Vabariigi Valitsus — Eesti Vabariigi valitsuse ja Prantsuse Vabariigi valitsuse vaheline NATO välisministrite mitteametliku kohtumise õhuturbe kokkulepe — RT II, 2010, 11, 42

Eesti Vabariigi valitsuse ja Prantsuse Vabariigi valitsuse vahelise NATO välisministrite mitteametliku kohtumise õhuturbe kokkuleppe eelnõu heakskiitmine ja volituse andmine Teadaanne välislepingu kehtimise kohta Sõlmitud nootide vahetamise teel, jõustus 16. aprillil 2010. a ning kaotas kehtivuse 24. aprillil 2010. a Hr Jaak Aaviksoo Eesti Vabariigi kaitseminister Sakala 1, 15094 Tallinn Tallinn, 16. aprillil 2010 Lugupeetud minister Vastuseks Teie 2. märtsi 2010 kirjale, milles Eesti Vabariigi valitsus palus Prantsuse Vabariigi valitsusel tagada Eesti õhuruumi julgeolek mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas, ja määrata niisuguse abi õiguslik alus, sooviksin esitada järgmised ettepanekud: «Võttes arvesse 26. jaanuaril 1993 Pariisis allakirjutatud Eesti Vabariigi ja Prantsuse Vabariigi vahelist teineteisemõistmise, sõpruse ja koostöö lepingut; võttes arvesse 19. juunil 1951 allakirjutatud Põhja-Atlandi lepingu osalisriikide vahelist relvajõudude staatust reguleerivat kokkulepet (edaspidi NATO SOFA); võttes arvesse 7. detsembri 1944 rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni, eriti selle artiklit 3bis; võttes arvesse 17. augustil 2005 Tallinnas allakirjutatud Eesti Vabariigi valitsuse ja Prantsuse Vabariigi valitsuse salastatud teabe vahetamise ja kaitse kokkulepet (vaata lisa); võttes arvesse 2. märtsi 2010 kirja, milles Eesti Vabariigi valitsus palub Prantsuse Vabariigi valitsusel tagada Eesti õhuruumi julgeolek mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas, on kokku leppinud järgmises. 1. Kokkuleppes kasutatakse järgmisi mõisteid: – Prantsuse relvajõud – üksus, väekontingent või ajutine üksus, mis koosneb Prantsuse õhuväelastest, kes viibivad Eesti Vabariigi territooriumil kokkuleppe täitmise eesmärgil alates 19. kuni 24. aprillini 2010, ning nende vahendid, vara ja varustus, sealhulgas relvad, laskemoon, sõjaväesõidukid ja muud Prantsuse relvajõudude sõidukid; – Prantsuse relvajõudude liikmed – Prantsuse relvajõudude meeskond, kes kokkuleppe kohaselt viibib Eesti Vabariigi territooriumil; – renegaat-tüüpi mittesõjaline õhuoht – tsiviilõhusõiduk, mis on kaaperdatud või mida kasutatakse vaenulikel eesmärkidel; – õhuruum – ruum, mis kooskõlas Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni asjaomaste dokumentidega hõlmab ala Eesti Vabariigi territooriumi ja selle territoriaalvete kohal ning rahvusvahelises õhuruumis Eesti lennuinfopiirkondades / ülemistes lennuinfopiirkondades (FIR/UIR); – ulatuslikud õhuturbemeetmed – lennukite tuvastamine tehniliste vahendite abil ja nende klassifitseerimine; – aktiivsed õhuturbemeetmed – tuvastamine, järelevalve, küsitlemine, eskortimine, marsruudipiirangud, ülelennupiirangud, pardaleminek, hoiatuslasud infrapunaste peibutusrakettidega. 2. Kokkuleppe alusel aitavad Prantsuse relvajõud pädevatel Eesti asutustel võtta Eesti Vabariigi territooriumil ulatuslikke ja aktiivseid õhuturbemeetmeid, et tagada Eesti õhuruumi julgeolek mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas. 3. Prantsuse relvajõududel on kokkuleppe täitmisel õigus siseneda Eesti maismaa- ja õhuterritooriumile ning seal ringelda kogu Eesti Vabariigi territooriumil oldava aja vältel alates 19. aprillist kuni 24. aprillini 2010. 4. Kokkulepet täidetakse järgmiselt: – Eesti asutused, kes vastutavad lennuliikluse eest, loovad Prantsuse relvajõudude ettepanekute põhjal reguleeritud sisenemispiirkonnad; – Eesti võtab Prantsuse relvajõudude nõuandel ulatuslikke turvameetmeid; – topeltnõusoleku põhimõtte alusel ja Prantsuse relvajõudude nõuandel valib Eesti aktiivsed turvameetmed, mida võetakse Prantsusmaa õhuturbevahenditega; Prantsusmaa hindab, kas meede sobib tema võimalustega; – kokkuleppe rakendustingimused täpsustatakse töödokumendis, mille allkirjastavad poolte pädevad asutused. 