Vabariigi Valitsus — Ettevõtete tegevusalade litsentsimise kohta Eesti NSV-s

Muudetud järgmiste Vabariigi Valitsuse määrustega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 26. 09. 1990 nr 195 ( RT 1990, 11, 122) 26. 09. 1990 12. 11. 1990 nr 233 (RT 1990, 18, 223) 12. 11. 1990 5. 02. 1991 nr 2 (RT 1991, 6, 96) 5. 02. 1991 18. 03. 1991 nr 56 (RT 1991, 10, 164) 18. 03. 1991 2. 04. 1991 nr 65 (RT 1991, 13, 177) 2. 04. 1991 4. 07. 1991 nr 128 (RT 1991, 24, 301) 4. 07. 1991 25. 10. 1991 nr 213 ( RT 1991, 37, 465) 25. 10. 1991 9. 01. 1992 nr 6 (RT 1992, 2, 30) 9. 01. 1992 23. 03. 1992 nr 93 (RT 1992, 11, 182) 23. 03. 1992 17. 06. 1992 nr 183 (RT 1992, 27, 366) 17. 06. 1992 28. 09. 1992 nr 280 (RT 1992, 39, 530) 28. 09. 1992 14. 09. 1992 nr 265 (RT 1992, 40, 542) 14. 09. 1992 5. 11. 1992 nr 307 (RT 1992, 47, 589) 5. 11. 1992 25. 03. 1993 nr 83 (RT 1993, 16, 263) 25. 03. 1993 31. 03. 1993 nr 93 (RT I 1993, 17, 282) 31. 03. 1993 9. 07. 1993 nr 214 (RT I 1993, 48, 659) 21. 07. 1993 3. 08. 1993 nr 246 (RT I 1993, 55, 769) 12. 08. 1993 10. 08. 1993 nr 252 (RT I 1993, 58, 804) 1. 09. 1993 13. 08. 1993 nr 255 (RT I 1993, 61, 856) 25. 09. 1993 9. 11. 1993 nr 347 (RT I 1993, 72/73, 1025) 25. 11. 1993 21. 12. 1993 nr 406 (RT I 1994, 5, 56) 12. 01. 1994 29. 12. 1993 nr 416 (RT I 1994, 7, 67) 20. 01. 1994 22. 03. 1994 nr 109 (RT I 1994, 20-22, 376) 31. 03. 1994 16. 06. 1994 nr 224 (RT I 1994, 45, 733) 30. 06. 1994 27. 09. 1994 nr 347 (RT I 1994, 65, 1126) 5. 10. 1994 26. 01. 1995 nr 44 (RT I 1995, 15, 175) 21. 02. 1995 14. 03. 1995 nr 112 (RT I 1995, 34, 447) 1. 07. 1995 22. 03. 1995 nr 132 (RT I 1995, 36, 466) 5. 04. 1995 3. 04. 1995 nr 156 (RT I 1995, 39, 542) 14. 04. 1995 25. 07. 1995 nr 276 (RT I 1995, 66, 1093) 16. 08. 1995 23. 08. 1995 nr 299 (RT I 1995, 71, 1167) 2. 09. 1995 18. 07. 1996 nr 192 ( RT I 1996, 57, 1040) 10. 08. 1996 12. 10. 1999 nr 300 ( RT I 1999, 76, 716) 21. 10. 1999 26. 10. 1999 nr 319 ( RT I 1999, 81, 739) 1. 11. 1999 18. 01. 2000 nr 19 ( RT I 2000, 5, 36) 28. 01. 2000 8. 02. 2000 nr 36 ( RT I 2000, 11, 68) 20. 02. 2000 20. 02. 2001 nr 76 ( RT I 2001, 20, 111) 1. 03. 2001 Ettevõtete majandustegevuse korraldamiseks Eesti NSV-s ja vastavalt Eesti NSV ettevõtteseadusele Eesti NSV Valitsus määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud "Riikliku tegevuslitsentsi väljaandmise eeskirjad". 2. Kehtestada, et kõik enne käesoleva määruse jõustumist Eesti NSV-s tegutsevad ettevõtted, samuti väljaspool Eesti NSV-d asuvate ettevõtete Eesti NSV territooriumil paiknevad struktuuriüksused, kes soovivad alustada või jätkata tegevust käesoleva määrusega kinnitatud "Riikliku tegevuslitsentsi väljaandmise eeskirjade" lisas 1 loetletud aladel, on kohustatud taotlema endale ettenähtud korras riikliku tegevuslitsentsi. Tegevuslitsents on nõutav nende ettevõtete (struktuuriüksuste) registreerimisel või ümberregistreerimisel vastavalt Eesti NSV ettevõtteseadusele. Looduskeskkonna ja -varade kasutamise alal asendab riiklikku tegevuslitsentsi kasutusluba, mis antakse välja käesoleva määruse punktis 1 kehtestatud korras kooskõlas Eesti NSV seadusega looduskeskkonna ja -varade kasutamise korra kohta. 