Vabariigi Valitsus — Vabariigi territooriumi regionaalpoliitilise jaotuse ja regionaalsete maksusoodustuste ning nende andmise korra kohta — RT, 1991, 10, 162

Eesti Vabariigi eri piirkondade tasakaalustatud arengu eelduste loomiseks Eesti Vabariigi Valitsus määrab: 1. Pidada vajalikuks rakendada ettevõtte tulumaksuga maksustamisel soodustusi olenevalt ettevõtte asukohast ja tegevuspaigast vastavalt "Eesti Vabariigi valdade ja külanõukogude jaotusele tsoonidesse 1991.aastaks". Anda tulumaksusoodustusi ka mõningates linnades ja alevites paiknevatele ja tegutsevatele ettevõtetele. 2. Kinnitada juurdelisatud: 1) "Eesti Vabariigi valdade ja külanõukogude jaotus tsoonidesse 1991. aastaks"; 2) "Ettevõtte tulumaksuga maksustamisel regionaalsete maksusoodustuste andmise kord". 3. Moodustada Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjon Eesti Vabariigi Majandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Tööstus- ja Energeetikaministeeriumi, Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumi, Eesti Vabariigi Ehitusministeeriumi, Eesti Vabariigi Sotsiaalministeeriumi, Eesti Vabariigi Valitsuse haldusreformi komitee ja omavalitsuste liitude esindajatest. Nimetada komisjoni esimeheks Eesti Vabariigi majandusministri asetäitja E. Terk. Eesti Vabariigi Majandusministeeriumil kinnitada nimetatud komisjoni isikkoosseis. 4. Eesti Vabariigi Majandusministeeriumil töötada, lähtudes käesoleva määrusega kinnitatud "Ettevõtte tulumaksuga maksustamisel regionaalsete maksusoodustuste andmise korrast", 15. märtsiks 1991. a. maakonna valitsustele välja soovitused maksusoodustuste andmise osas. 5. Reserveerida Eesti Vabariigi Valitsuse reservfondis 3 miljonit rubla 1991. aastal loodavate eraettevõtete toetamiseks. Eesti Vabariigi Majandusministeeriumil ja Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumil töötada 25. märtsiks 1991. a. välja 1991. aastal loodavate eraettevõtete doteerimise põhimõtted ja kord. 6. Eesti Vabariigi Majandusministeeriumil: 1) avaldada 1991. a. märtsikuu jooksul vabariiklikes ajalehtedes ülevaade (koos kommentaaridega) regionaalsetest maksusoodustustest, nende andmise korrast ja vabariigi territooriumi regionaalpoliitilisest jaotusest; 2) täpsustada koos vastavate kohaliku omavalitsuse täitevorganitega 20. märtsiks 1991. a. eri tsoonides paiknevate külanõukogude (Salme, Ridala) territooriumil tsoonide piir. Eesti Vabariigi majandusminister Eesti Vabariigi Valitsuse esimehe ülesandeis J. LEIMANN Eesti Vabariigi riigiminister R. VARE Tallinn, Toompea, 14. märtsist 1991. a. nr. 54 Eesti Vabariigi valdade ja külanõukogude jaotus tsoonidesse 1991. aastaks Maakond Vald või külanõukogu I tsoon II tsoon III tsoon IV tsoon 1 2 3 4 5 HARJU Harku Jõelähtme* Keila Kose Kuusalu Raasiku Rae Saku Saue Viimsi Anija Kõue Loksa Nissi Vasalemma Padise Jõelähtme (Prangli saar) HIIUMAA - Käina Emmaste Pühalepa Lauka IDA-VIRU - Aseri Jõhvi Kohtla Lüganuse Toila Avinurme Iisaku Maidla Mäetaguse Sinimäe Sonda Alajõe Illuka Lohusuu Tudulinna JÕGEVA - Jõgeva Pajusi Palamuse Puurmani Põltsamaa Tabivere Saare Torma Pala Raja JÄRVA Ambla Järva-Jaani Oisu Paide Väätsa Albu Esna Imavere Koeru Koigi Lehtse Türi Roosna-Alliku Ollepa LÄÄNE Taebla Hanila Kullamaa Linnamäe Ridala Risti Lihula Martna Nõva Pürksi Vormsi LÄÄNE-VIRU Haljala Kadrina Rakvere Vinni Väike-Maarja