Teede- ja Sideminister — Lennuameti põhimäärus — RTL, 2002, 17, 222

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677) § 42 lõike 1 ning § 49 lõike 1 punktide 10 ja 11 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Lennuamet (edaspidi amet) on valitsusasutus Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab tsiviillennunduse riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. § 3. Ametil on oma eelarve ja pangaarve. § 4. Ameti kõrgemalseisev valitsusasutus on Teede- ja Sideministeerium, kes suunab ja koordineerib ameti tegevust. Teenistuslikku järelevalvet ameti ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab teede- ja sideminister. § 5. Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Rävala pst 8, 10143 Tallinn. 2. peatükk AMETI ÜLESANDED § 6. Ameti ülesanded on: 1) lennunduse arengukavade väljatöötamine; 2) lennuettevõtjate, lennuväljade ja lennuväljakute ning lennuliiklusteenistuste ja nende poolt kasutatavate seadmete sertifitseerimine, liinilubade väljaandmine, lennutegevuslubadega seonduvate toimingute korraldamine; 3) lennundusspetsialistide atesteerimine; 4) tsiviilõhusõidukite riikliku registri pidamine; 5) lennunduslubade väljaandmine lennundusspetsialistidele, nende koolitus- ja täienduskoolituse programmide heakskiitmine; 6) seaduses ettenähtud juhtudel ühekordsete lubade ning ohtlike ainete veolubade väljaandmine; 7) õhusõidukite lennu- ja keskkonnakõlblikkuse tuvastamine ja vastavate sertifikaatide väljastamine, samuti sertifikaatide väljastamine õhusõiduki ehitamiseks, valmistamiseks ja hooldamiseks; 8) lennuohutuse analüüsi tegemine ning lennuõnnetuste ja -intsidentide uurimistulemuste põhjal väljatöötatud lennuohutusnõuete rakendamine; 9) õhuruumi kasutamise korraldamine ja järelevalve lennuliikluse teenindamist tagavate sertifitseeritud lennuliiklusteenistuste üle; 10) riikliku lennunduspoliitika elluviimine; 11) eestikeelse lennundusterminoloogia väljatöötamine, lennundusalaste standardite, nende rakendusdokumentide ja teadete avaldamine ametkondlikus väljaandes; 12) lennuettevõtjate lennundusjulgestusalane juhendamine, lennunduskoolitusorganisatsioonide ja arstliku ekspertiiskomisjoni metoodiline juhendamine; 13) hädaolukorraks valmisoleku korraldamine ja ameti kriisireguleerimisplaanide koostamine. 3. peatükk AMETI PEADIREKTOR § 7. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist teede- ja sideminister kantsleri ettepanekul. § 8. Peadirektor: 1) juhib Lennuameti tööd ja vastutab Lennuameti tegevust korraldavate õigusaktide täitmise eest ning annab sellest aru teede- ja sideministrile; 2) kinnitab Lennuameti kodukorra ja teised Lennuameti töökorraldust puudutavad aktid; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist Lennuameti koosseisu kuuluvad ametnikud, kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 4) korraldab Lennuameti tööd ja annab käskkirju käesoleva põhimäärusega sätestatud funktsioonide täitmiseks; 5) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid Lennuameti tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 6) käsutab Lennuameti vara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega; 7) esindab Lennuametit ja annab volitusi Lennuameti esindamiseks; 8) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid Lennuameti tegevusvaldkonna korraldamiseks; 9) koostab haldusõiguserikkumise seadustikus ettenähtud juhtudel ja korras protokolle haldusõiguserikkumiste kohta ja määrab rahatrahvi; 10) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning teede- ja sideministri määruse ja käskkirjaga. § 9. Peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või teede- ja sideministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. § 10. Peadirektor annab ameti teenistujatele suulisi ja kirjalikke korraldusi, mis registreeritakse ameti asjaajamiskorras ettenähtud korras. § 11. Peadirektori teenistussuhte peatumisel määrab tema asendaja teede- ja sideminister. Muudel peadirektori ajutise äraoleku juhtudel määrab tema asendaja peadirektor, millest informeeritakse viivitamatult teede- ja sideministrit ja Teede- ja Sideministeeriumi kantslerit. 4. peatükk PEADIREKTORI ASETÄITJA § 12. Ameti koosseisus on kaks peadirektori asetäitjat: peadirektori asetäitja lennuohutuse alal ja peadirektori asetäitja lennutranspordi alal. Ametiülesannete jaotus peadirektori asetäitjate vahel kehtestatakse peadirektori käskkirjaga. § 13. Peadirektori asetäitja lennuohutuse alal korraldab lennuohutusalast riiklikku järelevalvet ning koordineerib lennutegevuse ja lennuväljade osakonna, lennutehnika osakonna, lennunduslubade osakonna ja lennuliikluse osakonna tööd. § 14. Peadirektori asetäitja lennutranspordi alal viib ellu riiklikku lennunduspoliitikat sise- ja välisriiklikul tasemel, korraldab rahvusvahelistest lepingutest tulenevate ja Lennuametile delegeeritud standardimiskohustuste täitmist ning koordineerib rahvusvahelise koostöö ja eurointegratsiooni osakonna, arendusosakonna ning normdokumentide osakonna tööd. 5. peatükk AMETI STRUKTUUR JA OSAKONDADE PÕHIÜLESANDED § 15. Ameti struktuuriüksused on osakonnad, kellel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. § 