Riigikogu — Euroopa Liidu lepingu artiklil K.3 põhineva ja Euroopa Politseiameti (Europol) konventsiooni Euroopa Ühenduste Kohtu eelotsuste abil tõlgendamise protokoll — RT II, 2005, 6, 15

Europoli konventsiooni ja protokollidega ühinemise seadus Euroopa Liidu lepingu artiklil K.3 põhineva Euroopa Politseiameti konventsioon (Europoli konventsioon) Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Kõrged lepinguosalised on kokku leppinud järgmistes sätetes, mis lisatakse konventsioonile. Artikkel 1 Vastavalt käesolevas protokollis sätestatud tingimustele on Euroopa Ühenduste Kohus pädev tegema eelotsuseid Euroopa Politseiameti konventsiooni (edaspidi Europoli konventsioon) tõlgendamise kohta. Artikkel 2 1. Liikmesriik saab käesolevale protokollile allakirjutamise ajal või mis tahes ajal pärast seda tehtud deklaratsiooniga tunnustada Euroopa Ühenduste Kohtu pädevust teha vastavalt lõike 2 punktis a või punktis b sätestatud tingimustele eelotsuseid Europoli konventsiooni tõlgendamise kohta. 2. Lõike 1 alusel deklaratsiooni tegev liikmesriik täpsustab, kas: a) kõnealuse riigi iga kohus, kelle otsused ei kuulu siseriikliku õiguse kohaselt edasikaebamisele, võib taotleda Euroopa Ühenduste Kohtult eelotsuse tegemist tema arutatavas kohtuasjas esile kerkinud ja Europoli konventsiooni tõlgendamisega seotud küsimuse kohta, kui nimetatud kohtu arvates on kõnealune küsimus vaja lahendada kohtuotsuse tegemiseks või b) kõnealuse riigi iga kohus võib taotleda Euroopa Ühenduste Kohtult eelotsuse tegemist tema arutatavas kohtuasjas esile kerkinud ja Europoli konventsiooni tõlgendamisega seotud küsimuse kohta, kui nimetatud kohtu arvates on kõnealune küsimus vaja lahendada kohtuotsuse tegemiseks. Artikkel 3 1. Kohaldatakse Euroopa Ühenduste Kohtu põhikirja protokolli ja protseduurireegleid. 2. Vastavalt Euroopa Ühenduste Kohtu põhikirjale on kõigil liikmesriikidel õigus esitada Euroopa Ühenduste Kohtule oma arvamus või kirjalikud seisukohad artikli 1 alusel algatatud kohtuasjade suhtes, olenemata sellest, kas nad on teinud artikli 2 alusel deklaratsiooni või mitte. Artikkel 4 1. Liikmesriigid võtavad käesoleva protokolli vastu kooskõlas oma põhiseadusest tulenevate nõuetega. 2. Liikmesriigid teatavad hoiulevõtjale käesoleva protokolli vastuvõtmiseks vajalike põhiseadusest tulenevate nõuete täitmisest ja edastavad talle artikli 2 kohaselt tehtud deklaratsiooni. 3. Käesolev protokoll jõustub 90 päeva möödumisel sellest, kui viimane käesoleva protokolli koostamist käsitleva nõukogu akti vastuvõtmise kuupäeval Euroopa Liitu kuulunud riikidest edastab lõikes 2 osutatud teate. Kõige varem jõustub protokoll siiski Europoli konventsiooni jõustumise ajal. Artikkel 5 1. Käesolev protokoll on ühinemiseks avatud kõigile riikidele, kellest saavad Euroopa Liidu liikmed. 2. Ühinemiskirjad antakse hoiule hoiulevõtjale. 3. Käesoleva protokolli tekst, mille Euroopa Liidu Nõukogu on koostanud ühineva riigi keeles, on autentne. 4. Käesolev protokoll jõustub sellega ühineva riigi suhtes 90 päeva möödumisel ühinemiskirja hoiuleandmisest või protokolli jõustumiskuupäeval, kui protokoll ei ole mainitud 90-päevase tähtaja möödumisel veel jõustunud. Artikkel 6 Kõik riigid, kellest saavad Euroopa Liidu liikmesriigid ja kes ühinevad Europoli konventsiooniga vastavalt selle artiklile 46, tunnustavad käesoleva protokolli sätteid. Artikkel 7 1. Käesoleva protokolli muudatusettepanekuid võib teha iga riik, kes on kõrge lepinguosaline. Kõik muudatusettepanekud saadetakse hoiulevõtjale, kes edastab need nõukogule. 2. Muudatused teeb nõukogu, kes soovitab liikmesriikidel need kooskõlas oma põhiseadusest tulenevate nõuetega vastu võtta. 3. Sel viisil tehtud muudatused jõustuvad artikli 4 sätete kohaselt. Artikkel 8 1. Käesoleva protokolli hoiulevõtja on Euroopa Liidu Nõukogu peasekretär. 2. Hoiulevõtja avaldab käesoleva protokolliga seotud teated, dokumendid või teadaanded Euroopa Ühenduste Teatajas. Selle kinnituseks on täievolilised esindajad protokollile alla kirjutanud. Koostatud ühes eksemplaris hispaania, hollandi, iiri, inglise, itaalia, kreeka, portugali, prantsuse, rootsi, saksa, soome ja taani keeles, kusjuures kõik tekstid on võrdselt autentsed. DEKLARATSIOON EUROOPA POLITSEIAMETI LOOMISE KONVENTSIOONI NING SELLE KONVENTSIOONI TÕLGENDAMIST EUROOPA ÜHENDUSTE KOHTU TEHTUD EELOTSUSTE ABIL KÄSITLEVA PROTOKOLLI SAMAAEGSE VASTUVÕTMISE KOHTA Nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajad, kirjutades alla nõukogu aktile, millega koostatakse protokoll, mis käsitleb Euroopa Politseiameti loomise konventsiooni tõlgendamist Euroopa Ühenduste Kohtu tehtud eelotsuste abil, soovides tagada, et nimetatud konventsiooni tõlgendatakse võimalikult tõhusalt ja ühetaoliselt alates selle jõustumisest, teatavad oma soovist võtta asjakohaseid meetmeid, et tagada Euroopa Politseiameti loomise konventsiooni ja selle tõlgendamist käsitleva protokolli siseriiklike vastuvõtumenetluste lõpetamine samaaegselt ja võimalikult kiiresti. Selle kinnituseks on täievolilised esindajad deklaratsioonile alla kirjutanud. Artikli 2 alusel tehtud deklaratsioonid Käesoleva protokolli allakirjutamisel