3. Kehtestada, et litsentsitaval tegevusalal ettevõtte poolt tegevuslitsentsita tegutsemisel või litsentsi väljaandja ettekirjutuste täitmata jätmisel algatab Majandusministeerium, muu litsentsi väljaandja või maavanem ettevõtte sundlikvideerimise. 4. Eesti NSV-s litsentsimisele kuuluval tegevusalal ilma tegevuslitsentsita tegutsemise korral: 1) nõutakse ettevõttelt kogu sellest tegevusest saadud tulu sisse Eesti NSV riigituludesse; 2) määratakse ettevõttele käesoleva punkti alapunktis 1 nimetatud tulu ulatuses trahv, mis tuleb maksta selle kohaliku omavalitsuse tuludesse, kelle haldusterritooriumil tegevus toimus. 5. ENSV Majandusministeeriumil anda selgitusi käesoleva määruse punktis 1 nimetatud eeskirjade rakendamise kohta ning kehtestada 1. juuniks 1990.a. teiste asutuste poolt tegevuslitsentside (looduskeskkonna ja -varade kasutuslubade) väljaandmise kord. 6. [Käesolevast tekstist välja jäetud] 7. Kehtestada, et litsentsimisele kuuluvatel tegevusaladel kontrollivad litsentsi olemasolu litsentsi väljaandja, kelle litsentsitava tegevusala korraldamine, ning Eesti Vabariigi Siseministeerium, Eesti Vabariigi Riiklik Maksuamet ja kohaliku omavalitsuse täitevorganid. 8. Käesolev määrus jõustub 1. juunist 1990.a. Kinnitatud Eesti NSV Valitsuse 8. mai 1990. a. määrusega nr. 90 RIIKLIKU TEGEVUSLITSENTSI VÄLJAANDMISE EESKIRJAD I. Üldsätted 1. Käesolevad eeskirjad määravad kindlaks ettevõtetele riikliku tegevuslitsentsi (edaspidi - tegevuslitsents) väljaandmise ja selle tühistamise korra. 2. Tegevuslitsents on ettenähtud korras ettevõtetele ja ettevõtjatele (edaspidi - ettevõte) antud luba tegutseda ala(de)l, mis on loetletud käesolevate eeskirjade lisas 1. 3. Käesolevad eeskirjad on kohustuslikud kõigile Eesti NSV territooriumil paiknevatele ettevõtetele, samuti väljaspool Eesti NSV territooriumi asuvate ettevõtete struktuuriüksustele, mis paiknevad Eesti NSV territooriumil. II. Tegevuslitsentsi väljaandmine 4. Tegevuslitsentsi annab välja Eesti NSV Majandusministeerium või tema poolt volitatud organ (edaspidi - litsentsi väljaandja) kooskõlastatult Eesti NSV ministeeriumi, riikliku ameti , inspektsiooni või organisatsiooniga, kelle pädevusse vastavalt seadusandlusele kuulub küsimuse kooskõlastamine. 5. Tegevuslitsentsi saamiseks esitab ettevõte või selle asutaja (edaspidi - litsentsi taotleja) litsentsi väljaandjale vabas vormis avalduse ja ettevõtte asutamisdokumendid koos osanike nimekirjaga litsentsi taotlemise hetkel. Vabariigi Valitsus võib litsentsi taotlemiseks ette näha muude dokumentide ja kooskõlastuste esitamise vajaduse. 6. Litsentsi väljaandja on kohustatud tegema otsuse tegevuslitsentsi andmise või sellest keeldumise kohta 10 päeva jooksul pärast kõigi käesolevate eeskirjade punktis 5 nimetatud dokumentide esitamist. Kui litsentsi väljaandmine kuulub kooskõlastamisele või litsentsi väljaandmise otsuse tegemiseks on vaja kasutada erialaspetsialisti(de) abi või teha ekspertiisi, tuleb vastav otsus teha 10 päeva jooksul pärast kooskõlastuskirja või spetsialisti(de) kirjaliku arvamuse või ekspertiisiakti saamist, kuid hiljemalt 30 päeva jooksul pärast kõigi tegevuslitsentsi saamiseks nõutavate dokumentide esitamist. 