Elva Linnavolikogu — Elva linna põhimääruse muutmine — KO, 86, 2199

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565) § 22 lõike 1 punkti 9; Elva linna põhimääruse (KO 2000, 57, 863; 2002, 1, 4; 58, 1261) § 21 lõike 1 punkti 9, § 79 lõike 2 alusel Elva Linnavolikogu määrab: 1. Muuta Elva Linnavolikogu 29. mai 2000. a määrusega nr 3 kinnitatud ja Elva Linnavolikogu 6. detsembri 2001. a määrusega nr 12, Elva Linnavolikogu 27. mai 2002. a määrusega nr 5, Elva Linnavolikogu 26. augusti 2002. a määrusega nr 6 muudetud Elva linna põhimäärust järgmiselt: 1) paragrahvi 21 lõike 1 punkti 361 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «361. kaevetööde eeskirja ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirja kehtestamine;»; 2) paragrahvi 21 lõiget 1 täiendatakse punktiga 36 3 järgmises sõnastuses: «363. avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirja kehtestamine;»; 3) paragrahvi 28 lõiget 2 täiendatakse pärast sõnu «fraktsioonide esindajad» sõnadega «ning linnavolikogu eelarve- ja majanduskomisjoni esimees.»; 4) paragrahvi 47 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 47. Linnaeelarve sisu (1) Elva linnal on linnavolikogu kinnitatud iseseisev eelarve, mis koosneb ühe eelarveaasta kõikidest tuludest ja kuludest ning finantseerimistehingutest. (2) Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.»; 5) paragrahvi 48 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 48. Eelarve avalikustamine Elva linna eelarveprojekt, vastuvõetud eelarve, eelarve muudatused ja lisaeelarved ning eelarve täitmise aruanne avaldatakse üldiseks teadmiseks õigusaktiga sätestatud korras.»; 6) paragrahvi 49 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 49. Eelarve tulud ja kulud (1) Elva linna eelarve tulud on: 1) maksud; 2) kaupade ja teenuste müük, sealhulgas lõivud; 3) materiaalse ja immateriaalse vara müük; 4) tulud varadelt; 5) toetused, sealhulgas välisabi; 6) muud tulud, sealhulgas trahvid. (2) Elva linna eelarve kulud on: 1) personalikulud; 2) majandamiskulud; 3) subsiidiumid ettevõtlusele; 4) sotsiaaltoetused; 5) eraldised mitteresidentidele; 6) muud eraldised; 7) materiaalse ja immateriaalse vara soetamine ja renoveerimine; 8) intressid ja kohustistasud; 9) muud kulud. (3) Kassatagavara, mille suuruse määrab linnavolikogu eelarve vastuvõtmisel, moodustatakse: 1) eelarveaasta alguses eelarves olevate rahaliste vahendite jääkide arvel; 2) rahaliste vahendite jääkide puudumisel eelarveaasta tuludest. (4) Laenude võtmine 1) Linn võib võtta laenu, kasutada kapitalirenti, emiteerida võlakohustust tõendavaid väärtpabereid (edaspidi võlakirjad) ja võtta muid rahalisi kohustusi järgmistel tingimustel: 1.1. kõigi tagasimaksmata laenude, kapitalirendi maksete, emiteeritud võlakirjade ning muude rahaliste kohustuste kogusumma koos võetavate rahaliste kohustustega ei või ületada 60% selleks eelarveaastaks kavandatud eelarvetuludest, millest on maha arvatud riigieelarvest tehtavad sihtotstarbelised eraldised; 1.2. tagasimakstavate kohustuste kogusumma ei või ületada ühelgi eelseisval eelarveaastal 20% kavandatud eelarvetuludest, millest on maha arvatud riigieelarvest tehtavad sihtotstarbelised eraldised; 3) linna poolt võetava laenu tagatiseks ei või olla linna omanduses olev vara; 4) rahalisi kohustusi võetakse linna arengukavas ettenähtud investeeringuteks; 5) linnavalitsus on kohustatud edastama volikogu otsuse ärakirja varaliste kohustuste võtmise kohta maavanemale kolme päeva jooksul pärast selle otsuse jõustumist; 6) linnavalitsus on kohustatud esitama sõlmitud varaliste kohustuste võtmise lepingu ärakirja Rahandusministeeriumile viie päeva jooksul arvates lepingu sõlmimisest; 7) linnavalitsus on kohustatud registreerima Finantsinspektsioonis linna teostatud võlakirjaemissiooni.»; 7) paragrahvi 50 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 50. Elva linna eelarveprojekti koostamine, vastuvõtmine ja jõustumine (1) Elva linna eelarveprojekti koostamist korraldab linnavalitsus. (2) Eelarveprojekti koostamiseks esitavad linnavalitsuse hallatavad asutused hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 15. septembriks linnavalitsusele järgmise aasta alaeelarve projekti koos seletuskirjaga. Nimetatud tähtaeg avalikustatakse, et väljaspool linnavalitsuse haldusala tegutsevad juriidilised ja füüsilised isikud saaksid esitada nõuetekohase taotluse toetuse saamiseks linnaeelarvest. (3) Eelarveprojekti koostab linnavalitsus, arvestades linna arengukava ja esitatud taotlusi. (4) Linnavalitsus esitab eelarveprojekti koos lisamaterjalide ja seletuskirjaga linnavolikogu komisjonidele läbivaatamiseks hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. novembriks. (5) Linnavolikogu komisjonid vaatavad läbi eelarveprojekti ning esitavad oma seisukohad ja