Vabariigi Valitsus — Eesti Vabariigi, Soome Vabariigi, Läti Vabariigi ja Norra Kuningriigi vaheline leping Põhja-Euroopa funktsionaalse õhuruumiosa rajamise kohta — RT II, 2012+02:00, 1

Vabariigi Valitsuse 31.05.2012 korraldus nr 242 lepingu eelnõu heakskiitmise ja volitsute andmise kohta Välisministeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Eesti Vabariik, Soome Vabariik, Läti Vabariik ja Norra Kuningriik (edaspidi „lepinguosaline” või „lepinguosalised”), võttes arvesse ühtset Euroopa taevast käsitlevaid Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi, asjaomaseid rakenduseeskirju, ELi liikmesriikide 31. märtsi 2004. aasta teatist ühtse Euroopa taevaga seotud sõjaliste küsimuste kohta; viidates 3. jaanuari 1994. aasta Euroopa Majanduspiirkonna lepingule; tunnustades iga lepinguosalise kohustusi 1994. aasta rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni (Chicago konventsiooni) osalisriigina; võttes arvesse, et Põhja-Euroopa funktsionaalse õhuruumiosa (NEFAB – North European Functional Airspace Block) rajamiseks ja selle toimimise tagamiseks on vajalik lepinguosaliste vaheline tihe koostöö; võttes arvesse 2011. aasta augustis koostatud NEFABi teostatavusuuringu aruannet; võttes arvesse 30. augusti 2011. aasta ministrite ühist kavatsuste deklaratsiooni NEFABi loomise kohta; tunnistades tiheda koostöö jätkamise tähtsust Islandi ja Taani-Rootsi funktsionaalse õhuruumiosa ning teiste piirnevate funktsionaalsete õhuruumiosadega ning pidades silmas võimalikku koondumist tulevikus; võttes arvesse 1921. aasta lepingut Ahvenamaa saarestiku demilitariseerimise ja neutraliteedi kohta; arvestades, et lennuliikluse korraldamise alane koostöö on suur samm tsiviil- ja sõjalise lennuliikluse vajaduste rahuldamise suunas; märkides, et käesoleva lepingu sätted ei kahjusta lepinguosaliste vahelisi olemasolevaid lepinguid, mis käsitlevad õhuruumi korraldamisega seotud tegevuste delegeerimist rahvusvahelistele kaitseorganisatsioonidele ja piirkondlikke projekte; arvestades, et NEFABi loomisel on piiriüleseid aeronavigatsiooniteenuseid vaja osutada paremini ja üha rohkem; tõdedes, et aeronavigatsiooniteenuste osutajate vaheline tihe koostöö on tsiviil- ja sõjalise lennuliikluse vajaduste rahuldamiseks esmatähtis; arvestades rahvusvahelistes ja Euroopa õigusaktides määratletud nn õiglase kultuuri põhimõtte tähtsust; seades eesmärgiks lennuliikluse juhtimisvõrgu maksimaalse läbilaskevõime, tulemuslikkuse ja tõhususe saavutamise ja samas kõrge ohutustaseme säilitamise; olles veendunud NEFABi rajamise lisandväärtuses keskkonna üldisele jätkusuutlikkusele; mõistes, et lepinguosaliste vahel käesoleva NEFABI asutamist käsitleva lepingu sõlmimine ei kahjusta põhimõtet, mille kohaselt on igal lepinguosalisel täielik ja ainuõiguslik suveräänsus oma territooriumi õhuruumi üle, ega lepinguosaliste võimalust kasutada avaliku korra, avaliku julgeoleku ja riigikaitsega seotud küsimustes oma õhuruumis eelisõigust; on kokku leppinud järgmises: 1. PEATÜKK: Üldpõhimõtted Artikkel 1: Mõisted 1.1 Käesolevas lepingus kasutatud mõistetel on sama tähendus nagu ühtset Euroopa taevast käsitlevates ELi määrustes ja Chicago konventsioonis, välja arvatud juhul, kui tähendus erineb kontekstist tulenevalt või kui on sätestatud teisiti. 