Orava Vallavolikogu — Toimetulekutoetuse maksmise korra ja tingimuste kehtestamine Orava vallas — KO, 30, 717

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 775; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642) § 6 lõike 3, sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323; 2001, 98, 617) § 8 lõike 2, Orava Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Toimetulekutoetuse maksmise kord ja tingimused Orava vallas» (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtestuks Orava Vallavolikogu 21. veebruari 1997. a määrus nr 2 «Toimetulekutoetuse maksmise kord Orava vallas». 3. Käesolev määrus jõustub 14. veebruaril 2002. a. Volikogu esimees Riina SABALISK Kinnitatud Orava Vallavolikogu 7. veebruari 2002. a määrusega nr 14 TOIMETULEKUTOETUSE MAKSMISE KORD JA TINGIMUSED ORAVA VALLAS 1. Üldsätted Käesolev kord sätestab toimetulekutoetuse määramise ja maksmise korra Orava vallas alaliselt elavatele valla elanikeregistrisse kantud isikutele. 2. Toimetulekutoetuse määramise ja maksmise tingimused 2.1. Toimetulekutoetust makstakse Orava vallas alaliselt elavatele isikule ja pereliikmetele, kelle tulud pärast alaliste eluasemekulude normpinna ulatuses katmist on alla Vabariigi Valitsuse kehtestatud minimaalsetest tarbimiskuludest lähtuvat toimetulekupiiri. Toimetulekupiiri kehtestamisel lähtutakse minimaalsetest tarbimiskuludest toidule, riietusele ja jalanõudele ning muudele kaupadele ja teenustele esmavajaduste rahuldamiseks. 2.2. Toimetulekupiiri suuruse üksi elavale isikule või perekonna esimesele liikmele kehtestab Riigikogu igaks eelarveaastaks riigieelarvega. Toimetulekupiiri uus määr ei või olla väiksem kehtivast määrast. 2.3. Perekonna teise ja iga järgneva liikme toimetulekupiiri suurus on 80 protsenti perekonna esimese liikme toimetulekupiiri suurusest. 2.4. Toimetulekutoetuse määramise aluseks on toetuse taotlejaga abielus või abielulistes suhetes olevate samas eluruumis elavate isikute, nende ülalpidamisel olevate laste ja vanemate või muude üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavate või ühise majapidamisega isikute sissetulek. 2.5. Toimetulekutoetuse määramisel loetakse perekonna koosseisu perekonnast ajutiselt eemalviibivad Eesti Vabariigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased juhul, kui nende rahvastikuregistrisse kantud alalise elukoha aadressiandmed langevad kokku perekonna elukoha aadressiandmetega. 2.6. Toimetulekutoetust määrab ja maksab vallavalitsus käesoleva seadusega kehtestatud ulatuses, tingimustel ja korras vallaeelarvesse riigieelarvest laekunud vahenditest. 3. Toimetulekutoetuse taotlemine 3.1. Toimetulekutoetuse taotleja esitab jooksva kuu eest toimetulekutoetuse saamiseks avalduse hiljemalt 20. kuupäevaks vallavalitsusele. 3.2. Avalduses märgib taotleja toimetulekutoetuse määramisel arvessevõetavate isikute nimed ja nende isikukoodid. 3.3. Avaldusele lisatakse dokumendid, mis tõendavad: 3.3.1. alalise eluruumi kasutamise õigust ja need esitatakse esmapöördumisel; 3.3.2. üksi elava isiku või perekonnaliikmete eelmisel kuul saadud sissetulekuid ning sellest mahaarvatud tulumaksu ja makstud elatise suurust. Kui mõne sissetuleku liiki ei ole võimalik dokumentaalselt tõestada, kinnitab toimetulekutoetuse taotleja selle suurust oma allkirjaga; 3.3.3. jooksval kuul tasumisele kuuluvaid alalise eluruumi alalisi kulusid kooskõlas käesolevas seaduses sätestatud ulatuse ja struktuuriga. 