7. Käesolevate eeskirjade lisas 2 ettenähtud vormi kohane tegevuslitsents või litsentsi andmisest keeldumise kohta tehtud otsuse ärakiri antakse koos esitatud asutamisdokumentidega litsentsi taotlejale välja hiljemalt 3 tööpäeva jooksul pärast vastava otsuse vastuvõtmist. 8. Tegevuslitsents antakse välja kindlaks tähtajaks või konkreetse ülesande täitmiseks, määrates seejuures kindlaks selle täitmise korra, mahu ja viisi või kehtestades litsentsi taotlejale eritingimusi. Taotleja tasub litsentsi väljaandmise eest 50 rubla riigilõivu, mis laekub kohaliku omavalitsuse eelarvesse. 9. Ettevõtte tegevuse lõpetamisel kaotab temale antud tegevuslitsents kehtivuse. 10. Tegevuslitsentsi väljaandmisest keeldutakse juhul, kui: 1) ettevõttel ei ole piisavalt tehnilisi võimalusi, personali ja õigusaktide alusel nimetatud tegevusalal tegutsemiseks kehtestatud vajalikku põhikapitali; 2) ettevõte või selle osanik, kellele kuulub üle 30 protsendi ettevõtte põhikapitalist, on maksuvõlglane või kui talle on välja kuulutatud pankrot või ettevõtte eelnev tegevuslitsents on tühistatud õigusnormide rikkumise tõttu; 3) ettevõtte osanik on isik, kellele kuulus üle 30 protsendi ettevõtte põhikapitalist ja kelle eelnev tegevuslitsents on tühistatud õigusnormide rikkumise tõttu; 4) ettevõtte toode, müüdav kaup või teenus ei ole vastavuses tarbijakaitse kohustuslike nõuetega või rahvusvaheliste lepingutega, millega Eesti on ühinenud; 5) ettevõtte tegevus võib kahjustada inimeste tervist või keskkonna seisundit; 6) ettevõtte või selle osanike varasema majandustegevusega on rikutud kehtivat maksu-, tolli-, hinna- või tarbijakaitseseadust või riiklikesse registritesse andmete esitamise korda. 11. Litsentsi taotlejal on õigus pöörduda 30 päeva jooksul pärast eitava otsuse saamist kohtusse tegevuslitsentsi väljaandmisest keeldumise otsuse tühistamiseks ja kahjude hüvitamiseks. 12. Litsentsi väljaandja peab tema poolt väljaantud tegevuslitsentside arvestust. III. Tegevuslitsentsi tühistamine 13. Tegevuslitsentsi võib selle väljaandja tühistada: 1) kui tegevuslitsentsi taotlemisel on esitatud tegelikkusele mittevastavaid andmeid; 2) kui ettevõtte tegevuses ilmnevad käesolevate eeskirjade punktis 10 nimetatud asjaolud; 3) kui ettevõte ei täida tegevuslitsentsi tingimusi; 4) muudel Eesti NSV seadusandlusega ettenähtud juhtudel. 14. Tegevuslitsentsi tühistamise aluste ilmnemisel litsentsi väljaandja: 1) teeb ettevõttele hoiatuse ja ettekirjutuse rikkumise kõrvaldamiseks või 2) peatab litsentsi kehtivuse ettevõtte tegevuseks vastaval tegevusalal kuni litsentsi tühistamise aluseks oleva rikkumise kõrvaldamiseni või 3) tühistab tegevuslitsentsi ja kehtestab ettevõttele aja antud tegevusalal tegevuse lõpetamiseks, vastava kauba ning põhivahendite realiseerimiseks. 15. Kui ettevõte ei kõrvalda tegevuslitsentsi tühistamise aluseks olevat rikkumist 30 päeva jooksul pärast ettekirjutuse saamist, tühistab litsentsi väljaandja ettevõttele antud tegevuslitsentsi ning määrab tähtaja, mille jooksul vastav tegevus peab olema lõpetatud. 16. Litsentsi väljaandja saadab tegevuslitsentsi tühistamise otsuse ärakirja ettevõttele 3 tööpäeva jooksul pärast selle vastuvõtmist. 17. Ettevõttel on õigus pöörduda 30 päeva jooksul pärast tegevuslitsentsi tühistamise otsuse ärakirja saamist kohtusse otsuse tühistamiseks ja kahjude hüvitamiseks. 