Vabariigi Valitsus — Eri käitlemisvaldkondades tunnustamisele kuuluvate käitlemisettevõtete liikide loetelu ja nende tunnustamise menetluse kord

AVALDATUD : RT I 2000, 2, 14 REDAKTSIOON : VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 RT I 2002, 28, 164 (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) Määrus kehtestatakse «Toiduseaduse» (RT I 1999, 30, 415; 2002, 13, 81) § 9 lõike 3 alusel. (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) § 1. Üldsätted (1) Käitleja peab esitama taotluse käitlemisettevõtte tunnustamiseks enne käitlemise alustamist. Käitlemisettevõte tunnustatakse käitlemisvaldkondade kaupa ning kindla toidutoorme- või toidugrupi käitlemiseks. Käitlemisettevõte tunnustatakse tervikuna või osade kaupa, kui need osad asuvad eraldi või käitlemisettevõtte osades toimub käitlemine erinevates käitlemisvaldkondades. (2) «Toiduseaduse» paragrahvi 63 lõike 1 alusel peab 1. jaanuaril 2000. a tegutsev, Tervisekaitseinspektsiooni või Veterinaar- ja Toiduameti järelevalve all olev (tunnustatud) ning «Toiduseaduse» alusel vastava käitlemisettevõtte kohta kehtestatud nõuetele tunnustamisele kuuluv käitlemisettevõte olema vastavatele nõuetele tunnustatud hiljemalt 1. jaanuariks 2003. a. § 2. Eri käitlemisvaldkondades tunnustamisele kuuluvate käitlemisettevõtete liikide loetelu ning taotlus käitlemisettevõtte tunnustamiseks (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) (1) Käitleja peab esitama Veterinaar- ja Toiduametile kirjaliku taotluse käitlemisettevõtte tunnustamiseks järgmistes käitlemisvaldkondades ning järgmiste käitlemisettevõtete liikide puhul: 1) toidutoorme esmane töötlemine tapamajas, farmiulukite tapmispaigas, meepakkimiskeskuses, munade pakkimiskeskuses; ettevõttes, kus toidutooret puhastatakse, sorteeritakse, kuivatatakse, jahutatakse, pakendatakse või töödeldakse muul sarnasel, toidutoorme esialgset kuju ja esialgseid omadusi mittemuutval viisil (v.a arvatud juhul, kui toidutoore on tootja enda toodetud); ettevõttes, kus toidutooret kooritakse, tükeldatakse, riivitakse, jahvatatakse või töödeldakse muul sarnasel viisil, ning kalalaeval, kusjuures kala esmaseks töötlemiseks ei loeta püütud kala jahutamist; 2) toidu valmistamine või muul viisil töötlemine, sealhulgas pakendamine, toiduainetööstusettevõttes, samuti tehaslaeval, kus lisaks kala esmasele töötlemisele valmistatakse ka kalatooteid, ning teistes toidu valmistamise ettevõtetes, välja arvatud lõikes 4 nimetatud ettevõtted; 3) toidutoorme ja toidu vedamine toidutoorme- ja toiduveoettevõttes; 4) toidutoorme ja toidu ladustamine ladustamisettevõttes, sealhulgas hulgikaubandusettevõttes; 5) punktides 1 ja 2 nimetatud käitlemisvaldkondades liha ja lihatoodete käitlemine ettevõttes, mis on väikese võimsusega, vastavalt «Toiduseaduse» § 26 lõike 4 alusel kehtestatud liha ja lihatoodete käitlemise hügieenieeskirjades sätestatule, juhul kui nimetatud ettevõttes käideldud liha ja lihatooteid soovitakse välja vedada. (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) (2) Taotlus esitatakse käitlemisettevõtte asukohajärgsele Veterinaar- ja Toiduameti kohalikule asutusele järgmiste käitlemisettevõtete tunnustamise taotlemise korral: 1) (Kehtetu - VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 2) lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud käitlemisvaldkondades