Vabariigi Valitsus — Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri — RT I, 27, 154

Määrus kehtestatakse «Tolliseadustiku» (RT I 2001, 88, 531) § 149 lõike 6 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Seestöötlemise tolliprotseduuril kasutatav kaup (1) Seestöötlemise tolliprotseduuri (edaspidi seestöötlemine) võib rakendada «Tolliseadustiku» § 149 lõikes 1 nimetatud kaupadele tolli poolt väljastatud seestöötlemise loa (edaspidi luba) alusel, kui tollil on võimalik teostada tolliprotseduuri üle järelevalvet täiendavate kontrollimeetmete rakendamiseta. (2) Seestöötlemisel kasutatavate töötlemistoimingute tegemisel on loas sätestatud tingimustel lubatud kasutada ka vabas ringluses olevat kaupa. § 2. Kompensatsioonitoote tootmist võimaldavad või hõlbustavad kaubad «Tolliseadustiku» § 149 lõike 4 punktis 4 nimetatud kompensatsioonitoote tootmist võimaldavaks või hõlbustavaks kaubaks, mis ei sisaldu kompensatsioonitootes, võivad olla kõik kaubad, v.a järgmised kaubad: 1) kütus ja teised energiaallikad, mida kasutatakse muul eesmärgil kui kompensatsioonitoodete testimiseks või vigade otsimiseks parandamist vajavates importkaupades; 2) määrdeained, mida kasutatakse muul eesmärgil kui kompensatsioonitoodete testimiseks või reguleerimiseks; 3) töövahendid ja seadmed. § 3. Töötlemise koht (1) Töötlemistoiminguid tehakse tolli poolt aktsepteeritud kohas (edaspidi töötlemise koht). Tolli loal võib ühe seestöötlemise loa alusel teha töötlemistoiminguid erinevates töötlemise kohtades. (2) Töötlemise kohas on lubatud hoida või töödelda ka muud kaupa, kui selle tagajärjel ei raskendata oluliselt või ei muudeta võimatuks tollikontrolli teostamist. Seestöötlemist võib rakendada ka tollilaos, vabalaos või vabatsoonis. 2. peatükk SEESTÖÖTLEMISE LUBA 1. jagu Loa taotlemine ja väljastamine § 4. Loa taotleja Luba võib taotleda isik, kes teeb «Tolliseadustiku» § 149 lõikes 4 nimetatud töötlemistoiminguid või korraldab nende tegemist (edaspidi loa taotleja). Loa taotleja võib taotleda mitme töötlemistoimingu tegemiseks ühte luba. § 5. Taotluse esitamine Loa taotleja esitab lisas 1 toodud näidise kohase kirjaliku taotluse tolliinspektuurile, kelle piirkonnas asub töötlemise koht. Kui töötlemise kohti on mitu ja need asuvad erinevate tolliinspektuuride piirkondades, esitatakse taotlus tolliinspektuurile, kelle piirkonnas asub esimese töötlemistoimingu tegemise koht. Nimetatud tolliinspektuur edastab taotluse seisukoha saamiseks loa väljastamise kohta tolliinspektuuridele, kelle piirkonnas asuvad ülejäänud töötlemise kohad. § 6. Taotlusele lisatavad dokumendid (1) Taotlusele lisatakse üldjuhul järgmised dokumendid: 1) töötlemise koha asendiplaan; 2) töötlemistoimingu kirjeldus; 3) vedelike töötlemiseks ettenähtud mahutipargi ja torustike skeemid ning loetelu ametlikeks mõõtmisteks sobivatest Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni poolt aktsepteeritud mahutitest ja mõõtevahenditest; 4) tollivõla limiidi arvestus; 5) seestöötlemise arvestuse ja aruannete vormid; 6) töövõtuleping, kui seestöötlemist rakendatakse töövõtulepingu alusel. (2) Lisatud dokumendid ja nende arv märgitakse taotluses. Tollil on õigus nõuda taotluses esitatud andmete täpsustamiseks ja kontrollimiseks täiendavaid dokumente. § 7. Töövõtuleping (1) Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 6 nimetatud töövõtuleping peab üldjuhul sisaldama: 1) andmeid tellija kohta; 2) andmeid loa omaniku ja kauba töötleja kohta (töövõtja); 3) töötlemistoimingu kirjeldust; 4) importkauba kogust, väärtust ja kirjeldust; 5) kompensatsioonitoodete kogust, väärtust, kirjeldust, tulemimäära ning kaasnevate toodete ja loomuliku kao protsenti; 6) andmeid töötlemistoimingul tekkivate kaasnevate toodete kasutamise kohta. (2) Seestöötlemisel tekkinud loomulikud kaod on osa importkaubast, mis on töötlemistoimingu ajal hävinud ja kaduma läinud loomulike looduslike protsesside tulemusena. § 8. Loa väljastamise majanduslikud tingimused (1) «Tolliseadustiku» § 152 lõikes 2 nimetatud asjaolud, mille korral loa väljastamise tingimused loetakse täidetuks, on järgmised: 1) tolliterritooriumil ei toodeta töödeldava kaubaga võrreldavat kaupa, seda ei toodeta tolliterritooriumil piisavas koguses või Eesti tootjad ei saa seda taotlejale tarnida kavandatava töötlemistoimingu tegemiseks vajaliku aja jooksul, vaatamata sellele, et tellimus on esitatud õigeaegselt (kood 10 – majanduslike tingimuste täitmise kood). Võrreldavad on need kaubad, mis klassifitseeritakse sama Eesti kaupade nomenklatuuri (edaspidi EKN) kaubakoodi alla ja mis on ühesuguse kaubandusliku kvaliteedi