18. Õigusaktidega võib litsentsi tühistamise õiguse lisaks litsentsi väljaandjale ette näha ka selleks pädev valitsusasutus. (Peatada tegevuslitsentside väljaandmine raadio- või televisioonivõrgu vahendusel raadio- või televisiooniprogrammide edastamiseks või väljastamiseks - VV k. 20.01.93 nr.19-k (RT I 1993, nr.4, art.73)) Lisa 1 "Riikliku tegevuslitsentsi väljaandmise eeskirjade" juurde EESTI NSV-s LITSENTSIMISELE KUULUVATE TEGEVUSALADE LOETELU 1. Lennu-, mere- (v.a. väikeujuvvahendite kasutamisega seonduv tegevus), ja raudteetranspordi ning rahvusvahelise autotranspordi (v.a. ettevõttesisene raudteetransport) korraldamine. 2. Geoloogilised tööd. Maavarade kaevandamine. 3. Väärismetallist ja -kividest esemete või neid sisaldavate esemete valmistamine, kokkuostmine ja müümine. 4. Relvade, nende osade laskemoona, lõhkeainete ja pürotehniliste toodete valmistamine, soetamine ja müümine. Relvade parandamine. 5. Narkootilisi, tugevatoimelisi ja mürgiseid aineid sisaldavate taimede kasvatamine. Narkootiliste, tugevatoimeliste, radioaktiivsete ja mürgiste ainete valmistamine ning müümine. Radioaktiivsete ainete soetamine ja hoidmine. 6. Kõik arstiabi liigid. 7.--8. [Kehtetud] 9. Raha ja postimaksevahendite trükkimine ja vermimine. 10. Üldkasutatava sidevõrgu loomine ja moodustamine. 11. Kõrg-, üld-, kutse- ja erialaõppeasutuste loomine. 12. Turvateenistuse korraldamine. 13. Eradetektiivbüroode avamine ja tegevuse korraldamine. 14. Mõõtevahendite taatlemine. 15. Insenergeneetilisel teel saadud mikroobide, taimede ja loomade tootmine ja müük. 16. Kindlustustegevus. 17. Ehitusalane projekteerimine, ekspertiis ja järelevalve. Ehitustegevus töövõtulepingute alusel. 18. Geodeetilised ja kartograafilised tööd. 19. Ökoloogilise ekspertiisi tegemine. 20. Ohtlike jäätmete käitlemine. 21.Börsindus. 22. Raadio- või televisioonivõrgu vahendusel raadio- või televisiooniprogrammide edastamine või väljastamine. 23.--24. [Kehtetud] 25. Riigilipu kujutise ja riigivapi tervik- või osakujutise taasesitamine (tiražeerimine). 26. [Kehtetu - RT I 2001, 20, 111 - jõust. 1. 03. 2001] 27. Laevade agenteerimine. 28. [Kehtetu] 29. Maa tagastamise, asendamise, ostu-müügi ja lepingulise kasutamisega seotud maakorraldustööd. 30. Maa hindamine. 31. Tegevus väärtpaberiturul. 32.--33. [Kehtetud] 34. Importkütuse ja -määrdeainete kaubanduslik vahendamine (sissevedu, taasväljavedu, hulgi- ja jaemüük ning ladustamine). 35. Ehitusgeoloogilised ja geotehnilised uuringud. 36. Loomkatsete tegemine. 37. [Kehtetu] 38. Isikukaitsevahendite tüübihindamine, kvaliteeditõendus ning masinate ja seadmete tüübihindamine. 39. Logopeediline abi 40. Kultuurimälestiste (arheoloogia-, arhitektuuri-, kunsti-, tehnika- ja ajaloomälestised) konserveerimise, restaureerimise ja remondi projektide koostamine ja nimetatud tööde tegemine. 41. Kaupade klassifitseerimine ja kaubakoguste mõõtmine tollivormistusel. 42. [Kehtetu] Lisa 2 "Riikliku tegevuslitsentsi väljaandmise eeskirjade" juurde TEGEVUSLITSENTS Registreerimisnumber (PK) Väljaandmise kuupäev Kehtivuse tähtaeg Ettevõtte nimetus, aadress Tegevusala Eritingimused Täitmise tähtaeg Litsentsi väljaandja Vastutav isik (amet, nimi, allkiri)