Siseminister — Peipsi Piirivalvepiirkonna põhimääruse kinnitamine Peipsi Piirivalvepiirkonna põhimäärus

PEIPSI PIIRIVALVEPIIRKONNA PÕHIMÄÄRUSE KINNITAMINE Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 05.11.2001/88 (RTL 2001, 121, 1738) 16.11.2001 08.01.2003/1 (RTL 2003, 9, 99) 23.01.2003 Määrus kehtestatakse "Vabariigi Valitsuse seaduse" (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003 4,22) § 42 lõike 1, "Piirivalveseaduse" (RT I 1994, 54, 903; 1995, 62, 1056; 2001, 65, 377; 88, 531; 2002, 42, 267; 57, 354) § 15 lõike 7 ja Vabariigi Valitsuse 20. juuni 1995. a määruse nr 247 "Piirivalveasutuste põhimääruste ja koosseisude kinnitamise ning piirivalvekordonite ja piiripunktide asutamise korra kehtestamine" (RT I 1995, 56, 970) alapunkti 2 alusel: Kinnitan Peipsi Piirivalvepiirkonna põhimääruse (lisatud). Kinnitatud siseministri 13. oktoobri 1998. a määrusega nr 49 Peipsi Piirivalvepiirkonna põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Peipsi Piirivalvepiirkond (edaspidi piirkond) on Siseministeeriumi valitsemisalas asuv Piirivalveameti kohalik täidesaatva riigivõimu volitusi omav relvastatud ja sõjaväeliselt korraldatud asutus. 2. Piirkonna teenistuspiirkonnaks on: 1) Ida-Viru maakonnas Alajõe, Iisaku, Avinurme, Lohusuu ja Tudulinna vald; 2) Jõgeva maakonnas Pala, Kasepää ja Torma vald ning Mustvee linn; [RTL 2003, 9, 99 - jõust. 23.01.2003] 3) Tartu maakonnas Alatskivi, Meeksi, Mäksa, Peipsiääre, Võnnu, Vara ja Piirissaare vald ning Kallaste linn; 4) Põlva maakonnas Räpina vald ja Räpina linn. 3. Piirkonnal on oma lipp, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning muud kehtestatud korras registreeritud sümbolid. 4. Oma ülesannete täitmisel esindab piirkond riiki. 5. Piirkonna kulud kaetakse riigieelarvest. Piirkonna eelarve kinnitab siseminister Piirivalveameti peadirektori ettepanekul. 6. Teenistuslikku järelevalvet piirkonna tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab Piirivalveameti peadirektor seadusega ja seaduse alusel antud õigusaktidega sätestatud korras. 7. Kaitseväe määrustike rakendamisel võrdsustatakse piirkond kaitseväe väeosaga. 8. Piirkonna sisemine töökorraldus toimub vastavuses kaitseväe määrustikega ja kaitseväes kehtestatud korraga, arvestades piirivalveseadusest ja selle alusel antud õigusaktidest tulenevaid iseärasusi. 9. Peipsi Piirivalvepiirkonna staap asub Alatskivi alevikus. Piirkonna postiaadress on Alatskivi alevik, 60201 Alatskivi vald, Tartu maakond. [RTL 2001, 121, 1738 - jõust.16.11.2001] II. PIIRKONNA TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED 10. Piirkonna tegevusvaldkonnaks on riigipiiri valvamine, kaitsmine ja piirirežiimi tagamine, otsingu- ja päästetööde teostamine ning merereostuse avastamise ja likvideerimise korraldamine Peipsi, Lämmi- ja Pihkva järve Eesti jurisdiktsiooni alla kuuluval alal. [RTL 2003, 9, 99 - jõust. 23.01.2003] 11. Riigipiiri valvamisel ja kaitsmisel ning piirirežiimi tagamisel piirkond: 1) tõkestab riigipiiri ebaseaduslikku ületamist ja riigipiiri vägivaldset muutmist; 2) korraldab riigipiiri ületamist ettenähtud korras ja kohtades; 3) teostab dokumentide kontrolli riigipiiril; 4) tagab piirirežiimi eeskirja täitmise; 5) koordineerib teiste ametkondade esindajate tegevust piiripunktides; 6) jälgib piirimärkide seisundit ja korraldab nende korrashoidu; 7) tõkestab tolliterritooriumile kauba ja muude väärtuste ebaseaduslikku sisse- või sealt väljatoimetamist tollipunktide või -postide vahelisel tollipiiril; 8) viib Vabariigi Valitsuse kehtestatud juhtudel ja korras läbi tolliformaalsusi; 9) teostab oma pädevuse piires jälitustegevust, kriminaalasjade kohtueelset uurimist ja väärtegude menetlemist; [RTL 2003, 9, 99 - jõust. 