1.2 Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid: Leping – käesolev leping ja kõik selle muudatused, kui ei ole sätestatud teisiti; Põhja-Euroopa funktsionaalne õhuruumiosa (NEFAB) – lepinguosaliste poolt käesoleva lepinguga loodud funktsionaalne õhuruumiosa; NEFABi õhuruum – kõikide lepinguosaliste vastavaid õhuruume hõlmav õhuruum ; Sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus – sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus; konkreetse aeronavigatsiooniteenuste osutaja puhul lepinguosalise määratud või asutatud sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus, kes on kõnealuse aeronavigatsiooniteenuste osutaja sertifitseerinud; Territoriaalne riiklik järelevalveasutus – territoriaalne riiklik järelevalveasutus; õhuruumi konkreetse osa puhul lepinguosalise määratud või asutatud riiklik järelevalveasutus, kes vastutab õhuruumi kõnealuse osa eest. Artikkel 2: Kohaldamisala ja eesmärk 2.1 Käesoleva lepinguga luuakse Põhja-Euroopa funktsionaalne õhuruumiosa (NEFAB). 2.2 NEFABi eesmärk on saavutada asjaomases õhuruumis (sõltumata olemasolevatest piiridest) õhuruumi kavandamise ja lennuliikluse korraldamisega optimaalsed tulemused ohutuse, keskkonna jätkusuutlikkuse, läbilaskevõime, kulutõhususe, lennutõhususe ja sõjaliste missioonide tulemuslikkuse valdkonnas. 2.3 Käesoleva lepinguga sätestatakse lepinguosaliste õigused ja kohustused ning see on üks tähtsamaid ühtse Euroopa taeva eesmärkide saavutamise vahendeid. 2.4 Käesolevat lepingut kohaldatakse asjaomase õhuruumi suhtes, mis koosneb järgmistest Põhja-Euroopa õhuruumiosa lennuinfopiirkondadest (FIR) ja ülemistest lennuinfopiirkondadest (UIR): a. Eesti; b. Soome; c. Läti; d. Norra; e. Bodø Oceanic. Artikkel 3: Suveräänsus Käesoleva lepingu sätted ei piira lepinguosaliste suveräänsust oma õhuruumi üle ega nende õigusi ja kohustusi, mis on sätestatud Chicago konventsioonis ja teistes rahvusvahelistes õigusaktides. Artikkel 4: Avalik julgeolek ja riigikaitse 4.1 Käesoleva lepingu sätted ei piira lepinguosaliste pädevust avaliku korra, avaliku julgeoleku ja riigikaitse küsimustes. 4.2 NEFABi raames toimuva tõhusa tsiviil-sõjalise koostöö korralduse kehtestavad lepinguosaliste pädevad tsiviil- ja sõjaväeasutused kirjalikult vastavalt kõnealuste asutuste pädevusele, mis on sätestatud siseriiklikus õiguses. Artikkel 5: Koostöövaldkonnad NEFABi eesmärgi saavutamiseks kohustuvad lepinguosalised tegema kooskõlas siseriiklike menetlustega koostööd ja võtma asjakohaseid meetmeid eelkõige järgmistes valdkondades: a. NEFABi haldamine; b. tsiviil-sõjaline koostöö; c. õhuruum; d. eeskirjade ja menetluste ühtlustamine; e. aeronavigatsiooniteenuste osutamine; f. meteoroloogiateenused; g. maksustamine; h. järelevalve; i. tulemuslikkus. Artikkel 6: Pädevad asutused Pädevad asutused on järgmised: a. Eestis: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning sõjalistes küsimustes Kaitseministeerium; b. Soomes: Transpordi- ja Kommunikatsiooniministeerium ning sõjalistes küsimustes Kaitseministeerium; c. Lätis: Transpordiministeerium ning sõjalistes küsimustes Kaitseministeerium; d. Norras: Transpordi- ja Kommunikatsiooniministeerium ning sõjalistes küsimustes Kaitseministeerium. Artikkel 7: Riiklike järelevalveasutuste volitused Lepinguosaliste riiklikud järelevalveasutused on volitatud kehtestama NEFABi ohutu ja tõhusa rakendamise korra. Kõnealune kord sätestatakse lepinguosaliste riiklike järelevalveasutuste vahelistes koostöölepingutes ning Euroopa teiste funktsionaalsete õhuruumiosade riiklike järelevalveasutustega sõlmitud koostöölepingutes. Kõnealustes koostöölepingutes sätestatakse ainult konkreetsed regulatiivsed, tegevus- ja tehnilised aspektid, mis kuuluvad käesoleva lepingu kohaldamisalasse ja kõnealuste asutuste üldisesse pädevusse, mis on määratletud iga lepinguosalise vastavates riiklikes õigusaktides. Riiklike järelevalveasutuste vahel sõlmitud koostöölepingud hõlmavad muu hulgas järgmisi koostöövaldkondi: a. tehnilise ja operatiivteabe, sh isikuandmete vahetus; b. teenuseosutajaid käsitleva teabe vahetus, välja arvatud isikuandmed; c. NEFABi toimimise seisukohast olulise ohutusalase teabe vahetus; d. NEFABi toimimise seisukohast oluliste tehniliste süsteemide, tegevuste, teenuseosutajate ja muude ettevõtjate järelevalve; e. tehniliste süsteemide heakskiitmine; f. NEFABi toimimise seisukohast oluliste menetluste väljatöötamine ja ühtlustamine ning ohutusalase teabe vahetus; g. NEFABi tulemuslikkuse kavade koostamine. 