Haridus- ja teadusminister — Õpilaste ja üliõpilaste registri asutamine

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev/number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 07. 08. 2001/43 (RTL 2001, 101, 1375) 17. 08. 2001. 23. 11. 2001/67 (RTL 2001, 127, 1830) 03. 12. 2001. 14. 11. 2002/79 (RTL 2002, 129, 1874) 25.11.2002. 27. 12. 2002/88 (RTL 2003, 4, 39) 09.01.2003. Määrus kehtestatakse «Eesti Vabariigi haridusseaduse» (RT 1992, 12, 192; RT I 1993, 35, 547; 40, 593; 63, 892; 1994, 12, 200; 1995, 12, 119; 16, 228; 23, 333; 58, 1003; 1996, 49, 953; 51, 965; 1997, 42, 678; 81, 1365; 1998, 57, 859; 61, 980; 64/65, 1007; 1999, 10, 150; 24, 358; 51, 550; 102, 908; 2000, 40, 255) paragrahvi 6 lõike 2 punkti 19 ja «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373) paragrahvi 39 lõike 2 alusel õpilaste, üliõpilaste ja arst-residentide (edaspidi õppur) üle arvestuse pidamiseks, põhi- ja üldkeskhariduse ning kutsekesk- ja kõrghariduse isikukesksele statistikale üleminekuks aluse loomiseks, Euroopa Liidu nõuetele vastavate põhi- ja üldkeskharidust ning kutsekesk- ja kõrgharidust iseloomustavate indikaatorite võrdleva analüüsi teostamiseks ning riikliku koolitustellimuse koostamiseks ja selle täitmise jälgimiseks. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] 1. peatükk ÕPILASTE JA ÜLIÕPILASTE REGISTRI ASUTAMINE § 1. Õpilaste ja üliõpilaste registri asutamine Asutada Haridus- ja Teadusministeeriumi andmekogu nimetusega «Õpilaste ja üliõpilaste register» (edaspidi register). [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] 2. peatükk ÕPILASTE JA ÜLIÕPILASTE REGISTRI PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Üldsätted § 2. Põhimääruse reguleerimisala Registri pidamise põhimääruses (edaspidi põhimäärus) on määratud registrisse kantavate andmete koosseis ja sätestatud registrisse andmete kandmise, registrist andmete väljastamise ning registri pidamise üle järelevalve teostamise kord. § 3. Registri vastutav ja volitatud töötleja (1) Registri vastutav töötleja on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi vastutav töötleja). (2) Registri volitatud töötleja on AS Andmevara (edaspidi volitatud töötleja). [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] § 4. Registrisse kantavad andmed Registrisse kantakse andmed: 1) lasteaed-algkoolide algkooli osa, algkoolide, põhikoolide ja gümnaasiumide (sealhulgas gümnaasium, mille juures on põhikooli klasse, ning põhikool ja gümnaasium, mis tegutsevad ühe asutusena) (edaspidi põhikoolid ja gümnaasiumid) õpilaste kohta; 2) kutseõppeasutuste, rakenduskõrgkoolide ja ülikoolide õpilaste, üliõpilaste ja arst-residentide kohta, kes õpivad haridusministri 4. detsembri 1998. a määrusega nr 32 «Õppekavade registri asutamine ja õppekavade registri pidamise korra kinnitamine» (RTL 1998, 366/367, 1557) asutatud õppekavade registrisse kantud õppekavade alusel. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] 2. jagu Registri ülesehitus ja andmete koosseis § 5. Registri pidamine (1) Register on Haridus- ja Teadusministeeriumi infosüsteemi osa. (2) Registrit peetakse «Andmekogude seaduses», «Isikuandmete kaitse seaduses» (RT I 1996, 48, 944; 1998, 59, 941; 111, 1833; 2000, 50, 317), «Eesti Vabariigi haridusseaduses», käesolevas määruses ja teistes õigusaktides sätestatud korras. (3) Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja registriandmed säilitatakse elektronkandjal. [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] § 6. Registri ülesehitus (1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmebaasina. (2) Registri koosseisu kuuluvad: 1) elektrooniline andmebaas kutseõppeasutuste, rakenduskõrgkoolide ja ülikoolide õpilaste, üliõpilaste ja arst-residentide üle arvestuse pidamiseks; 2) elektrooniline andmebaas põhikoolide ja gümnaasiumide õpilaste üle arvestuse pidamiseks; 3) elektrooniline arhiiv õppeasutustest saabunud andmete uuenduste ning pankadele saadetud ja muude päringute alusel koostatud andmefailide üle arvestuse pidamiseks; 4) registri arhiiv. (3) Registri volitatud töötleja peab paberkandjal esitatud alusdokumentide arhiivi. