Vabariigi Valitsus — Euroopa postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide konverentsi asutamise kokkulepe (CEPT) — RT II, 2022, 1 (cept)

(2009. aasta aprillikuu versioon) Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Vabariigi Valitsuse 16. juuni 1993. a korraldus nr 344-k Preambul Euroopa riikide postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide esindajad, - arvestades seda, - kui suured ühised väljakutsed seisavad Euroopa riikide erinevate postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide ees; - et nende administratsioonide vahel on vaja luua ulatuslik koostöö; - et on võimalik võtta vastu Euroopa riikide teised postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonid, kes soovivad selle koostööga ühineda; - ning võttes teadmiseks, et CEPTi abistamiseks on Kopenhaagenis loodud alaline büroo (edaspidi büroo); leppisid kokku järgnevates sätetes, mis on nende koostöö aluseks. Artikkel 1 CEPT asutamine Allakirjutanud Euroopa riikide postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonid asutavad Euroopa postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonide konverentsi (edaspidi CEPT). Käesolevas kokkuleppes tähistab termin „administratsioonid“ asutusi, kes vastutavad riigisisesel tasandil poliitika ning avalik-õiguslike otsuste ja regulatsioonide eest post‑ ja elektroonilise side valdkonnas. Artikkel 2 Suhted rahvusvaheliste organisatsioonidega 1. CEPT on sõltumatu organisatsioon, kes teeb koostööd Euroopa Liidu, Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni ja muude valitsustevaheliste organisatsioonidega, samuti muude organisatsioonidega, keda post ja elektrooniline side puudutavad. 2. CEPT on piirkondlik organisatsioon Ülemaailmse Postiliidu ja Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu alustekstide tähenduses. Artikkel 3 Liikmed 1. CEPT liikmeteks võivad olla Euroopa riikide postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonid, kes on Ülemaailmse Postiliidu või Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu liikmed. 2. Uute liikmete vastuvõtmise otsus loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt hääletab kaks kolmandikku liikmetest. 3. Kui ühe riigi postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonid on eraldi administratsioonid, loetakse neid üheks liikmeks, kellel on ainult üks hääl. Üks nendest võib mitte taotleda oma CEPTi vastuvõtmist. Kui ta taotleb seda aga hiljem, võetakse ta vastu ilma formaalsusteta ja viivitamatult. Artikkel 4 CEPTi eesmärgid 1. CEPTi põhieesmärgid on tugevdada oma liikmete vahelisi suhteid, arendada nende koostööd ja aidata kaasa dünaamilise turu loomisele Euroopa post‑ ja elektroonilise side valdkonnas. 2. Tema pädevusse kuulub eelkõige järgmine: - ühiste seisukohtade väljatöötamine Euroopa post‑ ja elektroonilise side valdkonna prioriteetide ja eesmärkide osas; - post‑ ja elektroonilist sidet puudutava avalik-õigusliku poliitika ja vastavate regulatiivsete küsimuste, sh raadiospektri kasutamise analüüsimine Euroopa kontekstis; - harmoneerimise jätkamise stimuleerimine Euroopas, sh mis puudutab raadiospektrit, rõhuasetusega Euroopa riikide vahelisele konkreetsele koostööle, et aidata kaasa regulatsioonide ühtlustamisele Euroopa tasandil; - vajalike suhete ja koostöö loomine Euroopa Komisjoni, Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni sekretariaadi ning Euroopa organisatsioonide ja assotsiatsioonidega (kes esindavad tööstust, ettevõtjaid, kasutajaid, tarbijaid jt), keda post‑ ja elektroonilist sidet käsitlevad küsimused puudutavad; - vajalike suhete ja koostöö loomine teiste piirkondlike organisatsioonide ja nende liikmetega, keda post‑ ja elektroonilist sidet käsitlevad küsimused puudutavad; -foorumi loomine, mille ülesanne on töötada välja, võtta vastu ja edendada Euroopa ühiseid ettepanekuid Rahvusvahelises Telekommunikatsiooni Liidus ja Ülemaailmses Postiliidus, sh vastaval juhul suhete loomine piirkondlike organisatsioonidega; - panustamine tulevikuvisiooni (stsenaariumid), mis puudutab valdkonna regulatsiooni, võttes arvesse tehnoloogia ja turu arengut; - foorumi loomine, mis koordineerib Euroopa kandidaatide kandideerimist valitavatele ametikohtadele rahvusvahelistes organisatsioonides. Artikkel 5 CEPTi ülesehitus 1. CEPTi koosolekutest võtavad osa tema liikmete esindajad. 2. CEPTi assamblee arutab organisatsiooni ülesehitust ja juhtimist puudutavaid küsimusi. 3. Assamblee võib vajaduse korral moodustada komiteesid. Komiteed arutavad küsimusi, mis kuuluvad nende pädevusse ja milleks nad on saanud assambleelt volitused. 4. Assamblee koostab CEPTi kodukorra. Komiteed võtavad vastu oma kodukorrad. Artikkel 6 CEPTi assamblee 1. Assamblee arutab poliitilisi ja strateegilisi küsimusi, „CEPTi kokkuleppe“ ajakohastamist, liikmesuse küsimusi, CEPTi kõrgemate organite ülesehituse ja tema organite volituste heakskiitmise küsimusi, sh nende vastastikuse tegevuse raamistikku. Assamblee võib lisaks vajadusel vastu võtta koostöökokkuleppeid. 