastekodust tulnud elluastujatele, kinnipidamiskohast vabanenutele, sotsiaalse garantiita jäänud isikutele (kodutud). Sotsiaalmaja struktuuri kuulub Jõhvi Linna Kodutute Varjupaik ja Jõhvi Linna Supiköök. 1.2. Sotsiaalmaja ametlik nimetus on Jõhvi Linna Sotsiaalmaja. 1.3. Sotsiaalmaja asukoht on Eesti Vabariik, Jõhvi ja aadress on Kaare 7, 41534 Jõhvi. 1.4. Sotsiaalmajal on oma bilanss, arveldusarved pankades, oma nimetuse ja Jõhvi linna vapi kujutisega pitsat. Sotsiaalmajal võib olla oma sümboolika. 1.5. Sotsiaalmaja kõrgemalseisev organ on Jõhvi Linnavalitsus (edaspidi kõrgemalseisev organ), kes on sotsiaalmaja valduses oleva linnavara valitseja. 1.6. Sotsiaalmaja põhimääruse kinnitab ja teeb selles muudatusi ja täiendusi Jõhvi Linnavolikogu kõrgemalseisva organi ettepanekul. 1.7. Sotsiaalmaja juhindub oma tegevuses riigi ja Jõhvi linna õigusaktidest, kõrgemalseisva organi korraldustest ja käesolevast põhimäärusest. 2. PÕHIÜLESANDED 2.1. Sotsiaalmaja tegevuse eesmärgid on: 2.1.1. elamisväärse elukeskkonna tagamine sotsiaalmaja elanikele, kelleks on mõjuval põhjusel elamispinnast ilma jäänud materiaalselt raskes olukorras isikud või pered, lastekodust elluastujad, kinnipidamiskohast vabanenud, sotsiaalse garantiita jäänud isikud (kodutud); 2.1.2. sotsiaalteenuste (sotsiaalnõustamine-, eluaseme-, varjupaiga- ja supiköögiteenus) osutamine Jõhvi linna toimetulekuraskustega isikutele ja peredele ja sotsiaalse garantiita isikutele (kodutud); 2.1.3. eluasemeteenuse osutamine, lähtudes Jõhvi linna vastavatest õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest; 2.1.4. aidata kaasa sotsiaalmaja elanike integreerimisele ühiskonda (sotsiaalne rehabilitatsioon); 2.1.5. soodustada teenuste osutamisel isiku vastutust enda ja oma perekonna liikmete toimetuleku eest. 2.2. Eesmärgist tulenevalt on sotsiaalmajal järgmised põhiülesanded: 2.2.1. kindlustada sotsiaalmaja elanikele eluasemeteenuse ja kommunaalteenuste osutamine; 2.2.2. korraldada varjupaigateenuse (vältimatu sotsiaalabi) osutamist koostöös sotsiaalhoolekande osakonnaga vastavalt Jõhvi linna õigusaktides kehtestatud korrale; 2.2.3. osutada koostöös sotsiaalhoolekande osakonnaga sotsiaalse garantiita isikutele tasuta eluasemeteenust (voodikoht) maksimaalselt kuni kuus kuud. Selle aja jooksul peab voodikohta omav isik ennast legaliseerima (omama sotsiaalseid garantiisid – vormistama migratsiooniametis isikuttõendava dokumendi, esitama sotsiaalosakonda asjakohased taotlused sotsiaaltoetuste saamiseks). Seejärel omab ta õigust elamispinnale sotsiaalmajas koos sellega tulenevate õiguste ja kohustustega; 2.2.4. korraldada koostöös sotsiaalhoolekande osakonnaga sotsiaalse garantiita isikutele ja vajadusel teistele sotsiaalselt abitusse olukorda sattunud isikutele supiköögiteenuse osutamise võimalus üks kord päevas; 2.2.5. korraldada isikliku hügieeniga seotud teenuste osutamist (pesemisvõimalus); 2.2.6. võimaluse korral osutada sotsiaalmaja elanikele tasuta riideabi; 2.2.7. osutada eluasemeteenust, supiköögiteenust vähemalt üks kord päevas ja vajalikku minimaalset hooldust liikumisvõimetutele sotsiaalse garantiita isikutele kuni nende legaliseerimiseni; 2.2.8. korraldada sotsiaalteenuste osutamiseks majandustegevust; 2.2.9. korraldada koostööd eri linnaasutuste ja mittetulundusühingutega. 