liha- ja lihatooteid käitlev ettevõte, mis on väikese võimsusega, vastavalt «Toiduseaduse» paragrahvi 26 lõike 4 alusel kehtestatud liha ja lihatoodete käitlemise hügieenieeskirjades sätestatule. (3) (Kehtetu - VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) (4) Käitleja peab esitama käitlemisettevõtte asukohajärgsele Tervisekaitseinspektsiooni kohalikule asutusele kirjaliku taotluse käitlemisettevõtte tunnustamiseks järgmistes käitlemisvaldkondades: 1) jaekaubandus, sealhulgas jaekaubandusettevõte, kus toimub ka toidu valmistamine; 2) toitlustamine, sealhulgas toitlustusettevõte, kus valmistatud toitu turustatakse väljaspool vastavat käitlemisettevõtet. (5) Taotlus peab sisaldama järgmisi andmeid: 1) käitleja ja käitlejat esindama õigustatud isiku nimi ning nende sidevahendite numbrid; 2) käitleja elu- või asukoht ja aadress; 3) käitlemisettevõtte või selle osa, mille tunnustamist taotletakse, asukoht ja aadress; 4) käitlemisettevõtte või selle osa, mille tunnustamist taotletakse, tegevuse korraldamise eest vastutava isiku või käitlemisettevõtte juhi nimi ja sidevahendite numbrid; 5) käitlemisvaldkond, kus tegutsemiseks tunnustamist taotletakse; 6) toidutoorme- või toidugruppide loetelu, mille käitlemiseks tunnustamist taotletakse. (6) Taotlus loetakse esitatuks pärast kõigi lõikes 5 ning paragrahvis 3 nimetatud andmete ja dokumentide esitamist. § 3. Taotlusele lisatavad andmed ja dokumendid (1) Taotlusele lisatakse järgmised andmed ja dokumendid: 1) (Kehtetu - VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 2) (Kehtetu - VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 3) äriregistris registreerimata füüsilisest isikust ettevõtja puhul Maksuameti kohaliku asutuse tõend ettevõtja registreerimise kohta «Maksumaksjate ja maksu kinnipidajate riiklikus registris»; 4) vastavalt käitlemisvaldkonnale lõigetes 2¿5 loetletud andmed ja dokumendid. (2) Tunnustamise taotlemisel toidutoorme esmase töötlemise ning toidu valmistamise valdkonnas peab käitleja käitlemisettevõtte kohta taotlusele lisama: 1) kasutatava ehitise kohta koopia ehitise kasutusloast, mille kohalik omavalitsus on väljastanud vastavalt «Planeerimis- ja ehitusseadusele» (RT I 1995, 59, 1006; 1996, 36, 738; 49, 953; 1999, 27, 380; 29, 398; 29, 399); 2) asendiplaani koos vee- ja kanalisatsiooni välisvõrkude plaaniga, välja arvatud kala- ja tehaslaeva ning meepakkimiskeskuse puhul; 3) ruumide plaani koos seadmete ja sisseseade paigutuse ning vee- ja kanalisatsiooni sisevõrkude plaaniga, kusjuures veevõrgu plaanil näidatakse nummerdatult kõik veevõtukohad; (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 4) andmed käitlemisruumides kasutatud viimistlusmaterjalide kohta; 5) reguleeritava temperatuuri või õhu suhtelise niiskusega või reguleeritava temperatuuri ja õhu suhtelise niiskusega ruumide vastava reguleeritava parameetri arvväärtused; 6) käitlemisprotsessi tehnoloogilise skeemi; 7) andmed projekteeritud ning planeeritava või tegeliku tootmis- või töötlemisvõimsuse kohta; 8) andmed käitlemisettevõtte ladude mahutavuse ja eeldatava toodangu mahu kohta; 9) käitlemisettevõttes kasutatava vee nõuetekohasust tõendavad vee analüüsi katseprotokollid, mille on väljastanud tunnustatud või akrediteeritud laboratoorium. Kui käitlemisettevõttes kasutatakse ühisveevärgi kaudu saadavat joogivett, tuleb