Kaarli Laekvere Rakke Tamsalu Viru-Nigula Simuna Rägavere Vihula - PÕLVA Põlva Ahja Vastse-Kuuste Alaküla Ihamaru Kanepi Mooste Laheda Valgjärve Mikitamäe Suuremetsa Veriora Värska PÄRNU Halinga Sauga Are Audru Paikuse Tori Uulu Vändra Häädemeeste Kaisma Koonga Saarde Surju Tõstamaa Varbla Tali Kihnu RAPLA Kohila Rapla Juuru Kehtna Raikküla Märjamaa Vigala Käru Loodna SAARE Kaarma Kuressaare* Kärla Orissaare Salme Valjala Laimjala Leisi Muhu Pihtla Pöide Kihelkonna Kuressaare (Abruka saar) Lümanda Mustjala Ruhnu Salme TARTU Luunja Nõo Tähtvere Ülenurme Haaslava Kambja Laeva Puhja Rannu Rõngu Tartu Konguta Mäksa Võnnu Alatskivi Mehikoorma Peipsiääre Piirissaare Vara VALGA - - Helme Otepää Palupera Puka Riidaja Sangaste Tõlliste Kolga-Jaani Hummuli Kaagjärve Taheva Oru VILJANDI Viiratsi Kõo Olustvere Paistu Polli Pärsti Saarepeedi Suure-Jaani Tarvastu Vastsemõisa Ahja Halliste Kõpu VÕRU - Antsla Võru Lasva Rõuge Sõmerpalu Urvaste haanja Meremäe Misso Mõniste Varstu Vastseliina * (välja arvatud Prangli saar, mis kuulub IV tsooni) * (välja arvatud Abruka saar, mis kuulub IV tsooni) Märkus: Lääne maakonna Ridala külanõukogu ja Saare maakonna Salme külanõukogu territoorium jaguneb eri tsoonideks. KINNITATUD Eesti Vabariigi Valitsuse 14. märtsi 1991. a. määrusega nr. 54 Ettevõtte tulumaksuga maksustamisel regionaalsete maksusoodustuste andmise kord Regionaalsete maksusoodustuste andmise eesmärgiks on madala sotsiaal-majandusliku arengutasemega regioonide, linnade ning alevite finants-majandusliku potentsiaali tõstmine ettevõtluse stimuleerimise kaudu selleks, et tulevikus väheneks vastavate regioonide, linnade ning alevite vajadus kompenseeriva abi (dotatsiooni) järele. 1. Käesoleva korra kohaselt tehakse regionaalseid maksusoodustusi ettevõtte tulumaksu Eesti Vabariigi riigieelarvesse laekuvas osas. 2. Regionaalsete maksusoodustuste teatud piirkondades rakendamise aluseks on käesoleva määrusega kinnitatud "Eesti Vabariigi valdade ja külanõukogude jaotus tsoonidesse 1991. aastaks". 3. Regionaalseid maksusoodustusi võib teha teises, kolmandas ja neljandas tsoonis paiknevatele ja tegutsevatele ettevõtetele järgmises ulatuses: Tegutsemisaasta Tsoon 1.ja 2. aastal 3. aastal 4. aastal II 70% 50% 30% III 85% 65% 45% IV 100% 80% 60% 4. Ettevõttele käesoleva korra punktis 2 märgitud alustel antud maksusoodustus kehtib kuni 31. detsembrini 1994. a., kusjuures vabariigi territooriumi regionaalpoliitilise jaotuse võimaliku muutumise korral säilib 1991. aastal tegevust alustanud ettevõtetel maksusoodustus endises suuruses. 5. Regionaalseid maksusoodustusi ettevõtte tulumaksu Eesti Vabariigi riigieelarvesse laekuvas osas võib teha ka mõnes vabariigi linnas ja alevis paiknevatele ja tegutsevatele ettevõtetele järgmiselt: Otepää ja Suure-Jaani linnas ning Märjamaa, Järva kandi, Vändra, Tootsi, Lavassaare, Pärnu-Jaagupi ja Räpina alevis - esimesel tegutsemisaastal 70% - teisel tegutsemisaastal 50% - kolmandal tegutsemisaastal 30%; Mustvee, Kallaste, Antsla, Mõisaküla ja Kilingi Nõmme linnas ning Abja-Paluoja alevis - esimesel tegutsemisaastal 80% - teisel tegutsemisaastal 60% - kolmandal tegutsemisaastal 40%. 6. Käesoleva korra punktis 5 nimetatud linnades ja alevites paiknevatele ja tegutsevatele ettevõtetele antud maksusoodustused kehtivad 31. detsembrini 1993. a., kusjuures märgitud linnade ja alevite loetelus muudatuste tegemise korral säilib 1991. aastal tegevust alustanud ettevõtetele maksusoodustus endises suuruses. 