5. Eesti Vabariigi valitsus tunnustab Eesti Vabariigi õhuruumis lendavate Prantsuse relvajõudude liikmete piloodilube, mille on välja andnud Prantsuse ametkonnad. 6. Prantsuse relvajõud võivad omada ja rakendada kokkuleppe täitmiseks sõltumatut ülekandesüsteemi. Prantsuse relvajõududele tagatakse tasuta ligipääs raadiospektrile. 7. Kokkuleppe täitmiseks tagab Eesti Prantsusmaale kõik vajalikud soodustused. 8. Prantsuse relvajõudude liikmed alluvad Prantsusmaa korraldustele. Rakendatakse Prantsuse relvajõududele kehtivaid distsiplinaarmeetmeid. Rakendajaks on Prantsusmaa. 9. Arvestades punkte 10 ja 11, reguleeritakse Prantsuse vägede staatust NATO SOFAga. 10. Kumbki pool ei esita teise poole relvajõudude või meeskonnaliikme vastu nõudeid varale või meeskonnale tekitatud kahju (ka surmaga lõppeva kahju) sissenõudmiseks, kui selline kahju on tekkinud kokkuleppe täitmisel tehtud toimingute või hooletuse tõttu. 11. Kui Prantsuse relvajõud tekitavad kahju kolmanda isiku varale või kolmandale isikule endale, siis hüvitab tekkinud kahju kolmandale isikule Eesti Prantsusmaa eest. 12. Prantsuse relvajõudude osalusel toimuva lennuõnnetuse või muu õhuruumis toimuva raskete tagajärgedega sündmuse korral on Prantsuse sõjaväeekspertidel õigus kuuluda Eesti moodustatud uurimiskomisjoni. 13. Kokkuleppe tõlgendamisel või rakendamisel tekkivad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste ja konsulteerimise teel diplomaatiliste kanalite kaudu. 14. Pooled võivad vastastikusel nõusolekul igal ajal kokkulepet kirjalikult muuta. Muudatused jõustuvad kokkuleppega samadel tingimustel. 15. Kumbki pool võib kokkuleppe kirjaliku etteteatamisega lõpetada. Kokkulepe loetakse lõppenuks kolm kuud pärast seda, kui teine pool on teate kätte saanud. 16. Kokkulepe kehtib 24. aprillini 2010. Kokkuleppe lõppemine või lõpetamine ei vabasta pooli selle kehtivuse ajal tekkinud kohustustest.» Palun teatage, kas Teie riigi valitsus nõustub eelmainitud tingimustega. Nõusoleku korral loetakse käesolev kiri ja Teie vastus kahe valitsuse vaheliseks kokkuleppeks Eesti õhuruumi julgeoleku kohta mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas. Kokkulepe jõustub Teie vastuse kuupäeval. Lugupidamisega Frédéric BILLET Prantsusmaa suursaadik Eestis Hr Frédéric Billet Prantsusmaa suursaadik Eestis Lugupeetud Suursaadik Kinnitan, et sain kätte Teie 16. aprilli 2010 kirja, milles sisaldub järgmine teave: «Võttes arvesse 26. jaanuaril 1993 Pariisis allakirjutatud Eesti Vabariigi ja Prantsuse Vabariigi vahelist teineteisemõistmise, sõpruse ja koostöö lepingut; võttes arvesse 19. juunil 1951 allakirjutatud Põhja-Atlandi lepingu osalisriikide vahelist relvajõudude staatust reguleerivat kokkulepet (edaspidi NATO SOFA); võttes arvesse 7. detsembri 1944 rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni, eriti selle artiklit 3bis; võttes arvesse 17. augustil 2005 Tallinnas allakirjutatud Eesti Vabariigi valitsuse ja Prantsuse Vabariigi valitsuse salastatud teabe vahetamise ja kaitse kokkulepet (vaata lisa); võttes arvesse 2. märtsi 2010 kirja, milles Eesti Vabariigi valitsus palub Prantsuse Vabariigi valitsusel tagada Eesti õhuruumi julgeolek mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas, on kokku leppinud järgmises. 1. Kokkuleppes kasutatakse järgmisi mõisteid: – Prantsuse relvajõud – üksus, väekontingent või ajutine üksus, mis koosneb Prantsuse õhuväelastest, kes viibivad Eesti Vabariigi territooriumil kokkuleppe täitmise eesmärgil alates 19. kuni 24. aprillini 2010, ning nende vahendid, vara ja varustus, sealhulgas relvad, laskemoon, sõjaväesõidukid ja muud Prantsuse relvajõudude sõidukid; – Prantsuse relvajõudude liikmed – Prantsuse relvajõudude meeskond, kes kokkuleppe kohaselt viibib Eesti Vabariigi territooriumil; – renegaat-tüüpi mittesõjaline õhuoht – tsiviilõhusõiduk, mis on kaaperdatud või mida kasutatakse vaenulikel eesmärkidel; – õhuruum – ruum, mis kooskõlas Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni asjaomaste dokumentidega hõlmab ala Eesti Vabariigi territooriumi ja selle territoriaalvete kohal ning rahvusvahelises õhuruumis Eesti lennuinfopiirkondades / ülemistes lennuinfopiirkondades (FIR/UIR); – ulatuslikud õhuturbemeetmed – lennukite tuvastamine tehniliste vahendite abil ja nende klassifitseerimine; – aktiivsed õhuturbemeetmed – tuvastamine, järelevalve, küsitlemine, eskortimine, marsruudipiirangud, ülelennupiirangud, pardaleminek, hoiatuslasud infrapunaste peibutusrakettidega. 