ja ühesuguste tehniliste omadustega; 2) punktis 1 määratletud võrreldavat kaupa toodetakse tolliterritooriumil, kuid selle kauba hinna tõttu ei ole kavandatav töötlemistoiming majanduslikult tasuv (kood 11). Majandusliku tasuvuse hindamisel arvestatakse töödeldava kauba hinda impordimaksudeta ja tolliterritooriumil toodetava võrreldava kauba hinda Eesti maksudeta ning maksetingimusi; 3) punktis 1 määratletud võrreldavat kaupa toodetakse tolliterritooriumil, kuid seda ei saa kasutada, kuna sellel kaubal ei ole kvaliteeti või omadusi, mis on töötlejale vajalikud kompensatsioonitoodete tootmiseks, või kompensatsioonitooteid tuleb toota importkaubast, et täita intellektuaalse omandi õiguste kaitset käsitlevaid sätteid (kood 12); 4) toimingud, mis hõlmavad kaupa, millele seestöötlemist rakendatakse mitteregulaarselt ning mille laadi ja koguse põhjal on ilmne, et see on mõeldud kaubasaajate või nende isikute, kellega kaasas see kaup liigub, eraviisiliseks, isiklikuks või perekondlikuks kasutamiseks, või mis on mõeldud kingitusteks (edaspidi mittekaubanduslikku laadi kaup) (kood 31); 5) toimingud kaubaga, mis tehakse välisriigi isiku ja loa omaniku vahel sõlmitud töövõtulepingu alusel. Töötlemine tähendab otseselt või kaudselt loa omaniku käsutusse antud sisseveetud kauba töötlemist, mis toimub tolliterritooriumil vastavalt töötlemise tehnoloogilisele kirjeldusele välisriigi isiku eest (kood 32); 6) «Tolliseadustiku» § 134 lõike 3 alusel kehtestatud tolliladustamise tolliprotseduuri rakendamise eeskirjas nimetatud tavalised käitlemistoimingud, mis on lubatud tollilaos, vabatsoonis ja vabalaos (kood 33); 7) kauba parandamine, sh selle taastamine ja töökorda viimine (kood 34); 8) edasised toimingud kaubaga vastavalt §-le 11 (kood 35); 9) töötlemistoimingud kaubaga, mille tolliväärtus sisseveol EKN-i kaubakoodi kohta ei ületa 7,5 miljonit krooni kalendriaastas taotleja kohta, sõltumata operatsioone tegevate isikute (edaspidi kauba töötlejad) arvust. Lisas 2 loetletud kaupade tolliväärtus ei tohi ületada 2,5 miljonit krooni. Kauba tolliväärtus määratakse loa taotlemisel esitatud dokumentide alusel (kood 36). (2) Loa taotleja peab taotluses põhjendama, miks majanduslikud tingimused võib lugeda täidetuks. § 9. Majanduslike tingimuste täitmine erijuhtudel (1) Kui loa taotleja erijuhtudel peab majanduslikke tingimusi täidetuks teistel põhjustel, kui on loetletud § 8 lõikes 1, esitab ta nimetatud põhjused oma taotluses (kood 99). (2) Lõikes 1 nimetatud juhul väljastatakse luba piiratud tähtajaks, mis ei tohi olla pikem kui üheksa kuud. Toll võib loa omaniku põhjendatud taotlusel pikendada loa kehtivusaega kuni kuus kuud. § 10. Loa taotlemine kaasnevate toodete seestöötlemiseks Kui kompensatsioonitooteid valmistatakse taotlejale eelnevalt väljastatud loa alusel tehtud töötlemistoimingute käigus vältimatult tekkinud kaasnevatest toodetest, peab isik, kes teeb edasisi töötlemistoiminguid või kes korraldab nende tegemist, esitama uue, §-s 5 nimetatud taotluse, osutades talle eelnevalt väljastatud loa andmetele. Sel juhul loetakse majanduslikud tingimused täidetuks ja neid ei hinnata uuesti. § 11. Taotluse läbivaatamine (1) Tolliinspektuuris, kuhu taotlus esitati, vaadatakse taotlus läbi ning tehakse loa väljastamiseks vajalike andmete saamiseks päring äriregistri keskandmebaasi ning maksuvõla puudumise kontrollimiseks Maksuameti või Tolliameti andmebaasi. (2) Taotluse läbivaatamise käigus määratakse peatamismenetluse korral üldjuhul tagatissumma. Toll võib loobuda tagatise nõudmisest, kui loa taotleja on teostanud tolliformaalsusi regulaarselt viimase aasta jooksul, tal ei ole viimase kuue kuu jooksul olnud «Tolliseadustiku» § 284 lõikes 3 või 4 nimetatud tollieeskirjade rikkumisi, taotlejal on laitmatu ärialane reputatsioon, tal ei ole impordi- ja ekspordimaksude osas maksuvõlgu, tegemist on kergesti identifitseeritava kaubaga ning vastavalt «Tolliseadustiku» § 230 lõikele 5 ei ületa tollivõlast tulenev maksusumma 8000 krooni. (3) Tagatissumma määramisest või täiendavate andmete esitamise vajadusest teavitab toll loa taotlejat kirjalikult 30 kalendripäeva jooksul taotluse saamise päevast arvates. § 12. Loa väljastamise otsusest teatamine ja tagatise esitamine (1) Tolliinspektuur, kuhu taotlus esitati, teeb otsuse loa väljastamise kohta ja toimetab selle loa taotlejale kätte 30 kalendripäeva jooksul taotluse saamise päevast arvates, kui toll loobub tagatise või täiendavate andmete esitamise nõudest, või 10 kalendripäeva jooksul täiendavate andmete või tagatissumma saamisest arvates. (2) Tagatise võib esitada ka pärast loa