Paide Linnavolikogu — Paide linna põhimääruse muutmine — KO, 64, 1448

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 9 ja Paide linna põhimääruse punkti 59 alapunkti 9, Paide Linnavolikogu määrab: 1. Teha Paide linna põhimääruses järgmised muudatused ja täiendused: 1) punktides 53.2–53.5 asendada kuni 21. oktoobrini 2002. a sõna «volikogule» sõnaga «valimiskomisjonile»; 2) punkti 53 muuta alates 2002. aasta 21. oktoobrist ja sõnastada järgmiselt: «53. Volikogu liikme volituste peatumine tähendab volikogu liikme ajutist vabanemist volikogu liikme ülesannete täitmisest. Volikogu liikme volitused peatuvad: 1) kui volikogu liige on Paide linnas valitud linnapeaks, kinnitatud linnavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse palgaliseks valitsuse liikmeks; 2) kui volikogu liikme suhtes on kohaldatud tõkendina vahi alla võtmist kestusega üle kolme kuu; 3) tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks, mis ei või olla lühem kui kolm kuud; 4) kui ta on puudunud kolme järjestikuse kuu jooksul toimunud volikogu istungitelt.»; 3) alates 2002. aasta 21. oktoobrist täiendada põhimäärust punktiga 53.6 järgmises sõnastuses: « 53.6. Põhimääruse punkti 53 alapunktis 1 sätestatud piirang ei kehti volikogu uude koosseisu valitud eelmise koosseisu poolt valitud linnapea ja kinnitatud või ametisse nimetatud valitsuse liikme suhtes, kes jätkavad oma tegevust kuni volikogu poolt uue valitsuse kinnitamiseni.»; 4) alates 2002. aasta 21. oktoobrist täiendada põhimäärust punktiga 53.7 järgmises sõnastuses: «53.7. Linnasekretär saadab Paide linna valimiskomisjonile (edaspidi valimiskomisjon) kolme tööpäeva jooksul: 1) põhimääruse punkti 53 alapunktis 1 ja punktis 53.6 sätestatud juhtudel volikogu vastava õigusakti pärast selle vastuvõtmist; 2) põhimääruse punkti 53 alapunktis 2 sätestatud juhul vastava kohtumääruse pärast selle kättesaamist; 3) põhimääruse punkti 53 alapunktis 3 sätestatud juhul vastava avalduse; 4) vastava teate pärast põhimääruse punkti 53 alapunktis 4 sätestatud asjaolu teatavaks saamist.»; 5) punktid 53.1–53.5 tunnistada alates 21. oktoobrist 2002. a kehtetuks; 6) punktides 54.2–54.4 tunnistada kuni 21. oktoobrini 2002. a sõna «volikogule» asendatuks sõnaga «linna valimiskomisjonile»; 7) punkt 54 sõnastada alates 2002. aasta 21. oktoobrist järgmiselt: «54. Volikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega seoses: 1) volikogu tegutsemisvõimetuks osutumisega; 2) tagasiastumisega; 3) isiku püsiva elukoha muutusega, kui püsiv elukoht ei asu Eesti rahvastikuregistri andmetel linnas; 4) Eesti kodakondsuse kaotamisega; 5) valimisega Vabariigi Presidendiks, nimetamisega Vabariigi Valitsuse liikmeks, riigisekretäriks, riigikontrolöriks, õiguskantsleriks, maavanemaks, kohtunikuks või prokuröriks; 6) nimetamisega sama valla või linna kohaliku omavalitsuse ametnikuks; 7) asumisega tegevteenistusse kaitseväes või sellega võrdsustatud teenistuses, välja arvatud osavõtt õppekogunemistest; 8) tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega või seoses jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati valla või linna valimiskomisjoni otsus tema registreerimise kohta volikogu liikmeks tema kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusega sätestatud nõuetele mittevastamise tõttu, kui Riigikohtule esitatud kassatsioonkaebus ei ole menetlusluba saanud või Riigikohus on kaebuse läbi vaadanud ja rahuldamata jätnud; 9) teovõimetuks tunnistamisega; 10) surmaga.»; 8) alates 21. oktoobrist 2002. a täiendada põhimäärust punktiga 54.5 järgmises sõnastuses: «54.5. Punkti 54 alapunktis 2 sätestatud juhul esitab volikogu liige vastava avalduse linnasekretärile.»; 9) alates 21. oktoobrist 2002. a