ettepanekud kirjalikult linnavalitsusele ning linnavolikogu eelarve- ja majanduskomisjonile. (6) Eelarveprojekti muutmise ettepanekutele, mis tingivad ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajatel lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tuluallikad. Muudatusettepanekute läbivaatamisel kuulatakse ära linnavalitsuse seisukoht. (7) Linnavalitsus esitab eelarveprojekti linnavolikogule esimeseks lugemiseks eelarveaastale eelneva aasta 1. detsembriks. (8) Eelarveprojektile lisatakse: 1) seletuskiri andmetega eelmise eelarveaasta tegelike, käesolevaks eelarveaastaks määratud ning eelseisvaks eelarveaastaks kavandatud tulude ja kulude kohta; 2) kulud krediidikäsutajate lõikes, tuues eraldi välja personalikulud, majandamiskulud, tegevuskulud, kapitalikulud ja finantskulud; 3) andmed võetud laenudest ja muudest rahalistest kohustustest eelseisvate eelarveaastate lõikes; 4) andmed ületulevate (enne eelarveaasta algust alustatud) ja üleminevate (pärast eelarveaasta lõppu lõpetatavate) ehituste, ürituste ja projektide kohta. (9) Parandusettepanekuid võib esitada ning ettepanekud hääletatakse linnavolikogus läbi esimese või teise lugemise käigus. Pärast teist lugemist ei saa parandusettepanekuid esitada. (10) Linnavalitsus koos linnavolikogu eelarve- ja majanduskomisjoniga viib eelarveprojekti sisse tehtud parandused ja esitab lõpliku redaktsiooni kolmandale lugemisele. (11) Eelarve võtab vastu linnavolikogu kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses ning linna põhimääruses sätestatud korras. (12) Eelarve jõustub eelarveaasta algul. (13) Eelarve esitatakse riigiasutustele õigusaktides sätestatud korras. (14) Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib linnavalitsus iga kuu teha kulutusi ühe kaheteistkümnendikuni lõppenud eelarveaastaks ettenähtud kulutustest.»; 8) paragrahvi 51 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 51. Eelarve muutmine. Lisaeelarve (1) Vajaduse korral jaotada ümber eelarves määratud kulusid teeb linnavalitsus seda linnavolikogu kinnitatud protsendi ulatuses. (2) Linnavalitsuse hallatavatele asutustele kinnitatud alaeelarvete artiklitevaheliste (personalikulud, majandamiskulud, kapitalikulud) muudatuste taotlused esitatab asutuse juht koos põhjendustega linnavalitsusele läbivaatamiseks ja muudatuste tegemiseks eelarve kinnitamisel linnavolikogu kinnitatud protsendi ulatuses. (3) Ümberpaigutuste tegemiseks üle kinnitatud protsendi esitab linnavalitsus eelarve muutmise eelnõu linnavolikogule. (4) Kulude tegemiseks, milleks eelarves ei ole vahendeid määratud või mille tegemiseks määratud vahenditest ei jätku, võib linnavolikogu eelarveaasta kestel võtta vastu lisaeelarve. (5) Lisaeelarve projekti esitab linnavalitsus ja sellele lisatakse: 1) põhjendused täiendavate kulude vajaduse kohta; 2) andmed lisatulude ja säästude kohta, millega lisakulud kaetakse. (6) Riigieelarvest eelarveaasta jooksul täiendavalt eraldatud sihtotstarbeliste eraldiste saamisel võib linnavalitsus lisada need laekumised ja nendele vastavad kulud eelarvesse, informeerides sellest kohe linnavolikogu.»; 9) paragrahvi 52 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 52. Eelarve täitmine (1) Eelarve täitmist korraldab linnavalitsus. (2) Linnavalitsusel ning tema hallatavatel asutustel on õigus võtta rahalisi kulutusi nõudvaid kohustusi ainult neile eelarves selleks ettenähtud kulude piires. (3) Reservfondi kasutab linnavalitsus ettenägemata kulude katmiseks linnavolikogu kehtestatud korras. (4) Kassatagavara kasutab linnavalitsus tulude laekumise viibimisel eelarve kulude katmiseks ja see tuleb taastada linnavolikogu määratud suuruseni samal eelarveaastal. Linnavolikogu võib vähendada kassatagavara eelarve täitmisel tekkinud tulude puudujäägi katmiseks. (5) Eelarveaasta lõpuks laekumata jäänud tulud loetakse selle eelarveaasta tuludeks, millal need laekuvad. (6) Eelarveaasta lõpuks kasutamata jäänud vahendite edasise kasutamise otsustab linnavolikogu. (7) Linnavalitsuse hallatavate asutuste alaeelarvete täitmise eest kannab otsest vastutust asutuse juht. (8) Eelarve täitmise aruande koostab linnavalitsus ja esitab linnavolikogule kinnitamiseks Vabariigi Valitsuse ja muudes õigusaktides sätestatud korras. (9) Eelarve täitmise aruandesse kuuluvad: 1) bilanss aruandeaastale järgneva eelarveaasta alguseks; 2) tulude ja kulude aruanne; 3) reservfondi kasutamise aruanne; 4) seletuskiri. (10) Eelarve täitmise aruande kinnitab linnavolikogu hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta 1. maiks, olles eelnevalt ära kuulanud revisjonikomisjoni arvamuse. (11) Eelarve täitmise kinnitatud aruanne esitatakse riigiasutustele Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras.» 2. Määrus jõustub 1. detsembril 2002. a. Volikogu esimees Leelo SUIDT