deklareerisid järgmisena nimetatud riigid, et nad aktsepteerivad Euroopa Ühenduste Kohtu pädevust vastavalt artiklis 2 sätestatud korrale: Prantsuse Vabariik ja Iirimaa vastavalt artikli 2 lõike 2 punktis a sätestatud korrale; Belgia Kuningriik, Saksamaa Liitvabariik, Kreeka Vabariik, Itaalia Vabariik, Luksemburgi Suurhertsogiriik, Madalmaade Kuningriik, Austria Vabariik, Portugali Vabariik ja Soome Vabariik vastavalt artikli 2 lõike 2 punktis b sätestatud korrale. DEKLARATSIOONID Belgia Kuningriik, Saksamaa Liitvabariik, Kreeka Vabariik, Itaalia Vabariik, Luksemburgi Suurhertsogiriik, Madalmaade Kuningriik, Austria Vabariik ja Portugali Vabariik jätavad endale õiguse kehtestada oma siseriiklikus õiguses sätteid selleks, et kui siseriiklikus kohtus, kelle otsuste peale ei saa siseriikliku õiguse järgi edasi kaevata, kerkib asja arutamise käigus üles Europoli konventsiooni tõlgendamisega seotud küsimus, võidaks sellelt kohtult nõuda asja suunamist Euroopa Kohtusse. Rootsi Kuningriigi osas tehakse deklaratsioon(id) 1996. aasta sügisel; Taani Kuningriigi ja Hispaania Kuningriigi osas tehakse deklaratsioon(id) vastuvõtmise hetkel. Belgia, Madalmaade ja Luksemburgi valitsused pöörasid uuesti tähelepanu vajadusele leida võimalikult kiiresti käesolevas protokollis sätestatuga samalaadne lahendus seoses Euroopa Ühenduste Kohtule antava pädevusega Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse konventsiooni ja infotehnoloogia tollialase kasutamise konventsiooni tõlgendamise osas. Vastavalt oma seisukohale Euroopa Ühenduste Kohtule Euroopa Liidu lepingu VI jaotise alusel sõlmitud aktidega antava pädevuse kohta arvab Itaalia valitsus, et nii infotehnoloogia tollialase kasutamise konventsiooni kui Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse konventsiooni osas tuleks vastu võtta käesolevas protokollis sätestatuga samalaadne lahendus. PROTOCOL DRAWN UP ON THE BASIS OF ARTICLE K.3 OF THE TREATY ON EUROPEAN UNION, ON THE INTERPRETATION, BY WAY OF PRELIMINARY RULINGS, BY THE COURT OF JUSTICE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES OF THE CONVENTION ON THE ESTABLISHMENT OF A EUROPEAN POLICE OFFICE The High Contracting Parties, Have agreed on the following provisions, which shall be annexed to the Convention: Article 1 The Court of Justice of the European Communities shall have jurisdiction, under the conditions laid down in this Protocol, to give preliminary rulings on the interpretation of the Convention on the establishment of a European Police Office, hereinafter referred to as ‘the Europol Convention’. Article 2 1. By a declaration made at the time of the signing of this Protocol or at any time thereafter, any Member State shall be able to accept the jurisdiction of the Court of Justice of the European Communities to give preliminary rulings on the interpretation of the Europol Convention under the conditions specified in either paragraph 2 (a) or (b). 2. A Member State making a declaration under paragraph 1 may specify that either: (a) any court or tribunal of that State against whose decisions there is no judicial remedy under national law may request the Court of Justice of the European Communities to give a preliminary ruling on a question raised in a case pending before it and concerning the interpretation of the Europol Convention if that court or tribunal considers that a decision on the question is necessary to enable it to give judgment; or (b) any court or tribunal of that State may request the Court of Justice of the European Communities to give a preliminary ruling on a question raised in a case pending before it and concerning the interpretation of the Europol Convention if that court or tribunal considers that a decision on the question is necessary to enable it to give judgment. Article 3 1. The Protocol on the Statute of the Court of Justice of the European Communities and the Rules of Procedure of that Court of Justice shall apply. 2. In accordance with the Statute of the Court of Justice of the European Communities, any Member State, whether or not it has made a declaration pursuant to Article 2, shall be entitled to submit statements of case or written observations to the Court of Justice of the European Communities in cases which arise under Article 1. Article 4 1. This Protocol shall be subject to adoption by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements. 2. Member States shall notify the depositary of the completion of their respective constitutional requirements for adopting this Protocol and communicate to him any declaration made pursuant to Article 2. 3. This Protocol shall enter into force 90 days after the notification, referred to in paragraph 2, by the Member State which, being a member of the European Union on the date of adoption by the Council of the act drawing up this Protocol, is the last to fulfil that formality. However, it shall at the earliest enter into force at the same time as the Europol Convention. Article 5 1. This Protocol shall be open to accession by any State that becomes a member of the European Union. 2. Instruments of accession shall be deposited with the depositary. 