täiendada põhimäärust punktiga 54.6 järgmises sõnastuses: «54.6. Linnasekretär saadab linna valimiskomisjonile kolme tööpäeva jooksul: 1) punkti 54 alapunktides 1, 3, 4, 5, 6, 7 ja 10 sätestatud asjaolude teatavaks saamisest vastava teate; 2) punkti 54 alapunktides 8 ja 9 sätestatud juhtudel vastava kohtuotsuse pärast selle kättesaamist; 3) punktis 54.5 sätestatud juhul vastava avalduse pärast selle kättesaamist.»; 10) alates 21. oktoobrist 2002. a tunnistada kehtetuks põhimääruse punktid 54.1–54.4; 11) tunnistada kehtetuks põhimääruse punktid 55–58; 12) täiendada põhimäärust punktiga 58.1 järgmises sõnastuses: «58.1. Käesoleva põhimääruse punktides 53 ja 54 sätestatud juhtudel astub volikogu liikme asemele volikogu asendusliige. Asendusliige määratakse valimiskomisjoni otsusega valimiskomisjoni kinnitatud asendusliikmete nimekirja alusel.»; 13) täiendada põhimäärust punktiga 58.2 järgmises sõnastuses: «58.2. Volikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega käesoleva põhimääruse punktis 54 sätestatud juhtudel. Asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad linna valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.»; 14) täiendada põhimäärust punktiga 58.3 järgmises sõnastuses: «58.3. Volikogu liikme volitused peatuvad ning asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad linna valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. Volikogu liikme volituste peatumine ja asendusliikme määramine vormistatakse ühe otsusega.»; 15) täiendada põhimäärust punktiga 58.4 järgmises sõnastuses: «58.4. Linna valimiskomisjon teeb punktides 53, 54, 58.11–58.14 ettenähtud otsused viie tööpäeva jooksul pärast vastava otsuse aluseks oleva dokumendi kättesaamist ja saadab need viivitamata linnasekretärile. Kui linna valimiskomisjon on valitud volikogu liikme registreerimisel teadlik sellest, et käesoleva põhimääruse punktides 53 ja 54 sätestatud asjaolude tõttu volikogu liige ei saa volikogu töös osaleda või on esitanud loobumisavalduse, määrab valimiskomisjon tema asemele kohe asendusliikme, mis tehakse teatavaks järgmisel volikogu istungil.»; 16) täiendada põhimäärust punktiga 58.5 järgmises sõnastuses: «58.5. Volikogu liikme volituste ennetähtaegsel lõppemisel või peatumisel saab volikogu liikmeks esimene sama erakonna valimata jäänud kandidaat, kes kandideeris samas valimisringkonnas, milles kandideeris asendatav volikogu liige. Kui esimene asendusliige loobub või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse punktides 53 ja 54 märgitud põhjustel, saab volikogu liikmeks järgmine sama erakonna samas valimisringkonnas valimata jäänud kandidaat.»; 17) täiendada põhimäärust punktiga 58.6 järgmises sõnastuses: «58.6. Kui asendusliige teatab kirjalikult oma loobumisest või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse punktis 54 märgitud põhjustel, kaotab asendusliige oma koha asendusliikmete nimekirjas.»; 18) täiendada põhimäärust punktiga 58.7 järgmises sõnastuses: «58.7. Kui esimene asendusliige ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse punktis 53 märgitud põhjustel, jääb esimene asendusliige asendusliikmete nimekirja.»; 19) täiendada põhimäärust punktiga 58.8 järgmises sõnastuses: «58.8. Kui asendatav volikogu liige kandideeris üksikkandidaadina või kui selles valimisringkonnas samal erakonnal rohkem asendusliikmeid ei ole, saab volikogu liikmeks asendusliige, kes on määratud erakondade vahel jaotatud lisamandaadi alusel, mille on registreerinud linna valimiskomisjon. Kui selles valimisringkonnas ühelgi erakonnal rohkem asendusliikmeid ei ole, saab volikogu liikmeks selles valimisringkonnas valimata jäänud kandidaatidest kõige rohkem hääli saanud kandidaat.»; 20) täiendada põhimäärust punktiga 58.9 järgmises sõnastuses: «58.9. Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, on volikogu liikmeks esimene samas valimisringkonnas valimata jäänud üksikkandidaat. Kui esimene valimata jäänud üksikkandidaat loobub või tema volitused lõpevad või peatuvad, on volikogu liikmeks järgmine valimata jäänud üksikkandidaat.»; 21) täiendada põhimäärust punktiga 58.10 järgmises sõnastuses: «58.10. Kui üksikkandidaat teatab kirjalikult oma loobumisest või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse punktis 54 märgitud põhjustel, ei saa teda hiljem enam volikogu liikmeks määrata.»; 22) täiendada põhimäärust punktiga 58.11 järgmises sõnastuses: «58.11. Volikogu liikme volituste taastumiseks esitab ta vastava avalduse linnasekretärile, kes saadab selle hiljemalt kolme tööpäeva jooksul linna valimiskomisjonile.»; 23) täiendada põhimäärust punktiga 58.12 järgmises sõnastuses: «58.12. Volikogu liikme volituste taastumisel lõpevad selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud asendama lisamandaadi alusel või samas erakonnas kandideerinud volikogu liiget sellest valimisringkonnast.»; 24) täiendada põhimäärust punktiga 58.13 järgmises sõnastuses: «58.13. Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, lõpevad volikogu liikme volituste taastumisel selle volikogu liikme volitused, kes on viimasena määratud asendama volikogu liiget sellest valimisringkonnast.»; 25) täiendada põhimäärust punktiga 58.14 järgmises sõnastuses: «58.14. Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud volikogu liikme volitused lõpevad linna valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.»; 26) lugeda kehtetuks põhimääruse punktid 91–99; 27) täiendada põhimäärust punktiga 99.1 järgmises sõnastuses: «99.1. Volikogu moodustab oma volituste ajaks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni.»; 28) täiendada põhimäärust punktiga 99.2 järgmises sõnastuses: «99.2. Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse volikogu liikmete hulgast.»; 29) täiendada põhimäärust punktiga 99.3 järgmises sõnastuses: «99.3. Revisjonikomisjon kontrollib: 1) linnavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 2) linna ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste raamatupidamise õigsust ja linna vara kasutamise sihipärasust; 3) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust linna eelarvele; 4) linna poolt sõlmitud lepingute täitmist; 5) linnavalitsuse ja nende ametiasutuste tegevuse seaduslikkust ning otstarbekust.»; 30) täiendada põhimäärust punktiga 99.4 järgmises sõnastuses: «99.4. Revisjonikomisjon kontrollib punktis 99.3 nimetatud asutusi linna põhimääruses sätestatud korras ja oma tööplaani alusel või volikogu ülesandel.»; 31) täiendada põhimäärust punktiga 99.5 järgmises sõnastuses: «99.5. Revisjonikomisjoni otsus ja revisjoniakt saadetakse linnavalitsusele, kes võtab revisjoniakti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta, lisades nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu.»; 32) täiendada põhimäärust punktiga 99.6 järgmises sõnastuses: «99.6. Revisjonikomisjonil on õigus saada teavet ja kõiki oma tööks vajalikke dokumente.»; 33) täiendada põhimäärust punktiga 99.7 järgmises sõnastuses: «99.7. Revisjonikomisjon esitab vähemalt kord aastas aruande oma tegevuse kohta volikogu istungil.»; 34) põhimääruse punkt 111 alates teisest lausest sõnastada järgmiselt: «Volikogu istungi kutsub kokku selle esimees või tema asendaja, nende puudumisel volikogu vanim liige volikogu poolt kehtestatud korras. Volikogu esimese istungi kutsub kokku linna valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist.» 35) põhimääruse punkt 112 alates teisest lausest sõnastada järgmiselt: «Volikogu esimest istungit juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni linna valimiskomisjoni esimees. Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning linnavalitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Sama kord kehtib ka käesoleva põhimääruse punkti 146 alusel kokkukutsutud uue volikogu esimese istungi päevakorra suhtes, välja arvatud linnavalitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Volikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab linna valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega.»; 36) täiendada põhimäärust punktiga 112.1 ja sõnastada see järgmiselt: «112.1. Põhimääruse punkti 146 alusel kokkukutsutava volikogu istungi kutsub kokku linna valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast asendusliikmete määramist.»; 37) põhimääruse punkt 116 sõnastada järgmiselt: «Volikogu istungid on avalikud. Volikogu võib kuulutada istungi küsimuse arutelu osas kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam volikogu liikmeid kui vastu või kui küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud.»; 38) muuta põhimääruse punkti 117 alates teisest lausest ja sõnastada see järgmiselt: «Volikogu istungist võtavad sõnaõigusega osa linnavalitsuse liikmed, linnasekretär, samuti volikogu poolt istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja.»; 39) lugeda kehtetuks põhimääruse punktid 140–143.1; 40) täiendada põhimäärust punktiga 143.2 järgmises sõnastuses: «143.2. Vähemalt neljandik volikogu koosseisust võib algatada umbusalduse avaldamise volikogu esimehele, volikogu aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, linnavalitsusele, linnapeale või linnavalitsuse liikmele.»; 41) täiendada põhimäärust punktiga 143.3 järgmises sõnastuses: «143.3. Umbusalduse avaldamise küsimus lülitatakse volikogu järgmise istungi päevakorda.»; 42) täiendada põhimäärust punktiga 143.4 järgmises sõnastuses: «143.4. Umbusaldushääletus on avalik. Umbusalduse avaldamine vabastab volikogu esimehe või aseesimehe tema kohustustest ja ametist või volikogu komisjoni esimehe, komisjoni aseesimehe või revisjonikomisjoni liikme tema kohustustest. Volikogu esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu esimehe ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu määratud üks volikogu aseesimeestest või tema puudumisel volikogu vanim liige.»; 43) täiendada põhimäärust punktiga 143.5 järgmises sõnastuses: «143.5. Umbusalduse avaldamine vabastab linnapea või linnavalitsuse liikme linnapea või linnavalitsuse liikme kohustustest ja ametist. Linnapeale umbusalduse avaldamise korral valib volikogu samal istungil uue linnapea või määrab ühe linnavalitsuse liikmetest linnapea asendajaks kuni uue linnapea valimiseni.»; 44) täiendada põhimäärust punktiga 143.6 järgmises sõnastuses: «143.6. Linnavalitsusele umbusalduse avaldamise korral täidab linnavalitsus oma ülesandeid edasi ja valitsuse volitused kehtivad kuni uuele valitsusele volituste andmiseni. Valitsuse volituste lõppemine seoses umbusalduse avaldamisega toob kaasa kõigi valitsuse liikmete vabastamise valitsuse liikme kohustustest ning palgaliste valitsuse liikmete ametist vabastamise.»; 45) täiendada põhimäärust punktiga 143.7 järgmises sõnastuses: «143.7. Kui volikogu avaldab umbusaldust mõnele linnavalitsuse liikmele ning käesoleva põhimääruse punktis 162 sätestatud kvoorum jääb alles, jätkab linnavalitsus oma tegevust ning vabad kohad täidetakse põhimääruse punktis 204 sätestatud korras või muudetakse põhimääruses sätestatud korras linnavalitsuse liikmete arvu ja linnavalitsuse struktuuri.»; 46) täiendada põhimäärust punktiga 143.8 järgmises sõnastuses: «143.8. Kui linnavalitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud käesoleva põhimääruse punktis 162 sätestatud kvooruminõue, loetakse linnavalitsus tervikuna tagasiastunuks.»; 47) täiendada põhimäärust punktiga 143.9 järgmises sõnastuses: «143.9. Kui umbusalduse avaldamine ei leidnud volikogu istungil toetust, siis ei saa samale isikule kolme kuu jooksul samal põhjusel algatada uut umbusalduse avaldamist.»; 48) täiendada põhimäärust punktiga 143.10 järgmises sõnastuses: «143.10. Umbusalduse avaldamine on volikogu esimehe, aseesimehe, linnapea või linnavalitsuse liikme ametist vabastamise eraldi alus avaliku teenistuse seaduses sätestatud ametist vabastamise aluste kõrval.»; 49) muuta põhimääruse punkti 144 alapunkti 2 ja sõnastada see järgmiselt: «2) pole kahe kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates valinud volikogu esimeest ja linnapead või pole nelja kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates kinnitanud linnavalitsuse liikmeid.»; 50) muuta põhimääruse punkti 155 alapunkte 3 ja 4 ja sõnastada need järgmiselt: «3) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse; 4) lahendab küsimusi, mis on käesoleva põhimääruse punkti 59.1 alusel delegeeritud valitsusele.»; 51) muuta põhimääruse punkti 178 ja sõnastada see järgmiselt: «178. Linnapea: 1) korraldab linnavalitsuse tööd ja linnavalitsuse istungite ettevalmistamist; 2) esindab Paide linna ja linnavalitsust vastavalt seadusega, linna põhimäärusega ning volikogu poolt antud pädevusele; 3) annab linnavalitsuse ja tema ametiasutuste sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 4) kirjutab alla linnavalitsuse määrustele ja korraldustele ning teistele valitsuse dokumentidele; 5) esitab volikogule kinnitamiseks linnavalitsuse koosseisu; 6) esitab volikogule ettepaneku valitsuse täiendava liikme kinnitamiseks ja valitsuse liikme vabastamiseks valitsuse liikme kohustustest ning palgalise valitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks; 7) esitab linnavalitsusele ametisse kinnitamiseks ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi; 8) esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras; 9) täidab muid talle seaduse alusel ja linna põhimäärusega pandud ülesandeid.»; 52) täiendada põhimäärust punktiga 178.1 järgmises sõnastuses: «178.1. Linnapea ei tohi olla üheski muus riigi- või kohaliku omavalitsuse ametis, riigi või kohaliku omavalitsuse hallatava asutuse töötaja ega kuuluda kohaliku omavalitsuse osalusega äriühingu juhtorganisse. Ta on kohustatud viie tööpäeva jooksul pärast valimistulemuste kinnitamist teavitama enda valimisest asutust, kus ta on antud hetkel teenistuses või omab töölepingut. Tema tööleping lõpetatakse töölepingu seaduse § 85 alusel või ta vabastatakse ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel.»; 53) täiendada põhimääruse punkti 207 alapunktiga 10 järgmises sõnastuses: «10) registreerib kriminaalmenetluse koodeksi §-s 129 sätestatud juhul uurija kirjaliku määruse alusel linnapea teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast.»; 54) täiendada põhimääruse punkti 4 alapunktiga 8 järgmises sõnastuses: «8) vastutus oma ülesannete täitmise eest.»; 55) täiendada põhimäärust punktiga 83.1 järgmises sõnastuses: «Volikogu alatise komisjoni liikmetele määratakse asendusliikmed. Volikogu liikmete asendusliikmeteks võivad olla ainult volikogu liikmed. Asendusliige peab olema samast fraktsioonist millisest on komisjoni liige.»; 56) täiendada põhimääruse punkti 126 alapunktiga 6 järgmises sõnastuses: «linnapeal seadusega sätestatud alustel ja korras»; 57) põhimääruse punktis 119 jätta ära sõnad «ja umbusalduse avaldamine». 2. Määrus jõustub 1. juulil 2002. a. Volikogu esimees Andres JALAK