Martna Vallavolikogu — Martna valla põhimääruse muutmine ja täiendamine — KO, 58, 1264

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220) § 22 lõike 1 punkt 9 Martna Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Martna valla põhimääruse muutmine ja täiendamine vastavalt lisale. 2. Avaldada Martna valla põhimääruse muutmine ja täiendamine Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 3. Määrus jõustub 15. mail 2002. a. Volikogu esimees Arvo NINN Lisa Kinnitatud Martna Vallavolikogu 17. aprilli 2002. a määrusega nr 27 MARTNA VALLA PÕHIMÄÄRUSE MUUTMINE JA TÄIENDAMINE Seoses kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse vastuvõtmisega 27. septembril 2001. a (RT I 2001, 82, 489) teha Martna valla põhimääruses alljärgnevad muudatused ja täiendused: 1. Osa 18 muuta alates 2002. aasta 21. oktoobrist ja sõnastada järgmiselt: «18. Volikogu liikme volituste ennetähtaegne lõppemine 18.1. Volikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega seoses: 18.1.1. volikogu tegutsemisvõimetuks osutumisega; 18.1.2. tagasiastumisega; 18.1.3. isiku püsiva elukoha muutusega, kui püsiv elukoht ei asu Eesti rahvastikuregistri andmetel selles vallas või linnas; 18.1.4. Eesti kodakondsuse kaotamisega; 18.1.5. valimisega Vabariigi Presidendiks, nimetamisega Vabariigi Valitsuse liikmeks, riigisekretäriks, riigikontrolöriks, õiguskantsleriks, maavanemaks, kohtunikuks või prokuröriks; 18.1.6. nimetamisega sama valla või linna kohaliku omavalitsuse ametnikuks; 18.1.7. asumisega tegevteenistusse kaitseväes või sellega võrdsustatud teenistuses; 18.1.8. tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega või seoses jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati valla valimiskomisjoni otsus tema registreerimise kohta volikogu liikmeks tema kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusega sätestatud nõuetele mittevastamise tõttu, kui Riigikohtule esitatud kassatsioonkaebus ei ole menetlusluba saanud või Riigikohus on kaebuse läbi vaadanud ja rahuldamata jätnud; 18.1.9. teovõimetuks tunnistamisega; 18.1.10. surmaga. 18.2. Käesoleva osa 18 alaosa 18.1 punktis 18.1.2 sätestatud juhul esitab volikogu liige vastava avalduse vallasekretärile. 18.3. Vallasekretär saadab valla valimiskomisjonile kolme tööpäeva jooksul: 18.3.1. käesoleva osa 18 alaosa 18.1 punktides 18.1.1; 18.1.3; 18.1.4 ; 18.1.5; 18.1.6; 18.1.7 ja 18.1.10 sätestatud asjaolude teatavaks saamisest vastava teate; 18.3.2. käesoleva osa 18 alaosa 18.1 punktides 18.1.8 ja 18.1.9 sätestatud juhtudel vastava kohtuotsuse pärast selle kättesaamist; 18.3.3. käesoleva osa 18 alaosas 18.2 sätestatud juhul vastava avalduse pärast selle kättesaamist.» 2. Osa 19 muudetakse alates 2002. aasta 21. oktoobrist ja sõnastatakse järgmiselt: 19. Volikogu liikme volituste peatumine 19.1. Volikogu liikme volituste peatumine tähendab volikogu liikme ajutist vabanemist volikogu liikme ülesannete täitmisest. 19.2. Volikogu liikme volitused peatuvad: 19.2.1. kui volikogu liige on samas vallas valitud vallavanemaks, kinnitatud vallavalitsuse liikmeks või nimetatud ametisse palgaliseks valitsuse liikmeks; 19.2.2. kui volikogu liikme suhtes on kohaldatud tõkendina vahi alla võtmist kestusega üle kolme kuu; 19.2.3. tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks, mis ei või olla lühem kui kolm kuud; 19.2.4. kui ta on puudunud kolme järjestikuse kuu jooksul toimunud volikogu istungitelt. 19.3. Käesoleva osa alaosa 19.2 punktis 19.2.1 sätestatud piirang ei kehti volikogu uude koosseisu valitud eelmise koosseisu poolt valitud vallavanema ja kinnitatud või ametisse nimetatud valitsuse liikme suhtes, kes jätkavad oma tegevust kuni volikogu poolt uue valitsuse kinnitamiseni. 