Majandusminister — Riikliku ekspordiabi komisjoni moodustamine ja selle põhimääruse ning ekspordiabi taotlemise juhendi kinnitamine Riikliku ekspordiabi komisjoni põhimäärus Riikliku ekspordiabi komisjoni koosseis Riikliku ekspordiabi taotlemise juhend

Riikliku ekspordiabi komisjoni moodustamine ja selle põhimääruse ning ekspordiabi taotlemise juhendi kinnitamine Vastu võetud majandusministri 13.01.1995.a määrusega nr 5 (RTL 1995, 5, 149), jõustunud 01.02.1995. Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 07.02.1996 nr 2 (RTL 1996, 25/26, 164) 12.03.1996 03.04.1997 nr 15 (RTL 1997, 55, 287) 19.04.1997 Vabariigi Valitsuse 8. juuni 1994. a. määruse nr. 210(RT I 1994, 44, 711) alusel määran: 1. [Kehtetu - RTL 1997, 55, 287 - jõust. 19.04.1997] 2. Kinnitada "Riikliku ekspordiabi taotlemise juhend" (lisa 3). [RTL 1996, 25, 164 - jõust. 12.03.1996] ------ Lisa 3 majandusministri 7. veebruari 1996. a. määruse nr. 2 juurde [RTL 1996, 25/26, 164 - jõust. 12.03.1996] Riikliku ekspordiabi taotlemise juhend 1. Riikliku ekspordiabi andmine toimub vastavalt Vabariigi Valitsuse 8. juuni 1994. a. määrusega nr. 210 kinnitatud "Riikliku ekspordiabi andmise korrale" (RT I 1994, 44, 711) ja käesolevale juhendile. 2. Riiklikku ekspordiabi antakse ettevõtetele ja organisatsioonidele, kelle tegevus on suunatud ekspordi arendamisele. Riiklikku ekspordiabi antakse ettevõtete eksporditegevuse toetamiseks ning eelkõige ekspordi laiendamise ja uute kaupade väljaveoga seotud projektide ellurakendamiseks. 3. Riiklikku ekspordiabi võivad taotleda nii üksikud ettevõtted kui ka mingi ühise projektiga seotud ettevõtete rühmad, samuti organisatsioonid järgmiste ekspordi arendamisele suunatud tegevuse jaoks: rahvusvahelistel näitustel osalemine, seal informatsiooni ja reklaami levitamine; ajalehe-, ajakirja- või televisioonireklaami või muu informatsiooni ja reklaami levitamine välismaal; esitlus- ja reklaamibroØüüride või tutvustusvideode ning muu toodete ekapordiks pakkumise juurde kuuluva esitusmaterjali valmistamine; konsultantide kasutamine ettevõtte ekspordipotentsiaali ja -suundade väljaselgitamisel; ekspordijuhi töölevõtmine; potentsiaalse eksporttoote turu-uuringu läbiviimine; kulutuste tegemine toodete patenteerimiseks, kaubamärkide registreerimiseks ning kohustuslikuks tootekatsetusteks; otsese eksporditegevusega seotud koolitus. 4. Riiklikku ekspordiabi ei anta sellisteks kulutusteks, mis on ekspordi suurendamise seisukohalt ebaolulised ega ole otseselt seotud konkreetse ekspordiprojektiga, Sellised kulutused on üldjuhul: ettevõtte või organisatsiooni igapäevased kulud (halduskulud),investeeringud jms.); tutvumisreisid, ostu- ja tootearendusreisid; telefoni-, faksi-, posti- jms. kulud; kulutused välismaal kohalikule transpordile; fotod, kingitused, sissepääsupiletid jms.; panga- ja kindlustuskulud, rahavahetuskulud; esinduskulud (lõuna- ja õhtusöögid jms.); ülekaalumaksud kaupade transportimisel ja lähetamisel; muud ekspordi arendamise seisukohast mitteolulised kulutused. 5. Ettevõtte või organisatsiooni poolt ekspordi arendamiseks tehtud kulutustest võib riigiabi moodustada kuni 50% punktis 2 loetletud tegevuste osas. 6. Riikliku ekspordiabi saamiseks peab ettevõte või organisatsioon esitama Majandusministeeriumile nõuetekohase taotluse (lisa 1). Taotlusele kirjutab alla ettevõtte või organisatsiooni juhataja, kes võtab endale vastutuse taotluses sisalduvate andmete õigsuse eest. Taotlus tuleb esitada hiljemalt üks kuu enne tegelike kulutuste tegemist. 7. Majandusministeeriumi väliskaubanduse osakond vaatab taotlused läbi ja teostab nende kohta ekspertiisi, vajaduse korral nõuab täiendavate andmete esitamist ja tutvub ekspordiprojekti üksikasjadega ettevõttes ning seejärel esitab materjalid riikliku ekspordiabi komisjonile. 