2. peatükk: NEFABi haldamine Artikkel 8: NEFABi nõukogu 8.1 NEFABi haldamiseks luuakse NEFABi nõukogu. 8.2 NEFABi nõukokku kuuluvad lepinguosaliste pädevate asutuste esindajad. Iga pädev asutus võib nimetada mitu delegaati, et esindatud oleksid nii tsiviil- kui ka sõjalennunduse huvid. 8.3 NEFABi nõukogu eesistuja on ühe aasta jooksul üks lepinguosalistest. Igal lepinguosalisel on üks hääl. NEFABi nõukogu otsused võetakse vastu konsensusega. Lepinguosalised rakendavad NEFABi nõukogu otsused kooskõlas siseriikliku menetlusega; vajadusel kiidab otsuse heaks parlament. 8.4 NEFABi nõukogu kehtestab enda töökorra ja kinnitab komiteede töökorra. Artikkel 9: NEFABi nõukogu ülesanded 9.1 Käesolevas lepingus ette nähtud lepinguosaliste kohustuste täitmiseks tagab NEFABi nõukogu käesoleva lepingu rakendamise ja NEFABi üldeesmärkide täitmise. 9.2 NEFABi nõukogu konkreetsed ülesanded on järgmised: a. NEFABi arendamise strateegiliste eesmärkide määratlemine, saavutatud tulemuste hindamine ja vajadusel asjakohaste meetmete võtmine; b. tsiviil-sõjalise koostöö määratlemine; c. asjaomase õhuruumi ühtse tegevuspoliitika ja õhuruumi kavandamise suhtes kokku leppimine; d. õhuruumi paindliku kasutamise kontseptsiooni kohaldamist käsitleva koostöö üksikasjade määratlemine; e. oluliste eeskirjade ja menetluste ühtlustamise toetamine; f. lennuliiklusteenuse osutajate ühise nimetamise menetluse toetamine; g. aeronavigatsiooniteenuste konsultatiivnõukogu tegevuse toetamine; h. asjaomases õhuruumis kohaldatava maksustamispoliitika vastuvõtmine; i. ühises ohutuspoliitikas kokkuleppimine ja ühise ohutusjuhtimise süsteemi väljatöötamise ning aeronavigatsiooniteenuste osutajate poolt rakendamise toetamine; j. NEFABi tulemuslikkuse kavade ja nendega seotud tulemuslikkuse eesmärkide vastuvõtmine ning ergutuste ja täiendavate või parandusmeetmete üle otsustamine; k. lepinguosaliste seisukohtade kooskõlastamine seoses Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (ICAO), EUROCONTROLi, Euroopa Komisjoni, Euroopa Lennundusohutusameti ja ühisettevõtete tegevusega aeronavigatsiooniteenuste valdkonnas; l. kooskõlastamise tagamine piirnevate funktsionaalsete õhuruumiosadega, sh tõhusate kontaktide loomine; m. komiteede ja töörühmade loomine (lisaks käesoleva lepingu alusel loodutele), kes abistavad eriküsimustes, ning kõnealuste komiteede ja töörühmade ettepanekute heakskiitmine. Artikkel 10: Komiteed NEFABi eesmärgi saavutamiseks ja NEFABi nõukogu abistamiseks luuakse riiklike järelevalveasutuste komitee, tsiviil-sõjaline komitee ning finants- ja tulemuslikkuse komitee. Artikkel 11: Aeronavigatsiooniteenuste konsultatiivnõukogu 11.1 NEFABi nõukogu loob aeronavigatsiooniteenuste konsultatiivnõukogu, et tagada aeronavigatsiooniteenuste osutajate nõustamine küsimustes, mis käsitlevad teenuste osutamist NEFABi raames. 11.2 Aeronavigatsiooniteenuste konsultatiivnõukokku kuuluvad järgmiste organite ja ettevõtjate esindajad: a. NEFABi nõukogu; b. riiklike järelevalveasutuste komitee; c. aeronavigatsiooniteenuste osutajad; d. meteoroloogiateenuse osutajad. 11.3 NEFABi nõukogu kutsel võivad vaatlejatena osaleda ka muud osalejad. 