Majandusminister — Mäetööde lõpetamise ja peatamise korra kinnitamine Mäetööde lõpetamise ja peatamise kord

Mäetööde lõpetamise ja peatamise korra kinnitamine Vastu võetud majandusministri 30.03.1995.a määrusega nr 18 (RTL 1995, 27, 922), jõustunud 04.05.1995. Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 07.08.1997 nr 32 (RTL 1997, 126/127, 736) 27.08.1997 Vastavalt maapõueseaduse (RT I 1994, 86/87, 1488) paragrahv 77 lõikele 3 määran: Kinnitada juurdelisatud "Mäetööde lõpetamise ja peatamise kord" koos lisadega 1 ja 2. ------ Kinnitatud majandusministri 30. märtsi 1995. a. määrusega nr. 18 Mäetööde lõpetamise ja peatamise kord I. Üldsätted 1. Käesoleva korra kehtestamise aluseks on maapõueseaduse (RT I 1994, 86/87, 1488) paragrahv 77 3. lõige. 2. Käesolev dokument kehtestab maavara ja maa-ainese kaevandamisel ning allmaaehitiste rajamisel maapõues tehtavate tööde lõpetamise ja peatamise ühtse korra. 3. Mäetööde lõpetamise ja peatamisega seotud kulude katmine on reguleeritud maapõueseaduse paragrahv 77 lõikega 4. 4. Mäetööde lõpetamine on maavara või maa-ainese kaevandamise ning allmaaehitiste rajamise täielik lõpetamine. 5. Mäetööde peatamine on kas ajutine või pikaajaline maavara või maa-ainese kaevandamise ja allmaaehitiste rajamise katkestamine. 6. Mäetööd lõpetatakse, kui: 1) kaevandamisloaga antud maavara või maa-aines on ammendatud; 2) allmaaehitised on rajatud; 3) toimus avarii (tulekahju, plahvatus), mille tagajärjel pole võimalik mäetöid teha. 7. Mäetööd peatatakse, kui: 1) lõppes maavara või maa-ainese turunõudlus; 2) mäetööde tegemine pole majanduslikult põhjendatud (tehnoloogia, seadmete vananemine jne.); 3) avarii tagajärjel, mis nõuab pikemaajalisi korrastustöid. 8. Mäetööde lõpetamisel või peatamisel peab olema tagatud: 1) inimeste ohutus kaeveõõnte mõju piirkonnas, kus mäetööd on lõpetatud või peatatud; 2) keskkonna ja ehitiste kaitse võimalike kahjustuste vastu kaevandatud aladel; 3) ohutus kaeveõõnte ja puuraukude säilitamiseks või sulgemiseks. Märkused. 1. Mäetööde peatamiseks antud korra järgi (p. 5) ei loeta lokaalseid lühiajalisi mäetööde katkestusi (nagu seadmete remont, töökoha ohutuse või sanitaartingimuste korrastamine, järelevalve organite poolt seisatatud tööde vastavusse viimine nõuetele jms.). 2. Kui mäetööd on peatatud ettevõtte on peatatud ettevõtte pankrotistumise tagajärjel, rakendatakse mäetööde lõpetamist või peatamist sõltuvalt konkreetsest olukorrast ja vastavatest otsustest. II. Teatamine 9. Mäetööde lõpetamisest ja peatamisest üleriigilise tähtsusega maardlates teatab kaevandamisloa (rajamise loa) valdaja Majandusministeeriumile kuus kuud ette. 10. Mäetööde lõpetamisest ja peatamisest kohaliku tähtsusega maardlates teatab kaevandamisloa (rajamise loa) valdaja haldusterritooriumi maavalitsusele kolm kuud ette. 11. Mäetööde lõpetamisest ja peatamisest maa-ainese kaevandamisel teatab kaevandamisloa (rajamise loa) valdaja haldusterritooriumi vallavalitsusele üks kuu ette. Märkus. Avariist põhjustatud mäetööde lõpetamisest või peatamisest teatab kaevandamisloa (rajamise loa) valdaja kohe ja esitab vastava taotluse avarii juurdluse käigus. III. Otsuse vastuvõtmine 12. Kaevandamisloa (rajamise loa) valdaja esitab käesoleva korra punktis 9 näidatud ministeeriumile või punktides 10 ja 11 näidatud maa- või vallavalitsusele taotluse mäetööde lõpetamiseks või peatamiseks. Taotlusele tuleb lisada: 1) põhjendus mäetööde lõpetamise või peatamise kohta; 2) meetmete nimekiri, mis tagavad: mäetöödega rikutud ala taaskasutamiskõlblikkuse; juurdepääsu kaevandamata varudele ning ohutuse ümbrusele; 3) õiend kaevandamata varude kohta; 4) kaevandamisloa juurde kuuluva graafilise materjali (mäeeraldis, lõiked) või mäetööde plaani koopiad; 5) õiend avarii likvideerimise kohta (vajadusel). 