8. Otsused riikliku ekspordiabi andmise kohta võtab vastu Majandusministeeriumi juures töötav riikliku ekspordiabi komisjon (edaspidi komisjon). Komisjon langetab põhimõttelise otsuse ekspordiabi taotluse aktsepteerimise või selle tagasilükkamise kohta. Komisjoni ametlikust otsusest teatatakse taotlejale kirjalikult. Taotluse tagasilükkamise korral näidatakse tagasilükkamise põhjus. Ekspordiabi taotluse aktsepteerimisel näidatakse summa suurus, mille kasutamine on heaks kiidetud, ning toimingud, milleks raha võib kasutada. 9. Riikliku ekspordiabi summasid makstakse pärast vastavate kulutuste tegemist. Ekspordiabi summade maksmise aluseks on taotleja poolt esitatav kulude aruanne. Kulude aruanne koostatakse juhindudes ekspordiabi kulude aruande koostamise eeskirjast (lisa 2). 10. Ekspordiabi kulude aruanne tuleb esitada mitte hiljem kui ühe kuu möödumisel viimasest tegevusest, millele ekspordiabi taotleti. 11. Ekspordiabi kulude aruande vastavust kehtestatud nõuetele kontrollitakse Majandusministeeriumi väliskaubanduse osakonnas. Lõpliku otsuse riikliku ekspordiabi summa suuruse kohta teeb komisjon, millest teatatakse kirjalikult taotlejale ja Majandusministeeriumi raamatupidamisele. 12. Ettevõte ei tohi muutuda riigi poolt antavast ekspordiabist sõltuvaks. 13. Abi antakse kõige enam kahe aasta jooksul, arvestades, et ühe ja sama projekti jaoks võib riiklikku ekspordiabi taotleda üks kord. Projekti all mõistetakse ühe kindla tooteliigi eksport ühele kindlale sihtturule. Lisa 1 "Riikliku ekspordiabi taotlemise juhendi" juurde Riikliku ekspordiabi taotlus 1. Andmed ettevõtte, organisatsiooni kohta: ettevõtte nimetus postaadress telefon, faks juhataja nimi kontaktisiku nimi ja andmed pangaarvete numbrid Eestis ja välismaal, nende saldod (10 päeva vanuse seisuga) ühel ja samal kuupäeval ettevõtte asutamise aasta personali arv (juhtkond+töötajad) omandivorm, ettevõtte välisosaluse protsent maksuameti õiend maksuvõlgnevuse kohta (10 päeva vanuse seisuga) bilanss, kasumiaruanne põhikirja ja asutamislepingu koopia 2. Eksporttooted taotluse objektiks olevate toodete loetelu 3. Käive ja eksport kolmel eelneval aastal käive ekspordi maht kokku, sh. maade lõikes taotluse objektiks olevate toodete ekspordi maht, sh. maade lõikes Käive ja eksport jooksval aastal ning kahe järgneva aasta eesmärgid (prognoos) käive ekspordi maht kokku, sh. maade lõikes taotluse objektiks olevate toodete eksport, sh. maade lõikes 4. Ülevaade jooksval aastal ja kolmel eelneval aastal saadud erinevatest abirahadest organisatsioon abirahade suurus kasutamise otstarve tulem (käibe suurenemine, kasum) abi taotluse objektiks oleva ekspodiprojekti jaoks 5. ekspordiabi taotluse objekt, ekspordiabi põhjendus selgitus ettevõtte äriplaanist: kuidas minnakse tootega turule, millised on toote eksportimise eeldused, milleks vajatakse abirahasid, loodetav tulemus jms. messide ja näitustega seotud projektide puhul näidata ürituse toimumise koht ja kuupäevad 6. Ekspordiabi kasutamise plaan eristada kõik planeeritavad kulud ning esitada kulutuste lõikes oodatav üldsumma (kõik summad peavad olema väljendatud Eesti kroonides) 7. Taotletava abiraha suurus ....... 8. Selgitavad lisad Lisa 2 "Riikliku ekspordiabi taotlemise juhendi" juurde Riikliku ekspordiabi kulude aruande koostamise eeskiri 1. Üldpõhimõtted 1.1. Aruandele lisatakse atesteeritud audiitori ja ettevõtte juhi kinnitus selle kohta, et aruanne on koostatud järgides käesolevat eeskirja. 1.2. Aruanne esitatakse ühes eksemplaris. 