7. Regionaalsed maksusoodustused hakkavad kehtima ettevõtte registreerimise päevast alates. 8. Regionaalsete maksusoodustuste andmise otsustab selle maakonna valitsus, kelle territooriumil ettevõte asutatakse, samaaegselt ettevõtte registreerimisega, kusjuures regionaalsed maksusoodustused laienevad ka neile ettevõtetele, kes on registreeritud ajavahemikus 1. jaanuarist 1991. a. kuni käesoleva korra kehtestamiseni. 9. Regionaalseid maksusoodustusi võib anda kõigile uutele, samas piirkonnas olulisi investeeringuid tegevatele ja piirkonna arengut soodsalt mõjutavatele ettevõtetele, sõltumata nende omandivormist. Uuteks ettevõteteks loetakse 1991. aastal esmakordselt registreeritud ettevõtteid, kes ei ole endiste ettevõtete õigusjärglased. 10. Regionaalsete maksusoodustuste andmisel fikseeritakse iga ettevõtte puhul need tegevusvaldkonnad, millele laienevad maksusoodustused. 11. Maksusoodustusi võib anda ettevõttele, kelle toodete ja teenuste realiseerimisest saadavast kogutulust nende tegevusvaldkondade tulu, millele ei laiene maksusoodustused, moodustab alla 20%. 12. Maksusoodustuste andmisest on maakonnavalitsused kohustatud informeerima vastavat ettevõtet ja esmatasandi omavalitsuse täitevorganit, Eesti Vabariigi Riikliku Maksuameti kohalikku organit ning Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjoni ühe nädala jooksul pärast ettevõtte registreerimist. 13. Maksusoodustusi rakendatakse ka täielikult või osaliselt väliskapitalil baseeruvate ettevõtete asutamisel. 14. Enne 1. jaanuari 1991. a. registreeritud ettevõtetele regionaalseid maksusoodustusi ei anta, välja arvatud erandjuhtudel, mille korral maakonnavalitsuste ja Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjoni ettepanekul võtab otsuse vastu Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi maksusoodustuste komisjon. 15. Ettevõttele antud regionaalsed maksusoodustused kehtivad ka omaniku vahetumise korral. 16. Ettevõtete puhul, kus tootmise ettevalmistustsükkel kestab üle kuue kuu, võidakse ettevalmistustsüklit mitte arvata soodustuste kehtimise aja sisse. Sellekohase otsuse võtab maakonnavalitsuse ettepanekul vastu Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjon. 17. Maakonnavalitsuse poolt soodustuse mitteandmise kohta vastuvõetud otsuse peale võib ettevõte esitada kaebuse Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjonile ühe kuu jooksul pärast vastava otsuse tegemist, kusjuures nimetatud komisjon on kohustatud kaebuse läbi vaatama kahe nädala jooksul ning esitama vastavad materjalid lõpliku otsuse tegemiseks Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi maksusoodustuste komisjonile, kes võtab otsuse kaebuse kohta vastu kahe nädala jooksul. 18. Maksusoodustuste andmise tingimuste rikkumise korral võib Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi maksusoodustuste komisjon maakonnavalitsuse, Eesti Vabariigi Riikliku Maksuameti või Eesti Vabariigi Valitsuse regionaalpoliitika komisjoni ettepanekul tühistada ettevõttele antud maksusoodustuse ning nõuda soodustust saanud ettevõttelt seaduses ettenähtud korras sisse Eesti Vabariigi riigieelarvesse soodustuse tulemusena laekumata jäänud tulumaksusummad.