Ridala Vallavolikogu — Ridala valla põhimääruse muutmine — KO, 33, 790

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (RT 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642) § 22 lõikest 1, Ridala Vallavolikogu otsustab: 1. Teha muudatused Ridala valla põhimääruses kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse alusel (RT I 2001, 82, 489). 2. Avaldada määrus koos lisaga Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 3. Määrus jõustub 26. veebruaril 2002. a. Volikogu esimees Aare TAMM Lisa Kinnitatud Ridala Vallavolikogu 20. veebruari 2002. a määrusega nr 5 RIDALA VALLA PÕHIMÄÄRUSE MUUDATUSED JA TÄIENDUSED § 1. Paragrahvi 29 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt: «§ 29. Volikogu liige (8) Volikogu liikme volitused peatuvad või lõpevad ning asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. Volikogu liikme volituste peatumine ja asendusliikme määramine vormistatakse ühe otsusega.» § 2. Täiendada valla põhimäärust paragrahviga 291 järgmises sõnastuses: «§ 291. Volikogu liikme volituste taastumine (1) Volikogu liikme volituste taastumiseks esitab ta vastava avalduse vallasekretärile, kes saadab selle hiljemalt kolme tööpäeva jooksul valla valimiskomisjonile. (2) Volikogu liikme volituste taastumisel lõpevad selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud asendama lisamandaadi alusel või samas erakonnas või valimisliidus kandideerinud volikogu liiget sellest valmisringkonnast. (3) Kui valmisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, lõpevad volikogu liikme volituste taastumisel selle volikogu liikme volitused, kes on viimasena määratud asendama volikogu liiget sellest valimisringkonnast. (4) Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud volikogu liikme volitused lõpevad valla valmiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.» § 3. Paragrahvi 33 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 33. Volikogu revisjonikomisjon (1) Volikogu moodustab oma volituste ajaks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni. (2) Revisjonikomisjoni esimees ja liikmed valitakse volikogu liikmete hulgast. Volikogul on õigus teha muudatusi revisjonikomisjoni koosseisus. (3) Revisjonikomisjon korraldab tööd vastavalt seaduses ja käesolevas põhimääruses sätestatud korrale. (4) Revisjonikomisjon kontrollib: 1) vallavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 2) valla ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste raamatupidamise õigsust ja vallavara kasutamise sihipärasust; 3) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla eelarvele; 4) valla sõlmitud lepingute täitmist; 5) vallavalitsuse ja tema hallatavate asutuste tegevuse seaduslikkust ning otstarbekust. (5) Revisjonikomisjoni teostab kontrolli tööplaani alusel või volikogu ülesandel, kaasates kooskõlastatult volikogu eestseisusega asjatundjaid ja eksperte. (6) Kontrolli tulemused vormistatakse revisjonikomisjoni otsuse ja revisjoniaktiga, mis saadetakse vallavalitsusele, kes võtab revisjoniakti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta, lisades nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu, mille koostab revisjonikomisjon. (7) Revisjonikomisjonil on õigus saada teavet ja kõiki oma tööks vajalikke dokumente. (8) Revisjonikomisjon esitab vähemalt kord aastas aruande oma tegevuse kohta volikogu istungil.» § 4. Paragrahvi 35 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 35. Volikogu kokkukutsumine» 1) lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Volikogu istungi kutsub kokku volikogu esimees või tema äraolekul aseesimees, nende puudumisel volikogu vanim liige. Volikogu esimese istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist. Volikogu esimese istungi ning käesoleva põhimääruse § 621 lõike 2 alusel kokkukutsutava istungi kutse saatmisel ei ole vaja järgida käesoleva põhimääruse paragrahvi 35 lõikes 4 ettenähtud nõudeid.» 