19.4. Vallasekretär saadab valla valimiskomisjonile kolme tööpäeva jooksul: 19.4.1. punktis 19.2.1 ja alaosas 19.3 sätestatud juhtudel volikogu vastava õigusakti pärast selle vastuvõtmist; 19.4.2. punktis 19.2.2 sätestatud juhul vastava kohtumääruse pärast selle kättesaamist; 19.4.3. punktis 19.2.3 sätestatud juhul vastava avalduse; 19.4.4. vastava teate pärast punktis 19.2.4 sätestatud asjaolu teatavaks saamist.» 3. Osa 20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «20. Volikogu asendusliige 20.1. Käesoleva põhimääruse osades 18 ja 19 sätestatud juhtudel astub volikogu liikme asemele volikogu asendusliige. Asendusliige määratakse valimiskomisjoni otsusega valimiskomisjoni kinnitatud asendusliikmete nimekirja alusel. 20.2. Volikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega käesoleva põhimääruse osa 18 alaosas 18.1 sätestatud juhtudel. Asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. 20.3. Volikogu liikme volitused peatuvad ning asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. Volikogu liikme volituste peatumine ja asendusliikme määramine vormistatakse ühe otsusega. 20.4. Valla valimiskomisjon teeb osades 18, 19 ja 201 ettenähtud otsused viie tööpäeva jooksul pärast vastava otsuse aluseks oleva dokumendi kättesaamist ja saadab need viivitamata vallasekretärile. Kui valla valimiskomisjon on valitud volikogu liikme registreerimisel teadlik sellest, et käesoleva põhimääruse alaosa 18 lõikes 1 või alaosa 19 lõikes 2 sätestatud asjaolude tõttu volikogu liige ei saa volikogu töös osaleda või on esitanud loobumisavalduse, määrab valimiskomisjon tema asemele kohe asendusliikme. 20.5. Volikogu liikme volituste ennetähtaegsel lõppemisel või peatumisel saab volikogu liikmeks esimene sama erakonna valimata jäänud kandidaat, kes kandideeris samas valimisringkonnas, milles kandideeris asendatav volikogu liige. Kui esimene asendusliige loobub või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse alaosa 18. lõikes 1 või alaosa 19 lõikes 2 märgitud põhjustel, saab volikogu liikmeks järgmine sama erakonna samas valimisringkonnas valimata jäänud kandidaat. 20.6. Kui asendusliige teatab kirjalikult oma loobumisest või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva põhimääruse alaosa 18 lõikes 1 märgitud põhjustel, kaotab asendusliige oma koha asendusliikmete nimekirjas. 20.7. Kui esimene asendusliige ei saa volikogu töös osaleda käesoleva määruse alaosa 19. lõikes 2 märgitud põhjustel, jääb esimene asendusliige asendusliikmete nimekirja. 20.8. Kui asendatav volikogu liige kandideeris üksikkandidaadina või kui selles valimisringkonnas samal erakonnal rohkem asendusliikmeid ei ole, saab volikogu liikmeks asendusliige, kes on määratud erakondade vahel jaotatud lisamandaadi alusel, mille on registreerinud valla valimiskomisjon. Kui selles valimisringkonnas ühelgi erakonnal rohkem asendusliikmeid ei ole, saab volikogu liikmeks selles valimisringkonnas valimata jäänud kandidaatidest kõige rohkem hääli saanud kandidaat. 20.9. Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, on volikogu liikmeks esimene samas valimisringkonnas valimata jäänud üksikkandidaat. Kui esimene valimata jäänud üksikkandidaat loobub või tema volitused lõpevad või peatuvad, on volikogu liikmeks järgmine valimata jäänud üksikkandidaat. 20.10. Kui üksikkandidaat teatab kirjalikult oma loobumisest või ei saa volikogu töös osaleda käesoleva määruse alaosa 18 lõikes 1 märgitud põhjustel, ei saa teda hiljem enam volikogu liikmeks määrata.» 4. Valla põhimäärust täiendatakse osaga 201 järgmises sõnastuses: «201. Volikogu liikme volituste taastumine 20¹.1. Volikogu liikme volituste taastumiseks esitab ta vastava avalduse vallasekretärile, kes saadab selle hiljemalt kolme tööpäeva jooksul valla valimiskomisjonile. 