2. Kokkuleppe alusel aitavad Prantsuse relvajõud pädevatel Eesti asutustel võtta Eesti Vabariigi territooriumil ulatuslikke ja aktiivseid õhuturbemeetmeid, et tagada Eesti õhuruumi julgeolek mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas. 3. Prantsuse relvajõududel on kokkuleppe täitmisel õigus siseneda Eesti maismaa- ja õhuterritooriumile ning seal ringelda kogu Eesti Vabariigi territooriumil oldava aja vältel alates 19. aprillist kuni 24. aprillini 2010. 4. Kokkulepet täidetakse järgmiselt: – Eesti asutused, kes vastutavad lennuliikluse eest, loovad Prantsuse relvajõudude ettepanekute põhjal reguleeritud sisenemispiirkonnad; – Eesti võtab Prantsuse relvajõudude nõuandel ulatuslikke turvameetmeid; – topeltnõusoleku põhimõtte alusel ja Prantsuse relvajõudude nõuandel valib Eesti aktiivsed turvameetmed, mida võetakse Prantsusmaa õhuturbevahenditega; Prantsusmaa hindab, kas meede sobib tema võimalustega; – kokkuleppe rakendustingimused täpsustatakse töödokumendis, mille allkirjastavad poolte pädevad asutused. 5. Eesti Vabariigi valitsus tunnustab Eesti Vabariigi õhuruumis lendavate Prantsuse relvajõudude liikmete piloodilube, mille on välja andnud Prantsuse ametkonnad. 6. Prantsuse relvajõud võivad omada ja rakendada kokkuleppe täitmiseks sõltumatut ülekandesüsteemi. Prantsuse relvajõududele tagatakse tasuta ligipääs raadiospektrile. 7. Kokkuleppe täitmiseks tagab Eesti Prantsusmaale kõik vajalikud soodustused. 8. Prantsuse relvajõudude liikmed alluvad Prantsusmaa korraldustele. Rakendatakse Prantsuse relvajõududele kehtivaid distsiplinaarmeetmeid. Rakendajaks on Prantsusmaa. 9. Arvestades punkte 10 ja 11, reguleeritakse Prantsuse vägede staatust NATO SOFAga. 10. Kumbki pool ei esita teise poole relvajõudude või meeskonnaliikme vastu nõudeid varale või meeskonnale tekitatud kahju (ka surmaga lõppeva kahju) sissenõudmiseks, kui selline kahju on tekkinud kokkuleppe täitmisel tehtud toimingute või hooletuse tõttu. 11. Kui Prantsuse relvajõud tekitavad kahju kolmanda isiku varale või kolmandale isikule endale, siis hüvitab tekkinud kahju kolmandale isikule Eesti Prantsusmaa eest. 12. Prantsuse relvajõudude osalusel toimuva lennuõnnetuse või muu õhuruumis toimuva raskete tagajärgedega sündmuse korral on Prantsuse sõjaväeekspertidel õigus kuuluda Eesti moodustatud uurimiskomisjoni. 13. Kokkuleppe tõlgendamisel või rakendamisel tekkivad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste ja konsulteerimise teel diplomaatiliste kanalite kaudu. 14. Pooled võivad vastastikusel nõusolekul igal ajal kokkulepet kirjalikult muuta. Muudatused jõustuvad kokkuleppega samadel tingimustel. 15. Kumbki pool võib kokkuleppe kirjaliku etteteatamisega lõpetada. Kokkulepe loetakse lõppenuks kolm kuud pärast seda, kui teine pool on teate kätte saanud. 