16. Ameti osakonda juhib osakonnajuhataja. § 17. Osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Osakonnajuhataja alluvuse määrab peadirektor käskkirjaga. § 18. Osakonnajuhataja: 1) täidab temale antud juhised ja korraldused või teatab nende täitmise takistustest; 2) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi ning kontrollib nende täitmist; 3) allkirjastab või viseerib koostatud dokumendid kooskõlas ameti asjaajamiskorraga; 4) esindab osakonda ning annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi ameti juhtkonnale ja teistele osakondadele; 5) teeb ettepanekuid peadirektorile struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, teenistujate palgaastmete ja lisatasude ning ergutuste kohaldamise ja distsiplinaarkaristuste määramise kohta; 6) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalike vahendite eraldamist ja tingimuste loomist; 7) taotleb teenistujatele täienduskoolitust; 8) teeb ettepanekuid komisjonide moodustamiseks osakonna valdkonda kuuluvate küsimuste lahendamiseks. § 19. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseis on toodud käesoleva määruse lisas. § 20. Ameti osakonnad ja nende põhiülesanded on: 1) finants- ja haldusosakond – ameti eelarve koostamine, raamatupidamise ja halduse korraldamine; 2) juriidiline osakond – õigusaktide eelnõude koostamine ja nende seadustele vastavuse kontrollimine, õiguslike vaidlusküsimuste lahendamine; 3) lennundusjulgestuse osakond – julgestuse korralduse järelevalve lennundusettevõtetes, julgestust mõjutavate faktorite analüüs ja soovituste väljatöötamine; 4) lennutegevuse osakond – lendude sooritamise, lennukoolituse, lennuklubilise tegevuse ja lennundusspetsialistidega seotud küsimuste lahendamine ning järelevalve nendes valdkondades, lennuväljade ehitamise ja käitamise järelevalve, nende sertifitseerimine ja maapealsete raadionavigatsiooniseadmete registri pidamine; 5) lennutehnika osakond – tsiviilõhusõidukite riikliku registri pidamine, õhusõidukite lennu- ja keskkonnakõlblikkuse tuvastamine, hooldusettevõtjate sertifitseerimine ja järelevalve nendes valdkondades; 6) lennuliikluse osakond – õhuruumi kasutamise korraldamine, aeronavigatsioonilise informatsiooni väljatöötamine, lennuotsingu- ja päästetööde korralduse ning lennundusmeteoroloogia alane järelevalve; 7) lennunduslubade osakond – lennunduslubade menetlemine, lennundusspetsialistide eksamineerimine ja lubade väljastamine, sertifikaatide väljastamine, lennundusmeditsiinialaste küsimuste lahendamine; 8) arendusosakond – suhtekorraldus lennundusettevõtjatega ettevõtluse, personali koolituse, arengukavade ja kvaliteedisüsteemidega seotud küsimustes ning lennundusstatistika kogumine; 9) normdokumentide osakond – lennundusalase normdokumentide süsteemi haldamine, ametkondliku väljaande toimetamine; 10) rahvusvahelise koostöö ja eurointegratsiooni osakond – rahvusvahelise suhtlemise, mitmepoolsete koostööprogrammide korraldamine, eurointegratsioonialase tegevuse koordineerimine. 6. peatükk AMETI SÜMBOOLIKA JA AMETKONDLIK VÄLJAANNE § 21. Ametil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis ja mööda äärt sõna «LENNUAMET». § 22. Ametil on ametkondlik väljaanne «Lennuameti Teataja», milles avaldatakse lennundusstandardeid, nende rakendusdokumente ja lennundusteateid. § 23. Ameti üld- ja kirjaplangil on Riigikantselei poolt kinnitatud embleem. Ameti kirjaplangil trükitud dokumendid kannavad peadirektori, peadirektori asetäitja või osakonnajuhataja allkirja. 7. peatükk LENNUAMETI FINANTSEERIMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 24. Lennuameti kulud kaetakse riigieelarvest. § 25. Lennuameti tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras. 8. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 26. Määrus jõustub 1. veebruaril 2002. a. § 27. Teede- ja sideministri 13. juuni 2001. a määrus nr 64 «Lennuameti põhimäärus» (RTL 2001, 77, 1043) tunnistatakse kehtetuks samast kuupäevast. Minister Toivo JÜRGENSON Kantsler Margus LEIVO Teede- ja sideministri 23. jaanuari 2002. a määruse nr 13 «Lennuameti põhimäärus» lisa LENNUAMETI STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS Struktuuriüksus ja ametikoht Kohtade arv 1. JUHTKOND Peadirektor 1 Peadirektori asetäitja 2 Peadirektori abi 1 Referent 1 2. JURIIDILINE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Jurist 1 3. FINANTS- JA HALDUSOSAKOND Osakonnajuhataja-pearaamatupidaja 1 Raamatupidaja 1 4. RAHVUSVAHELISE KOOSTÖÖ JA EUROINTEGRATSIOONI OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Spetsialist 1 5. ARENDUSOSAKOND Osakonnajuhataja 1 Spetsialist 1 6. NORMDOKUMENTIDE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 Inspektor 1 Spetsialist 1 7. LENNUTEGEVUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 3 Inspektor 4 8. LENNUTEHNIKA OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 3 Inspektor 1 9. LENNUNDUSJULGESTUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 10. LENNULIIKLUSE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Vaneminspektor 1 Inspektor 1 11. LENNUNDUSLUBADE OSAKOND Osakonnajuhataja 1 Inspektor 2 Kokku 38