Vabariigi Valitsus — Eesti kodakondsusest vabastamisest keeldumine — RTL, 2002, 117, 1703

Korraldus kehtestatakse «Kodakondsuse seaduse» (RT I 1995, 12, 122; 83, 1442; 1998, 111, 1827; 2000, 51, 323; 2001, 93, 565; 2002, 53, 336; 62, 376) § 27 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Ernesto Achille Preatoni (sünd 16.06.1942) taotlus Eesti kodakondsusest vabastamiseks võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniametis menetlusse 20. septembril 2001. a. Maksuamet teatas Kodakondsus- ja Migratsiooniametile oma 27. augusti 2002. a kirjaga nr 1-08/484-2, et Ernesto Achille Preatonil on täitmata maksukohustusi Eesti Vabariigi ees 51 244 035 krooni suuruses summas, millest tema kui füüsilise isiku 1997. a tasumata tulumaks moodustab 27 367 524 krooni ja temaga seotud mitteresidendist juriidilise isiku tasumata tulumaks 23 876 511 krooni. 2 . ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED «Kodakondsuse seaduse» § 26 sätestab piirangud Eesti kodakondsusest vabastamisel. Vastavalt «Kodakondsuse seaduse» § 26 punktile 2 võidakse isikut Eesti kodakondsusest mitte vabastada, kui tal on täitmata kohustused Eesti riigi ees. Vastavalt «Maksukorralduse seaduse» (RT I 2002, 26, 150; 57, 358; 63, 387) §-le 2 on maks seadusega või seaduse alusel valla- või linnavolikogu määrusega riigi või kohaliku omavalitsuse avalik-õiguslike ülesannete täitmiseks või selleks vajaliku tulu saamiseks maksumaksjale pandud ühekordne või perioodiline rahaline kohustus, mis kuulub täitmisele seaduse või määrusega ettenähtud korras, suuruses ja tähtaegadel ning millel puudub otsene vastutasu maksumaksja jaoks. Tulumaks on «Maksukorralduse seaduse» § 3 lõike 2 punkti 1 kohaselt riiklik maks. Seega on tulumaks seadusega maksumaksjale pandud rahaline kohustus, mis lõpeb maksusumma tasumisel. Maksusumma tähtpäevaks tasumata jätmisel tekib maksumaksjal maksuvõlg. Ernesto Achille Preatonil on täitmata füüsilise isiku tulumaksukohustus Eesti Vabariigi ees 27 367 524 krooni suuruses summas, millest tulenevalt on tal on täitmata kohustused Eesti riigi ees. 3. KAALUTLUSED JA OTSUS Ernesto Achille Preatoni on maksumaksjana jätnud täitmata talle seadusega pandud rahalise kohustuse, mille tulemusena on Eesti Vabariigile füüsilise isiku tulumaksuna laekumata 27 367 524 krooni. Ernesto Achille Preatoni Eesti kodakondsusest vabastamine võib oluliselt raskendada temalt maksuvõla sissenõudmist. Juhul, kui Ernesto Achille Preatoni ei täida vabatahtlikult oma kohustusi Eesti Vabariigi ees, võib tema Eesti kodakondsusest vabastamine kaasa tuua olukorra, kus maksuvõla sissenõudmise menetlus tuleb läbi viia välisriigi kodaniku suhtes, mis võib raskendada maksuvõla sissenõudmise menetlust, kuna välisriigi kodaniku õiguslik seisund erineb oluliselt Eesti kodaniku õiguslikust seisundist – välisriigi kodanik omab kodakondsusjärgse riigi kaitset ja allub kodakondsusjärgse riigi jurisdiktsioonile. Vabariigi Valitsus, arvestades eeltoodut, sealhulgas Ernesto Achille Preatoni maksuvõlga ja selle suurust, ning lähtudes «Kodakondsuse seaduse» § 26 punktist 2, otsustab mitte vabastada Ernesto Achille Preatonit Eesti kodakondsusest. 4. VAIDLUSTAMINE «Halduskohtumenetluse seadustiku» (RT I 1999, 31, 425; 33, õiend; 40, õiend; 96, 846; 2000, 51, 321; 2001, 53, 313; 58, 355; 2002, 29, 174; 50, 313; 53, 336; 62, 376) § 9 lõike 1 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus Ernesto Achille Preatonile teatavaks. Peaminister Siim Kallas Riigisekretär Aino Lepik von Wirén