1) paragrahvi täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: «(21) Käesoleva põhimääruse § 621 lõike 2 alusel kokkukutsutava volikogu istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast asendusliikmete määramist». § 5. Paragrahvi 37 lõikeid 3, 6 ja 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 37. Volikogu istungi läbiviimise põhimõtted» 1) lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Volikogu esimest istungit kuni volikogu esimehe valimiseni juhatab valla valimiskomisjoni esimees. Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe või aseesimeeste valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Sama kord kehtib ka siis, kui uus volikogu kutsutakse kokku tegutsemisvõimetuse tõttu, paragrahv 621, välja arvatud valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Volikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab valla valimiskomisjon ning valimistulemused tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega.»; 2) lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(6) Volikogu istungid on avalikud. Volikogu võib kuulutada istungi küsimuse arutelu osas kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam volikogu liikmeid kui vastu või kui küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud.»; 2) lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(7) Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta vallavalitsuse liikmed, vallasekretär, samuti volikogu poolt istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja.» § 6. Paragrahvis 41 tehakse järgmised muudatused: 1) lõike 14 teises lauses asendatakse sõnad «paragrahvi 21» sõnadega «paragrahvi 24». § 7. Paragrahvi 45 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 45. Umbusaldusmenetlus volikogus (1) Vähemalt neljandik volikogu koosseisust võib algatada umbusalduse avaldamise volikogu esimehele, volikogu aseesimehele, volikogu komisjoni esimehele, volikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, valitsusele, vallavanemale või valitsuse liikmele. (2) Umbusalduse avaldamise küsimus lülitatakse volikogu järgmise istungi päevakorda. (3) Umbusaldushääletus on avalik. Umbusalduse avaldamine vabastab volikogu esimehe või aseesimehe tema kohustustest ja ametist või volikogu komisjoni esimehe, komisjoni aseesimehe või revisjonikomisjoni liikme tema kohustustest. Volikogu esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu esimehe ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu aseesimees või tema puudumisel volikogu vanim liige. (4) Umbusalduse avaldamine vabastab vallavanema või valituse liikme vallavanema või valitsuse liikme kohustustest ja ametist. Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral valib volikogu samal istungil uue vallavanema või määrab ühe valitsuse liikmetest vallavanema asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni. (5) Valitsusele umbusalduse avaldamise korral täidab valitsus oma ülesandeid edasi ja valitsuse volitused kehtivad kuni uuele valitsusele volituste andmiseni käesolevas põhimääruses sätestatud korras. Valitsuse volituste lõppemine seoses umbusalduse avaldamisega toob kaasa kõigi valitsuse liikmete vabastamise valitsuse liikme kohustustest. (6) Kui volikogu avaldab umbusaldust mõnele valitsuse liikmele ning kui valitsuse istungist võtab peale vallavanema või tema asendaja osa vähemalt pool valitsuse koosseisust, jätkab valitsus oma tegevust ning vabad kohad täidetakse valla põhimääruses sätestatud korras (paragrahv 50 valitsuse koosseis ja moodustamine) või muudetakse sätestatud korras valitsuse liikmete arvu ja valitsuse struktuuri. (7) Kui valitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole vallavalitsus otsustusvõimeline, kui tema istungist ei võta peale vallavanema või tema asendaja osa vähemalt pool valitsuse koosseisust, loetakse valitsus tervikuna tagasiastunuks. (8) Kui umbusalduse avaldamine ei leidnud volikogu istungil toetust, siis ei saa samale isikule kolme kuu jooksul samal põhjusel algatada uut umbusalduse avaldamist. (9) Umbusalduse avaldamine on volikogu esimehe, aseesimehe, vallavanema või valitsuse liikme ametist vabastamise eraldi alus avaliku teenistuse seaduses (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276; 2000, 25, 144 ja 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17 ja 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260) sätestatud ametist vabastamise aluste kõrval.» § 