3. The text of this Protocol in the language of the acceding State, drawn up by the Council of the European Union, shall be authentic. 4. This Protocol shall enter into force with respect to any State that accedes to it 90 days after the date of deposit of its instrument of accession, or on the date of the entry into force of this Protocol if the latter has not yet come into force when the said period of 90 days expires. Article 6 Any State that becomes a member of the European Union and accedes to the Europol Convention in accordance with Article 46 thereof shall accept the provisions of this Protocol. Article 7 1. Amendments to this Protocol may be proposed by any Member State, being a High Contracting Party. Any proposal for an amendment shall be sent to the depositary, who shall forward it to the Council. 2. Amendments shall be established by the Council, which shall recommend that they be adopted by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements. 3. Amendments thus established shall enter into force in accordance with the provisions of Article 4. Article 8 1. The Secretary-General of the Council of the European Union shall act as depositary of this Protocol. 2. The depositary shall publish in the Official Journal of the European Communities the notifications, instruments or communications concerning this Protocol. In witness whereof the undersigned Plenipotentiaries have signed this Protocol. Done in a single original in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek, Irish, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being equally authentic. /Signatures/ DECLARATION concerning the simultaneous adoption of the Convention on the establishment of a European Police Office and the Protocol on the interpretation by way of preliminary rulings, by the Court of Justice of the European Communities, of that Convention The Representatives of the Governments of the Member States of the European Union meeting within the Council, At the time of the signing of the Council act drawing up the Protocol on the interpretation, by way of preliminary rulings, by the Court of Justice of the European Communities of the Convention on the establishment of a European Police Office, Wishing to ensure that the said Convention is interpreted as effectively and uniformly as possible as from its entry into force, Declare themselves willing to take appropriate steps to ensure that the national procedures for adopting the Convention on the establishment of a European Police Office and the Protocol concerning its interpretation are completed simultaneously at the earliest opportunity. In witness whereof the undersigned Plenipotentiaries have signed this Declaration. /Signatures/ DECLARATIONS MADE PURSUANT TO ARTICLE 2 At the time of the signing of this Protocol, the following declared that they accepted the jurisdiction of the Court of Justice of the European Communities in accordance with the procedures laid down in Article 2. The French Republic and Ireland in accordance with the procedures laid down in Article 2 paragraph 2(a); The Kingdom of Belgium, the Federal Republic of Germany, the Hellenic Republic, the Italian Republic, the Grand Duchy of Luxembourg, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Austria, the Portuguese Republic and the Republic of Finland in accordance with the procedures laid down in Article 2 paragraph 2 (b). DECLARATIONS The Kingdom of Belgium, the Federal Republic of Germany, the Hellenic Republic, the Italian Republic, the Grand Duchy of Luxembourg, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Austria and the Portuguese Republic reserve the right to make provision in their national law to the effect that, where a question relating to the interpretation of the Europol Convention is raised in a case pending before a national court or tribunal against whose decision there is no judicial remedy under national law, that court or tribunal will be required to refer the matter to the Court of Justice. For the Kingdom of Sweden, the declaration(s) will be made in the autumn of 1996; for the Kingdom of Denmark and the Kingdom of Spain, the declaration(s) will be made at the time of adoption. The Governments of Belgium, the Netherlands and Luxembourg once again draw attention to the need to arrive as soon as possible at a solution similar to that provided for under this Protocol regarding the jurisdiction to be assigned to the Court of Justice of the European Communities for the interpretation of the Convention on the use of information technology for customs purposes and the Convention on the protection of the communities’ financial interests. In accordance with its position on the assignment of jurisdiction to the Court of Justice of the European Communities in acts concluded under Title VI of the Treaty on European Union, the Italian Government considers that a solution similar to that provided for under this Protocol should be adopted for the Convention on the use of information technology for customs purposes and the Convention on the protection of the communities’ financial interests.