Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Haldusleping rohelise investeerimisskeemi rakendamiseks — RT I, 78, 599

Tallinn, 7. oktoober 2010. a nr 10-008 Eesti Vabariigi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikoodiga 70003158, keda esindab minister Juhan Parts, kes on «Välisõhu kaitse seaduse» § 1207 lõike 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29. juuli 2010. a korraldusega nr 298 määratud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppe alusel saadavate vahendite kasutajaks ning Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi KIK), registrikoodiga 90005946, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Andrus Kimber, keda edaspidi nimetatakse koos või eraldi pooled või pool, sõlmivad «Välisõhu kaitse seaduse» (edaspidi VÕKS) § 1207 lõike 3 alusel käesoleva halduslepingu (edaspidi leping), milles lepivad kokku alljärgnevas: 1. Lepingu eesmärk 1.1. Lepingu eesmärk on volitada KIKi korraldama haldusülesandena VÕKSis nimetatud rohelise investeerimisskeemi rakendamist, sealhulgas anda KIKile toetuste andmise ülesanne ning selle ülesande täitmiseks vajalike toimingute sooritamise õigus, ning reguleerida seoses sellega MKMi ja KIKi suhteid. 1.2. Pooled juhinduvad lepingu objektiks olevate haldusülesannete täitmisel VÕKSist ja VÕKS § 1207 lõike 2 alusel kehtestatud majandus- ja kommunikatsiooniministri määrusest «Tuult energiaallikana kasutava elektritootja investeeringute toetamise tingimused ja kord», Vabariigi Valitsuse 29. juuli 2010. a korralduse nr 298 alusel sõlmitud Eesti Vabariigi ja Hispaania Kuningriigi vahelise Kyoto protokolli artikli 17 kohaste lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppest ja kokkuleppe lisadest 1 ja 2, ning muudest asjakohastest õigusaktidest. 2. KIKile antav haldusülesanne 2.1. Käesolevaga annab MKM KIKile haldusülesandeks teha kõiki toiminguid, mis on vajalikud lepingu punktis 1.2 toodud rohelise investeerimisskeemi rakendamiseks, sealhulgas korraldada selle skeemi alusel taotluste esitamist, anda taotlejatele toetust, korraldada taotluste hindamist ja rahuldamist, sõlmida vajadusel toetuse saajatega asjakohaseid lepinguid, teostada väljamakseid, korraldada toetuste kasutamise järelevalvet, seiret ning sellekohaste aluste ilmnemisel nõuda toetus tagasi. 2.2. Käesoleva haldusülesande sisuks on ka riigi lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkulepetes ettenähtud aruannete MKMile esitamise kohustus MKMi nõudmisel kahe kuu jooksul. 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. Pooled kohustuvad korraldama toetuste andmist VÕKSi ja selle alusel kehtestatud õigusaktide raames ning vastavalt käesolevale lepingule ja selle lisadele ning rakendama kohaseid abinõusid, et tagada toetuste eesmärgipärane ja õigusaktidele vastav kasutamine toetuse saajate poolt. 3.2. Pooled kohustuvad järgima kõiki asjakohaseid õigusakte ja protseduure. 3.3. MKMil on õigus esitada põhjendatud ettepanekuid KIKi rohelise investeerimisskeemi rakendamise protseduuride muutmiseks ja KIKil on kohustus ettepanekuga arvestada. 3.4. MKMil on õigus nimetada oma esindajad taotluste hindamise komisjonidesse juhul, kui KIK need moodustab. Taotluste hindamise komisjoni ei moodustata ilma MKM nõusolekuta. 3.5. Pooled lähtuvad oma õiguste ja kohustuste tõlgendamisel analoogia alusel struktuurivahendite kasutamist reguleerivatest õigusaktidest, kui see ei ole vastuolus rohelise investeerimisskeemi olemusega ja/või seda reguleerivate õigusaktidega. 4. Poolte vahel informatsiooni vahetamine KIK esitab MKMile vastava nõude alusel esimesel võimalusel kogu teabe rohelise investeerimisskeemi rakendamise kohta. 5. Haldusülesande täitmise rahastamise alused 5.1. Haldusülesande täitmist rahastatakse Vabariigi Valitsuse 29. juuli 2010. a korralduse nr 298 alusel Eesti Vabariigi ja Hispaania Kuningriigi vahelise Kyoto protokolli artikli 17 kohaste lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppest ja kokkuleppe lisades 1 ja 2 nimetatud eelarve alusel KIKile eraldatavatest vahenditest. 5.2. Kogu eelarve haldusülesande täitmiseks on 356 273 051 krooni, millest 345 476 898 krooni eraldatakse majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse «Tuult energiaallikana kasutava elektritootja investeeringute toetamise tingimused ja kord» alusel taotlejatele toetuste andmiseks ning kuni 10 796 153 krooni eraldatakse lepingu punktis 2 toodud haldusülesannete täitmiseks. Haldusülesannete täitmiseks vajalike administratiivsete tegevuste maht ja detailsem rahastamise ulatus lepitakse poolte vahel kokku ametliku kirja teel. 5.3. Kui õigusakte muudetakse selliselt, et riigi lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkulepetes nimetatud administreerimiskuludest KIKile eraldatavatest vahenditest ei saa haldusülesande täitmist rahastada, lepivad pooled kokku ülesannete täitmise rahastamise uutes alustes. 