16. Kokkulepe kehtib 24. aprillini 2010. Kokkuleppe lõppemine või lõpetamine ei vabasta pooli selle kehtivuse ajal tekkinud kohustustest. Palun teatage, kas Teie riigi valitsus nõustub eelmainitud tingimustega. Nõusoleku korral loetakse käesolev kiri ja Teie vastus kahe valitsuse vaheliseks kokkuleppeks Eesti õhuruumi julgeoleku kohta mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas. Kokkulepe jõustub Teie vastuse kuupäeval.» Teatan, et minu riigi valitsus on nimetatud tingimustega nõus. Teie kiri ja minu nõusolek loetakse seega meie valitsuste vaheliseks kokkuleppeks Eesti õhuruumi julgeoleku kohta mittesõjaliste õhuohtude eest NATO välisministrite mitteametliku kohtumise ajal, mis toimub 22. ja 23. aprillil 2010 Tallinnas; kokkulepe jõustub täna. Lugupidamisega Jaak Aaviksoo Eesti Vabariigi kaitseminister 16. aprill 2010. S. E. M. Jaak AAVIKSOO Ministre de la Défense Sakala 1, 15094 Tallinn Tallinn, le 16 avril 2010 Monsieur le Ministre, Afin de répondre favorablement à la lettre du 2 mars 2010 par laquelle le gouvernement de la République d’Estonie demande au gouvernement de la République française d’assurer la sécurité de l’espace aérien de l’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn, et de définir le cadre juridique de cette assistance, j’ai l’honneur, d’ordre de mon Gouvernement, de vous proposer les dispositions suivantes: « Considérant le Traité d’entente, d’amitié et de coopération entre la République française et la République d’Estonie signé à Paris le 26 janvier 1993, considérant la Convention entre les États parties au Traité de l’Atlantique Nord sur le statut de leurs forces signé le 19 juin 1951 (ci-après dénommée «SOFA OTAN»), considérant la Convention du 7 décembre 1944 relative à l’aviation civile internationale, et notamment son article 3 bis, considérant l’accord entre le gouvernement de la République française et le gouvernement de la République d’Estonie concernant l’échange et la protection réciproque d’informations classifiées (ensemble une annexe) signé à Tallinn le 17 août 2005, considérant la lettre du 2 mars 2010 par laquelle le gouvernement de la République d’Estonie demande au gouvernement de la République française d’assurer la sécurité de l’espace aérien de l’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn, 1. Au sens du présent Accord, il convient d’entendre par : – « forces françaises » tout corps, contingent ou détachement constitué de personnels appartenant à l’armée de l’air relevant de la Partie française présents sur le territoire de la République d’Estonie aux fins de mise en æuvre du présent Accord, du 19 au 24 avril 2010 inclus, ainsi que les moyens matériels, les biens, équipements des forces françaises, y compris les armes, munitions, véhicules militaires et tout autre moyen de transport des forces françaises ; – « membres des forces françaises » le personnel des forces françaises présent sur le territoire de la République d’Estonie au titre du présent Accord ; – « menace aérienne non militaire de type Renegade », un aéronef civil victime d’une prise de contrôle hostile ou un aéronef civil utilisé à des fins hostiles ; – « l’espace aérien », l’espace comprenant, au sens des instruments adoptés dans le cadre de l’Organisation de l’aviation civile internationale, l’espace aérien situé au-dessus du territoire de la République d’Estonie, de ses eaux territoriales et de l’espace aérien international situé dans la limite des régions d’information aéronautiques (FIR/UIR) estoniennes ; – « mesures générales de sûreté aérienne » l’identification par des moyens techniques et la classification des aéronefs ; – « mesures actives de sûreté aérienne » la reconnaissance, la surveillance, l’interrogation, l’escorte, la contrainte d’itinéraire, l’interdiction de survol, l’arraisonnement, le tir de semonce au moyen de leurres infrarouges. 2. Aux fins du présent Accord, les forces françaises contribuent à la mise en æuvre des mesures générales et actives de sûreté aérienne menées sur le territoire de la République d’Estonie par les autorités estoniennes compétentes, afin d’assurer la sécurité de l’espace aérien, contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn. 3. Les forces françaises sont autorisées, aux fins du présent Accord, à pénétrer et à évoluer sur le territoire terrestre et aérien estonien, pendant toute la durée de leur présence sur le territoire de la République d’Estonie, du 19 au 24 avril inclus. 