11.4 Aeronavigatsiooniteenuste konsultatiivnõukogu kehtestab enda töökorra. Artikkel 12: Teenuseosutajate vahelised suhted piiriüleste teenuste osutamisel Asjaomane pädev asutus kiidab pärast NEFABi nõukoguga konsulteerimist heaks lennuliiklusteenuse osutajate ja meteoroloogiateenuse osutajate vahel sõlmitud kirjalikud lepingud või muud õiguslikud kokkulepped, mis käsitlevad piirüleste teenuste osutamist asjaomases õhuruumis. Pärast heakskiitmist edastatakse need NEFABi nõukogule. Artikkel 13: Ühine määramine 13.1 Igal lepinguosalisel on õigus määrata üks või mitu lennuliiklusteenuse osutajat, kes osutavad lennuliiklusteenuseid vastavas õhuruumis tervikuna või osaliselt, nende määramine kehtetuks tunnistada või seda muuta. Määramisest, selle kehtetuks tunnistamisest või muutmisest teatatakse hoiulevõtjale kirjalikult. 13.2 Iga vastavalt käesoleva artikli lõikele 1 määratud lennuliiklusteenuse osutajat loetakse kõikide lepinguosaliste poolt ühiselt määratuks alates kuupäevast, mil määramisest teatati hoiulevõtjale. 13.3 Iga lepinguosaline tagab, et kõik tema õhuruumis tegutsevad aeronavigatsiooniteenuste osutajad järgivad kõiki käesoleva lepingu sätteid. 3. peatükk: Õhuruum Artikkel 14: NEFABi õhuruum 14.1 Lepinguosalised tagavad ühise õhuruumi kavandamise ja haldamise ning kooskõlastatud lennuliiklusvoogude juhtimise ja läbilaskevõime, võttes nõuetekohaselt arvesse rahvusvahelisel tasandil toimuvat koostööd. 14.2 Lepinguosalised tagavad eelkõige: a. ühise õhuruumipoliitika väljatöötamise tsiviil- ja sõjaväevõimude tihedas koostöös; b. struktuuri kujundamise õhuruumi optimaalseks kasutamiseks; c. õhuruumi NEFABi tasandil toimimist mõjutavate muudatuste hindamise; d. ühtse Euroopa taeva võrgufunktsioonide kooskõlastamise; e. konsulteerimise õhuruumi kasutajatega; f. piirüleste valdkondade kooskõlastatud määratlemise. Artikkel 15: Õhuruumi paindlik kasutamine 15.1 Lepinguosalised teevad õiguslikul, operatiiv- ja tehnilisel tasandil koostööd, et tagada õhuruumi paindliku kasutamise põhimõtte tõhus ja järjepidev kohaldamine, võttes arvesse nii tsiviil- kui ka sõjalisi vajadusi. 15.2 Käesolev leping ei mõjuta lepinguosaliste õigust reserveerida, piirata või muul viisil korraldada oma õhuruumi määratletud mahte, et militaarkasutajad ja/või operatiivlennuliikluseks kasutatavad sõjaväe õhusõidukid saaksid neid ainuõiguslikult või eriotstarbel kasutada. Artikkel 16: Tsiviil-sõjaline koostöö 16.1 Võttes nõuetekohaselt arvesse õhuruumi paindliku kasutamise põhimõtteid ja kooskõlas olemasolevate riiklike kokkulepete ning kohaldatavate rahvusvaheliste lepingutega sõlmivad asjaomased lepinguosalised vajadusel kirjaliku kokkuleppe, mis võimaldab sõjaliste õppuste läbiviimist asjaomases õhuruumis sõltumata olemasolevatest piiridest. 16.2 Asjaomased lepinguosalised lubavad teise asjaomase lepinguosalise tsiviillennuliiklusteenuse osutajal osutada piiriüleseid lennuliiklusteenuseid üldises lennuliikluses kasutatavatele riiklikele õhusõidukitele ning operatiivlennuliikluses kasutatavatele riiklikele õhusõidukitele vastavalt nõuetekohastele kirjalikele kokkulepetele, millest on teatatud NEFABi nõukogule. 16.3 Asjaomased lepinguosalised lubavad osutada taktikalisi lennujuhtimisteenuseid teise asjaomase lepinguosalise õhukaitseorganisatsioonide ning taktikalise õhuruumi korraldamise ja lennujuhtimise organisatsioonide operatiivlennuliiklusele vastavalt nõuetekohastele kirjalikele kokkulepetele, millest on teatatud NEFABi nõukogule. 16.4 Piiriüleste teenuste osutamiseks asjaomases õhuruumis toetavad lepinguosalised tihedat koostööd tsiviil-aeronavigatsiooniteenuste osutajate ning vastavate õhukaitseorganisatsioonide ning taktikalise õhuruumi korraldamise ja lennujuhtimise organisatsioonide vahel. 