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 7. Registri andmete koosseis (1) Kutseõppeasutuste, rakenduskõrgkoolide ja ülikoolide õpilaste, üliõpilaste ja arst-residentide kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 1) isikukood; 2) perekonnanimi; 3) eesnimi; 4) kodakondsus (kood); 5) elukohamaa (kood); 6) õppeasutusse õppima asumise või immatrikuleerimise kuupäev; 7) riikliku koolitustellimuse kohale vastuvõtmine (kood) ja vastuvõtmise kuupäev; 8) haridus õppima asumisel või immatrikuleerimisel (kood); 9) õppeasutusse ennistamine (kood) ja ennistamise kuupäev; 10) hariduslikud erivajadused; 11) alaline elamisluba; 12) kursus / õppimise aasta; 13) õppeasutuse registreerimisnumber; 14) õppekava (kood); 15) tase (kood); 16) teisele õppekavale üleminek (kood) ja teisele õppekavale ülemineku kuupäev; 17) õppekavajärgne nominaalne õppeaeg; 18) õppekeel (kood); 19) õppevorm (kood); 20) teise õppevormi üleminek (kood) ja ülemineku kuupäev; 21) akadeemiline puhkus (kood), akadeemilise puhkuse alguskuupäev ja lõpukuupäev; 22) finantseerimise allikas (kood); 23) õppelaenuõiguslikkus; 24) eelmise õppeasutuse lõpetamise aasta; 25) eelmise lõpetatud õppeasutuse õppevorm (kood); 26) õppeasutuse lõpetamine välismaal; 27) õppeasutuse filiaali nimi; 28) riikliku koolitustellimuse aasta ja tase; 29) reorganiseeritud õppeasutusse immatrikuleerimine ja kuupäev; 30) õppeasutuse lõpetamisel või eksmatrikuleerimisel välja antud lõputunnistuse / diplomi number; 31) õppeasutuse lõpetamise, õppeasutusest väljaarvamise või eksmatrikuleerimise põhjus ja kuupäev. (2) Põhikoolide ja gümnaasiumide õpilaste kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 1) isikukood; 2) perekonnanimi; 3) eesnimi; 4) kodakondsus; 5) eestkostja või hoolekandeasutuse hoolealune; 6) elukoht; 7) emakeel (kood); 8) õppekeel (kood); 9) 1. klassi õppima asumise aasta; 10) õppeasutusse õppima asumise kuupäev; 11) eelmine õppeasutus (kood); 12) klass (klassi kood ja paralleeli tunnus); 13) klassi aste (kood); 14) klassi liik (kood); 15) individuaalõppe liik (kood); 16) õppevorm (kood); 17) hariduslikud erivajadused; 18) haridus sisseastumisel; 19) õppeasutuse registreerimisnumber (kood); 20) õppeasutuse filiaali/osakonna nimi; 21) õppekava (kood); 22) rahastamise allikas; 23) õppeasutuses õppimise lõpetamise kuupäev ja põhjuse kood: 24) lõputunnistuse number ning väljaandmise aeg ja koht; 25) elukoha kaugus õppeasutusest (kilomeetrites); 26) õpilaskodu kasutamine (kood); 27) pikapäevarühma kasutamine. [RTL 2002, 129, 1874 – jõust 25.11.2002] 3. jagu Andmete alusdokumendid ja volitatud töötlejale andmete üleandmise kord § 8. Andmete alusdokumendid (1) Andmete registrisse kandmise ja registris andmete muutmise alusdokumendiks on: 1) õppuri kutseõppeasutusse, rakenduskõrgkooli või ülikooli vastuvõtmise või immatrikuleerimise käskkiri; 2) õpilasraamat; 3) õppuri akadeemilisele puhkusele mineku käskkiri; 4) õppuri õppekava või õppevormi muutmise käskkiri; 5) õppuri eksmatrikuleerimise või väljaarvamise käskkiri. (2) Andmete registrisse esitamise ja registris andmete muutmise alusdokumente säilitatakse õppeasutuses vastavalt «Arhiiviseadusele» (RT I 1998, 36/37, 552; 1999, 16, 271) ja teistele õigusaktidele. § 9. Andmete esitajad (1) Registrisse esitavad andmeid järgmised õppeasutused (edaspidi õppeasutused): 1) põhikoolid ja gümnaasiumid; 2) kutseõppeasutused; 3) rakenduskõrgkoolid; 4) ülikoolid. (2) Registri volitatud töötlejale esitavad andmeid õppeasutuse juhi käskkirjaga määratud õppeasutuse töötajad või kohalikud omavalitsusüksused (vallad ja linnad) oma territooriumil asuvate munitsipaalõppeasutuste kohta. [RTL 2001, 127, 1830 – jõust. 