Majandusminister — Haldus- ja finantsosakonna põhimäärus — RTL, 84, 1293

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361, 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271, 274; 27, 391; 29, 398, 401; 58, 608; 95, 843, 845; 2000, 49, 302; 51, 319, 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677) § 47 lõike 2 alusel ja kooskõlas Majandusministeeriumi põhimääruse (RT I 2000, 37, 233; 63, 403; 2001, 7, 28; 93, 571) §-ga 29. I. ÜLDSÄTTED § 1. Osakonna eesmärk (1) Haldus- ja finantsosakond (edaspidi osakond) on Majandusministeeriumi struktuuriüksus, mis allub kantslerile. (2) Oma tegevuses juhindub osakond Eesti Vabariigi seadustest, Majandusministeeriumi põhimäärusest, käesolevast põhimäärusest ja muudest õigusaktidest. (3) Osakonna struktuuris on viis talitust – eelarve ja investeeringute talitus, infosüsteemide talitus, registri talitus, majandustalitus ja raamatupidamistalitus. (4) Osakonnal on oma kirjaplank. Osakonnal on oma nimega lihtpitsat. Majandustalitusel on «Kantselei» nimega lihtpitsat. II. OSAKONNA ÜLESANDED § 2. Osakonna põhiülesanded (1) Osakonna põhiülesanneteks on korraldada Majandusministeeriumi raamatupidamist, teenistujate töövahendite ja inventariga varustamist, eelarve koostamist, infosüsteemide arendamist ja haldamist, andmekogude haldamist ja arendamist, asjaajamist ja dokumentide liikumist, lähetuste vormistamist ja jälgimist, Majandusministeeriumi valitsemisalas oleva riigivara valitsemist ning riigile kuuluvate aktsiate või osa valitsemise teostamist, koordineerida Majandusministeeriumi valitsemisala informaatika alast tegevust. (2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks: 1) korraldab ministeeriumi raamatupidamisarvestust, samuti põhivara, inventari ja valitsemisel oleva riigivara arvestust; 2) korraldab ministeeriumi ja tema valitsemisala eelarveprojektide ning eelarvemuudatuse projektide koostamist, kontrollib eelarveliste vahendite kasutamise vastavust kehtestatud nõuetele; 3) korraldab ministeeriumi valitsemisel oleva riigivara (sh hooned ja transpordivahendid) haldamist, kasutamist ja majandamist ning riigile kuuluvatest aktsiatest ja osadest tulenevate õiguste ja kohustuste teostamist; 4) korraldab ministeeriumi teenistujate varustamist tööks vajalike inventari, töövahendite ja teenustega; 5) korraldab ministeeriumi ja tema valitsemisala riigihankeid; 6) koordineerib ministeeriumi asjaajamist, dokumentide arhiveerimist, dokumentide ja korrespondentsi liikumist ning korraldab ministeeriumi töökorraldust ja juhtkonna asjaajamist; 7) korraldab ministeeriumi lähetuste vormistamist; 8) korraldab ministeeriumi infosüsteemide haldamist, arendamist ja infotehnoloogia hankeid, töötab välja ja viib ellu ministeeriumi infosüsteemide arendusprojekte; 9) koordineerib ministeeriumi valitsemisala asutuste infosüsteemide arendust ning infotehnoloogia hankeid; 10) analüüsib ressursside kasutamist ja teeb ettepanekuid nende efektiivsemaks kasutamiseks; 11) täidab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri vastutava ja volitatud töötleja kohustusi vastavalt õigusaktidele. III. OSAKONNA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 3. Osakonna õigused ja kohustused (1) Osakonnal on õigus: 1) saada ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt ja teenistujatelt oma ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 2) esindada juhtkonna korraldusel Majandusministeeriumi oma tegevusvaldkonnas; 3) teha koostööd teiste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja erialaliitude ning ühendustega; 4) teha ettepanekuid oma ülesannete täitmiseks vajalike komisjonide ja töörühmade moodustamiseks ning nende liikmete töö tasustamiseks; 5) kaasata oma töösse vajadusel ja kokkuleppel ministeeriumi juhtkonnaga teiste struktuuriüksuste teenistujaid; 6) edastada oma pädevuse piires informatsiooni teistele riigiasutustele; 7) nõuda ministeeriumi teistelt struktuuriüksustelt ning valitsemisala asutustelt aruandeid ja seletusi küsimustes, mis kuuluvad osakonna ülesannete hulka; 8) kontrollida ministeeriumi vara ja vahendite olemasolu ja seisukorda; 9) teha ettepanekuid, mis puudutavad riigile kuuluvate aktsiate ja osa valitsemisest tulenevate õiguste ja kohustuste teostamist, sealhulgas ettevõtete juhatuste, nõukogude ja likvideerimiskomisjonide koosseisude kohta. (2) Osakond on kohustatud: 1) täitma temale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2) kasutama