16.5 Lepinguosalised püüavad ühtlustada asjaomased tsiviil- ja sõjalised kokkulepped, et toetada tsiviil-sõjalist koostööd. 4. peatükk: Ühtlustamine Artikkel 17: NEFABI seisukohast oluliste kohaldatavate eeskirjade ja menetluste ühtlustamine 17.1 NEFABi nõukogu teeb kindlaks, milliseid eeskirju ja menetlusi NEFABi raames kohaldatakse. 17.2 Pärast NEFABi nõukogult soovituste saamist püüavad lepinguosalised oma eeskirjad ja menetlused ühtlustada. 17.3 Riiklike järelevalveasutuste komitee peab korrapäraselt nõu, et teha kindlaks erinevused oma vastavates eeskirjades ja need kõrvaldada. 17.4 NEFABi nõukogu tagab, et asjaomases õhuruumis aeronavigatsiooniteenuste osutajad töötavad välja ühise ohutuspoliitika, et luua ühtlustatud ohutusjuhtimise süsteem. 5. peatükk: Aeronavigatsiooniteenuste osutamine Artikkel 18: Aeronavigatsiooniteenused Lepinguosalised tagavad järgmiste aeronavigatsiooniteenuste osutamise eelkõige seoses järgmiste teenuste haldamise ja järelevalvega: a. Lennuliiklusteenused; b. Side-, navigatsiooni- ja järelevalveteenused; c. Aeronavigatsiooniteabe teenused; d. Meteoroloogiateenused. Artikkel 19: Lennuliiklusteenused Lepinguosalised teavitavad üksteist kooskõlas artikliga 13 riigi tasandil määratud lennuliiklusteenuste osutajate õigustest ja kohustustest ning kõikidest muudatustest nende sertifitseerimises või õiguslikus seisundis. Artikkel 20: Side-, navigatsiooni- ja järelevalveteenused Lepinguosalised püüavad saavutada, et aeronavigatsiooniteenuste osutajad kasutavad side-, navigatsiooni- ja järelevalveteenuste osutamiseks ühiseid tehnilisi süsteeme ja et taristut kasutatakse kulutõhusalt. Artikkel 21: Aeronavigatsiooniteabe teenused Lepinguosalised teevad koostööd aeronavigatsiooniteabe valdkonnas ja kooskõlastavad aeronavigatsiooniteabe teenuste osutamise. Artikkel 22: Meteoroloogiateenused 22.1 Lepinguosalised tagavad meteoroloogiateenuste osutajate vahelise koostöö. 22.2 Iga lepinguosaline võib määrata meteoroloogiateenuste ainuosutaja ja teatada sellest NEFABi nõukogule. Artikkel 23: Hädaolukord Lepinguosalised ergutavad aeronavigatsiooniteabe teenuste osutajaid koostama ühine hädaolukorra lahendamise kava kõikide NEFABi raames osutatavate teenuste jaoks. Kava koostamisel konsulteerivad aeronavigatsiooniteenuste osutajad NEFABi nõukoguga kooskõlas artikliga 12. 6. peatükk: Maksustamine Artikkel 24: Maksustamine Lepinguosalised loovad ja kohaldavad maksustamispoliitika ühiseid põhimõtteid asjaomases õhuruumis, võttes arvesse võimalikke riiklikke erandeid. 7. peatükk: Järelevalve Artikkel 25: Aeronavigatsiooniteenuste osutajate järelevalve 25.1 Lepinguosalised tagavad, et riiklikud järelevalveasutused teevad aeronavigatsiooniteenuste osutajate üle järelevalve teostamisel tihedat koostööd ning et nende tegevus on ühtlustatud. 25.2 Riiklikud järelevalveasutused sõlmivad käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud koostöö tegemiseks lepingud kooskõlas oma vastavate pädevustega, mis on sätestatud siseriiklikus õiguses, sh kokkulepped rikkumiste käsitlemise kohta. Kõnealused lepingud võivad sisaldada kokkuleppeid kohustuste jagamise kohta järelevalvega seotud ülesannete täitmisel, kui kõnealuste ülesannete täitmine ei ole selle lepinguosalise kohustus, kes on määranud riikliku järelevalveasutuse. Asjaomased riiklikud järelevalveasutused teatavad sellistest kokkulepetest NEFABi nõukogule. 25.3 Sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus teostab üldist ja ohutusjärelevalvet NEFABi teenuste üle, mida aeronavigatsiooniteenuste osutaja osutab selles NEFABi õhuruumi osas, mis ei kuulu sertifitseeriva riikliku järelevalveasutuse määranud lepinguosalise vastutusalasse. 