Võhma Linnavolikogu — Võhma linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise ja täitmise kord — KO, 3, 79

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579) § 6 lõike 3 punktist 2 ning võttes aluseks valla- ja linnaeelarve seaduse (RT I 1993, 42, 615; 1995, 17, 234; 1997, 40, 619; 2000, 7, 40; 2001, 56, 332; 2002, 64, 393), Võhma Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Võhma linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, kasutamise, muutmise ja täitmise kord (lisatud). 2. Määrus jõustub 5. detsembril 2002. a. Volikogu esimees Tiiu NÕMM Kinnitatud Võhma Linnavolikogu 28. novembri 2002. a määrusega nr 10 VÕHMA LINNA EELARVE KOOSTAMISE, VASTUVÕTMISE, MUUTMISE JA TÄITMISE KORD Käesolev kord sätestab Võhma linna eelarve koostamise, vastuvõtmise, kasutamise ja muutmise korra, juhindudes valla- ja linnaeelarve seadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest ning teistest eelarvet reguleerivatest õigusaktidest arvestades linna arengukava. I. ÜLDSÄTTED 1.1. Eelarve koosneb Võhma linna kui omavalitsusüksuse kõikidest tuludest ja kuludest ning finantseerimistehingutest. 1.2. Võhma linna eelarve algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. 1.3. Vastuvõetud eelarve, eelarve muudatused ja lisaeelarved avaldatakse üldiseks teadmiseks Võhma Linnaraamatukogus. 1.4. Eelarve tulud majandusliku sisu järgi on: –maksud; –kaupade ja teenuste müük, sealhulgas lõivud; –materiaalse ja immateriaalse vara müük; –tulud varadelt; –toetused, sealhulgas välisabi; –muud tulud, sealhulgas trahvid. 1.5. Eelarve kulud liigendatakse administratiivselt ja majandusliku sisu järgi. 1.6. Eelarve kulud majandusliku sisu järgi on: –personalikulud; –majandamiskulud; –subsiidiumid ettevõtlusele; –sotsiaaltoetused; –eraldised mitteresidentidele; –eraldised muule valitsussektorile; –muud eraldised; –materiaalse ja immateriaalse vara soetamine ja renoveerimine; –intressid ja kohustistasud; –muud kulud. 1.7. Linn võib võtta laenu Eesti Vabariigi seadustes ettenähtud tingimustel. 1.8. Eelarveaasta lõpuks laekumata jäänud tulud loetakse selle eelarveaasta tuludeks, millal need laekuvad. II. EELARVEPROJEKTI KOOSTAMINE 2.1. Eelarveprojekti ettevalmistamiseks esitab linnavalitsus eelarveprojekti tingimused ning eelarve kulude proportsioonid hallatavatele asutustele hiljemalt 1. oktoobriks. 2.2. Kõik linnavalitsuse hallatavad asutused (edaspidi asutus ) esitavad jooksva aasta 1. novembriks Võhma Linnavalitsusele taotlused järgmise aasta eelarve vajaduste osas kulude lõikes koos eelarve seletuskirjaga. 2.3. Nimetatud alaeelarvete taotluste põhjal koostatud kulude projekti võrdleb linnavalitsus tulude projektiga ning esitab eelarveprojekti, mis on koostatud linna arengukava arvestades, volikogu eelarvekomisjonile. 2.4. Linnavalitsus koos eelarvekomisjoniga vaatab esitatud eelarveprojekti läbi ning esitab selle hallatavate asutuste lõikes Võhma Linnavolikogule esimeseks lugemiseks hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta detsembrikuus. 2.5. Pärast esimest ja teist lugemist on eelarveprojektile õigus parandusettepanekuid teha: –linnavolikogu komisjonidel; –linnavolikogu liikmetel; –linnavalitsusel. 