katseprotokollid esitada joogivee organoleptilisi omadusi mõjutavate näitajate, sealhulgas organoleptiliste näitajate, üldist reostust iseloomustavate näitajate ning mikrobioloogiliste näitajate osas. Teiste näitajate osas võib joogivee nõuetekohasuse tõendamiseks kasutada ettevõtet joogiveega varustava vee erikasutaja laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid, samuti Tervisekaitseinspektsiooni läbiviidud laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid; (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 10) puhastamis- ja desinfitseerimisplaani, mis sisaldab andmeid seadmete ja ruumide puhastamiseks ning desinfitseerimiseks rakendatavate meetmete ja kasutatavate ainete kohta; 11) kahjuritõrjeplaani, mis sisaldab andmeid kahjurite tõrjeks rakendatavate meetmete kohta; 12) jäätmete kogumise, äravedamise ja kahjutustamise plaani, mis sisaldab andmeid jäätmete kogumiseks, äravedamiseks ja kahjutustamiseks rakendatavate meetmete kohta; 13) töötajate toiduhügieenikoolituse kava; 14) andmed toidutoorme ja toidu veoks kasutatavate veokite kohta ning veokite puhastamise korraldamise kirjelduse. (3) Piimatöötlemisettevõtte puhul, mille tunnustamist taotletakse väikese võimsusega ettevõttena «Toiduseaduse» paragrahvi 26 lõike 4 alusel kehtestatud piima- ja piimapõhiste toodete käitlemise hügieenieeskirjade mõistes, tuleb täiendavalt lisada: 1) andmed, mis tõendavad, et käitlemisettevõte on väikese võimsusega ettevõte vastavalt käesolevas lõikes nimetatud hügieenieeskirjades sätestatule; 2) taotleja ettepanekud vastavates hügieenieeskirjades toodud nõuetest väikse võimsusega ettevõtte puhul võimaldatavate erisuste taotlemiseks. (4) Tunnustamise taotlemisel jaekaubanduse või toitlustamise valdkonnas peab käitleja käitlemisettevõtte kohta taotlusele lisama: 1) kasutatava ehitise kohta koopia ehitise kasutusloast, mille on väljastanud kohalik omavalitsus vastavalt «Planeerimis- ja ehitusseadusele». Teisaldatavate ja ajutiste müügikohtade puhul, mis ei ole ehitised «Planeerimis- ja ehitusseaduse» mõistes, koopia kohaliku omavalitsuse väljastatud paigaldusloast; 2) asendiplaani, välja arvatud teisaldatavate ja ajutiste müügikohtade puhul; 3) ruumide asetuse, suuruse ja seadmete paigutuse plaani; 4) andmed käitlemisruumides kasutatud viimistlusmaterjalide kohta; 5) reguleeritava temperatuuri või õhu suhtelise niiskusega või reguleeritava temperatuuri ja õhu suhtelise niiskusega ruumide vastava reguleeritava parameetri arvväärtused; 6) vee- ja kanalisatsiooni sisevõrkude plaani või veega varustamise ja heitvete ärajuhtimise tingimuste kirjelduse; 7) käitlemisprotsessis kasutatavate seadmete kirjelduse ja protsessi tehnoloogilise skeemi koos toiduohutuse seisukohalt oluliste parameetritega; 8) toitlustusettevõtte ja jaekaubandusettevõtte puhul, kus toimub ka toidu valmistamine, andmed planeeritava või tegeliku võimsuse kohta; 9) käitlemisettevõttes kasutatava vee nõuetekohasust tõendavad vee analüüsi katseprotokollid, mille on väljastanud tunnustatud või akrediteeritud laboratoorium. Kui käitlemisettevõttes kasutatakse ühisveevärgi kaudu saadavat joogivett, tuleb katseprotokollid esitada joogivee organoleptilisi omadusi mõjutavate näitajate, sealhulgas organoleptiliste näitajate, üldist reostust iseloomustavate näitajate ning mikrobioloogiliste näitajate