1.3. Aruanne esitatakse ainult konkreetsete tegevuste ja nende raames tehtavate toimingute osas, mis on riikliku ekspordiabi komisjoni põhimõttelise otsusega aktsepteeritud. 1.4. Abi makstakse kuni 50% ulatuses toimingute kulutustest, mis on aktsepteeritud komisjoni lõplikus otsuses. 1.5. Aruanne ei või sisaldada kulutusi, mis on tekkinud enne ekspordiabi taotluse esitamise kuupäeva. 1.6. Aruanne ei tohi sisaldada maksmata arveid. 1.7. Kui kulude aruannet ei saa esitada riikliku ekspordiabi taotlemise juhendis nõutud tähtajaks, kuid ekspordiabi tahetakse siiski kasutada, tuleb Majandusministeeriumile aegsasti esitada põhjendatud, lisaaega taotlev avaldus. 1.8. Komisjoni otsusega aktsepteeritud ekspordi projekti kohta võib kulude aruande esitada mitte enam kui kolmes osas, sh. ühe tegevuse kohta esitatakse kulude aruanne üks kord. 1.9. Koos aruandega esitab ettevõte ülevaate teostatud ekspordi arendamise projekti tulemuste kohta, näidates oodatava ekspordimahu suurenemise Eesti kroonides järgneva kahe aasta jooksul, välja tuues eraldi taotluse objektiks olevate toodete ekspordimahu kasvu. 2. Aruandluse koostamisel arvestamist vajavad üksikasjad 2.1. Esitatavate kulutuste osas tuleb iga üksiku kulutuse puhul ära märkida: arveldaja arve number ja kuupäev makse sisu makstud summa ja makse sooritamise kuupäev tõestusdokumendi number ettevõtte raamatupidamises (vt. aruande näidis). 2.2. Reisikulude osas tuleb ära märkida: reisi sooritaja marsruut ja reisi kestvus hotelliarvete kuupäevad. 2.3. Atesteeritud audiitor kinnitab: et aruandes esitatud makstud kulutused omavad kehtivaid tõestusdokumente ettevõtte raamatupidamises; et aruannet koostades on järgitud käesolevat kulude aruande koostamise eeskirja ning et kuludes ei sisaldu väljamakseid, mis käesoleva eeskirja kohaselt neis sisalduda ei tohi. 2.4. Aruandele lisatakse taotlejaettevõtte kinnitus selle kohta, et kõik aruandes esitatud makstud kulutused on kehivad seadusandlust järgides käibemaksuta hinnas, et on arvestatud saadud maksesoodustusi ning et arveid puudutavaid hüvitusarveid või hüvitusmakseid ei ole olemas. 2.5. Aruandele lisatud näidismaterjalide (lehekuulutused, turuuurimisraportid, komandeeringuaruanded jm.) osas tuleb arvestada käesoleva punkti 3 nõudeid. 3. Erinevate toimingute aruannetest 3.1. Esitusmaterjal. broÕüürid, diasarjad, filmid, infolehed, kataloogid jms. 3.1.1. Aruandlus võib sisaldada järgmisi kulutusi: kulutused filmidele ja fotodele kulutused kirjutamisele, tõlkimisele ja lindistamisele trükkimiskulud, filmi honorarid 3.1.2. Aruandlusele tuleb lisada näidiseksemplar 3.1.3. Komisjonil on õigus mitte arvestada esitatud kulusid juhul, kui aruandele lisatud näidismaterjali kvaliteet ei vasta oodatavale trüki- või keelenõuetele. 3.2. Lehekuulutus Võõrkeelsetes ajalehtedes, ajakirjades ja erialalehtedes avaldatavate kuulutuste korral tuleb aruandlusele lisada see lehekülg, millel kuulutus asetseb. 3.3. Turu-uuringud Aruandlusele tuleb lisada uurimuse tulemusena sündinud uurimisraport. Kui sellist raportit tehtud ei ole, tuleb uurimuse käigus tehtud järeldustest ja tulemustest koostada üksikasjalik selgitus. 3.4. Reisid 3.4.1. Aruandlusele tuleb lisada komandeeringuaruanne, kus on näidatud sihtkoht, reisimise viis ja sooritatud toimingud. Reisipäevade hulka ei arvestata isiklikuks otstarbeks kasutatud puhkepäevi. 3.4.2. Reisikulude puhul toetatakse kõige optimaalsemat reisivarianti, kusjuures sõidu- ja hotellikulud ning päevarahad kompenseeritakse vastavalt kehtivale Vabariigi Valitsuse määrusele. Hotellikulutustest kompenseeritakse ainult maks hotellitoa eest. 3.4.3. Kui reisist võtab osa mitu inimest, kompenseeritakse ainult ühe inimese kulutused. 3.4.4. Reisi sooritamisel autoga sõiduks sihtkota ja tagasi võidakse toetada bensiinikulu. 