väljastamist, kuid enne tollideklaratsiooni esitamist, millega kaubale väljastatud loa alusel seestöötlemist rakendatakse. § 13. Loa väljastamine Loa väljastab tolliinspektuuri juhataja. Loale märgitakse järelevalve tolliasutus. § 14. Loa väljastamisest keeldumine (1) Toll võib loa väljastamisest keelduda «Tolliseadustiku» § 122 lõikes 3 sätestatud juhtudel. (2) Loa väljastamisest keeldub tolliinspektuuri juhataja oma kirjaliku motiveeritud otsusega, mis toimetatakse loa taotlejale kätte § 12 lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul. § 15. Loa kehtivusaja määramine Loa väljastamisel määrab toll loa kehtivusaja igal üksikjuhtumil eraldi, võttes arvesse loa väljastamise tingimusi ja taotleja vajadusi. Loa kehtivusaeg on kuni kaks aastat. Luba hakkab kehtima selle väljastamise päevale järgnevast päevast, kui loal ei ole märgitud hilisemat päeva. § 16. Taasväljaveo tähtaeg (1) Vastavalt «Tolliseadustiku» §-le 153 märgib toll loale tähtaja, mis on vajalik töötlemistoimingute tegemiseks ja kompensatsioonitoodete taasväljaveoks (edaspidi taasväljaveo tähtaeg). (2) Loa omaniku põhjendatud taotluse alusel võib järelevalve tolliasutus taasväljaveo tähtaega pikendada ka juhul, kui loa kehtivusaeg on ületatud. (3) Tolliprotseduuri lihtsustamiseks võib toll loa omaniku põhjendatud taotluse alusel lubada kuupõhist või kvartaalset taasväljaveo tähtaja arvestamist, mille korral vastavalt ühes kalendrikuus või kvartalis algavad tähtajad lõpevad nimetatud kalendrikuul või kvartalil alanud ja viimasena lõppenud tähtaja lõppemise kalendrikuu või kvartali viimasel kalendripäeval. § 17. Välisriigi kauba sisseveo tähtaeg eelnevat väljavedu rakendades Eelneva väljaveo puhul määrab toll «Tolliseadustiku» § 153 lõikes 3 nimetatud tähtaja (edaspidi sisseveo tähtaeg), võttes arvesse aega, mis on vajalik importkauba omandamiseks ja tolliterritooriumile toimetamiseks. Nimetatud tähtaeg ei tohi üldjuhul ületada kuut kuud. Siiski võib seda tähtaega pikendada, kui loa omanik esitab põhjendatud taotluse, tingimusel, et kogu tähtaeg ei ole pikem kui kaksteist kuud. § 18. Tulemimäär Loale märgitakse igale töötlemistoimingule tootmisandmete põhjal arvutatud tulemimäär või selle arvutamise metoodika, mida peab saama kontrollida loa omaniku või töötleja raamatupidamises. Tulemimäära võib tolli loal määrata kaubale ka seestöötlemise rakendamisel või pärast seda, aga mitte hiljem kui neile uue tollikäitlusviisi rakendamisel. Tulemimäär või selle arvutamise metoodika kuuluvad tolli tagasiulatuva kontrolli alla. § 19. Seestöötlemise arvestus (1) Loa omanik on kohustatud tagama sisseveetud kauba ja kompensatsioonitoodete arvestuse (edaspidi seestöötlemise arvestus) tolli poolt aktsepteeritud viisil. (2) Seestöötlemise arvestuses kajastatakse andmed tolliprotseduurile suunatud kauba koguste ja saadud kompensatsioonitoodete kohta ning kõik muud andmed, mis on vajalikud töötlemistoimingute üle järelevalve teostamiseks ja kõikide tasumisele kuuluvate impordimaksude nõuetekohaseks arvutamiseks. (3) Seestöötlemise arvestus peab olema järelevalve tolliasutusele kättesaadav, et võimaldada tal teostada vajalikku kontrolli tolliprotseduuri nõuetekohase rakendamise üle. (4) Kui töötlemistoiminguid tehakse rohkem kui ühes töötlemise kohas, peab seestöötlemise arvestus kajastama andmeid tolliprotseduuri rakendamise kohta iga töötlemise koha kohta eraldi. (5) Kui loa omaniku raamatupidamine võimaldab teostada tolliprotseduuri üle järelevalvet, loeb toll seda nõuetele vastavaks seestöötlemise arvestuseks. § 20. Loa kehtivusaja pikendamine või loal olevate andmete muutmine (1) Loa kehtivusaja pikendamiseks või loal olevate andmete muutmiseks esitab loa omanik loa väljastanud tolliinspektuurile uue taotluse koos § 6 lõikes 1 nimetatud dokumentidega. (2) Loa kehtivusaja pikendamiseks esitatakse taotlus hiljemalt üks kuu enne loa kehtivusaja lõppemist ja loal olevate andmete muutmiseks hiljemalt kümne kalendripäeva jooksul pärast loal märgitud andmete muutumist. (3) Tolliinspektuur väljastab uue loa või muudab andmeid kehtival loal, teavitades sellest loa omanikku kümne kalendripäeva jooksul nimetatud taotluse saamise päevast arvates. § 21. Loa kehtivuse peatamine või loa kehtetuks tunnistamine Loa kehtivuse võib peatada «Tolliseadustiku» § 122 lõikes 4 nimetatud põhjustel või loa võib kehtetuks tunnistada sama paragrahvi lõikes 5 nimetatud põhjustel tolliinspektuuri juhataja oma kirjaliku motiveeritud otsusega, mis toimetatakse loa taotlejale viivitamatult kätte. § 22. Lihtsustatud luba (1) Toll võib väljastada lihtsustatud seestöötlemise loa (edaspidi