Riigikogu — Eesti Vabariigi ja India Vabariigi kohtulikult karistatud isikute üleandmise kokkulepe — RT II, 2017, 2

Eesti Vabariigi ja India Vabariigi kohtulikult karistatud isikute üleandmise kokkuleppe ratifitseerimise seadus Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Eesti Vabariigi valitsus ja India Vabariigi valitsus, edaspidi nimetatud lepinguosalised riigid, soovides hõlbustada kohtulikult karistatud isikute sotsiaalset rehabilitatsiooni nende kodumaal; ning arvestades, et selle eesmärgi täitmiseks on vaja anda välisriigi kodanikele, kes on süüdi mõistetud ja keda on kohtulikult karistatud kriminaalkuriteo toimepaneku eest, võimalus kanda neile mõistetud karistust oma kodumaal, on kokku leppinud järgmises. ARTIKKEL 1 Mõisted Kokkuleppes kasutatakse järgmisi mõisteid: (a) „kohtuotsus“ tähendab karistust mõistva kohtu poolt tehtud otsust või korraldust; (b) „vastuvõttev riik“ tähendab riiki, kellele karistatud isik võidakse üle anda või on juba üle antud karistuse või selle järelejäänud osa kandmiseks; (c) „karistus“ tähendab karistust või muid meetmeid, millega kaasneb tähtajaline vabadusekaotus või eluaegne vangistus, mille kohus on oma kriminaalkohtualluvuse piires määranud; (d) „kohtulikult karistatud isik” tähendab isikut, kes kannab vanglakaristust kohtuotsuse alusel, mille on teinud kohus, kes on pädev kriminaalasju lahendama, sealhulgas lepinguosalistes riikides hetkel kehtiva õiguse alusel asutatud kohus; (e) „üleandev riik“ tähendab riiki, kus mõisteti karistus isikule, kes võidakse üle anda või kes on juba üle antud. ARTIKKEL 2 Üldpõhimõtted 1. Ühe lepinguosalise riigi territooriumil karistatud isik võidakse talle mõistetud karistuse kandmiseks käesoleva kokkuleppe alusel üle anda teise lepinguosalise riigi territooriumile. Selleks võib isik väljendada üleandvale või vastuvõtvale riigile soovi enda üleandmiseks käesoleva kokkuleppe alusel. 2. Üleandmiseks võib soovi avaldada iga kohtulikult karistatud isik, kes on lepinguosalise riigi kodanik, või muu isik, kes on lepinguosalise riigi õiguse alusel õigustatud kohtulikult karistatud isikut esindama, esitades lepinguosalisele riigile taotluse selle lepinguosalise riigi valitsuse poolt määratud vormis. ARTIKKEL 3 Vastutavad asutused 1. Lepinguosaliste riikide asutused, kes vastutavad käesoleva kokkuleppe rakendamise eest, on järgmised: (a) India Vabariigis: Siseministeerium; (b) Eesti Vabariigis: Justiitsministeerium. 2. Kui lepinguosaline riik muudab asutust, kes kokkuleppe rakendamise eest vastutab, on ta kohustatud sellest teisele lepinguosalisele riigile diplomaatiliste kanalite kaudu teada andma. ARTIKKEL 4 Üleandmise tingimused 1. Kohtulikult karistatud isiku võib käesoleva kokkuleppe alusel üle anda järgmistel tingimustel: (a) isik on vastuvõtva riigi kodanik; (b) talle ei ole mõistetud surmanuhtlust; (c) kohtuotsus on lõplik; (d) isiku suhtes ei ole üleandvas riigis pooleli kriminaalmenetlust, mille puhul on vajalik tema kohalolek; (e) isikut ei ole süüdi mõistetud sõjaväeõigusest tuleneva süüteo eest; (f) üleandmise taotluse laekumise ajal on isikul jäänud karistust kanda veel vähemalt kuus kuud või ta kannab eluaegset vanglakaristust; (g) tegu või tegevusetus, mille eest üleandev riik on karistuse mõistnud, on vastuvõtvas riigis karistatav kuriteona või oleks kuritegu juhul, kui see oleks toime pandud selle riigi territooriumil; (h) isiku üleandmine vastuvõtvale riigile ei kahjusta üleandva riigi suveräänsust, julgeolekut ega muid olulisi huve; (i) isik annab üleandmiseks nõusoleku või kui isiku vanuse või füüsilise või vaimse seisundi tõttu peab üks kahest lepinguosalisest riigist seda vajalikuks, siis annab üleandmiseks nõusoleku mis tahes muu isik, kes on lepinguosalise riigi õiguse alusel õigustatud isikut esindama; ning (j) üleandev riik ja vastuvõttev riik annavad üleandmiseks nõusoleku. 