4. Le présent Accord est mis en æuvre selon les modalités suivantes : – Les autorités estoniennes en charge de la navigation aérienne créent, sur proposition des forces françaises, des zones à accès réglementé ; – Les mesures générales de sûreté sont exécutées par la Partie estonienne, avec le conseil des forces françaises ; – Selon le principe d’une double clé de validation, les mesures actives de sûreté sont décidées, avec le conseil des forces françaises, par la Partie estonienne, puis exécutées avec les moyens matériels aériens de la Partie française, qui apprécie et valide l’adéquation de la mesure aux modalités de son engagement ; – Les modalités de mise en æuvre du présent Accord sont précisées dans un document opérationnel signé par les autorités compétentes des Parties. 5. Le gouvernement de la République d’Estonie reconnaît la validité du brevet de pilotage délivré par les autorités françaises dont sont titulaires les membres des forces françaises circulant dans l’espace aérien de la République d’Estonie. 6. Les forces françaises sont autorisées à détenir et à mettre en æuvre un système autonome de transmissions pour les besoins du présent Accord. L’accès au spectre radioélectrique est gracieusement consenti aux forces françaises. 7. Aux fins du présent Accord, la Partie estonienne accorde à la Partie française toutes les facilités nécessaires. 8. Les membres des forces françaises servent sous commandement français. Le régime disciplinaire est celui applicable dans les forces françaises. Il est exercé par la Partie française. 9. Sous réserve des alinéas 10 et 11 du présent Accord, le statut des forces françaises est régi par les dispositions du SOFA OTAN. 10. Chaque Partie renonce à tout recours qu’elle pourrait avoir contre les forces ou un membre du personnel de l’autre Partie, pour les dommages causés à ses biens ou à son personnel, y compris ceux ayant entraîné la mort, en raison d’actes ou de négligences à l’occasion de la mise en æuvre du présent Accord. 11. Pour les dommages causés aux biens ou à la personne d’un tiers par les forces françaises en service, la Partie estonienne se substitue dans l’instance à la Partie française et règle les indemnités allouées pour la réparation des dommages ainsi causés. 12. En cas d’accident aérien ou d’événement grave dans l’espace aérien dans lequel est impliqué un aéronef des forces françaises, les experts militaires de la Partie française sont autorisés à siéger dans la commission d’enquête établie par la Partie estonienne. 13. Tout différend relatif à l’application ou à l’interprétation du présent Accord est réglé par voie de négociation et de consultation par la voie diplomatique. 14. Les Parties peuvent à tout moment et d’un commun accord, amender par écrit le présent Accord. Les modalités d’entrée en vigueur des amendements sont celles applicables pour l’entrée en vigueur du présent Accord. 15. Chaque Partie peut dénoncer le présent Accord par le biais d’une notification écrite. Cette dénonciation prend effet trois mois après réception de la notification par l’autre Partie. 16. Le présent Accord est valable jusqu’au 24 avril 2010 inclus. Toutefois, la fin ou la dénonciation du présent Accord ne dégage pas les Parties des obligations nées durant son application. » Je vous serais obligé de bien vouloir me faire savoir si les dispositions qui précèdent recueillent l’agrément de votre Gouvernement. Dans ce cas, la présente lettre ainsi que votre réponse, constitueront l’Accord entre nos deux Gouvernements relatif à la sécurité de l’espace aérien de la République d’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn. Cet accord entrera en vigueur à la date de votre réponse. Je vous prie, Monsieur le Ministre, de bien vouloir agréer les assurances de ma plus haute considération. Frédéric Billet Ambassadeur de France en Estonie Monsieur Frédéric BILLET, Ambassadeur de France en République d’Estonie Monsieur l’Ambassadeur, J’accuse réception de votre