03. 12. 2001] § 10. Andmete esitamise kord Õppeasutused ja kohalikud omavalitsusüksused esitavad andmed registri vastutava töötleja poolt antud vormide ja juhiste kohaselt. [RTL 2001, 127, 1830 – jõust. 03. 12. 2001] § 11. Registri andmete õigsus (1) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. (2) Registrisse puudulike või ebaõigete andmete tahtmatul või tahtlikul esitamisel ja nende avastamisel asjaomase isiku, õppeasutuse, registri volitatud või vastutava töötleja või muu asjaomase asutuse või isiku poolt on andmete esitaja kohustatud esitama parandused registri volitatud töötlejale kümne päeva jooksul vea avastamisest või sellest teatamisest. (3) Registri volitatud töötlejal on õigus teha järelepärimisi, kui on tekkinud kahtlus esitatud andmete õigsuses. § 12. Andmete registri arhiivi kandmise kord Andmed õppuri kohta kantakse registri arhiivi, kui: 1) õppur lõpetab õppeasutuse ja tema andmed kantakse üle haridusministri 4. detsembri 1998. a määrusega nr 33 «Lõpudokumentide registri asutamine ja lõpudokumentide registri pidamise korra kinnitamine» (RTL 1998, 366/367, 1558) asutatud lõpudokumentide registrisse; 2) õppur kustutatakse õppeasutuse nimekirjadest mingil muul põhjusel. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] 4. jagu [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] Registri vastutava ja volitatud töötleja kohustused [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 13. Vastutava töötleja kohustused Vastutav töötleja: 1) tagab registri pidamise ja selles sisalduvate andmete töötlemise täies vastavuses seaduse ja seaduse alusel vastuvõetud õigusaktidega; 2) korraldab registri pidamiseks vajalike projekteerimis- ja arendustööde läbiviimist; 3) korraldab registri pidamist reguleerivate õigusaktide väljatöötamist; 4) korraldab registri finantseerimist; 5) teostab järelevalvet registri pidamise üle; 6) lahendab seaduses sätestatud ulatuses ja korras vaidlusi andmekogu pidamisel tekkinud küsimustes. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 14. Volitatud töötleja kohustused Volitatud töötleja: 1) töötleb registri andmeid käesolevas määruses ja vastutava töötlejaga sõlmitud lepingus ettenähtud ulatuses ja korras; 2) tagab halduslike, füüsiliste ning tark- ja riistvaraliste meetmetega registri säilimise ning kaitse loata töötluse, sealhulgas kasutamise, hävitamise ning muutmise eest; 3) koostab ja peab andmete töötlemisel kasutatavate vahendite loetelu ja dokumentatsiooni ning andmete töötlemise arvestust; 4) vastutab registris registreeritud andmete vastavuse eest registrisse esitatud andmetele; 5) teatab vastutavale töötlejale andmete esitajate poolt andmete tähtaegselt esitamata jätmisest või mittenõuetekohasest esitamisest; 6) annab andmete esitajatele selgitusi registrivormide täitmise kohta; 7) annab andmete esitajatele juhiseid andmete töötlemise ning andmete üleandmise tehnilistes küsimustes; 8) esitab andmete esitajatele järelepärimisi; 9) tagab registri andmete kaitsega seotud teabe saladuse hoidmise; 10) korraldab registri andmete edastajatele vajalikku väljaõpet; 11) võtab andmete esitajalt vastu registrisse kantud andmete täiendusi ja muudatusi ning kannab need registrisse; 12) salvestab registrisse laekunud ja registrist väljastatud andmefailid vastavasse elektroonilisse arhiivi; 13) vastab andmete esitajate kirjalikele järelepärimistele; 14) kaitseb andmeid vastavalt «Andmekogude seaduses» ja «Isikuandmete kaitse seaduses» sätestatud nõuetele; 15) annab vastutavale töötlejale aru volitatud töötleja tegevusest registri pidamisel. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] 5. jagu Juurdepääs registri andmetele § 15. Registris andmetele juurdepääsu õigus (1) Registri andmetele juurdepääsu õigus on: 1) õppuril ja tema vanemal või eestkostjal õppurit puudutavate andmete osas; 2) riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusel ning avalik-õiguslikul juriidilisel isikul avalike ülesannete täitmiseks; 3) füüsilisel ja juriidilisel isikul õigustatud huvi korral. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 16. Juurdepääsu piirang Määruse paragrahvi 7 lõike 1 punktis 10 ja paragrahvi 7 lõike 2 punktis 17 nimetatud andmeid väljastatakse registrist: 1) õppurile ja tema vanemale või eestkostjale õppurit puudutavate andmete osas; 2) riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele ning avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele, kui andmetele juurdepääs on vajalik neile seadusega pandud ülesannete täitmiseks. § 17. Registri andmetele juurdepääsu korraldamine (1) Registrist statistiliste väljavõtete saamiseks esitab füüsiline või juriidiline isik registri volitatud töötlejale kirjaliku taotluse, milles on ära näidatud soovitud andmed ja nende kasutamise otstarve ning isiku nimi või asutuse nimetus, kellele andmed esitada. (2) Registri volitatud töötleja peab registrist isikuandmete väljastamise üle arvestust elektroonilises arhiivis, kuhu ta kannab registrist väljastatud andmefailid koos väljastamise aja ning andmete saaja kohta käiva infoga. Andmete saamiseks esitatud kirjalikud taotlused säilitatakse registri arhiivis. (3) Registrist väljastatakse andmeid elektrooniliselt ja paberkandjatel vastavalt andmete taotleja soovile ja tehnilistele võimalustele. (4) Registrist andmete korrapäraseks elektroonilisel teel saamiseks võivad andmete saaja ja registri vastutav töötleja sõlmida lepingu. (5) Registri volitatud töötleja poolt registri andmete alusel väljaantud dokumendid ja andmed ei vaja täiendavat tõendamist. 6. jagu Järelevalve, kontroll, finantseerimine ja likvideerimine § 18. Järelevalve ja kontrolli teostamine (1) Järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostavad andmekaitse järelevalveasutus ja vastutav töötleja. (2) Järelevalvet teostaval isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad andmetöötluses kasutatavad seadmed, ja saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta ning teha ettekirjutusi avastatud puuduste kõrvaldamiseks. (3) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalve korras avastatud puudused ettekirjutuses määratud tähtajaks. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 19. Finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest vastutava töötleja eelarverealt ning registri volitatud töötleja poolt käesolevas määruses registri andmetele juurdepääsu teenuse osutamise eest saadud tuludest. [RTL 2001, 101, 1375 - jõust 17. 08. 2001] § 20. Likvideerimine Registri ümberkorraldamise ja likvideerimise otsustab haridus- ja teadusminister. Registri ümberkorraldamine ja likvideerimine toimub «Andmekogude seaduses» ja teistes õigusaktides kehtestatud korras. [RTL 2003, 4, 39 – jõust. 09.01.2003] 3. peatükk RAKENDUSSÄTE § 21. Rakendussäte [Käesolevast tekstist välja jäetud]