2. Erandjuhtudel võivad üleandev ja vastuvõttev riik üleandmiseks nõusoleku anda isegi siis, kui kohtulikult karistatud isiku kanda jäänud karistusaeg on lühem kui kuus kuud. ARTIKKEL 5 Informatsiooni edastamise kohustus 1. Kui kohtulikult karistatud isik on väljendanud üleandvale riigile soovi enda üleandmiseks käesoleva kokkuleppe alusel, edastab üleandev riik vastuvõtvale riigile järgmise teabe ja dokumendid, välja arvatud juhul, kui vastuvõttev riik või üleandev riik on juba otsustanud, et ta ei anna üleandmiseks nõusolekut: (a) kohtulikult karistatud isiku nimi ja kodakondsus, sünniaeg ja -koht ning aadress vastuvõtvas riigis (kui tal on seal aadress) koos passi või mõne muu isikut tõendava dokumendi koopiaga ning võimalusel ka kohtulikult karistatud isiku sõrmejäljed; (b) karistuse mõistmisel aluseks olnud asjaolude kokkuvõte; (c) karistuse iseloom, kestus ja alguskuupäev; (d) kohtuotsuse kinnitatud koopia ning koopia seadusesätetest, mille alusel isikule karistus mõisteti; (e) arstlik aruanne, sotsiaalse tausta kirjeldus või muu aruanne kohtulikult karistatud isiku tausta ja iseloomu kohta, kui see omab tähtsust tema taotluse menetlemisel või tema vangistuse laadi üle otsustamisel; (f) muu teave, mille kohta vastuvõttev riik ütleb, et ta seda vajab selleks, et kaaluda üleandmise võimalust ning teavitada kohtulikult karistatud isikut kõigist tagajärgedest, mida üleandmine tema jaoks vastuvõtva riigi õiguse kohaselt kaasa toob; (g) kohtulikult karistatud isiku või üleandva riigi õiguse alusel tema esindamiseks õigustatud isiku esitatud üleandmise taotlus; (h) teade, milles näidatakse, kui suur osa karistusest on juba kantud, sealhulgas ka informatsioon kohtuprotsessile eelnenud kinnipidamise, karistuse vähendamise ja muude kohtuotsuse täitmiseks oluliste asjaolude kohta; ning (i) üleandva riigi kinnitus kohtulikult karistatud isiku üleandmiseks nõusoleku andmise kohta. 2. Selleks, et langetada otsus käesoleva kokkuleppe alusel esitatud taotluse suhtes, edastab vastuvõttev riik üleandvale riigile järgmise teabe ja dokumendid, välja arvatud juhul, kui vastuvõttev riik või üleandev riik on juba otsustanud, et ta ei anna üleandmiseks nõusolekut: (a) teade või dokument, mis tõendab, et kohtulikult karistatud isik on vastuvõtva riigi kodanik; (b) koopia vastuvõtva riigi vastavast õigusaktist, mis sätestab, et tegu või tegevusetus, mille eest üleandev riik on karistuse mõistnud, on kuritegu vastavalt vastuvõtva riigi õigusele või oleks seda toime panduna selle riigi territooriumil; (c) kirjeldus selle kohta, kuidas mis tahes õigusakt mõjutab karistuse pikkust ja täideviimist vastuvõtvas riigis pärast kohtulikult karistatud isiku üleandmist, sealhulgas kirjeldus selle kokkuleppe artikli 9 lõike 2 mõju kohta üleandmisele, kui see on asjakohane; (d) kinnitus selle kohta, et vastuvõttev riik annab kohtulikult karistatud isiku üleandmiseks nõusoleku ning võtab endale kohustuse korraldada kohtulikult karistatud isiku poolt kandmata karistuse osa kandmine; ning (e) muu teave või dokument, mille edastamist üleandev riik peab vajalikuks. ARTIKKEL 6 Taotlused ja vastused 1. Üleandmise taotlus koostatakse kirjalikult selleks kehtestatud vormis (kui vorm on kehtestatud) ning edastatakse üleandva riigi vastutava asutuse poolt diplomaatiliste kanalite kaudu vastuvõtva riigi vastutavale asutusele. Vastused edastatakse samade kanalite kaudu. 