lettre du 16 avril 2010 qui se lit comme suit : «Monsieur le Ministre, Afin de répondre favorablement à la lettre du 2 mars 2010 par laquelle le gouvernement de la République d’Estonie demande au gouvernement de la République française d’assurer la sécurité de l’espace aérien de l’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn, et de définir le cadre juridique de cette assistance, j’ai l’honneur, d’ordre de mon Gouvernement, de vous proposer les dispositions suivantes : « Considérant le Traité d’entente, d’amitié et de coopération entre la République française et la République d’Estonie signé à Paris le 26 janvier 1993, considérant la Convention entre les États parties au Traité de l’Atlantique Nord sur le statut de leurs forces signé le 19 juin 1951 (ci-après dénommée « SOFA OTAN »), considérant la Convention du 7 décembre 1944 relative à l’aviation civile internationale, et notamment son article 3 bis, considérant l’accord entre le gouvernement de la République française et le gouvernement de la République d’Estonie concernant l’échange et la protection réciproque d’informations classifiées (ensemble une annexe) signé à Tallinn le 17 août 2005, considérant la lettre du 2 mars 2010 par laquelle le gouvernement de la République d’Estonie demande au gouvernement de la République française d’assurer la sécurité de l’espace aérien de l’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn, 1. Au sens du présent Accord, il convient d’entendre par : – « forces françaises » tout corps, contingent ou détachement constitué de personnels appartenant à l’armée de l’air relevant de la Partie française présents sur le territoire de la République d’Estonie aux fins de mise en æuvre du présent Accord, du 19 au 24 avril 2010 inclus, ainsi que les moyens matériels, les biens, équipements des forces françaises, y compris les armes, munitions, véhicules militaires et tout autre moyen de transport des forces françaises ; – « membres des forces françaises » le personnel des forces françaises présent sur le territoire de la République d’Estonie au titre du présent Accord ; – « menace aérienne non militaire de type Renegade », un aéronef civil victime d’une prise de contrôle hostile ou un aéronef civil utilisé à des fins hostiles ; – « l’espace aérien », l’espace comprenant, au sens des instruments adoptés dans le cadre de l’Organisation de l’aviation civile internationale, l’espace aérien situé au-dessus du territoire de la République d’Estonie, de ses eaux territoriales et de l’espace aérien international situé dans la limite des régions d’information aéronautiques (FIR/UIR) estoniennes ; – « mesures générales de sûreté aérienne » l’identification par des moyens techniques et la classification des aéronefs; – « mesures actives de sûreté aérienne » la reconnaissance, la surveillance, l’interrogation, l’escorte, la contrainte d’itinéraire, l’interdiction de survol, l’arraisonnement, le tir de semonce au moyen de leurres infrarouges. 2. Aux fins du présent Accord, les forces françaises contribuent à la mise en æuvre des mesures générales et actives de sûreté aérienne menées sur le territoire de la République d’Estonie par les autorités estoniennes compétentes, afin d’assurer la sécurité de l’espace aérien, contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn. 3. Les forces françaises sont autorisées, aux fins du présent Accord, à pénétrer et à évoluer sur le territoire terrestre et aérien estonien, pendant toute la durée de leur présence sur le territoire de la République d’Estonie, du 19 au 24 avril inclus. 