20¹.2. Volikogu liikme volituste taastumisel lõpevad selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud asendama lisamandaadi alusel või samas erakonnas või valimisliidus kandideerinud volikogu liiget sellest valimisringkonnast. 20¹. 3. Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, lõpevad volikogu liikme volituste taastumisel selle volikogu liikme volitused, kes on viimasena määratud asendama volikogu liiget sellest valimisringkonnast. 20¹. 4. Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud volikogu liikme volitused lõpevad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.» 5. Põhimääruse osa 49 alaosas 49.1 tehakse järgmised muudatused: 49.1. muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «49.1. Volikogu istungi kutsub kokku selle esimees või tema asendaja, nende puudumisel volikogu vanim liige volikogu poolt kehtestatud korras. Volikogu esimese istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist. Volikogu esimese istungi ning käesoleva määruse alaosa 61.2 alusel kokkukutsutava istungi kutse saatmisel ei ole vaja järgida volikogu reglemendi kolmanda osa punktis 7 ettenähtud nõudeid;». 6. Põhimäärust täiendatakse alaosaga 49.1¹ järgmises sõnastuses: «49.1.¹ Käesoleva määruse alaosa 61.2 alusel kokkukutsutava volikogu istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast asendusliikmete määramist.» 7. Osa 50 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «50. Umbusaldusmenetlus volikogus 50.1. Vähemalt neljandik volikogu koosseisust võib algatada umbusalduse avaldamise volikogu esimehele, volikogu aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, valitsusele, vallavanemale või valitsuse liikmele. 50.2. Umbusalduse avaldamise küsimus lülitatakse volikogu järgmise istungi päevakorda. 50.3. Umbusaldushääletus on avalik. Umbusalduse avaldamine vabastab volikogu esimehe või aseesimehe tema kohustustest ja ametist või volikogu komisjoni esimehe, komisjoni aseesimehe või revisjonikomisjoni liikme tema kohustustest. Volikogu esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu esimehe ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu määratud üks volikogu aseesimeestest või tema puudumisel volikogu vanim liige. 50.4. Umbusalduse avaldamine vabastab vallavanema või valitsuse liikme vallavanema või valitsuse liikme kohustustest ja ametist. Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral valib volikogu samal istungil uue vallavanema või määrab ühe valitsuse liikmetest vallavanema asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni. 50.5. Valitsusele umbusalduse avaldamise korral täidab valitsus oma ülesandeid edasi ja valitsuse volitused kehtivad kuni uuele valitsusele volituste andmiseni käesolevas määruses sätestatud korras. Valitsuse volituste lõppemine seoses umbusalduse avaldamisega toob kaasa kõigi valitsuse liikmete vabastamise valitsuse liikme kohustustest ning palgaliste valitsuse liikmete ametist vabastamise. 50.6. Kui volikogu avaldab umbusaldust mõnele valitsuse liikmele ning vallavalitsuse reglemendi punktis 14 sätestatud kvoorum jääb alles, jätkab valitsus oma tegevust ning vabad kohad täidetakse käesoleva määruse alaosas 56.5 sätestatud korras või muudetakse sätestatud korras valitsuse liikmete arvu ja valitsuse struktuuri. 50.7. Kui valitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud vallavalitsuse reglemendi punktis 14 sätestatud kvooruminõue, loetakse valitsus tervikuna tagasiastunuks. 50.8. Kui umbusalduse avaldamine ei leidnud volikogu istungil toetust, siis ei saa samale isikule kolme kuu jooksul samal põhjusel algatada uut umbusalduse avaldamist. 