23.01.2003] 10) kontrollib piirirežiimi ja laevasõidu eeskirjade täitmist välisriikide ja Eesti laevade ja muude ujuvvahendite poolt piiriveekogudel; 11) kontrollib välismaalaste riigis viibimise seaduslikkust; 12) tagab vajadusel riigipiiri tugevdatud valvamise; 13) kogub, analüüsib ja edastab Piirivalveametile teavet olukorra kohta riigipiiril; 14) täidab muid seadusest ja seaduse alusel antud õigusaktist tulenevaid ülesandeid. 12. Otsingu- ja päästetööde korraldamisel piiriveekogudel piirkond: 1) korraldab piiriveekogude kaldavaatlust; 2) korraldab vastavalt merepäästeplaanile ohuolukorda sattunud või kaduma jäänud ujuvvahendi või õhusõiduki ning sellel olnud inimes(t)e otsimist ja päästmist. 13. Riigikaitseliste ülesannete täitmisel piirkond: 1) kaitseb riigipiiri relvastatud kallaletungi korral; 2) abistab kaitseväge õhuruumi kontrollimisel oma tehnikavahenditega; 3) korraldab piirkonna isikkoosseisu sõjalist väljaõpet ja isamaalist kasvatust; 4) täidab kaitseväe juhataja poolt kokkuleppel siseministriga antud juhtnööre riigikaitseks ettevalmistamise alal. 14. Piirkond abistab: 1) politseid avaliku korra ja elanike turvalisuse tagamisel piirivalve tegevuspiirkonnas; 2) kohalikke omavalitsusüksusi ja maavalitsusi päästetööde läbiviimisel; 3) keskkonnajärelevalve asutusi jahipidamist ja kalakaitset reguleerivate õigusaktide täitmise tagamisel. 15. Piirkond täidab oma ülesandeid koostöös tolli, politsei ja teiste täidesaatva riigivõimu volitusi omavate valitsusasutustega ja kohalike omavalitsusüksustega. III. PIIRKONNA JUHTIMINE 16. Piirkonda juhib piirkonnaülem, kes allub vahetult Piirivalveameti peadirektorile. 17. Piirkonnaülema nimetab ametisse ja vabastab ametist Piirivalveameti peadirektor kooskõlastatult siseministriga. 18. Piirkonnaülem: 1) juhib piirkonna tööd ja vastutab piirkonna tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru Piirivalveameti peadirektorile; 2) töötab välja ja kehtestab riigipiiri valvamise ja kaitsmise korra piirivalvekordonite ja piiripunktide poolt; 3) korraldab informatsiooni kogumist olukorra kohta riigipiiril, selle analüüsimist ja säilitamist; 4) teeb ettepanekuid Piirivalveameti peadirektorile piirkonna tegevusvaldkonna korraldamiseks; 5) teeb ettepanekuid Piirivalveameti peadirektorile piirkonna struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta; 6) teeb ettepanekuid Piirivalveameti peadirektorile lepingulises tegevteenistuses olevate kaitseväelaste teenistusse võtmise ning ametisse nimetamise ja ametist vabastamise kohta; 7) nimetab ametisse ja vabastab ametist piirkonna ajateenijad ning avaliku teenistuse seaduse alusel töötavad ametnikud ning sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega; 8) edutab tema poolt ametisse nimetatud teenistujaid, kohaldab piirkonna piirivalveametnikele ja teistele teenistujatele ergutusi ning määrab neile distsiplinaarkaristusi seadusega ettenähtud alustel ja korras; 9) annab reakoosseisu sõjaväelisi auastmeid; 10) viibib vähemalt kord kuus ühes piirivalvekordonis ja kontrollib põhjalikult