25.4 Territoriaalsel riiklikul järelevalveasutusel on õigus nõuda auditeid ja õigust osaleda vahetult kõikides sertifitseeriva riikliku järelevalveasutuse järelevalvetoimingutes ulatuses, milles toimingud on seotud teenuste osutamisega NEFABi õhuruumis kõnealuse territoriaalse riikliku järelevalveasutuse vastutusalas. Sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus võtab territoriaalse riikliku järelevalveasutuse soovitusi ja märkusi nõuetekohaselt arvesse. Aeronavigatsiooniteenuste osutaja, kelle üle sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus teostab järelevalvet, võimaldab territoriaalsel riiklikul järelevalveasutusel kasutada käesolevas lepingus ette nähtud õigusi. 25.5 Territoriaalne riiklik järelevalveasutus teavitab sertifitseerivat riiklikku järelevalveasutust kõikidest eeskirjadest ja menetlustest, mida kohaldatakse teenuste osutamise suhtes tema vastutusalasse kuuluvas õhuruumis. 25.6 Lepinguosalised tunnustavad vastastikku kõiki tulemusi, järeldusi ja otsuseid, mis sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus on vastu võtnud seoses teenustega, mida asjaomane aeronavigatsiooniteenuste osutaja osutab selles NEFABi õhuruumi osas, mis ei kuulu sertifitseeriva riikliku järelevalveasutuse määranud lepinguosalise vastutusalasse. Juhul kui sertifitseeriv riiklik järelevalveasutus ei võta tulemuse, järelduse või otsuse vastuvõtmisel nõuetekohaselt arvesse asjaomaseid eeskirju ja menetlusi, millest territoriaalne riiklik järelevalveasutus on teda vastavalt lõikele 3 teavitanud, on territoriaalse riikliku järelevalveasutuse määranud lepinguosalisel õigus sellist tulemust, järeldust või otsust mitte tunnustada ja vajadusel käesoleva artikli kohaldamine peatada ning jätkata ise järelevalve ja ohutusjärelevalve kohustuse täitmist. 25.7 Käesoleva artikli lõikeid 1-6 kohaldatakse mutatis mutandis lennuliiklusvoogude juhtimise ja õhuruumi korraldamise ohutusjärelevalve suhtes. Ohutusjärelevalve eest vastutavaks riiklikuks järelevalveasutuseks on selle lepinguosalise riiklik järelevalveasutus, kelle territooriumil on taktikalisel tasandil lennuliiklusvoogude juhtimise või õhuruumi korraldamise teenust osutava organisatsiooni peamine tegevuskoht. 25.8 Käesolevat artiklit ei kohaldata aeronavigatsiooniteenuste osutaja teenuste järelevalve suhtes, mida teostab riiklik järelevalveasutus, kes ei ole lepinguosalise sertifitseeritud riiklik järelevalveasutus. 25.9 Asjaomane lepinguosaline tagab, et tema riiklik järelevalveasutus loob piiriüleste teenuste osutamiseks ühise teabevahetus-, konsulteerimis- ja kooskõlastamissüsteemi. 25.10 Asjaomastel sõjalennundusasutustel on piiramatu juurdepääs kõikidele dokumentidele, mis käsitlevad militaarkasutajatele aeronavigatsiooniteenuste osutamise järelevalvet kooskõlas lepinguosalise siseriiklike õigusaktidega. 8. peatükk: Tulemuslikkus Artikkel 26: Tulemuslikkus 26.1 Lepinguosalised koostavad ja kohaldavad sõjalisi vajadusi arvesse võttes NEFABi tulemuslikkuse kavad, mis on kooskõlas Euroopa Liidu laiemate tulemuslikkuse eesmärkidega. Tulemuslikkuse kavad võtab vastu NEFABi nõukogu. 26.2 Tulemuslikkuse kavad hõlmavad NEFABi tulemuslikkuse eesmärke ja neis sätestatakse selged ja mõõdetavad tulemuslikkuse põhinäitajad vähemalt järgmistes valdkondades: a. ohutus; b. keskkond; c. läbilaskevõime; d. kulutõhusus; e. sõjaliste missioonide tõhusus. 26.3 Tulemuslikkuse kavad hõlmavad ka NEFABi ergutuskavasid. 26.4 Riiklike järelevalveasutuste komitee esitab NEFABi nõukogule järgmised aruanded: a. tulemuslikkuse eesmärkide rakendamine ja saavutamine; b. tulemuslikkuse kavade rakendamise kooskõlastamine lepinguosalistega. 