4. Riiklikku ekspordiabi ei eraldata alljärgnevatele kuludele: ettevõtte või organisatsiooni igapäevased kulud (halduskulud, investeerimiskulud jms.); tutvumisreisid, ostu- ja tootearendusreisid, mis pole seotud ekspordiga; telefoni-, faksi-, posti- jms. kulud; kulutused välismaal kohalikule transpordile; fotod, kingitused, sissepääsupiletid jms.; panga- ja kindlustuskulud, rahavahetuskulud; esinduskulud (lõuna- ja õhtusöögid jms,; ülekaalumaksud kaupade transportimisel ja lähetamisel; muud ekspordi arendamise seisukohast mitteolulised kulutused. Aruande näidis Riikliku ekspordiabi kulude aruanne ............................. ettevõtte nimetus Taotlus: 15.04.1995 Põhimõttelise otsuse summa: 130000 krooni Põhimõttelise otsuse kuupäev: 24.04.1995. a. (nr. 17-1/360) Riikliku ekspordiabi komisjoni otsusega heakskiidetud toimingud: 1) rahvusvahelisel messil osalemine: 2) reklaamibroÕüüri, videoklipi valmistamine: 3) ekspordijuhi töölevõtmine; 4) eksporttoote turu-uuringu läbiviimine. Tegelike kulude liigitus ---------------------------------------------------------------- Arve Makse- Summa Tõestus- nr./kpv. korralduse kroonides dokumendi nr./kpv. nr. ettevõtte raamatu- pidamises ---------------------------------------------------------------- 1. Osavõtt rahvusvaheli- sest näitus-messist X, sh. 64100 Boksi kulud 52400 - näituse pinnaüür arveldaja....... 15/21.04.95 14/25.05.95 l7000 1512 (m x üh. hind) -boksi stendid, mööbel arveldaja ......... sama sama 14000 1513 - boksi kujundamine arveldaja.......... 132/22.05.95 23/03.06.95 8000 1630 -reklaam, messikataloog arveldaja.......... 144/27.04.95 20/28.05.95 3000 1587 -tollikulud arveldaja......... 12/30.05.95 32/18.06.95 800 1340 -messi osalustasu arveldaja....... 1540/18.04.95 15/25.05.95 1600 1524 - messinäidiste transport arveldaja 384/25.05.95 18/06.06.95 8000 1640 Sõidukulud 11700 - sõidu sooritaja nimi, - marsruut Tallinn-London- Tallinn - kestvus 02.06.-05.06.1995 (komandeeringu aruanne lisatud) sõidupiletid turismibüroo X arveldaja......... 87/02.06.95 19/02.06.95 6700 1740 - hotellikulud arveldaja......... 118/01.06.95 24/94.06.95 3000 1560 London 02.06.-05.06.95 päevarahad (4x500 krooni) 2000 1145 2. Reklaamimaterjalide valmistamise kulud 72000 (näidismaterjal lisatakse) trükikulud arveldaja........ 232/27.04.95 4/12.03.95 38000 1114 - toimetamise ja kujunduse kulud arveldaja ....... 87/24.04.95 21/22.05.95 9000 1311 - reklaamvideo valmistamise kulud (video lisatakse) arveldaja........ 115/12.05.95 187/16.06.95 25000 1147 3. Ekspordijuhi, konsultandi töölevõtmine (tööleping, tulemuse aruanne lisatakse) -nimi............ -töölepingu kestvus...... ((6x3x2650)x1,33) 31.12.95 63441 1844 4. Eksporttoote turu-uuring (leping+raport lisatakse) - firma arveldaja ........ 03.03.95 165/20.11.95 47000 2014 Kokku: 258240 Olen kontrollinud ülaltoodud tegelike kulude aruannet ja kinnitan, et aruandes esitatud makstud kulutused omavad kehtivaid tõestusdokumente ettevõtte raamatupidamises. Kinnitan ka, et aruanne on koostatud järgides majandusministri kinnitatud riikliku ekspordiabi kulude aruande koostamise eeskirja ning et aruanne ei sisalda väljamakseid, mis vastavalt nimetatud eeskirjale ei tohi selles aruandes sisalduda. Tallinnas "...."........... 1996. a. .................... atesteeritud audiitor Kinnitame, et kõik aruandes esitatud makstud kulutused on kehtivat seadusandlust järgides käibemaksuta hinnas, arvestatud on saadud maksesoodustusi ja et arveid puudutavaid hüvitusarveid või hüvitusmakseid ei ole olemas. Tallinnas "...." ............. 1996. a. ....................... atesteeritud audiitor ..................... ettevõtte, organisatsiooni juht