osas. Teiste näitajate osas võib joogivee nõuetekohasuse tõendamiseks kasutada ettevõtet joogiveega varustava vee erikasutaja laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid, samuti Tervisekaitseinspektsiooni läbiviidud laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 10) puhastamis- ja desinfitseerimisplaani, mis sisaldab andmeid eririietuse, seadmete ja ruumide puhastamiseks ning desinfitseerimiseks rakendatavate meetmete ja kasutatavate ainete kohta; 11) kahjuritõrjeplaani, mis sisaldab andmeid kahjurite tõrjeks rakendatavate meetmete kohta; 12) jäätmete kogumise ja äravedamise plaani, mis sisaldab andmeid jäätmete kogumiseks ja äravedamiseks rakendatavate meetmete kohta; 13) töötajate toiduhügieenikoolituse kava; 14) andmed toidutoorme ja toidu veoks kasutatavate veokite kohta ning veokite ja korduvkasutusega veopakendite puhastamise korraldamise kirjelduse. (5) Tunnustamise taotlemisel toidutoorme või toidu ladustamise valdkonnas peab käitleja käitlemisettevõtte kohta lisama: 1) kasutatava ehitise kohta koopia ehitise kasutusloast, mille kohalik omavalitsus on väljastanud vastavalt «Planeerimis- ja ehitusseadusele»; 2) asendiplaani; 3) ruumide asetuse, suuruse ja seadmete paigutuse plaani; 4) andmed käitlemisruumides kasutatud viimistlusmaterjalide kohta; 5) reguleeritava temperatuuri või õhu suhtelise niiskusega või reguleeritava temperatuuri ja õhu suhtelise niiskusega ruumide vastava reguleeritava parameetri arvväärtused; 6) andmed ladude pindala ja eeldatavalt ladustatava toidutoorme või toidu koguste kohta toidutoorme- või toidugruppide kaupa; 7) vee- ja kanalisatsiooni sisevõrkude plaani või veega varustamise ja heitvete ärajuhtimise tingimuste kirjelduse; 8) käitlemisettevõttes kasutatava vee nõuetekohasust tõendavad vee analüüsi katseprotokollid, mille on väljastanud tunnustatud või akrediteeritud laboratoorium. Kui käitlemisettevõttes kasutatakse ühisveevärgi kaudu saadavat joogivett, tuleb katseprotokollid esitada joogivee organoleptilisi omadusi mõjutavate näitajate, sealhulgas organoleptiliste näitajate, üldist reostust iseloomustavate näitajate ning mikrobioloogiliste näitajate osas. Teiste näitajate osas võib joogivee nõuetekohasuse tõendamiseks kasutada ettevõtet joogiveega varustava vee erikasutaja laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid, samuti Tervisekaitseinspektsiooni läbiviidud laboratoorsete uuringute tulemuste andmeid (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) 9) puhastamis- ja desinfitseerimisplaani, mis sisaldab andmeid seadmete ja ruumide puhastamiseks ning desinfitseerimiseks rakendatavate meetmete ja kasutatavate ainete kohta; 10) kahjuritõrjeplaani, mis sisaldab andmeid kahjurite tõrjeks rakendatavate meetmete kohta; 11) jäätmete kogumise, äravedamise ja kahjutustamise plaani, mis sisaldab andmeid jäätmete kogumiseks, äravedamiseks ja kahjutustamiseks rakendatavate meetmete kohta; 12) töötajate toiduhügieenikoolituse kava; 13) andmed toidutoorme ja toidu veoks kasutatavate veokite kohta ning veokite puhastamise korraldamise kirjelduse. (51) Tunnustamise taotlemisel toidutoorme ja toidu vedamise valdkonnas peab käitleja taotlusele lisama: 1) kasutatavate veokite loetelu ja andmed nende kasutusotstarbe kohta; 2) mootorsõiduki registreerimistunnistuse koopia; 3) veokite puhastamis- ja