9. peatükk: Vastutus Artikkel 27: Vastutus 27.1 Lepinguosaline, kelle territooriumil või vastutusalas tekkis kahju, võib esitada teise lepinguosalise vastu hagi kõnealuse lepinguosalise hooletuse tõttu põhjustatud kahju tagajärjel makstud hüvitise või kantud kulude hüvitamiseks. 27.2 NEFABi raames teenuseid osutav aeronavigatsiooniteenuste osutaja vastutab ainult enda või oma töötajate või esindajate hooletuse tõttu põhjustatud kahju eest. Oma ülesandeid täitvate aeronavigatsiooniteenuste osutaja töötajate või esindajate vastu ei saa esitada otsehagi. 27.3 Lepinguosaline, kelle territooriumil või vastutusalas tekkis kahju, võib esitada aeronavigatsiooniteenuste osutaja vastu hagi aeronavigatsiooniteenuste osutaja või tema töötajate või esindajate hooletuse tõttu põhjustatud kahju tagajärjel makstud hüvitise või kantud kulude hüvitamiseks. 27.4 Kui lepinguosaline aitab oma tegevuse või tegematajätmisega kaasa kahju tekkimisele, võib aeronavigatsiooniteenuste osutaja esitada vastavalt käesoleva artikli lõikele 2 hagi makstud hüvitise või kulude hüvitamiseks proportsionaalselt lepinguosalise osale kahju tekitamises. 27.5 Kõik käesolevas artiklis sätestatud hagid, mis käsitlevad aeronavigatsiooniteenuste osutaja vastutust, esitatakse selle lepinguosalise kohtusse, kelle territooriumil või vastutusalas kahju tekkis, ning nende suhtes kohaldatakse kõnealuse lepinguosalise õigust. 27.6 Kõik lepinguosalised teatavad hoiulevõtjale käesoleva artikli kohaldamiseks võetud meetmetest. 10. peatükk: Institutsioonilised sätted Artikkel 28: Vaidluste lahendamine 28.1 Kõik lepinguosaliste vahelised vaidlused, mis on seotud käesoleva lepinguga ja mida ei suudeta lahendada kuue kuu jooksul asjaomaste lepinguosaliste vaheliste otseläbirääkimistega või muul viisil, antakse lahendamiseks NEFABi nõukogule. 28.2 Kui NEFABi nõukogu ei suuda vaidlust lahendada kuue kuu jooksul selle edastamisest NEFABi nõukogule, on asjaomastel lepinguosalistel õigus edastada vaidlus lõpliku otsuse tegemiseks kolmandast isikust vahendajale või siduvale vahekohtule. Artikkel 29: Riigi ühinemine käesoleva lepinguga 29.1 Käesolev leping on ühinemiseks avatud. Käesoleva lepinguga ühineda sooviv riik esitab ühinemistaotluse hoiulevõtjale. 29.2 Käesoleva lepinguga ühinemise tingimused ja sellest tulenevad lepingu muudatused lepitakse kokku lepinguosaliste ja taotlejariigi vahel. Ühinemisleping ratifitseeritakse, võetakse vastu ja kinnitatakse kooskõlas lepinguosalise siseriiklike õigusaktidega. 29.3 Ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskiri antakse hoiule hoiulevõtjale. 29.4 Ühinemisleping jõustub viimase ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirja hoiulevõtjale hoiuleandmisele järgneva teise kuu esimesel päeval. Artikkel 30: Lepinguosalise taganemine käesolevast lepingust 30.1 Kui lepinguosaline soovib käesolevast lepingust taganeda, teatab asjaomane lepinguosaline diplomaatiliste kanalite kaudu sellest kirjalikult NEFABi nõukogule ja teavitab hoiulevõtjat oma otsusest. 30.2 Taganemine jõustub üks aasta pärast kuupäeva, mil hoiulevõtja sai teate kätte. 30.3 NEFABi nõukogu võtab kõik meetmed, mis on sellise taganemise puhul vajalikud. 30.4 Käesolevast lepingust taganev lepinguosaline kannab kõik taganemisest tulenevad kulud. Taganemisest tulenevad finantstagajärjed määratakse kindlaks taganeva riigi ja teiste lepinguosaliste vahel sõlmitud erilepinguga. See ei mõjuta lepinguosalise õigust lepingust taganeda. Artikkel 31: Lepingu muutmine 31.1 Kui lepinguosaline soovib teha käesoleva lepingu muutmise ettepaneku, teavitab ta NEFABi nõukogu sellest kirjalikult. 