50.9. Umbusalduse avaldamine on volikogu esimehe, aseesimehe, vallavanema või valitsuse liikme ametist vabastamise eraldi alus avaliku teenistuse seaduses (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276; 2000, 25, 144 ja 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17 ja 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260; 2002, 21, 117) sätestatud ametist vabastamise aluste kõrval.» 8. Osa 52 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «52. Revisjonikomisjon 52.1. Volikogu moodustab oma volituste ajaks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni. 52.2. Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse volikogu liikmete hulgast. 52.3. Revisjonikomisjon kontrollib: 52.3.1. vallavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 52.3.2. valla ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste raamatupidamise õigsust ja valla vara kasutamise sihipärasust; 52.3.3. tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla eelarvele; 52.3.4. valla poolt sõlmitud lepingute täitmist; 52.3.5. vallavalitsuse ja nende ametiasutuste tegevuse seaduslikkust ning otstarbekust. 52.4. Revisjonikomisjon kontrollib käesolevas alaosas 52.3 nimetatud asutusi valla põhimääruses sätestatud korras ja oma tööplaani alusel või volikogu ülesandel. 52.5. Revisjonikomisjoni otsus ja revisjoniakt saadetakse vallavalitsusele, kes võtab revisjoniakti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta, lisades nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu. 52.6. Revisjonikomisjonil on õigus saada teavet ja kõiki oma tööks vajalikke dokumente. 52.7. Revisjonikomisjon esitab vähemalt kord aastas aruande oma tegevuse kohta volikogu istungil.» 9. Osas 56 tehakse järgmised muudatused: 19.1. alaosa 56.6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «56.6. esitab volikogule ettepaneku valitsuse täiendava liikme kinnitamiseks ja valitsuse liikme vabastamiseks valitsuse liikme kohustustest ning palgalise valitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks;»; 19.2. alaosa 56.7. muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «56.7. esitab vallavalitsusele ametisse kinnitamiseks ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi;»; 19.3. osa 56 täiendatakse alaosaga 56.71 järgmises sõnastuses: «56.7¹ esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras;»; 19.4. osa 56 täiendatakse alaosaga 56.11 järgmises sõnastuses: «56.11. Vallavanem ei tohi olla üheski muus riigi- või kohaliku omavalitsuse ametis, riigi või kohaliku omavalitsuse hallatava asutuse töötaja ega kuuluda kohaliku omavalitsuse osalusega äriühingu juhtorganisse. Ta on kohustatud viie tööpäeva jooksul pärast valimistulemuste kinnitamist teavitama enda valimisest asutust, kus ta on antud hetkel teenistuses või omab töölepingut. Tema tööleping lõpetatakse töölepingu seaduse (RT 1992, 15/16, 241; 1993, 10, 150; RT I 1993, 26, 441; 1995, 14, 170; 16, 228; 1996, 3, 57; 40, 773; 45, 850; 49, 953; 1997, 5/6, 32; 1998, 111, 1829; 1999, 16, 276; 60, 616; 2000, 25, 144; 51, 327; 57, 370; 102, 669; 2001, 17, 78; 42, 233; 53, 311) § 85 alusel või ta vabastatakse ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel.» 10. Osa 60 alaosa 60.5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «60.5. Protokolli kantakse istungi või koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusele tulevad küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused.» 11. Osa 65 alaosa 65.3 täiendatakse punktiga 65.3.15. järgmises sõnastuses: «65.3.15. registreerib kriminaalmenetluse koodeksi (ENSV ÜT 1961, 1, 4 ja lisa; RT I 2000, 56, 369; 75, õiend; 84, 533; 86, 542; 2001, 3, 9; 53, 306 ja 313; 56, 333; 65, 378, 69, õiend) §-s 129 sätestatud juhul uurija kirjaliku määruse alusel vallavanema teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast.» Vallasekretär Helle ESKO