2. Vastuvõttev riik teavitab üleandvat riiki viivitamatult oma otsusest üleandmiseks nõusolek anda või sellest keelduda. ARTIKKEL 7 Nõusoleku andmine ja selle kontrollimine 1. Üleandev riik tagab, et isik, kes peab andma üleandmiseks nõusoleku vastavalt käesoleva kokkuleppe artikli 4 lõike 1 punktile i, annab selle vabatahtlikult, olles täielikult teadlik selle õiguslikest tagajärgedest. Nõusoleku andmise korra määrab üleandva riigi õigus. 2. Üleandev riik võimaldab vastuvõtval riigil enne üleandmist kontrollida, kas nõusolek on antud käesoleva artikli lõike 1 kohaselt. ARTIKKEL 8 Üleandmise tagajärjed vastuvõtvale riigile 1. Vastuvõtva riigi pädevad asutused jätkavad karistuse täideviimist kohtu- või halduskorras, nagu näeb ette siseriiklik õigus, käesoleva kokkuleppe artiklis 9 sätestatud tingimustel. 2. Arvestades käesoleva kokkuleppe artiklis 11 sätestatuga, kohaldatakse karistuse täideviimisel vastuvõtva riigi õigust ning üksnes vastuvõtval riigil on õigus võtta vastu kõiki vajalikke otsuseid. ARTIKKEL 9 Karistuse täideviimise jätkamine 1. Vastuvõttev riik kohustub pidama kinni üleandva riigi poolt mõistetud karistuse õiguslikust olemusest ja kestusest. 2. Kui karistus ei vasta oma iseloomu või kestuse või mõlema poolest vastuvõtva riigi õigusele, võib vastuvõttev riik üleandva riigi eelneval nõusolekul kohtu- või halduskorras muuta karistust nii, et see vastaks karistusele, mille vastuvõtva riigi õigus näeb ette sarnase kuriteo eest. Muudetud karistuse iseloom ja kestus peab võimaluse korral vastama üleandva riigi poolt mõistetud karistusele. Muudetud karistus ei tohi oma iseloomu või kestuse poolest raskendada karistust, mis on mõistetud üleandvas riigis. ARTIKKEL 10 Karistuse täieliku täideviimise mõju üleandvale riigile Kui vastuvõttev riik teatab üleandvale riigile käesoleva kokkuleppe artikli 13 lõike 1 punkti a kohaselt, et karistus on täielikult täide viidud, toob see teade kaasa selle, et ka üleandev riik loeb karistuse täielikult täide viiduks. ARTIKKEL 11 Kohtuotsuse läbivaatamine ning armuandmine, amnestia ja karistuse kergendamine 1. Ainult üleandval riigil on õigus otsustada kohtuotsuse läbivaatamise taotluste üle. 2. Mõlemad lepinguosalised riigid võivad anda armu, amnestia või kergendada karistust kooskõlas oma riigi põhiseaduse või muude õigusaktidega. ARTIKKEL 12 Karistuse täideviimise lõpetamine 1. Üleandev riik teatab vastuvõtvale riigile viivitamata kõigist oma territooriumil vastu võetud otsustest, mis näevad ette karistuse või selle osa täideviimise lõpetamise. 2. Vastuvõttev riik lõpetab karistuse või selle osa täideviimise niipea, kui üleandev riik teavitab teda otsusest või meetmest, mille tõttu karistus ei ole enam täitmisele pööratav. ARTIKKEL 13 Teave karistuse täideviimise kohta 1. Vastuvõttev riik teatab üleandvale riigile: (a) kui karistus on täielikult täielikult täide viidud; või (b) kui kohtulikult karistatud isik põgeneb vahi alt enne karistuse täielikku täideviimist. Sellisel juhul võtab vastuvõttev riik kasutusele meetmed, et tagada isiku vahistamine eesmärgiga, et ta kannaks ära kandmata jäänud karistuse osa ning võtta ta vastutusele süüteo toimepanemise eest vastuvõtva riigi õiguse alusel. 