8. Paragrahvi 48 muudetakse ja täiendatakse järgmiselt: «Vallavanema pädevus» 1) Paragrahvi täiendatakse punktiga 31: «31) esitab volikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu.»; 2) punkt 5 sõnastatakse järgmiselt: «5) esitab volikogule ettepaneku valitsuse täiendava liikme kinnitamiseks ja valitsuse liikme vabastamiseks valitsuse liikme kohustustest ning palgalise valitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks.»; 3) paragrahvi täiendatakse punktiga 61: «61) esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras;» 3) paragrahvi senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses: «(2) Vallavanem ei tohi olla üheski muus riigi- või kohaliku omavalitsuse ametis, riigi või kohaliku omavalitsuse hallatava asutuse töötaja ega kuuluda kohaliku omavalitsuse osalusega äriühingu juhtorganisse. Ta on kohustatud viie tööpäeva jooksul pärast valimistulemuste kinnitamist teavitama enda valimisest asutust, kus ta on antud hetkel teenistuses või omab töölepingut. Tema tööleping lõpetatakse töölepingu seaduse (RT 1992, 15/16, 241; RT I 1993, 10, 150; 26, 441; 1995, 14, 170; 16, 228; 1996, 3, 57; 40,773; 45, 850; 49, 953; 1997, 5/6, 32; 1998, 111, 1829; 1999, 16, 276; 60, 616; 200, 25, 144; 51, 327; 57, 370; 102, 669; 2001, 17, 78; 42, 233; 53, 311) § 85 alusel või ta vabastatakse ametist avaliku teenistuse seaduse § 127 alusel. § 9. Paragrahvi 49 lõiked 1 ja 2 tunnistatakse kehtetuks, lõike 3 esimene lause sõnastatakse järgmiselt: «Kui vallavanemal pole ajutiselt võimalik oma ülesandeid täita, asendab vallavanemat valitsuse liige vallavanema käskkirja alusel.» § 10. Paragrahvi 50 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: «(2) Valitsuse koosseisu kuuluvad vallavanem ja valitsuse liikmed.» § 11. Paragrahvi 52 lõike 1 punkte 2 ja 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 52. Valitsuse pädevus» «2) lahendab ja korraldab kõiki kohaliku elu küsimusi, mis seaduse, valla põhimääruse, volikogu määruste ja otsustega on pandud täitmiseks valitsusele ja mis ei kuulu volikogu pädevusse; 3) lahendab küsimusi, mis on käesoleva põhimääruse § 24 lõike 3 alusel delegeeritud valitsusele.» § 12. Paragrahvi 56 lõiget 4 täiendatakse punktiga 71 järgmises sõnastuses: «§ 56. Vallasekretär» «71) registreerib kriminaalmenetluse koodeksi (ENSV ÜT 1961, 1, 4 ja lisa; RT I 2000, 56, 369; 75, õiend; 84,533; 86, 542; 2001, 3, 9; 53, 306 ja 313; 56, 333; 65, 378, 69, õiend) §-s 129 sätestatud juhul uurija kirjaliku määruse alusel vallavanema teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast.» § 13. Täiendada põhimäärust paragrahviga 621: «621. Volikogu tegutsemisvõimetus» (1) Volikogu on tegutsemisvõimetu, kui ta: 1) pole vastu võtnud valla eelarvet kolme kuu jooksul eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest arvates, kui riigieelarvet ei olnud vastu võetud eelarveaasta alguseks; 2) pole kahe kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates valinud volikogu esimeest ja vallavanemat või pole nelja kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates kinnitanud valitsuse liikmeid; 3) pole kahe kuu jooksul volikogu esimehe, vallavanema ametist vabastamisest arvates valinud uut volikogu esimeest, vallavanemat või nelja kuu jooksul vallavanema vabastamisest arvates kinnitanud valituse liikmeid; 4) pole kahe kuu jooksul vallavanemale või valitsusele umbusalduse avaldamise päevast arvates valinud uut vallavanemat ja pole nelja kuu jooksul umbusalduse avaldamise päevast arvates kinnitanud valitsuse liikmeid. (2) Kui volikogu osutub tegutsemisvõimetuks, loetakse kõigi tema liikmete volitused ennetähtaegselt lõppenuks ning nende asemele asuvad asendusliikmed käesoleva põhimääruse § 29 lõigetes 7 ja 8 sätestatud korras. Sellisel juhul kutsub volikogu istungi kokku ja seda juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni valla valmiskomisjoni esimees või tema asendaja. (3) Kui volikogu muutub tegutsemisvõimetuks vähem kui kuus kuud enne volikogu korralisi valimisi ning volikogu liikmete kohtade täitmiseks ei piisa volikogu asendusliikmeid, otsustab käesoleva põhimääruse § 24 punktis 13 ja 3. lõikes nimetatud küsimusi valitsus.