lihtsustatud luba) ühekordseks töötlemistoimingute tegemiseks § 8 lõike 1 punktides 6 ja 7 nimetatud juhtudel, kui on täidetud loa väljastamiseks vajalikud tingimused. (2) Lihtsustatud loa korral vastutab kõigi käesolevas määruses sätestatud loa omanikule ettenähtud kohustuste täitmise eest deklarant. § 23. Lihtsustatud loa taotlemine (1) Lihtsustatud loa saamiseks esitab lihtsustatud loa taotleja tolliasutusele, kelle piirkonnas asub töötlemise koht, täielikult täidetud tollideklaratsiooni. Tollideklaratsiooni lahtrisse 44 märgitakse järgmised andmed: 1) kauba töötleja nimi, registrikood ja aadress, kui töötleja ei ole deklarant; 2) töötlemistoimingu kirjeldus; 3) kompensatsioonitoodete kirjeldus; 4) tulemimäär; 5) taasväljaveo ja sisseveo tähtaeg; 6) seestöötlemise koht; 7) paragrahvi 8 lõikes 1 nimetatud loa väljastamise tingimuste täitmise põhjendus. (2) Kui nõutavad andmed ei mahu tollideklaratsiooni lahtrisse 44, esitab lihtsustatud loa taotleja need andmed lisadokumendis. § 24. Lihtsustatud loa väljastamine ja väljastamisest keeldumine (1) Paragrahvi 23 lõikes 1 nimetatud tollideklaratsiooni aktsepteerimist järelevalve tolliasutuses loetakse lihtsustatud loa väljastamiseks. Lihtsustatud luba hakkab kehtima tollideklaratsiooni aktsepteerimise päeval. (2) Toll võib keelduda lihtsustatud loa väljastamisest §-s 14 sätestatud põhjustel. § 25. Kauba vedu ühest töötlemise kohast teise (1) Tolli loal võib seestöötlemisel olevaid kaupu vedada ühest töötlemise kohast teise, kui mõlemas töötlemise kohas rakendatakse seestöötlemist sama loa alusel. (2) Lõike 1 kohaldamiseks peab asjaomane isik tegema vastava märke §-s 5 nimetatud taotlusele või kui seestöötlemise luba on juba väljastatud, siis esitama majanduslikult põhjendatud taotluse järelevalve tolliasutusele. (3) Kui taotlus kauba ühest töötlemise kohast teise vedamiseks esitati pärast seestöötlemise loa väljastamist, teeb järelevalve tolliasutus taotluse aktsepteerimise otsuse ja toimetab selle taotlejale kätte kolme tööpäeva jooksul vastava taotluse saamise päevast arvates. Taotluse aktsepteerimisel märgitakse seestöötlemise loale viide aktsepteeritud taotluse kohta. (4) Kauba vedu ühest töötlemise kohast teise toimub kaubaveo saatedokumendi alusel, katkestamata seestöötlemist. (5) Ühest töötlemise kohast teise veetav kaup kantakse esimese töötlemise koha seestöötlemise arvestusest välja selle kauba teises töötlemise kohas arvelevõtmisel. Kauba töötlemise kohast väljastamisel märgitakse seestöötlemise arvestusse töötlemise koha, kuhu kaup veetakse, asukoht. Nimetatud kaup tuleb teise töötlemise kohta vedada vähemalt 48 tunni jooksul esimesest töötlemise kohast väljastamisest arvates. 2. jagu Ekvivalentkaubaga asendamine ja eelnev väljavedu § 26. Ekvivalentkaubaga asendamise taotlemine ja taotluse aktsepteerimine (1) «Tolliseadustiku» § 150 lõike 2 punktis 1 nimetatud ekvivalentkaubaga asendamiseks peab asjaomane isik tegema vastava märke §-s 5 nimetatud taotlusele või kui seestöötlemise luba on juba väljastatud, siis esitama majanduslikult põhjendatud taotluse seestöötlemise loa väljastanud tolliinspektuurile. (2) Ekvivalentkaubaga asendamise taotlemine koos seestöötlemise loa taotlemisega toimub vastavalt käesoleva peatüki 1. jaos sätestatule. Kui taotlus ekvivalentkaubaga asendamiseks esitati pärast seestöötlemise loa väljastamist, teeb tolliinspektuur, kuhu taotlus esitati, taotluse aktsepteerimise otsuse ja toimetab selle taotlejale kätte kümne tööpäeva jooksul vastava taotluse saamise päevast arvates. Taotluse aktsepteerimisel märgitakse seestöötlemise loale viide aktsepteeritud taotluse kohta. (3) Ekvivalentkaubal peavad olema importkaubaga sama EKN-i kaubakood, sama kaubanduslik kvaliteet ja samad tehnilised näitajad. § 27. Taotluse aktsepteerimisest keeldumine (1) Taotluse aktsepteerimisest võib toll keelduda §-s 14 sätestatud juhtudel. (2) Taotluse aktsepteerimisest keeldub tolliinspektuuri juhataja oma kirjaliku motiveeritud otsusega, mis toimetatakse taotlejale kätte kümne tööpäeva jooksul taotluse saamisest arvates. § 28. Tollistaatuse muutumine (1) Kui kasutatakse ekvivalentkaubaga asendamist kauba eelneva väljaveota, muutub «Tolliseadustiku» § 150 lõikes 3 nimetatud import- ja ekvivalentkauba tollistaatus tolliprotseduuri lõpetamise tollideklaratsiooni aktsepteerimise ajal. (2) Kui importkaup võetakse tolliterritooriumil kasutusele enne tolliprotseduuri lõpetamise tollideklaratsiooni aktsepteerimist, muutub import- ja ekvivalentkauba tollistaatus importkauba tolliterritooriumil kasutusele võtmise ajal. (3) Kui rakendatakse eelneva väljaveoga ekvivalentkaubaga asendamist vastavalt «Tolliseadustiku» § 150 lõike 2 punktile 2, muutub tollistaatus väljaveetud kompensatsioonitoodete puhul väljaveo tollideklaratsiooni aktsepteerimise ajal ja tingimusel, et importkaup deklareeritakse seestöötlemisele. Importkauba puhul muutub tollistaatus selle seestöötlemise rakendamise tollideklaratsiooni aktsepteerimise ajal. (4) Tollistaatuse muutumine ei muuda väljaveetud kauba päritolu. 