3.4. Toimetulekutoetuse määramisel loetakse alalise eluruumi kasutamise õiguslikuks aluseks omandiõigust eluruumile, liikmelisust elamuühistus (elamukooperatiivis) või eluruumi üürilepingut kooskõlas elamuseaduse §-ga 29. Eluasemekulud võetakse arvesse normpinna ulatuses, milleks loetakse 18 m2 üldpinda pereliikme kohta ja täiendavalt 15 m2 pere kohta. Juhul kui tubade arv võrdub seal alaliselt elavate elanike arvuga, võetakse kulude arvestamisel aluseks üldpind. Üksi elava töötu või pensionieeliku või pensionäri normpinnaks arvestatakse maksimaalselt 51 m2 olenemata tubade arvust. 4. Toimetulekutoetuse arvestamise alused 4.1. Toimetulekutoetuse arvestamise aluseks on üksi elava isiku või perekonna kõigi liikmete eelmise kuu netosissetulek, jooksval kuul tasumisele kuuluvad alalise eluruumi alalised kulud ning kehtestatud toimetulekupiir. 4.2. Toimetulekutoetuse arvestuse aluseks võetakse: 4.2.1. tööandja poolt välja antud tõendid palga kohta, mis on alla riiklikult kehtestatud palga alammäära, kuuluvad otsesele kontrollimisele ja neid võetakse arvesse ainult Tööinspektsiooni poolt töölepinguseaduse §-de 58 ja 68 alusel aktsepteeritud juhul (töölepingus fikseeritud tööaeg ja töötasu). Kui kuupalgaks on näidatud riiklikult kehtestatud miinimumpalgast väiksem töötasu, lisada sellele töötundide arv; 4.2.2. füüsilisest isikust ettevõtja esitab tõendi tulumaksuga maksustava tulu kohta; 4.2.3. töötute pereliikmetel tööhõivetalituse poolt väljastatud töötu kaart; 4.2.4. üle 16-aastaste peres olevatel õpilastel kehtiv õpilaspilet või kooli tõend; 4.2.5. pensionäridel pensioniraamat; 4.2.6. andmed pensioni, hooldajatoetuse ja peretoetuse suuruse kohta; 4.2.7. tulumaksuseaduse alusel maksustavad tulud (tulu kinnis- või vallasvara rentimisest, üürimisest ja müügist, dividendid pangas, äriühingus, juhutööd või teenuste osutamistest saadud tulud, metsamaterjali, marjade ja seente müügist saadud tulu, tulu ettevõtlusest); 4.2.8. lahutatud abikaasade puhul elatis (alimendid) kohtuotsus elatise väljamõistmise kohta; kohtutäituri tõend elatise laekumise kohta; 4.2.9. omaniku ja üürniku vaheline üürileping; 4.2.10. õiend või teatis eluasemekulude kohta. 4.3. Toimetulekutoetuse arvestamisel ei arvata üksi elava isiku või perekonna sissetulekute hulka: 4.3.1. ühekordseid toetusi, mida on üksi elavale isikule, perekonnale või selle liikmetele makstud riigi- või kohaliku eelarve vahenditest; 4.3.2. puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi, välja arvatud puudega vanema toetus ja hooldajatoetus; 4.3.3. riiklike peretoetuste seaduse alusel makstavat lapsetoetust ning nelja- ja enamalapselise ja kolmikuid kasvatava pere toetust. Käesolev punkt lapsetoetuse osas jõustub 2003. aasta 1. jaanuaril; 4.3.4. riigi tagatisel antud õppelaenu; 4.3.5. igakuist regulaarset sissetulekut mitteomava isiku toimetulekutoetuse arvestamise aluseks võetakse toimetulekutoetuse taotlemisele eelneva kuue kuu keskmine sissetulek; 4.3.6. valla territooriumil heakorra või abitöödel rehabilitatsiooni eesmärgil rakendatavate isikute tööpanust arvestatakse toimetulekutoetuse määramisel. 4.4. Orava Vallavolikogu kehtestab toimetulekutoetuse määramiseks piirmäärad. 