2.6. Muudatusettepanekud tuleb esitada linnavalitsusele ja linnavolikogu eelarvekomisjonile kirjalikult vähemalt 15 päeva enne eelarve teist või kolmandat lugemist. 2.7. Eelarve või eelarveprojekti muutmise ettepanekule, mis tingib nendes ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajal lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad. Muutmise ettepanek tuleb esitada vormil, mis on lisatud käesolevale korrale (lisa 1). Ettepaneku läbivaatamisel tuleb ära kuulata linnavalitsuse arvamus. 2.8. Arvestades tehtud parandustega valmistab linnavalitsus koos eelarvekomisjoniga ette eelarveprojekti lõpliku redaktsiooni. III. EELARVE VASTVÕTMINE JA JÕUSTUMINE 3.1. Eelarve võtab vastu volikogu kuni kolme lugemisega seaduses sätestatud korras. 3.2. Volikogu kinnitab järgmise aasta eelarve kulud klassifikaatori osade ja peatükkide ning kahekohaliste kuluartiklite ja ka asutuste lõikes. 3.3. Eelarve jõustub eelarveaasta algul. 3.4. Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib linnvalitsus kuni eelarve vastuvõtmiseni iga kuu teha kulutusi 1/12 lõppenud eelarveaastaks ettenähtud kulutustest. 3.5. Alaeelarvete ja asutuste eelarvete kolmekohalised kuluartiklid kinnitab linnavalitsus kahe nädala jooksul pärast eelarve vastuvõtmist volikogus. IV. KASUTAMINE (EELARVE TÄITMINE) 4.1. Kulude finantseerimine toimub asutuste taotluse alusel vastavalt kinnitatud alaeelarvetele. 4.2. Kassatagavara kasutab linnavalitsus tulude laekumise viibimisel eelarve kulude katmiseks ja see tuleb taastada volikogu määratud suuruseni samal eelarveaastal. Volikogu võib vähendada kassatagavara eelarve täitmisel tekkinud puudujäägi katmiseks. 4.3. Lühiajalist laenu võib linnavalitsus võtta jooksvate kulude katteks volikogu otsuse alusel. V. MUUTMINE JA LISAEELARVE 5.1. Eelarveaastal täiendavalt laekunud sihtotstarbelised summad lülitatakse eelarvesse ilma volikogu kinnituseta, kuid linnavalitsus informeerib sellest volikogu. 5.2. Eelarvesse sihtotstarbeliselt eraldatud vahendeid võib kasutada ainult ettenähtud otstarbel. 5.3. Alaeelarvete artiklitevahelised (v.a töötasu) põhjendatud muudatused asutuste eelarvete ja alaeelarvete käsutajate poolt kooskõlastatakse linnavalitsusega hiljemalt 15. detsembriks. Ülekulu korral (võrreldes kinnitatud eelarvega) kannab vastava asutuse juht otsest vastutust. 5.4. Täiendavate tulude ilmnemisel või kulude tegemiseks, milleks ei ole eelarves assigneeringuid määratud või mille tegemiseks määratud assigneeringutest ei jätku, võib linnavalitsus hiljemalt kaks kuud enne eelarveaasta lõppu esitada volikogule lisaeelarve projekti. 5.5. Eelarve muudatused ja lisaeelarve võetakse vastu kuni kahe lugemisega. VI. TÄITMISE ARVESTUS JA ARUANDLUS 6.1. Eelarve täitmise arvestus ja aruandlus on reglementeeritud Eesti Vabariigi raamatupidamise seaduse ja selle põhjal kehtestatud eeskirjadega. 6.2. Volikogu revisjonikomisjon kontrollib enne eelarve täitmise aruande kinnitamist tulude laekumist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust linna eelarvele ning annab hinnangu audiitorkontrolli aruandele. 6.3. Linnavalitsusele esitatud ja revisjonikomisjoni poolt läbi vaadatud eelarve täitmise aruande kinnitab volikogu hiljemalt 1. maiks, olles eelnevalt ära kuulanud revisjonikomisjoni vastava arvamuse. Võhma Linnavolikogu 28. novembri 2002. a määruse nr 10 lisa 1