3. peatükk SEESTÖÖTLEMISE RAKENDAMINE 1. jagu Kauba suunamine seestöötlemisele § 29. Seestöötlemise rakendamisel esitatav kaup ja dokumendid (1) Seestöötlemise rakendamiseks esitab loa omanik või tema esindaja (edaspidi deklarant) kauba, tollideklaratsiooni, loa ja vajalikud lisadokumendid loal märgitud järelevalve tolliasutusele. (2) Kui kasutatakse ekvivalentkaubaga asendamist, peavad tollideklaratsioonis esitatud andmed võimaldama kontrollida vastavust ekvivalentkaubale § 26 lõikes 3 sätestatud nõuetele. (3) Seestöötlemist rakendatakse ka sellele importkaubale, millele rakendatakse ekvivalentkaubaga asendamist. § 30. Tolliformaalsuste teostamise käigus esitatavad lisadokumendid Tolliformaalsuste teostamise käigus esitatakse üldjuhul järgmised lisadokumendid: 1) kauba arve (invoice või pro forma), mille alusel määratakse kauba tolliväärtus ja mis peab sisaldama kauba identifitseerimiseks vajalikke andmeid; 2) tolliväärtuse deklaratsioon, kui selle esitamine on vastavalt tollieeskirjadele nõutav; 3) tariifse sooduskohtlemise saamiseks vajalikud dokumendid; 4) tagatis; 5) lihtsustatud loa korral töövõtuleping, kui seestöötlemine toimub töövõtulepingu alusel. § 31. Importkauba ja kompensatsioonitoodete identifitseerimine Tollil on importkauba ja kompensatsioonitoodete identifitseerimisel õigus: 1) nõuda deklarandilt või kauba töötlejalt selgitavaid dokumente, fotosid, skeeme, jooniseid ja muid materjale; 2) kontrollida seestöötlemise kohas seestöötlemiseks sisseveetud kaupa ja kompensatsioonitooteid ning loa omaniku või kauba töötleja raamatupidamisdokumente. § 32. Tolliformaalsuste lihtsustamine seestöötlemise rakendamisel Seestöötlemise rakendamisel (v.a lihtsustatud loa korral) võib toll lubada deklarandi kirjaliku taotluse alusel tolliformaalsuste lihtsustamist vastavalt «Tolliseadustiku» § 109 lõike 8 alusel kehtestatud lihtsustatud tollideklaratsioonide esitamise juhtudele ja korrale. 2. jagu Seestöötlemise lõpetamine 1. jaotis Peatamissüsteemi ja tagasimaksesüsteemi suhtes rakendatavad sätted § 33. Seestöötlemise lõpetamiseks esitatavad dokumendid (1) Seestöötlemise lõpetamiseks esitab deklarant kauba, tollideklaratsiooni, loa ja vajalikud lisadokumendid loal märgitud järelevalve tolliasutusele. Järelevalve tolliasutuse nõusolekul võib tollideklaratsiooni esitada ka mõnele teisele tolliasutusele. (2) Kompensatsioonitoodetele või muutmata seisundis kaubale vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduuri rakendamisel märgitakse vastava tollideklaratsiooni lahtritesse 15, 15a, 16, 34, 41 ja 42 seestöötlemise rakendamisel esitatud tollideklaratsiooni vastavad andmed. 2. jaotis Peatamissüsteemi suhtes rakendatavad sätted 1. alajaotis Tolliprotseduuri lõpetamine § 34. Tolliprotseduuri lõpetamise juhud (1) «Tolliseadustiku» § 126 kohaselt lõpetatakse seestöötlemise tolliprotseduur, kui kompensatsioonitooted või muutmata seisundis kaup on deklareeritud mõnele teisele tollikäitlusviisile (v.a transiidi tolliprotseduur) ja kõik muud tolliprotseduuri kasutamise tingimused on täidetud. (2) Kui rakendatakse eelnevat väljavedu vastavalt «Tolliseadustiku» § 150 lõike 2 punktile 2, lõpetatakse seestöötlemise tolliprotseduur, kui toll on aktsepteerinud tollideklaratsiooni, millega importkaubale, mis toimetati tolliterritooriumile töötlemistoimingutel kasutatud ekvivalentkauba asemel, rakendatakse seestöötlemist. § 35. Seestöötlemise lõpetamine kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamisega (1) Kui kompensatsioonitooted või muutmata seisundis kaup veetakse tolliterritooriumilt välja (sh reisijate teenindamiseks ettenähtud müügipunktidesse või vee- või õhusõidukile varuks) või toimetatakse vabatsooni või vabalattu kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendades, esitab deklarant järelevalve tolliasutusele «Tolliseadustiku» § 215 lõike 3 kohaselt ekspordi tollideklaratsiooni vastavalt ekspordi tolliprotseduuri reguleerivatele sätetele. (2) Lõikes 1 nimetatud kauba tolliterritooriumilt väljavedu või vabatsooni või vabalattu toimetamine toimub transiidi tolliprotseduuriga «Tolliseadustiku» § 128 lõike 1 punkti 2 kohaselt pärast kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamist. (3) Seestöötlemise tolliprotseduur lõpeb kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamiseks esitatud tollideklaratsiooni aktsepteerimisega. § 36. Kauba tolliterritooriumilt väljavedu või vabatsooni või vabalattu toimetamine deklarandi vastutusel (1) Deklarandi soovil võib ta kompensatsioonitooted või muutmata seisundis kauba sellele tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendades tolliterritooriumilt välja või vabatsooni või vabalattu vedada ka transiidi tolliprotseduuri rakendamata. (2) Lõike 1 kohaldamisel määratakse järelevalve tolliasutuses tähtaeg (edaspidi piiraeg), mille jooksul tuleb taasväljaveetav või vabatsooni või vabalattu veetav kaup toimetada piiritolliasutusse vastavalt «Tolliseadustiku» § 196 lõike 5 alusel kehtestatud ekspordi tolliprotseduuri rakendamise eeskirjas sätestatule. (3) Lõikes 2 sätestatud piiraja määramisel võetakse arvesse kauba järelevalve tolliasutusest piiritolliasutusse vedamiseks kuluv aeg ning piiritolliasutuse tööaeg. Üldjuhul on piiraja pikkus kuni 48 tundi. Piiraeg märgitakse tollideklaratsioonile. (4) Kauba vedu piiritolliasutusse toimub deklarandi vastutusel. Kauba puutumatuse tagamiseks kauba piiritolliasutusse toimetamisel võib toll panna veokile tollitõkendi. § 37. Tolliformaalsuste lihtsustamine kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendamisel Seestöötlemise lõpetamisel kauba tolliterritooriumilt taasväljaveo või vabatsooni või vabalattu toimetamise tollikäitlusviisi rakendades võib toll lubada deklarandi kirjaliku taotluse alusel tolliformaalsuste lihtsustamist vastavalt «Tolliseadustiku» § 109 lõike 8 alusel kehtestatud lihtsustatud tollideklaratsioonide esitamise juhtudele ja korrale. § 38. Kauba puudu- või ülejääk (1) Piiritolliasutuses kontrollitakse kauba vastavust tollideklaratsioonis esitatud andmetele. Andmed kauba puudu- või ülejäägi kohta kantakse tollideklaratsiooni eksemplarile 3 ja sellest teavitatakse järelevalve tolliasutust. (2) Kui deklarant ei suuda tollile rahuldavalt tõendada, et puudujäägid või kahjustused on tekkinud ettenägematu olukorra tõttu või enne tollideklaratsiooni aktsepteerimist, peab ta tasuma tollivõlast tuleneva maksusumma tollieeskirjades ettenähtud korras. (3) Kui piiritolliasutuses avastatakse kauba ülejääk või erinevus kauba kirjelduses, keeldub tolliametnik selle kauba vabastamisest seni, kuni on teostatud «Tolliseadustiku» §-s 93 sätestatud tolliformaalsused ning esitatud uus tollideklaratsioon. § 39. Mitme tollideklaratsiooni alusel seestöötlemisele suunatud kaup Kui importkaup on suunatud seestöötlemisele ühe loa, kuid mitme tollideklaratsiooni alusel, loetakse kompensatsioonitooted või muutmata seisundis kaup, millele tollikäitlusviis on määratud, kõige varasema tollideklaratsiooni alusel seestöötlemisele suunatud importkaubast valmistatuks, kui loa omanik ei tõenda tolli rahuldavalt, et nimetatud kompensatsioonitooted või muutmata seisundis kaup on toodetud mõne hilisema tollideklaratsiooni alusel toodud importkaubast. § 40. Kaubanduslikku väärtust omavate kaasnevate toodete vabasse ringlusse lubamine Kauba seestöötlemisel tekkinud kaasnevad tooted, mida ei viida tolliterritooriumilt välja ning millel on kaubanduslik väärtus, deklareeritakse vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduurile. 2. alajaotis Seestöötlemise aruanne § 41. Seestöötlemise aruanne ja selle esitamine (1) Loa omanik esitab seestöötlemise aruande järelevalve tolliasutusele 30 kalendripäeva jooksul taasväljaveo tähtaja saabumisest arvates. Kui kasutatakse eelnevat väljavedu, siis esitatakse seestöötlemise aruanne 30 kalendripäeva jooksul §-s 17 märgitud tähtaja lõppemisest arvates. (2) Seestöötlemise aruanne peab sisaldama üldjuhul järgmisi andmeid: 1) loa omaniku nimi ja loa number; 2) iga importkauba kogus ja EKN-i kaubakood; 3) viited tollideklaratsioonidele, mille alusel importkaubale seestöötlemist rakendati; 4) importkauba tolliväärtus ja impordimaksu määr, mis importkaubalt tasuda tuleb; 5) määratud tulemimäär; 6) kompensatsioonitoodete kogus ja EKN-i kaubakood; 7) viited tollideklaratsioonile, millega kompensatsioonitoodetele järgnevat tollikäitlusviisi rakendatakse; 8) kompensatsioonitoodete väärtus, kui tolliprotseduuri lõpetamiseks kasutatakse §-s 48 nimetatud väärtusemeetodit. § 42. Seestöötlemise aruande esitamine elektroonilise andmetöötluse sidevahendite kaudu või selle koostamine tollideklaratsioonil Kui seestöötlemise aruanne sisaldab kõiki § 41 lõikes 2 nimetatud andmeid, võib tolli nõusolekul esitada seestöötlemise aruande elektroonilise andmetöötluse sidevahendite kaudu või koostada seestöötlemise aruande seestöötlemisele järgneva tollikäitlusviisi rakendamise tollideklaratsiooni lahtris 44. § 43. Seestöötlemise aruande kontrollimine ja säilitamine Järelevalve tolliasutus teeb seestöötlemise aruandesse märke tehtud kontrolli tulemuste kohta ja säilitab seestöötlemise aruande ning sellega seotud dokumendid vähemalt kolm kalendriaastat seestöötlemise aruande koostamise aasta lõpust arvates. 