13. Taotlus tuleb kooskõlastada Tehnilise Järelevalve Inspektsiooniga. Kooskõlastus antakse mitte hiljem kui 30 päeva jooksul. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] 14. Taotluse saaja informeerib kirjalikult asjasthuvitatud ettevõtteid (isikuid) eelseisvast mäetööde lõpetamisest või peatamisest ja kuulutab sellest kord nädalas kolme järgneva nädala jooksul ajalehes või muul üldsusele kättesaadaval viisil. 15. Asjasthuvitatud ettevõtted (isikud) peavad oma seisukohad esitama käesoleva korra punktides 9, 10, 11 näidatud asutustele mitte hiljem kui 30 päeva jooksul pärast kolmandat kuulutamist ajalehes või muul üldsusele kättesaadaval viisil. Hilisemaid pretensioone ei võeta arvesse. 16. Majandusministeerium, maavalitsus või vallavalitsus vaatavad vastavalt käesoleva korra punktides 9, 10, 11 näidatud juhtudel läbi taotluse mäetööde lõpetamise või peatamise kohta 30 päeva jooksul pärast asjasthuvitatud ettevõtete (isikute) seisukohtade laekumist. Tööde jälgimiseks ja vastuvõtuks moodustatakse vastav komisjon. Komisjoni esimeheks on komisjoni moodustava asutuse esindaja. Komisjoni koosseisu peab kuuluma Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni esindaja. Komisjon koostab mäetööde lõpetamise või peatamise otsuse (lisa 1). [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] Komisjoni otsuse kinnitab hiljemalt 20 päeva jooksul komisjoni moodustanud asutuse juhataja (või asetäitja). IV. Mäetööde lõpetamise ja peatamise vormistamine 17. Mäetööde lõpetamiseks või peatamiseks tuleb koostada projekt. Märkus. Mäetöid võib lõpetada kruusa- või liivakarjäärides, mille pindala ei ületa 10 ha ja kaevandamisloaga antud maavara (maa-aines) on ammutatud, rekultiveerimisprojektide alusel. Rekultiveerimisprojekt peab sel juhul olema kooskõlastatud Tehnilise Järelevalve Inspektsiooniga. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] 18. Mäetööde lõpetamise või peatamise projektis peab olema lahendatud: 1) kaevandatud ja ladustatud laava (maa-aines jt.) või kaasneva(te) maava(de) kasutamine; 2) maa peale väljuvate kaeveõõnte (ðahtid, ðurfid jm.) sulgemine või nende edasine kasutamine; 3) tehnoloogiliste puuraukude sulgemine või konserveerimine; 4) kaevandamistöödega rikutud maapinna kasutamine; 5) tööde ohutus; 6) keskkonnakaitse; 7) kaevandatud ala mõjutsoonis (deformatsioonide) olevate ehitiste kaitse; 8) maa-aluste tühimike (kambrid, strekid jm.) püsivus ja prognoos maapinna nihkumise võimaluste ja suuruste kohta. Mäetööde peatamise projektides peab olema lahendatud kaevandamata varude perspektiivne kasutamine. Projekti graafiline dokumentatsioon peab koosnema: maapinna topoplaanist; mäetööde plaanist; lõigetest. 19. Tehnilisi tingimusi mäetööde lõpetamise või peatamise projektide koostamiseks väljastatavad vastava otsuse vastuvõtnud asutused. 20. Mäetööde lõpetamise või peatamise projektdokumentatsioon kooskõlastatakse Tehnilise Järelevalve Inspektsiooniga. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] 21. Kui tööde käigus on vajalik teha muudatusi projektlahenduses, tuleb muudatused kooskõlastada mäetööde lõpetamise või peatamise otsuse andja ja Tehnilise Järelevalve Inspektsiooniga. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] 22. Mäetööde lõpetamise või peatamise tööd võtab vastu komisjon ja vormistab neljas eksemplaris sellekohase akti (lisa 2). Akti esimene eksemplar koos projektdokumentatsiooniga antakse maavara kaevandamisloa valdajale, teine eksemplar koos projektdokumentatsiooniga (koopiaga) Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile, kolmas eksemplar mäetööde lõpetamise või peatamise otsuse andjale ja neljas eksemplar kohalikule omavalitsusele. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] 23. Kõik mäetööde peatamisega seotud dokumendid (projekt, akt jt.) säilitatakse kaevandamisloa valdaja juures. Mäetööde lõpetamisega seotud dokumendid koos maavara kaevandamisloaga (allmaaehitiste rajamise loaga) säilitatakse tähtajatult loa väljaandja juures. V. Mäetööde taasalustamine 24. Peatatud mäetööde taasalustamiseks esitab maavara kaevandamisloa (ehitise rajamise loa) valdaja olenevalt kaevandatava maavara maardla tähtsusest vastavalt käesoleva korra punktides 9, 10 ja 11 näidatud asutustele taotluse. 25. Otsus mäetööde taasalustamiseks (või mitte) tuleb taotlejale anda mitte hiljem kui 30 päeva jooksul. 26. Mäetööde taasalustamiseks on vajalik Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni kooskõlastus mäetööde taasalustamise ohutust tagavate tingimuste kohta. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] VI. Vaidlusaluste küsimuste lahendamine 27. Juhendis reguleerimata üleskerkivad küsimused lahendab maavara või maa-ainese kaevandamisloa (ehitise rajamise loa) väljaandja ja vajadusel informeerib sellest Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni. Juhul kui käesoleva korra p. 10 ja 11 nimetatud asutused ei saa vaidlusalust küsimust lahendada, otsustab mäetööde lõpetamise, peatamise või taaskaevandamise Majandusministeerium. [RTL 1997, 126/127, 736; 27.08.1997] Lisa 1 "Mäetööde lõpetamise ja peatamise korra" juurde Otsus mäetööde lõpetamise või peatamise kohta "..."....................... 19.. a. komisjon koosseisus: esimees ........................................................ (ees- ja perekonnanimi, amet, asutus) liikmed: ....................................................... (ees- ja perekonnanimi, amet, asutus) vastavalt....................................................... (ministeeriumi, valitsuse) otsusele (määrusele) nr. ...... "...".....................19.. a. tutvunud olukorraga ............................................ (ettevõtte nimetus) ja aluseks võttes dokumendid ning muud materjalid maavara kaevandamise võimalikkuse kohta, samuti mäetööde ülevaatuse tulemused, komisjon tuvastas: ................................................................ ................................................................ ................................................................ (komisjoni järeldused ettevõtte majandusliku, tehnilise seisukorra kohta ja mäetööde lõpetamise või peatamise kohta, eritingimused) Komisjoni otsus: ................................................................ (mäetööde lõpetamise või peatamise kohta, tähtaeg) Lisa ....... lehel. Komisjoni esimees Komisjoni liikmed Lisa 2 "Mäetööde lõpetamise ja peatamise korra" juurde Akt mäetööde lõpetamise või peatamise kohta "..."................. 19...a. komisjon, määratud ................................................................ (ministeeriumi, valitsuse) käskkirjaga (määrusega) nr........ "..."................ 19...a. koosseisus: esimees ........................................................ (ees- ja perekonnanimi, amet, asutus) liikmed: ....................................................... (ees- ja perekonnanimi, amet, asutus) ................................................................ ................................................................ teostas mäetööde lõpetamise või peatamise ülevaatuse ........... ................................................................ (ettevõtte nimetus) ning tutvus olukorra ja dokumentidega: ................................................................ ................................................................ ................................................................ ................................................................ (otsus mäetööde lõpetamise või peatamise kohta, projekt, kaetud tööde aktid, vaheaktid - nende nr. ja koostamise kuupäevad, tehtud tööde loetelu jt.) otsustas: ................................................................ ................................................................ Komisjoni esimees Komisjoni liikmed