2. Võimaluste piires arutab assamblee neid küsimusi kirja teel. Füüsilisi koosolekuid kutsutakse kokku vastavalt vajadusele, tavaliselt CEPTi konverentside raames. 3. Assamblee füüsiline koosolek nimetab juhatuse ettepanekul koosoleku juhtaja. CEPTi kaasesimehed täidavad assamblee füüsilise koosoleku asejuhatajate kohust. 4. Ükskõik missuguse artiklit 12 puudutava otsuse puhul on assamblee otsustusvõimeline, kui esindatud on vähemalt kaks kolmandikku liikmetest. Kõikide muude otsuste puhul on ta otsustusvõimeline, kui esindatud on 60% liikmetest. Üks liige võib esindada teist liiget, kusjuures igal liikmel võib olla ainult üks esindamisvolitus. 5. Ükskõik missuguse kirja teel tehtava artiklit 12 puudutava otsuse puhul on kirja teel otsuse tegemise menetlus kehtiv, kui vastuse edastab vähemalt kaks kolmandikku liikmetest. Teiste otsuste puhul on kirja teel otsuse tegemise menetlus kehtiv, kui vastuse edastab vähemalt 60% liikmetest. 6. Iga liige võib esitada ettepanekuid, mida assamblee arutab. Artikkel 7 Juhatus ja sekretariaat 1. Euroopa Postiregulatsiooni Komitee (CERP), Elektroonilise Side Komitee (ECC) ja Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu Küsimuste Komitee (Com-ITU) esimehed täidavad CEPT kaasesimeeste (juhatus) kohust. 2. Juhatus valmistab ette assambleed ja pakub välja assambleede füüsiliste koosolekute juhataja kandidaadi. Juhatus tagab assamblee füüsiliste koosolekute vahepeal CEPTi kogu töö järjepidevuse assamblee tasandil. 3. Juhatus vastutab assamblee kirja teel toimuva töö (kirjalik menetlus) eest. 4. Büroo tagab assambleele sekretariaaditeenused ja hoolitseb assamblee korraldamise eest vastavalt juhatuse juhistele. 5. Juhatus võib paluda büroolt täiendavat abi. Artikkel 8 Otsused 1. CEPT võib - võtta vastu soovitusi, kusjuures liikmed võivad vabalt otsustada, mil määral nad neid kohaldavad; - sõlmida erikokkuleppeid selleks, et saavutada siduvamate kohustuste võtmine; - võtta vastu organisatsiooni toimimist käsitlevaid kohustuslikke otsuseid. 2. Lõikes 1 nimetatut rakendavad komiteed oma volituste raames. 3. Reeglina tegutseb CEPT konsensuse alusel. Muul juhul teeb ta otsuseid lihthäälteenamusega, kui käesolevas kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti või kui ei ole erisätteid, milles assamblee või komiteed on vastavalt oma volitustele kokku leppinud. 4. Otsuseid tehakse koosolekutel või kirja teel. 5. Käesolev artikkel ei piira niisuguste kahe‑ või mitmepoolsete kokkulepete, lepingute, konventsioonide jm kohaldamist, mis on siduvad liikmete vahel või liikmete ja kolmandate isikute vahel. Artikkel 9 Keeled 1.Assamblee dokumendid koostatakse prantsuse, inglise ja saksa keeles, kusjuures autentne on prantsuskeelne tekst. Assambleele esitatud dokumentide puhul on autentne originaalkeelne tekst. 2. Assamblee aruteludes saab osaleda prantsuse, inglise ja saksa keeles. 3. Teistes keeltes saab assamblee aruteludes osaleda juhatuse kasutada olevate võimaluste piires. Artikkel 10 Rahalised küsimused 1. Büroo teenuste ja abi kulud jäävad kõikide liikmete kanda. 2. Assamblee koosolekute kulud jäävad ühiselt kõikide liikmete kanda. 3. Väljaspool assamblee koosolekuid kokku tulevate komiteede ja töörühmade kulud kannab see administratsioon, kes on kutsuja. 4. Iga administratsioon kannab oma esindajate reisi‑ ja elamiskulud. 5. Ühiste kulude kandmisel on liikmed jaotatud kuude klassi: 25 osa klass 15 osa klass 10 osa klass 5 osa klass 2 osa klass 1 osa klass. 6. Liikmetele esitatakse maksetähtajaga arved ühiste kulude tasumiseks. Hilinemisega tasutud summadelt arvestatakse viivist. 7. Ühe aasta pikkune makseviivitus toob automaatselt kaasa hääleõiguse äravõtmise. Assamblee otsustab igal üksikul juhul eraldi, missugused muud meetmed võtta ‒ sh liikmelisuse tühistamine ‒, ja otsus loetakse vastuvõetuks, kui selle poolt hääletab kaks kolmandikku liikmeid. Artikkel 11 Jõustumine 1. Käesolev kokkulepe jõustub niipea, kui pooled asutamiskoosolekul osalenud administratsioonid on selle allkirjastanud ja kinnitanud. 2. Kinnitamisest teatatakse Šveitsi postside- ja telekommunikatsiooniadministratsioonile, kes annab sellest otsekohe teada asutamiskoosolekul osalenud administratsioonidele. Artikkel 12 Läbivaatamine 1. Käesoleva kokkuleppe muutmise ettepanekuid arutatakse, kui seda taotleb vähemalt kolmandik liikmeid. 2. Läbivaatamise ettepanekuid arutatakse assamblee füüsilisel koosolekul või ettepaneku esitamisele järgnevas kirjalikus menetluses. 3. Otsus, millega käesolevat kokkulepet muudetakse, on loetakse vastu võetuks, kui selle poolt hääletab kaks kolmandikku liikmetest. Artikkel 13 Denonsseerimine 1. Iga liige võib lõpetada käesoleva kokkuleppe kohaldamise enda suhtes, teatades sellest juhatusele kolm kuud ette, tingimusel et ta on täitnud kõik käesolevas kokkuleppes sätestatud kohustused. 2. Juhatus teavitab saadud denonsseerimise teatest otsekohe liikmeid.