desinfitseerimisplaani, mis sisaldab andmeid veokite puhastamiseks ning desinfitseerimiseks rakendatavate meetmete ja kasutatavate ainete kohta; 4) töötajate toiduhügieenikoolituse kava. (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) (6) Järelevalveasutus, kellele taotlus esitati (edaspidi asjaomane järelevalveasutus), vaatab läbi esitatud taotluse, andmed ja dokumendid ning annab käitleja soovi korral talle selgitusi tunnustamisel vajalike nõuete täitmiseks. Vajaduse korral võib asjaomane järelevalveasutus nõuda tunnustamiseks vajalike andmete täpsustamist ja täiendamist. § 4. Käitlemisettevõtte tunnustamise menetlus (1) Käitlemisettevõtte tunnustamise menetluse läbiviimiseks kontrollib asjaomane järelevalveasutus esitatud andmeid ja dokumente ning hindab käitlemisettevõtte vastavust esitatud andmetele ja vastavale käitlemisettevõttele kehtestatud nõuetele. (2) Käitlemisettevõtet tunnustatakse, kui ettevõte on hindamistulemuste põhjal nõuetekohane. Kui käitlemisettevõte ei ole hindamistulemuste põhjal nõuetekohane, ettevõtet ei tunnustata. § 5. Tunnustamise otsus ja tunnustamisest keeldumise otsus (1) Tunnustamise otsuse või tunnustamisest keeldumise otsuse teeb asjaomase järelevalveasutuse juht või tema volitatud järelevalveametnik. (2) Tunnustamise või tunnustamisest keeldumise otsus tehakse 20 tööpäeva jooksul pärast taotluse saamist. Asjaomase järelevalveasutuse juht või tema volitatud järelevalveametnik võib lisaasjaolude selgitamiseks pikendada otsustamistähtaega kuni 40 tööpäevani. Tähtaja pikendamisest tuleb taotlejat kirjalikult teavitada. (3) Tunnustamise või tunnustamisest keeldumise otsuses märgitakse: 1) otsuse tegemise koht ja aeg; 2) asjaomase järelevalveasutuse nimi ja järelevalveametniku nimi ning ametinimetus; 3) käitleja nimi ning elu- või asukoht ja aadress; 4) käitlemisettevõtte asukoht ja aadress; 5) käitlemisvaldkond; 6) toidutoorme- või toidugruppide loetelu; 7) käitlemisettevõtte hindamistulemused ja järelevalveametniku kinnitus käitlemisettevõtte nõuetele vastavuse kohta. Kui käitlemisettevõte ei ole hindamistulemuste põhjal nõuetekohane, põhjendab järelevalveametnik seda, näidates ära õigusakti ja selle sätte, mille nõuetele käitlemisettevõte ei vasta; 8) otsus tunnustamise või tunnustamisest keeldumise kohta; 9) paragrahvi 2 lõigetes 1 ja 2 loetletud ettevõtete puhul käitlemisettevõtte tunnustamise number. (VV m 19.03.2002 Nr.100 jõust.25.03.2002 - RT I 2002, 28, 164) (4) Tunnustamise või tunnustamisest keeldumise otsus edastatakse tunnustamise taotluse esitajale kolme tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast. § 6. Arvestuse pidamine ja andmete säilitamine Asjaomane järelevalveasutus peab taotluste, esitatud andmete ja dokumentide ning tunnustamise ja tunnustamisest keeldumise otsuste arvestust ning säilitab tunnustamise taotlemisel esitatud taotlused, andmed ja dokumendid. § 7. Järelevalveasutuste ülesannete jaotuse rakendumine Paragrahvis 2 sätestatud järelevalveasutuste ülesannete jaotus rakendub pärast «Toiduseaduse» paragrahvi 65 alusel läbiviidud järelevalveasutuste töö ümberkorraldamist. Kuni ümberkorraldamiseni täidavad järelevalveasutused oma seniseid ülesandeid, kui muudest seadustest ei tulene teisiti. Peaminister Mart LAAR Põllumajandusminister Ivari PADAR Riigikantselei peadirektor riigisekretäri ülesannetes Tiit LAJA