31.2 Käesoleva lepingu muudatused tehakse kirjalikult ning lepinguosalised ja NEFABi nõukogu võtavad need vastu. 31.3 Käesoleva lepingu muudatused jõustuvad 30 päeva pärast viimase ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirja hoiuleandmist hoiulevõtjale. Artikkel 32: Lõpetamine 32.1 Lepinguosalised võivad igal ajal ühehäälselt käeoleva lepingu lõpetada. 32.2 Lõpetamine vormistatakse kirjaliku deklaratsiooniga, mille lepinguosalised esitavad hoiulevõtjale ja milles on öeldud, et käesolev leping lõppeb lepinguosaliste nimetatud kuupäeval. 32.3 Lepinguosalised määravad ühiselt kindlaks ja jagavad omavahel lõpetamisest tingitud kulud. Artikkel 33: Peatamine 33.1 Igal lepinguosalisel on õigus käesoleva lepingu või selle osade kohaldamine viivitamatult peatada, kui see on vajalik avaliku korra, avaliku julgeoleku ja riigikaitsega seotud põhjustel. Lepinguosaline, kes peatab käesoleva lepingu või selle osade kohaldamise, teatab viivitamatult teistele lepinguosalistele oma otsusest ja teavitab sellest hoiulevõtjat. 33.2 Lepinguosaline, kes peatab käesoleva lepingu või selle osade kohaldamise, püüab peatamise lõpetada võimalikult kiiresti. Ta teatab viivitamatult teistele lepinguosalistele oma otsusest ja teavitab sellest hoiulevõtjat. 33.3 Peatamine ei vabasta teisi lepinguosalisi artikli 30 järgimisest. Artikkel 34: Registreerimine Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni juures Käesolev leping ja kõik selle hilisemad muudatused registreeritakse ICAO juures kooskõlas Chicago konventsiooni artikliga 83. Artikkel 35: Jõustumine 35.1 Käesolev leping ratifitseeritakse, võetakse vastu või kiidetakse heaks kooskõlas lepinguosaliste siseriiklike õigusaktidega. Ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirjad antakse hoiule hoiulevõtjale. 35.2 Käesolev leping jõustub 30 päeva pärast viimase ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või heakskiitmiskirja hoiuleandmist hoiulevõtjale. Artikkel 36: Hoiulevõtja ja tema ülesanded 36.1 Käesoleva lepingu hoiulevõtja on Norra Kuningriik. 36.2 Hoiulevõtja: 1) teatab lepinguosalistele: a. igast ratifitseerimis-, vastuvõtmis- ja heakskiitmiskirja hoiulevõtmisest koos kuupäevaga; b. käesoleva lepingu ja kõikide muudatuste jõustumise kuupäevast; c. käesoleva lepinguga ühinemise taotluste esitanud riikidest; d. lepinguosalise taganemisest käesolevast lepingust; kuupäevast, mil hoiulevõtja sai taganemise taotluse, ja kuupäevast, millest alates käesolev leping asjaomase lepinguosalise suhtes enam ei kehti; e. kõikidest lennuliiklusteenuste osutajate määramisest; f. kõikidest teadetest lepingu peatamise ja peatamise lõppemise kohta; g. kõikidest teadetest artikli 27 kohaldamise kohta. 2) registreerib käesoleva lepingu ja kõik hilisemad muudatused ICAO juures. 3) teatab Euroopa Komisjonile käesoleva lepingu ja kõikide hilisemate muudatuste jõustumise kuupäeva. 4) teatab ICAO-le ja Euroopa Komisjonile: a. igast käesoleva lepinguga ühinemisest koos kuupäevaga; b. igast käesolevast lepingust taganemisest koos kuupäevaga; c. igast käesoleva lepingu peatamisest või osalisest peatamisest koos kuupäevaga; d. käesoleva lepingu lõpetamisest koos kuupäevaga. 5) täidab muid tavapäraseid hoiulevõtja ülesandeid. SELLE TÕENDUSEKS on nõuetekohaselt volitatud isikud käesolevale lepingule alla kirjutanud. SÕLMITUD Tallinnas 4. juunil 2012 ühes (1) originaaleksemplaris inglise keeles. Hoiulevõtja esitab kolm kinnitatud koopiat lepinguosalistele. Juhan Parts Eesti Vabariigi nimel Heikki Aleksi Härkönen Soome Vabariigi nimel Kārlis Eihenbaums Läti Vabariigi nimel Lise Nicoline Kleven Grevstad Norra Kuningriigi nimel