tema kasutuses olevat vara ja vahendeid efektiivselt ning heaperemehelikult; 3) tagama ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse ja hoidma riigisaladust; 4) edastama teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni. IV. HALDUS- JA FINANTSOSAKONNA JUHTIMINE § 4. Osakonna juhtimine (1) Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja. (2) Osakonnajuhataja: 1) korraldab ja planeerib osakonna tööd; 2) vastutab osakonna ülesannete täitmise eest; 3) juhib osakonna koosseisus olevaid talitusi osakonnajuhataja asetäitjate või talituse juhatajate kaudu; 4) teeb ministeeriumi juhtkonnale ettepanekuid osakonna organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, toetuste ja distsiplinaarkaristuste määramise ning ergutuste kohaldamise kohta; 5) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 6) annab osakonna teenistujatele suulisi ja kirjalikke ühekordseid ülesandeid; 7) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid. (3) Talituse tööd juhib talituse juhataja. (4) Talituse juhataja: 1) korraldab ja planeerib talituse tööd; 2) annab talituse teenistujatele ülesandeid ning vastutab talituse ülesannete täitmise eest; 3) teeb osakonnajuhatajale ettepanekuid talituse teenistujate teenistusse võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks, töötasustamiseks, ümberpaigutamiseks ning distsiplinaarkaristuste määramiseks ja ergutuste kohaldamiseks; 4) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest. V. HALDUS- JA FINANTSOSAKONNA TALITUSTE PÕHIÜLESANDED § 5. Talituste põhiülesanded (1) Eelarve ja investeeringute talituse ülesanded: 1) koostab ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste riigieelarve eelnõud; 2) koostab koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksustega ministeeriumi tegevuskulude eelarved kuluartiklite lõikes ja nõustab nimetatud küsimustes ministeeriumi valitsemisala asutusi; 3) teatab ministeeriumi valitsemisala asutustele nende kulud eelseisvaks eelarveaastaks ning esitab Rahandusministeeriumile riigieelarves ettenähtud kulude täiendava liigendamise ministeeriumi ja valitsemisala asutuste lõikes; 4) koostab ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste eelarvekulude jaotuskavade koondi kuude lõikes ja esitab selle Rahandusministeeriumile; 5) valmistab ette taotlused raha eraldamiseks Vabariigi Valitsuse reservfondist, Vabariigi Valitsuse eelarvevälisest omandireformi reservfondist ning lisaeelarvest; 6) analüüsib ministeeriumi poolt kavandatavate täiendavate kohustuste võtmise mõju eelarvele ja teeb vastavaid ettepanekuid; 7) analüüsib ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste eelarve täitmist ning teeb ettepanekuid nende finantseerimistegevuses esinevate kitsaskohtade kõrvaldamiseks; 8) osaleb ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste struktuuri, koosseisu ja palgakorraldusega seotud küsimuste lahendamises ning analüüsib vastavate muutuste mõju eelarvele; 9) kontrollib ministeeriumi osakondade ning ministeeriumi valitsemisala asutuste eelarvete täitmist ning teeb vajadusel esildisi finantsdistsipliini tagamiseks; 10) valmistab ette riigivara erastamist ja munitsipaliseerimist ning osaleb vajadusel riigivara võõrandamises; 11) korraldab koostöös ministeeriumi asjaomaste struktuuriüksustega ministeeriumi valitsemisala asutuste ja juriidiliste isikute likvideerimist, asutamist, liitmist, saneerimist, reorganiseerimist jms protsesse, samuti nõustab teisi struktuuriüksusi eeltoodud küsimustes. (2) Infosüsteemide talituse ülesanded: 1) korraldab ministeeriumi infosüsteemide haldamist ja hooldamist, tagades infosüsteemide häireteta töö; 2) korraldab ministeeriumi varustamist infotehnoloogiavahenditega; 3) koordineerib ministeeriumi infosüsteemide arendusprojektide väljatöötamist ja korraldab nende elluviimist; 4) koordineerib ministeeriumi valitsemisala asutuste infosüsteemide arendust ning infotehnoloogiaalaseid hankeid, annab vastavaid suuniseid; 5) planeerib ja korraldab eelarves hangeteks eraldatud vahendite kasutamist; 6) korraldab info- ja andmebaaside projekteerimist, kasutamist ja hooldust; 7) analüüsib ministeeriumi valitsemisala asutuste infotehnoloogia seisukorda, hangete otstarbekust ja vastavust ministeeriumi strateegilistele eesmärkidele ning teeb vastavaid ettepanekuid; 8) korraldab ja planeerib koostöös personaliosakonnaga infosüsteemi kasutajate koolitust; 