3. alajaotis Tasandusintress § 44. Tasandusintressi maksmine (1) Kui kompensatsioonitoodete või muutmata seisundis kaupade suhtes tekib tollivõlg, makstakse määratud impordimaksude summalt tasandusintressi vastavalt «Tolliseadustiku» § 157 lõike 6 alusel kehtestatud tasandusintressi määrale ja selle arvutamise korrale. (2) Tasandusintressi ei maksta järgmistel juhtudel: 1) kui tollivõlg on tekkinud «Tolliseadustiku» § 255 alusel; 2) kui «Tolliseadustiku» § 216 kohase kaupade tollijärelevalve all hävitamise tulemusena tekkinud jäätmed ja jäägid on lubatud vabasse ringlusse; 3) kui vastavalt «Tolliseadustiku» § 157 lõikele 1 on kaasnevad tooted lubatud vabasse ringlusse, tingimusel, et need vastavad tulemimäära alusel arvutatud põhiliste kompensatsioonitoodete väljaveetud kogusele; 4) kui tasandusintressi summa ei ületa 300 krooni ühe tollivõla kohta; 5) kui loa omanik tõendab, et temast mitteolenevatel põhjustel on väljavedu loal märgitud tingimustel võimatu või majanduslikult ebaotstarbekas; 6) tasandusintressi kohaldamise tähtaeg on lühem kui üks kuu. 4. alajaotis Importkauba osa arvutamine § 45. Importkauba osa arvutamise juhud (1) Kompensatsioonitoodetes sisalduva importkauba osa arvutatakse vaid siis, kui see on vajalik tasumisele kuuluva impordimaksu arvestamiseks. (2) Kompensatsioonitoodetes sisalduva importkauba osa ei arvutata, kui tollivõla suurus määratakse üksnes «Tolliseadustiku» § 157 alusel. (3) Lõikes 1 nimetatud arvutused tehakse vastavalt §-des 46–48 nimetatud meetodite või mõne muu samu tulemusi andva meetodi põhjal. § 46. Kogusemeetodi kasutamine kompensatsioonitoodete alusel Lisas 3 toodud näidise kohast kogusemeetodit kompensatsioonitoodete alusel kasutatakse siis, kui seestöötlemise käigus saadakse ainult üht liiki kompensatsioonitooteid. Sel juhul arvutatakse importkauba kogus, mis vastab kompensatsioonitoodete kogusele, mille suhtes on tekkinud tollivõlg, korrutades kogu importkauba koguse koefitsiendiga, mis vastab kompensatsioonitoodete koguse, mille suhtes on tekkinud tollivõlg, ja kogu kompensatsioonitoodete koguse suhtele. § 47. Kogusemeetodi kasutamine importkauba alusel Lisas 3 toodud näidise kohast kogusemeetodit importkauba alusel kasutatakse siis, kui importkauba kõik elemendid sisalduvad igas kompensatsioonitootes. Kadusid ei võeta arvesse. Iga kompensatsioonitoote valmistamisel kasutatud importkauba kogus määratakse kindlaks, rakendades järjestikku importkauba koguhulga suhtes koefitsienti, mis vastab igas kompensatsioonitoote liigis sisalduva importkauba koguse ja kõikides kompensatsioonitoodetes tervikuna sisalduva importkauba koguse suhtele. Kompensatsioonitootes, mille suhtes on tekkinud tollivõlg, sisalduva importkauba koguse arvutamiseks korrutatakse §-s 46 toodud meetodil saadud koefitsient eelnevalt leitud importkauba kogusega, mida on kasutatud nimetatud toote valmistamisel. § 48. Väärtusemeetodi kasutamine Kui §-des 46 ja 47 toodud meetodeid ei saa kasutada, rakendatakse kõikidel juhtudel lisas 3 toodud näidise kohast väärtusemeetodit. Iga kompensatsioonitoote valmistamisel kasutatud importkauba kogus määratakse kindlaks, rakendades järjestikku importkauba koguhulga suhtes koefitsienti, mis vastab konkreetse kompensatsioonitoote väärtuse ja nende toodete koguväärtuse suhtele. Importkauba koguse, mis vastab tollivõla tekkimise aluseks olevate kompensatsioonitoodete kogusele, arvutamiseks korrutatakse §-s 46 toodud meetodil saadud koefitsient eelnevalt leitud importkauba kogusega, mida on kasutatud nimetatud toote valmistamisel. § 49. Kompensatsioonitoodete väärtus (1) Paragrahvis 48 nimetatud kompensatsioonitoodete väärtus on kas identsete või sarnaste toodete viimane müügihind tolliterritooriumil, tingimusel, et seda ei ole mõjutanud ostja ja müüja vaheline seotus, või kui see ei ole teada, viimane väljalaskehind tolliterritooriumil, tingimusel, et seda ei ole mõjutanud ostja ja müüja vaheline seotus. (2) Kui väärtust ei saa nimetatud meetoditel määrata, määratakse see kindlaks muud asjakohast meetodit kasutades. 