2. Kui üleandev riik seda nõuab, koostab vastuvõttev riik karistuse täideviimise kohta eriaruande. ARTIKKEL 14 Transiit 1. Kui kumbki lepinguosaline riik sõlmib kohtulikult karistatud isikute üleandmise kokkuleppe kolmanda riigiga, teeb teine lepinguosaline riik temaga koostööd, võimaldades üleantavate kohtulikult karistatud isikute transiiti läbi oma territooriumi sõlmitud kokkuleppe alusel, kuid erandina on tal siiski võimalik transiiti mitte lubada juhul: (a) kui kohtulikult karistatud isik on tema kodanik; (b) kui taotlus võib kahjustada lepinguosalise riigi suveräänsust, julgeolekut, avalikku korda või muid olulisi huve. 2. Üleandmist kavandav lepinguosaline riik teatab transiidist teisele lepinguosalisele riigile ette. ARTIKKEL 15 Kulud Kõik kulud, mis tekivad käesoleva kokkuleppe kohaldamisel, kannab vastuvõttev riik, välja arvatud kulud, mis tekivad vaid üleandva riigi territooriumil. Vastuvõttev riik omakorda võib nõuda või taotleda üleandmise kulude täielikku või osalist hüvitamist kohtulikult karistatud isiku poolt või mõnest muust allikast. ARTIKKEL 16 Kokkuleppe keel Taotlused ja täiendavad dokumendid esitatakse inglise keeles või koos tõlkega inglise keelde. ARTIKKEL 17 Kohaldamisala Käesolevat kokkulepet kohaldatakse kas enne või pärast kokkuleppe jõustumist mõistetud karistuse täideviimise suhtes. ARTIKKEL 18 Vaidluste lahendamine 1. Vastutavad asutused üritavad lahendada kõik kokkuleppe tõlgendamise, kohaldamise või rakendamisega seotud vaidlused nendevaheliste läbirääkimiste teel. 2. Kui vastutavad asutused ei suuda vaidlust nendevaheliste läbirääkimiste teel lahendada, lahendatakse see diplomaatiliste kanalite kaudu. ARTIKKEL 19 Kohtulikult karistatud isikute füüsiline üleandmine Üleantava isiku füüsiline üleandmine üleandva riigi poolt vastuvõtvale riigile toimub üleandva ja vastuvõtva riigi poolt kokku lepitud kohas. Vastuvõttev riik vastutab kinnipeetava transpordi eest üleandvast riigist ning samuti kohtulikult karistatud isiku vahi all pidamise eest väljaspool üleandvat riiki. ARTIKKEL 20 Muudatused Kõik lepinguosaliste riikide vahel kokku lepitud kokkuleppe muudatused ja täiendused jõustuvad samal moel, kui kokkulepe ise. ARTIKKEL 21 Lõppsätted 1. Kumbki lepinguosaline riik teavitab teist esimesel võimalusel kirjalikult diplomaatiliste kanalite kaudu, kui kokkuleppe jõustumiseks vajalikud õigustoimingud on lõpule viidud. Kokkulepe jõustub selle kuu esimesel päeval, mis järgneb kuule, mil viimane lepinguosaline riik teist õigustoimingute lõpuleviimisest teavitas. 2. Kokkulepe kehtib tähtajatult. Kumbki lepinguosaline riik võib siiski kokkuleppe lõpetada, teatades sellest teisele lepinguosalisele riigile kirjalikult. Lõpetamine jõustub kuue kuu möödumisel vastava teate saatmisest. 3. Lõpetamisest sõltumata kehtib kokkulepe neile kinnipeetavatele mõistetud karistuse täideviimise suhtes, kes on kokkuleppe alusel üle antud enne lõpetamise jõustumist. Selle kinnituseks on täievolilised esindajad kokkuleppele alla kirjutanud. Koostatud 15. novembril 2016 New Delhis kahes eksemplaris eesti, hindi ja inglise keeles; kõik tekstid on võrdselt autentsed. Kui kokkuleppe tõlgendamisel tekib lahkarvamusi, lähtutakse ingliskeelsest tekstist. Riho Kruuv Dilip Kuma Eesti Vabariigi valitsuse nimel India Vabariigi valitsuse nimel