9) töötab välja elektroonse informatsiooni turvapõhimõtted ja jälgib nende täitmist. (3) Majandustalituse ülesanded: 1) tagab ministeeriumi hoonete, nendes asuvate tehnosüsteemide, seadmete ning transpordi häireteta töö, valmistab ette selleks vajalikud lepingud ja kontrollib nende täitmist; 2) korraldab ministeeriumi hoonete varustamist kommunaalteenuste, sideteenuste, koristusteenuste, valveteenuste jms teenustega; 3) planeerib ja korraldab ministeeriumi valitsemisel olevate hoonete kapitaalremonte ning jooksev- ja pisiremonte, RIP-vahendite kasutamist ning taotlemist; 4) korraldab ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala riigihankeid; 5) korraldab ministeeriumi transpordiküsimusi ning transpordivahendite kasutamist ja hooldamist; 6) korraldab ministeeriumi vara kindlustamist ja autokütuse tarneid; 7) korraldab büroomasinate soetamist, hooldamist ja remonti ning vajadusel reguleerib nende kasutamist; 8) korraldab ministeeriumi teenistujate varustamist tööks vajalike inventari, töövahendite ja teenustega; 9) korraldab Harju 11 hoones asuvate struktuuriüksuste ruumilist paigutamist ning korraldab kolimist; 10) koordineerib ministeeriumi asjaajamist; 11) korraldab ministeeriumi dokumentide ja korrespondentsi liikumist; 12) töötab koos ministeeriumi struktuuriüksustega välja toimikute nomenklatuuri ning korraldab dokumentide arhiveerimist; 13) korraldab sissetuleva ja väljamineva korrespondentsi vastuvõtmist, registreerimist, täitjatele suunamist ja kättetoimetamist ning kirjadele ja avaldustele vastamise registrit; 14) korraldab postisaadetiste kättetoimetamist; 15) peab arvestust dokumendiplankide kasutamise üle ning väljastab neid ministeeriumi struktuuriüksustele; 16) registreerib ministri määrusi ja käskkirju ning kantsleri käskkirju, säilitab nende originaalid. (4) Raamatupidamistalituse ülesanded: 1) korraldab ministeeriumi raamatupidamisarvestust; 2) peab rahaliste vahendite, põhivara, muu inventari ja valitsemisel oleva riigivara täpset arvestust ning dokumenteerib ja kajastab raamatupidamises nende liikumised vastavalt kehtestatud nõuetele; 3) koostab raamatupidamise aasta- ja jooksvad aruanded ning bilansid ja esitab need tähtaegselt; 4) korraldab sularaha- ja pangaarveldusi, maksab välja kassatšekke ja lähetustasusid; 5) esitab vajalikud andmed Riigikassale ja korraldab Riigikassast vahendite taotlemist; 6) koostab aastaeelarve kulutamise perioodilisi aruandeid; 7) koostab perioodilisi aruandeid ministeeriumisiseste kulutuste kohta (telefonikulud, mobiiltelefonide kulud, transpordikulud jms) ning esitab kulutajate lõikes aruandeid; 8) arvestab töötasud ja teostab nende väljamaksmist. (5) Registri talituse ülesanded: 1) korraldab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri haldamist ja hooldamist vastavalt registri põhimäärusele ning «Andmekogude seadusele»; 2) täidab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri vastutava ja volitatud töötleja kohustusi; 3) kooskõlastab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri dokumentatsiooni ning andmete turvalisuse säilitamiseks rakendatavad infoturbe abinõud andmekogude riikliku registri vastutava töötlejaga ja Andmekaitse Inspektsiooniga ning korraldab vajadusel muudatuste kandmise andmekogude riiklikku registrisse; 4) teeb ettepanekuid ja osaleb Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri arendusprojektide elluviimisel; 5) korraldab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri finantseerimise taotlemist ja jälgimist; 6) vastutab Riikliku erinõuetega tegevusaladel tegutsevate ettevõtjate registri kohta käiva dokumentatsiooni hoidmise eest. VI. HALDUS- JA FINANTSOSAKONNA ARUANDLUS § 6. Aruandlus (1) Osakond annab oma tegevusest aru kantslerile. (2) Aruandlust osakonna tegevuse kohta esitab osakonnajuhataja või tema poolt volitatud osakonna teenistuja. VII. LÕPPSÄTTED § 7. Osakonna ümberkorraldamine Ümberkorraldamine toimub: 1) osakonna funktsioonide muutumisel seoses reorganiseerimisega; 2) ministeeriumi juhtkonna ettepanekul; 3) muudel seaduses ettenähtud juhtudel. VIII. RAKENDUSSÄTTED § 8. Majandusministri määruse «Majandusministeeriumi haldus- ja finantsosakonna põhimääruse kinnitamine» kehtetuks tunnistamine Majandusministri 28. juuni 2000. a määrus nr 23 «Majandusministeeriumi haldus- ja finantsosakonna põhimääruse kinnitamine» tunnistatakse kehtetuks. Minister Liina TÕNISSON Kantsler Marika PRISKE