4.5. Toimetulekutoetuse arvestamisel võetakse elamuseaduse § 7 lõike 1 punkti 2 alusel kehtestatud eluruumi sotsiaalselt põhjendatud normi ning käesoleva korra punkti 4 alusel kehtestatud piirmäärade ulatuses arvesse järgmised jooksval kuul tasumisele kuuluvad alalise eluruumi alalised kulud: 4.5.1. tegelik korteriüür või hooldustasu; 4.5.2. kütteks ja soojaveevarustuseks tarbitud soojusenergia või kütuse maksumus. Ahiküttega eluruumides võetakse arvesse 12 r/m2 küttepuid kahetoalisele korterile, 15 r/m2 kolmetoalisele jne, lisades vastavalt tubade arvule 3r/m2, kusjuures r/m2 piirhinnaks on 130 kr r/m2; 4.5.3. tarbitud vee ja kanalisatsiooniteenuste maksumus; 4.5.4. tarbitud elektrienergia maksumus; Elektrienergia eluruumi valgustamiseks 1 kWh normpinna ühe ruutmeetri kohta kuus. Elektripliidi, soojaveeboileri korral lisandub 60 kWh kuus taotlejale ja iga järgneva pereliikme kohta 20 kWh kuus juurde; 4.5.5. tarbitud majapidamisgaasi maksumus arvestusega; Balloonigaas üks balloon kolme kuu kohta, alates viiendast pereliikmest kaks ballooni kvartalis ostutšeki alusel; 4.5.6. maamaksukulud, mille arvestamise aluseks on kolmekordne elamualune pind; 4.5.7. hoonekindlustuse kulud, mis on arvestatud kasutatavale eluruumile jagatud 12 kuule. 4.5.8. alalise eluruumi alaliste kulude tasumisel varem tekkinud võlgnevust ei arvata toimetulekutoetuse määramisel jooksval kuul tasumisele kuuluvate alalise eluruumi alaliste kulude hulka ja see ei kuulu katmisele toimetulekutoetuse vahendite arvel; 4.5.9. prügiveokulutuste katmine toimub tegelike kuludokumentide alusel, kuid mitte üle 10 krooni inimese kohta kuus. 5. Toimetulekutoetuse määramine ja maksmine 5.1. Toimetulekutoetus määratakse jooksvaks kuuks. Eelnevate kuude eest toimetulekutoetust tagasiulatuvalt ei määrata. 5.2. Toimetulekutoetus määratakse viie tööpäeva jooksul pärast kõigi dokumentide esitamist sellises suuruses, et üksi elaval isikul või perekonnal oleks koos perekonnaliikmete sissetulekutega tagatud sissetulek toimetulekupiiri ulatuses, pärast käesolevas määruses nimetatud ulatuses ja struktuuris eluruumi või elamispinna alaliste kulude tasumist. Üksikisiku või perekonna poolt jooksval kuul tehtud muid kulutusi toimetulekutoetuse määramisel arvesse ei võeta. 5.3. Vallavalitsus võib jätta toimetulekutoetuse määramata: 5.3.1. töövõimelisele kaheksateistkümneaastasele kuni vanaduspensioniealisele isikule, kes ei tööta ega õpi ja on ilma mõjuva põhjuseta keeldunud pakutud sobivast tööst või osalemast valla poolt korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud rehabilitatsioonis; 5.3.2. isikule, kellel endal või kelle eestkostetaval on õigus elatist saada, kuid kes keeldub elatise saamise kohta dokumenti esitamast või elatist sisse nõudmast; 5.3.3. kui vallavalitsuse vastav komisjon leiab, et isikul on toimetulekuks piisavalt vahendeid. 5.4. Arvestatud toimetulekutoetuse summa maksab vallavalitsus viie tööpäeva jooksul otsuse tegemise päevast arvates toimetulekutoetuse taotlejale tema pangakontole, valla kassa kaudu või vastavalt toimetulekusaaja avaldusele. 5.5. Perekonna sissetulekute tahtliku varjamise või teadliku valeandmete esitamise korral lõpetatakse vallavalitsuse korralduse alusel toetuse maksmine ja määratud summad nõutakse tagasi seadusega ettenähtud korras. 6. Täiendavad sotsiaaltoetused Toimetulekutoetuse vahendite piisavuse korral makstakse toetust vajavatele inimestele hädavajalike kulutuste osaliseks katmiseks täiendavaid sotsiaaltoetusi vallvalitsuse komisjoni otsuse alusel.