Vabariigi Valitsus — Eesti Vabariigi valitsuse ja Rootsi Kuningriigi valitsuse vaheline arengualase koostöö ja tehnilise abi leping justiits- ja siseküsimustes — RT II, 2002, 8, 26

(õ) 2.12.09 15:40 «Eesti Vabariigi valitsuse ja Rootsi Kuningriigi valitsuse vahelise arengualase koostöö ja tehnilise abi lepingu justiits- ja siseküsimustes» eelnõu heakskiitmine ja volituste andmine Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Eesti Vabariigi valitsus ja Rootsi Kuningriigi valitsus, edaspidi lepingupooled, olles teadlikud kasvavast ohust, et organiseeritud kuritegevuse, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse, ebaseadusliku inimkaubanduse ning terrorismi levik muutuvad ohuks, millega võitlemine nõuab laialdast ja tõhusat rahvusvahelist koostööd, tunnistades Eesti vajadust valmistuda Euroopa Liidu liikmeks saamiseks, leides, et seetõttu on vaja tõhustada arengualast koostööd ja tehnilist abi justiits- ja siseküsimustes, juhindudes lepingupoolte võrdsuse, vastastikkuse ja kasu põhimõttest, on leppinud kokku jätkata tihedat koostööd ning kohaldavad selleks järgnevaid sätteid. Artikkel 1 Lepingupooled kohustuvad oma siseriiklike õigusaktide raames jätkama omavahelise koostöö tõhustamist justiits- ja siseküsimustes. Selleks pööravad lepingupoolte asutused erilist tähelepanu käesoleva riikidevahelise lepingu lisas nimetatud tegevusvaldkondadele. Käesoleva lepingu alusel võetavad koostöömeetmed peavad Rootsi lepingupoole jaoks olema kooskõlas suunistega, mis Rootsi valitsus on riigi strateegiadokumendis Eesti kohta võtnud. Artikkel 2 Koostöö edasiseks tõhustamiseks pööravad lepingupooled tähelepanu mitmetele olemasolevatele rahastamisvõimalustele, mis on nii kahe- kui ka mitmepoolsed. Artikkel 3 Koostöövaldkondade rakendamise teevad lepingupooled ülesandeks asutustele, keda riikidevaheline leping puudutab. Artikkel 4 Eesti Vabariigi justiitsminister ja siseminister ning Rootsi Kuningriigi justiitsminister hindavad riikidevahelist lepingut vastastikku üks kord aastas. Artikkel 5 Käesolev leping jõustub selle allakirjutamise hetkest ja kehtib 31. detsembrini 2003. aastal. Leping kehtib kuni oma kehtivusaja lõppemiseni 31. detsembril 2003. aastal, välja arvatud kui üks lepingupooltest teatab kirjalikult selle lõpetamisest. Leping lõppeb lõpetamisteate saamise kuupäevast kolme kuu möödumisel. Lepingupoolte kokkuleppel võib lepingut ja/või selle lisa muuta ja täiendada, kasutades selleks kirjalikku menetlust. Sõlmitud Tallinnas 1. veebruaril 2002. aastal kahes eksemplaris eesti, rootsi ja inglise keeles, kusjuures kõik kolm teksti on võrdselt autentsed. Tõlgendamisest tulenevate lahkarvamuste puhul võetakse aluseks ingliskeelne tekst. Eesti Vabariigi valitsuse nimel Rootsi Kuningriigi valitsuse nimel Märt RASK Justiitsminister Ain SEPPIK Siseminister Thomas BODSTRÖM Justiitsminister LISA 1. veebruari 2002 aasta riikidevahelise lepingu (Eesti Vabariigi valitsuse ja Rootsi Kuningriigi valitsuse vaheline arengualase koostöö ja tehnilise abi leping justiits- ja siseküsimustes) pooled on nimetanud 2002. ja 2003. aasta prioriteetseteks tegevusvaldkondadeks järgmised valdkonnad, andes samas hinnangu käimasolevale pooltevahelisele koostööle justiits- ja siseküsimustes. Eelkõige tuleks tähelepanu pöörata erinevatele mitmepoolsetele rahastamisvahenditele. Lepingupooled pööravad erilist tähelepanu Laekeni tippkohtumise otsustele, mis käsitlevad haldussuutlikkuse ja kohtuvõimu suutlikkuse tõhustamise vajadust. Lepingupoolte ministeeriumid, kelle pädevuses on justiits- ja siseküsimused, jätkavad käimasoleva igapäevase koostöö süvendamist. See võib toimuda näiteks vastava ministeeriumi õigusekspertide õppereisidena. Arvesse tuleks võtta õigusemõistmisprotsessi kõiki lülisid. Lepingupoolte eesmärk on süvendada veelgi kohtusüsteemialast koostööd. Selleks pööravad lepingupooled erilist tähelepanu spetsiaalselt määratud kohtute vahel olemasolevate partnerlusprogrammide edasisele arendamisele. Lisaks sellele suurendavad kohtuorganid omavahelisi kontakte arengut, teisi reformiküsimusi ning kohtukorraldust käsitlevate teadmiste ja kogemuste vahetamise teel. Lepingupoolte eesmärk on kahepoolse abi andmine kohtunike koolitamiseks, seda eelkõige EÜ õiguse alal. Lepingupooled püüdlevad selle poole, et nende vastavate prokuratuuride vahel toimuks tõhustatud koostöö. Poolte koostöö põhineb asjaolul, et õigusriigis on prokuröri roll otsustava tähtsusega. Lepingupooled võtavad arvesse asjaomase poole kogemusi Schengeni viisaruumiga ühinemise ettevalmistamiseks. Seda võidakse teha ekspertide vahetamise, kahe- ja mitmepoolsete seminaride ning igapäevase kooostöö vormis. Lepingupooled kohustuvad jätkama politseikoostöö süvendamist. Poolte politsei- ja justiitsasutuste vahel käimasoleva koostöö käigus arendavad lepingupooled oma kohtuekspertiisilaboratooriumide vahelist koostööd. Lepingupooled suurendavad kriminaalpreventsioonialast koostööd. Võttes arvesse käimasoleva igapäevase koostöö tulemusi vangistusasutuste ja kriminaalhoolduse valdkonnas, kaaluvad lepingupooled kogemuste vahetamise jätkamist nii kahe- kui ka mitmepoolsel tasandil. Lepingupoolte vastavad vangistus- ja kriminaalhooldusasutused otsustavad, millisel kujul suurem kogemuste vahetamine toimub. Lisa vaadatakse läbi kord aastas. AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF ESTONIA AND THE GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF SWEDEN ON DEVELOPMENT CO-OPERATION AND TECHNICAL ASSISTANCE IN THE AREA OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS The Government of the Republic of Estonia and the Government of the Kingdom of Sweden, hereinafter called the Contracting Parties, being aware of the growing risk that the spread of organised crime, illegal trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances, illegal trafficking in human beings, and terrorism constitute a threat requiring broad and effective international co-operation in order to combat it, recognizing the need for Estonia to prepare for membership in the European Union, finding it therefore a matter of necessity to strengthen the development co-operation and technical assistance in the area of Justice and Home Affairs, being guided by Principles of equality, reciprocity and benefit to both Contracting Parties, have agreed to continue the close co-operation and therefore the following applies: Article 1 Within the framework of their national legislations, each Contracting Party undertakes to further strengthen the co-operation between them within the area of Justice and Home Affairs. In doing so the Contracting Parties’ authorities shall pay special attention to the areas of activity set out in the annex to this Governmental Agreement. The co-operation measures under this agreement shall for the Swedish Contracting Party be in accordance with the guidelines in the Swedish Government’s country strategy paper on the Republic of Estonia. Article 2 The Contracting Parties shall, with the aim to further strengthen the co-operation, pay attention to the various possible sources for funding available, bilateral as well as multilateral. Article 3 Each Contracting Party commissions the authorities concerned by the Governmental Agreement to be responsible for the implementation of the co-operation activities. Article 4 A mutual evaluation of the Governmental Agreement shall be carried out annually by the Minister of Internal Affairs and the Minister of Justice of the Republic of Estonia and the Minister of Justice of the Kingdom of Sweden. Article 5 This Agreement shall enter into force directly upon signature and remain in force until 31 December 2003. It shall remain in force until its expiration 31 December 2003 unless terminated by written notification from either one of the Contracting Parties. The termination will be effective at the expiration of three months after the date of receiving such a notification. If the Contracting Parties so agree, amendments and additions may be introduced into the Agreement and/or its annex by a written procedure. Done at Tallinn on the 1st day of February 2002 in duplicate in Estonian, Swedish and English languages, the three texts being equally authentic. In case of divergency of interpretation the English text shall prevail. On behalf of the Government of the Republic of Estonia On behalf of the Government of the Kingdom of Sweden Märt RASK Minister of Justice Ain SEPPIK Minister of Internal Affairs Thomas BODSTRÖM Minister of Justice ANNEX The Contracting Parties of the Governmental Agreement of 1 February 2002 between the Government of the Republic of Estonia and the Government of the Kingdom of Sweden on development co-operation and technical assistance in the area of Justice and Home Affairs have set out, whereas at the same time giving appraisal to the on-going co-operation between the parties in the whole area of Justice and Home Affairs, the following areas of activity as priority areas for the years 2002 and 2003. In doing so, attention should in particular be paid to the various multilateral sources for funding. Furthermore the Contracting Parties shall pay special attention to the Laeken Summit’s conclusions as regards the need to strengthen efforts in relation to administrative and judicial capabilities. The Contracting Parties’ Ministries responsible for the Justice and Home Affairs shall continue to deepen the on-going day-to-day co-operation. For example, this could take the form of study visits to the respective ministries by legal experts. All points along the chain of justice should be considered. The Contracting Parties shall aim to further deepen the co-operation in the field of judiciary. In doing so, the Parties shall pay special attention to further development of the existing twinning arrangements between specially appointed courts. In addition, the judiciary shall increase contacts on exchange of knowledge and experiences on development and other reform issues and on court management. The Contracting Parties shall aim for bilateral assistance with regard to training of judges, especially on EC Law. The Contracting Parties shall strive for an enhanced co-operation between the Contracting Parties’ respective Prosecution Boards. In doing so, the Parties shall base the co-operation upon the fact that the prosecutor’s role in a Rule of Law State is of crucial importance. The Contracting Parties shall consider the respective parties’ experiences of the Schengen preparations. This could take the form of an exchange of experts, bilateral and multilateral seminars and day-to-day co-operation. The Contracting Parties undertake to further deepen the co-operation in the policing area. The Contracting Parties shall develop a co-operation between the Parties’ forensic laboratories as part of the on-going co-operation between the parties’ police and judicial authorities. The Contracting Parties shall increase the co-operation on crime prevention issues. Taking into account the results of the ongoing day-to-day co-operation in the area of Prison and Probation Administration, the Contracting Parties shall consider further exchange of experiences on bilateral and multilateral level. The forms of an increased exchange shall be decided between the Contracting Parties’ respective Prison and Probation authorities. A revision of the annex will be carried out annually. Õiend Metaandmetes parandatud akti andja: Vabariigi Valitsus. Lisatud seosed ja ingliskeelne tekst.