3. jaotis Tagasimaksesüsteemi suhtes rakendatavad sätted § 50. Importkauba osa arvutamise juhud (1) Kompensatsioonitoodetes sisalduv importkauba osa arvutatakse, kui seda on vaja tagasimakstavate või vähendatavate tollimaksude määramiseks. Niisugust arvutust ei tehta, kui kõikidele kompensatsioonitoodetele rakendatakse üht «Tolliseadustiku» § 163 lõikes 1 nimetatud tollikäitlusviisi. (2) Arvutamisel kasutatakse §-des 46–48 nimetatud meetodeid, asendades kompensatsioonitoodete koguse, mille suhtes on tekkinud tollivõlg, kompensatsioonitoodete kogusega, mille suhtes taotletakse tagasimaksmist või vähendamist, või mõnda muud meetodit, mis annab samad tulemused. § 51. Tagasimaksutaotluse esitamine (1) Tollimaksude tagasimaksmiseks või vähendamiseks esitab loa omanik järelevalve tolliasutusele taotluse (edaspidi tagasimaksutaotlus). Tagasimaksutaotlus esitatakse kahes eksemplaris. (2) Tagasimaksutaotlus esitatakse kuue kuu jooksul alates kompensatsioonitoodetele ühe «Tolliseadustiku» § 163 lõikes 1 nimetatud tollikäitlusviisi rakendamise päevast. (3) Erandjuhtudel võib toll nimetatud tähtaega ühekordselt pikendada kuni kuus kuud. § 52. Tagasimaksutaotluses sisalduvad andmed (1) Tagasimaksutaotlus peab sisaldama üldjuhul järgmisi andmeid: 1) loa omaniku nimi ja loa number; 2) iga importkauba, mille suhtes tagasimaksmist või vähendamist taotletakse, kogus ja EKN-i kaubakood; 3) tolli poolt tagasimaksesüsteemi alusel seestöötlemise rakendamise tollideklaratsiooni aktsepteerimise päeval importkaubale määratud tolliväärtus ja sellelt tasumisele kuuluv tollimaksumäär; 4) seestöötlemise rakendamise tollideklaratsiooni number ja aktsepteerimise kuupäev; 5) kompensatsioonitoodete kogus ja EKN-i kaubakood ning tollikäitlusviis, mida neile rakendatakse; 6) kompensatsioonitoodete väärtus, kui seestöötlemise lõpetamisel kasutatakse §-s 48 nimetatud väärtusemeetodit; 7) määratud tulemimäär; 8) viited tollideklaratsioonidele, mille alusel kompensatsioonitoodetele rakendati ühte «Tolliseadustiku» § 163 lõikes 1 nimetatud tollikäitlusviisi; 9) tagasimakstav või vähendatav tollimaksusumma, võttes arvesse kaasnevatelt toodetelt tasumisele kuuluvaid tollimakse. (2) Kui seestöötlemise rakendamisel ja lõpetamisel teostatakse tolliformaalsusi lihtsustatud korras vastavalt «Tolliseadustiku» § 109 lõike 8 alusel kehtestatud lihtsustatud tollideklaratsioonide esitamise juhtudele ja korrale, kasutatakse lõikes 1 nimetatud tollideklaratsioonide ja dokumentide asemel nimetatud korras ettenähtud dokumente. § 53. Tagasimaksutaotluse läbivaatamine (1) Järelevalve tolliasutus vaatab tagasimaksutaotluse läbi ja teeb otsuse tagasimaksutaotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta kümne tööpäeva jooksul tagasimaksutaotluse saamise päevast arvates. Otsuse tegemiseks võib järelevalve tolliasutus nõuda taotlejalt täiendavate andmete esitamist. (2) Otsus toimetatakse tagasimaksutaotluse esitajale kätte hiljemalt otsuse tegemisele järgneva tööpäeva jooksul. Järelevalve tolliasutus säilitab tagasimaksutaotlust ja sellega seotud dokumente vähemalt kolme kalendriaasta jooksul selle aasta lõpust arvates, mil järelevalve tolliasutus tegi otsuse tagasimaksutaotluse kohta. § 54. Tollimaksu tagasimaksmine Kui vastavalt § 53 lõikes 1 nimetatud otsusele kuulub tagasimaksutaotluses nimetatud tollimaksusumma tagasimaksmisele, kannab toll selle summa seestöötlemise loa omaniku pangakontole või jätab selle summa loa omaniku eelseisvate maksukohustuste katteks vastavalt isiku taotluses esitatud juhistele 30 kalendripäeva jooksul tagasimaksutaotluse kohta otsuse tegemise päevast arvates. 4. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 55. Vabariigi Valitsuse määruse kehtetuks tunnistamine Vabariigi Valitsuse 14. jaanuari 1999. a määrus nr 19 «Tolliprotseduuri «kauba ajutine sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega» rakendamise eeskirja ja tolliprotseduuri «kauba ajutine väljavedu töötlemiseks taassisseveo kohustusega» rakendamise eeskirja kinnitamine» (RT I 1999, 6, 96; 60, 619; 2000, 11, 73; 100, 649) tunnistatakse kehtetuks. § 56. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2002. a. Peaminister Siim KALLAS Rahandusminister Harri ÕUNAPUU Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN Vabariigi Valitsuse 12. märtsi 2002. a määruse nr 92 «Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri» lisa 1

Rahandusminister Harri ÕUNAPUU Vabariigi Valitsuse 12. märtsi 2002. a määruse nr 92 «Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri» lisa 2

Rahandusminister Harri ÕUNAPUU Vabariigi Valitsuse 12. märtsi 2002. a määruse nr 92 «Seestöötlemise tolliprotseduuri rakendamise eeskiri» lisa 3

Rahandusminister Harri ÕUNAPUU