4. Le présent Accord est mis en æuvre selon les modalités suivantes : – Les autorités estoniennes en charge de la navigation aérienne créent, sur proposition des forces françaises, des zones à accès réglementé ; – Les mesures générales de sûreté sont exécutées par la Partie estonienne, avec le conseil des forces françaises ; – Selon le principe d’une double clé de validation, les mesures actives de sûreté sont décidées, avec le conseil des forces françaises, par la Partie estonienne, puis exécutées avec les moyens matériels aériens de la Partie française, qui apprécie et valide l’adéquation de la mesure aux modalités de son engagement ; – Les modalités de mise en æuvre du présent Accord sont précisées dans un document opérationnel signé par les autorités compétentes des Parties. 5. Le gouvernement de la République d’Estonie reconnaît la validité du brevet de pilotage délivré par les autorités françaises dont sont titulaires les membres des forces françaises circulant dans l’espace aérien de la République d’Estonie. 6. Les forces françaises sont autorisées à détenir et à mettre en æuvre un système autonome de transmissions pour les besoins du présent Accord. L’accès au spectre radioélectrique est gracieusement consenti aux forces françaises. 7. Aux fins du présent Accord, la Partie estonienne accorde à la Partie française toutes les facilités nécessaires. 8. Les membres des forces françaises servent sous commandement français. Le régime disciplinaire est celui applicable dans les forces françaises. Il est exercé par la Partie française. 9. Sous réserve des alinéas 10 et 11 du présent Accord, le statut des forces françaises est régi par les dispositions du SOFA OTAN. 10. Chaque Partie renonce à tout recours qu’elle pourrait avoir contre les forces ou un membre du personnel de l’autre Partie, pour les dommages causés à ses biens ou à son personnel, y compris ceux ayant entraîné la mort, en raison d’actes ou de négligences à l’occasion de la mise en æuvre du présent Accord. 11. Pour les dommages causés aux biens ou à la personne d’un tiers par les forces françaises en service, la Partie estonienne se substitue dans l’instance à la Partie française et règle les indemnités allouées pour la réparation des dommages ainsi causés. 12. En cas d’accident aérien ou d’événement grave dans l’espace aérien dans lequel est impliqué un aéronef des forces françaises, les experts militaires de la Partie française sont autorisés à siéger dans la commission d’enquête établie par la Partie estonienne. 13. Tout différend relatif à l’application ou à l’interprétation du présent Accord est réglé par voie de négociation et de consultation par la voie diplomatique. 14. Les Parties peuvent à tout moment et d’un commun accord, amender par écrit le présent Accord. Les modalités d’entrée en vigueur des amendements sont celles applicables pour l’entrée en vigueur du présent Accord. 15. Chaque Partie peut dénoncer le présent Accord par le biais d’une notification écrite. Cette dénonciation prend effet trois mois après réception de la notification par l’autre Partie. 16. Le présent Accord est valable jusqu’au 24 avril 2010 inclus. Toutefois, la fin ou la dénonciation du présent Accord ne dégage pas les Parties des obligations nées durant son application.» Je vous serais obligé de bien vouloir me faire savoir si les dispositions qui précèdent recueillent l’agrément de votre Gouvernement. Dans ce cas, la présente lettre ainsi que votre réponse, constitueront l’Accord entre nos deux Gouvernements relatif à la sécurité de l’espace aérien de la République d’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn. Cet accord entrera en vigueur à la date de votre réponse ». Je vous fait part de l’accord de mon Gouvernement sur ces dispositions. Votre lettre et ma réponse constituent donc l’accord entre nos deux Gouvernements relatif à la sécurité de l’espace aérien de la République d’Estonie contre les menaces aériennes non militaires visant le sommet informel des ministres des affaires étrangères de l’OTAN du 22 au 23 avril 2010 à Tallinn, qui entre en vigueur à compter de ce jour. Je vous prie, Monsieur l’Ambassadeur, de bien vouloir agréer les assurances de ma plus haute considération. Jaak Aaviksoo Ministre de la Défense de la République d’Estonie 16 avril 2010.