selle tegevust; 11) kontrollib vähemalt kord kuus isiklikult piirkonna kasutuses olevate relvade seisundit ja nende hoiutingimusi ning rakendab meetmeid puuduste kõrvaldamiseks; 12) otsustab piirkonna valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktidega ettenähtud korras; 13) töötab välja piirkonna eelarveprojekti ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka kasutamise eest; 14) esindab piirkonda ja annab volitusi piirkonna esindamiseks; 15) kinnitab piirkonna staabi, piirivalvekordonite, piiripunktide ja teiste struktuuriüksuste põhimäärused ning piirivalveametnike ja teiste teenistujate ametijuhendid; 16) kinnitab piirkonna sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra ja raamatupidamise sise-eeskirjad; 17) moodustab piirkonna tegevusvaldkonnas üleskerkinud küsimuste lahendamiseks piirkonna ametiisikutest komisjone ja töögruppe; 18) korraldab koostööd kohalike omavalitsusüksustega ning riigiasutuste ja ametiisikutega riigipiiri valvamise ja kaitsmise ning piirirežiimi tagamise küsimustes; 19) teeb kehtestatud korras koostööd naaberriigi piirivalve vastava kohaliku asutusega; 20) täidab muid Piirivalveameti peadirektori poolt antud ülesandeid. 19. Piirkonnaülem annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse, siseministri määruse või käskkirja ning Piirivalveameti peadirektori käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. 20. Alluvate piirivalveametnike teenistusküsimuste lahendamisel ja distsiplinaarkaristuste määramisel on piirkonnaülemal kaitseväe pataljoniülema õigused. 21. Piirkonnaülem tohib oma piirkonna piiridest lahkuda ainult Piirivalveameti peadirektori või staabiülema loal. 22. Piirkonnaülema lühiajalisel, mitte üle seitsme ööpäeva, äraolekul asendab piirkonnaülemat piirkonna staabiülem. Viimase puudumisel asendab piirkonnaülemat üks piirkonna staabi jaoskonnaülematest. Piirkonnaülema lühiajaline asendamine vormistatakse piirkonnaülema käskkirjaga, millest viivitamatult informeeritakse Piirivalveameti peadirektorit. Piirkonnaülema lühiajalisel asendajal ei ole õigust anda käskkirju isikkoosseisu küsimustes ning õigustloovaid käskkirju. 23. Piirkonnaülema ajutisel äraolekul, välja arvatud käesoleva põhimääruse punktis 22 nimetatud juhtumil, asendab teda piirkonna staabiülem. Viimase puudumisel asendab piirkonnaülemat üks piirkonna staabi jaoskonnaülematest. Piirkonnaülema ajutine asendamine vormistatakse Piirivalveameti peadirektori käskkirjaga. IV. PIIRKONNA STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED 24. Piirkonna struktuuriüksused on: 1) staap; 2) piirivalvekordonid; 3) piiripunktid; 4) hooldebaas. 25. Piirkonna staap on piirkonnaülema tööorgan, kes tagab piirkonnale pandud ülesannete täitmise. 26. Piirkonna staapi juhib staabiülem, kes on ühtlasi piirkonnaülema asetäitja. 27. Piirivalvekordoni põhiülesanne on riigipiiri valvamine, kaitsmine ja piirirežiimi tagamine, riigipiiri ebaseadusliku ületamise tõkestamine ning osalemine otsingu- ja päästetöödel ning merereostuse avastamisel ja likvideerimisel oma tegevuspiirkonnas. [RTL 2003, 9, 99 - jõust. 23.01.2003] 28. Piiripunkti põhiülesanne on piiriületamisega seotud piirikontrolli teostamine. 29. Hooldebaasi põhiülesanne on piirkonna tegevuse tehniline ja majanduslik kindlustamine. V. PIIRKONNA TEGEVUSE LÕPETAMINE 30. Piirkonna korraldab ümber ja selle tegevuse lõpetab Vabariigi Valitsus.