3. VARA JA VAHENDID. MAJANDUSTEGEVUS 3.1. Sotsiaalmaja bilansis olev vara on linnavara. Linnavara on ka intellektuaalne omand, mis on loodud linna teenistuses olevate isikute ametialase tegevuse kaudu või on omandatud linnavara arvel. 3.2. Sotsiaalmaja valdab, kasutab ja käsutab valitsema volitatud asutusena oma valduses olevat vara, lähtudes riigi ja Jõhvi linna õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. 3.3. Sotsiaalmaja rahalised vahendid moodustavad: 3.3.1. Jõhvi linna eelarvelistest vahenditest; 3.3.2. kõrgemalseisva organi kinnitatud hindade alusel osutatud teenuste eest saadud tulust; 3.3.3. annetustest ja sihteraldistest; 3.3.4. lepinguliste tööde eest saadud vahenditest; 3.3.5. muudest seadusega lubatud vahenditest. 3.4. Sotsiaalmaja arendamise eesmärgil võivad sotsiaalmajale tagastamatut abi anda ja annetusi teha nii juriidilised kui füüsilised isikud. Tagastamatu abina ja annetustena saadud vara võetakse arvele kehtestatud korras. 3.5. Sotsiaalmaja koostab aastaeelarve ja majandustegevuse plaani igaks eelarveaastaks, lähtudes asutuse tegevuse eesmärkidest ja tegevusaladest, arengukavast ja investeeringute plaanist, kõrgemalseisva organi antud ülesannetest ning käesolevast põhimäärusest. 3.6. Sotsiaalmaja eelarve kinnitab Jõhvi Linnavolikogu kõrgemalseisva organi ettepanekul. 3.7. Sotsiaalmajal on riigi ja Jõhvi õigusaktidega ettenähtud korras õigus: 3.7.1. avada ja kasutada arveid pankades; 3.7.2. korraldada oma bilansis olevate hoonete, rajatiste ja seadmete haldamist, ümberehitamist, kapitaal- ja sanitaarremonti; 3.7.3. oma põhimääruses toodud eesmärkide saavutamiseks sõlmida vastavate tööde tegemiseks ja teenuste osutamiseks lepinguid teiste ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning üksikisikutega Eestis ja teistes riikides. 4. JUHTIMINE 4.1. Sotsiaalmaja juhib direktor, kelle kinnitab Jõhvi linna õigusaktidega kehtestatud korras ametisse ja vabastab ametist linnavalitsus linnapea ettepanekul. 4.2. Sotsiaalmaja põhitegevuse tagamiseks direktor, riigi ja Jõhvi linna õigusaktidega kehtestatud korras: 4.2.1. korraldab sotsiaalmaja bilansis oleva vara valdamist, kasutamist, käsutamist, juhib sotsiaalmaja finantsmajanduslikku tegevust ja kannab selle seaduslikkuse ja otstarbekuse eest isiklikku vastutust; 4.2.2. sõlmib sotsiaalmaja nimel lepinguid ja kokkuleppeid; 4.2.3. tegutseb sotsiaalmaja nimel ja esindab sotsiaalmaja ilma täiendavate volitusteta kõigis riigi- ja omavalitsusasutustes, suhetes teiste füüsiliste ja juriidiliste isikutega; 4.2.4. avab pankades arveldus- ja muid arveid; 4.2.5. kinnitab kooskõlastatult kõrgemalseisva organiga sotsiaalmaja struktuuri ja koosseisunimestiku, kehtestab töökorralduse