5.4. Haldusülesande täitmiseks mõeldud eelarve kantakse KIKi e-riigikassa kontole nr 2500083020 üle vastavalt lepingu lisas 1 fikseeritud ajakavale. 5.5. Juhul kui Eesti Vabariigi ja Hispaania Kuningriigi vahelise Kyoto protokolli artikli 17 kohaste lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppe artikli 13 alusel otsustatakse taotluste vähesuse tõttu ning eelarve kasutamata jäämise ohu korral vahendid tagasi küsida, siis kohustub KIK tagastama MKM kontole toetuste maksmiseks eraldatud vahendite kasutamata jäägi hiljemalt 10 päeva jooksul pärast sellekohase kirjaliku korralduse saamist MKMilt. Kasutamata jäägiks ei loeta vahendeid, mille osas KIK on sõlminud siduvad lepingud toetuse saajatega 6. Kohustuste lahususe tagamine Pooled tagavad halduslepingus kokkulepitud ülesannete täitmisel, sh maksetoimingute läbiviimisel kohustuste lahususe ülesannete täitjate ja kontrollijate vahel. 7. Järelevalve MKMil, riigi lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkulepete osapool(t)el ning MKMi poolt volitatud isikutel on õigus teha kõiki järelevalve toiminguid KIKi suhtes haldusülesande täitmise kontrollimiseks. Pooled järgivad oma tegevuses järelevalvet reguleerivaid asjakohaseid Eesti Vabariigi õigusakte ning heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppeid. 8. Majandusaasta aruande esitamine KIK esitab MKMile oma majandusaasta aruande samaks tähtajaks, kui see esitatakse Rahandusministeeriumile, mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile ning Riigikontrollile. 9. Vastutus ja tagatised 9.1. Kui KIK rikub lepinguga seotud kohustust ega heasta rikkumist hoolimata MKM sellekohasest selgest ja põhjendatud ettepanekust, on MKMil õigus leping üles öelda ning nõuda kahju hüvitamist. 9.2. KIK tagab halduslepingu täitmist «Halduskoostöö seaduse» § 10 punkti 10 tähenduses oma varaga. 10. Lepingu jõustumine ja tähtaeg Leping jõustub Eesti Vabariigi ja Hispaania Kuningriigi vahelise Kyoto protokolli artikli 17 kohaste lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise kokkuleppe alusel ettenähtud rahaliste vahendite MKM kontole laekumise päeval ning kehtib kuni rohelise investeerimisskeemi korraldamisega seotud kohustuste lõppemiseni. MKM teavitab vahendite laekumisest ja lepingu jõustumisest KIKi viivitamatult. 11. Lepingu lõpetamine 11.1. Kui üks pooltest soovib lepingut lõpetada, peab ta sellest teisele poolele ette teatama vähemalt neli (4) kuud. Lõpetamine toimub kirjaliku kokkuleppe alusel. 11.2. MKM võib lõpetada lepingu ühepoolselt etteteatamise tähtaegu järgimata, kui: 11.2.1. KIK on korduvalt või oluliselt rikkunud lepingut või muud haldusülesande täitmist reguleerivat õigusakti; 11.2.2. lepingu rikkumine on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 11.2.3. lepingu lõpetamiseks on õigus mõnel muul õigusaktis sätestatud alusel. 12. Haldusülesande täitmise järjepidevuse tagamine Kui leping mis tahes põhjusel lõpetatakse või lõpeb, kohustub KIK andma kõik haldusülesandega seotud dokumendid viivitamatult üle MKMile või MKM poolt määratud teisele haldusülesande täitjale. 13. Lepingu muutmine 13.1. KIK on kohustatud viivitamatult informeerima MKMi olukorrast, kus talle pandud haldusülesande täitmine osutub oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisel juhul kohustuvad pooled kokku leppima järgneva 30 päeva jooksul edasise tegevuse lepingu täitmise eesmärgil ning sõlmivad vajadusel kokkuleppe lepingu muutmiseks. 13.2. Kõik lepingu muudatused vormistatakse kirjaliku kokkuleppena, mis on lepingu lahutamatu osa. Kõik lepingu muudatused jõustuvad seaduses sätestatud korras. 14. Vaidluste lahendamine ja lõppsätted 14.1. Lepingu pooled lähtuvad vaidluste lahendamisel heast tahtest, eeldades, et pooled peavad silmas ühist eesmärki tagada rohelise investeerimisskeemi tulemuslik ja nõuetekohane rakendamine ning lepingu täitmisel ei ole kummalgi poolel soovi teise poole kahjustamiseks. 14.2. Kõik käesolevat lepingut puudutavad vaidlusküsimused, mida ei ole võimalik lahendada poolte kokkuleppel, lahendatakse vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele. 14.3. Lepingu peale võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal. 14.4. Leping on sõlmitud kahes eksemplaris, millest üks kuulub MKMile, teine KIKile. 14.5. Lepingu juurde kuulub lisa 1 – finantseerimise ajakava. 15. Pooled ______________________________ ______________________________ Juhan Parts Andrus Kimber Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium SA Keskkonnainvesteeringute Keskus Harju 11 Narva mnt 7A 15072 Tallinn, Eesti 10117 Tallinn, Eesti Tel 625 6342 Tel 627 4171 Faks 631 3660 Faks 627 4170