vormid ning töötajate töö tasustamise ja premeerimise põhimõtted ja -määrad; 4.2.6. tegutseb tööandjana sotsiaalmaja töötajate suhtes; 4.2.7. kehtestab sotsiaalmaja töökorra ja koostab töötajate ametijuhendid; 4.2.8. annab oma pädevuse piires sotsiaalmaja töö sisemiseks korraldamiseks käskkirju ja kontrollib nende täitmist; 4.2.9. koostab sotsiaalmaja eelarveprojekte ja kontrollib eelarveliste vahendite sihipärast kasutamist; 4.2.10. kooskõlas kõrgemalseisva organiga kinnitab sotsiaalmaja raamatupidamise sisekorra eeskirja; 4.2.11. kinnitab sotsiaalmaja aastaaruande ja esitab selle kõrgemalseisvale organile; 4.2.12. sotsiaalmaja elanike probleemide lahendamisel teeb koostööd linna sotsiaalhoolekande osakonnaga ja teiste ametiasutuste, MTÜ-de ja päevakeskustega. 4.3. Sotsiaalmaja eduka ja efektiivse tegevuse tagamiseks moodustatakse hoolekogu, mis on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et sotsiaalmaja juhtkonna tegevus vastaks kehtivatele õigusaktidele ja oleks tagatud sotsiaalmaja eesmärkide elluviimine. 4.4. Hoolekogu on vähemalt viie-liikmeline. Hoolekogu koosseisu kinnitab linnavalitsus. 4.5. Hoolekogu: 4.5.1. kuulab ära juhataja aruande sotsiaalmaja tegevusest ja majandamisest; 4.5.2. annab juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi sotsiaalmaja eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 4.5.3. vaatab läbi sotsiaalmaja eelarve täitmise aruande ja kinnitab järgmise aasta eelarveprojekti esitamiseks linnavalitsusele. 4.6. Hoolekogul on õigus saada juhatajalt ning linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. 4.7. Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. 4.8. Jõhvi Linnavolikogul on õigus anda lepingu alusel sotsiaalmaja kolmanda sektori valdusesse, kes korraldab põhimääruses kehtestatud tingimustel ja korras sotsiaalmaja teenuste osutamist abivajajatele. Lepingu sõlmimisel kolmanda sektori ja linnavalitsuse vahel võtab kolmanda sektori esindaja üle põhimääruses ettenähtud direktori kohustused ja õigused. Ametist tulenevad ülesanded, õigused, kohustused, mis on jäänud käesolevas põhimääruses välja toomata, reglementeeritakse lepinguga. 5. ARUANDLUS JA KONTROLL 5.1. Sotsiaalmaja raamatupidamine ja aruandlus toimub riigi ja Jõhvi linna õigusaktidega sätestatud korras. 5.2. Sotsiaalmaja finantsmajanduslikku tegevust kontrollib revident või revisjonikomisjon või audiitor, kelle nimetab või kinnitab kõrgemalseisev organ. 5.3. Kõrgemalseisev organ võib teostada kontrolli kõigis sotsiaalmaja tegevussfäärides piiranguteta. 6. ÜMBERKORRALDAMINE JA LÕPETAMINE 6.1. Sotsiaalmaja ümberkorraldamine või lõpetamine toimub Jõhvi Linnavolikogu otsuse alusel. 6.2. Kui sotsiaalmaja ümberkorraldamise otsuses ei ole otsustatud teisiti, lähevad sotsiaalmaja ümberkorraldamisel tema õigused ja kohustused üle tema õigusjärglasele, selle puudumisel aga kõrgemalseisvale organile. 6.3. Sotsiaalmaja tegevuse lõpetamine toimub likvideerimise teel. Likvideerijad määrab kõrgemalseisev organ oma haldusaktiga.