Viisaregistri pidamise põhimäärus

«Viisaregister» (edaspidi register) on asutatud Vabariigi Valitsuse 30. augusti 2000. a määrusega nr 281 «Viisaregistri asutamine ja viisaregistri pidamise põhimäärus».

Registri ametlik nimi on «Viisaregister».

Registri vastutav töötleja on Siseministeerium ning volitatud töötlejad on Politsei- ja Piirivalveamet, prefektuur, Kaitsepolitseiamet ja Välisministeerium.

Registri pidamise eesmärgiks on viisataotluste ja viibimisaja pikendamise taotluste ning nende suhtes tehtud otsuste, viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise, viisade tühistamise ja viisade kehtetuks tunnistamise otsuste ning viisade kooskõlastamisel siseministri poolt määratud Siseministeeriumi asutustega saadud andmete koondamine ühtsesse registrisse, et tagada õigusaktides valitsusasutustele sätestatud ülesannete täitmine.

Registrisse kantavatele andmetele ja andmete registrisse kandmise alusdokumentidele kohaldatakse käesoleva määruse sätteid, kui välisleping ei sätesta teisiti.

(1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna ja menetlustoimikutena.

(2) Registri koosseisu kuuluvad

1) digitaalsed registrikaardid (edaspidi registrikaart);

2) menetlustoimikud;

3) arhiveeritud registriandmed.

Menetlustoimik sisaldab §-s 17 nimetatud alusdokumente ning dokumente, mis tõendavad registrisse kantud ebaõigete andmete parandamise õigust.

Registri vastutaval ja volitatud töötlejal on lubatud seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga talle pandud ülesannete täitmiseks esitada päringuid ja saada andmeid teistest riigi või kohaliku omavalitsuse andmekogudest.

(1) Registriandmeid kaitstakse

1) käideldavuse osas, tagades andmete kättesaadavuse selleks volitatud isikutele;

2) tervikluse osas, välistades andmete tahtmatu või tahtliku muutmise;

3) konfidentsiaalsuse osas, tagades andmete kättesaadavuse vaid volitatud isikutele.

(2) Registriandmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks rakendatakse vastavaid organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid.

(3) Registri andmete turbeaste on keskmine (M) ja registri turvaklass on T2S2K2.

(1) Viisa taotleja kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) foto;

1¹) sõrmejäljekujutised;

2) perekonnanimi (perekonnanimed);

3) eesnimi (eesnimed);

4) endised nimed;

5) sünniaeg;

6) isikukood, kui see on asjakohane;

7) sünnikoht ja -riik;

8) kodakondsus (praegune);

9) kodakondsus sündimisel (kui erineb praegusest);

10) sugu;

11) perekonnaseis;

12) esitatud reisidokumendi liik, number, väljaandja riik ja asutus, väljaandmise kuupäev, kehtivuse lõpp;

13) loa olemasolu tagasipöördumiseks sellesse riiki, kui taotleja elab muus riigis kui päritolumaa (loa number ja kehtivusaeg);

14) elukutse (kellena praegu töötab);

15) tööandja nimi, aadress ja telefoninumber või üliõpilase ja õpilase puhul õppeasutuse nimi ja aadress;

16) reisi sihtliikmesriik või -riigid;

17) viisa liik;

18) taotletavate sisenemiste arv;

19) kavandatava viibimise või transiidi kestus päevades (viibimisaeg);

20) Schengeni viisad (mis on välja antud viimase kolme aasta jooksul) ja nende kehtivusaeg;

21) Schengeni viisa taotlemisega seoses varasema daktüloskopeerimise kuupäev, kui on asjakohane;

22) sissesõiduloa olemasolu sihtriiki, kui ollakse läbisõidul (väljaandja nimi ja kehtivusaeg);

23) varasemad viibimised Eestis või teistes Euroopa Liidu ühtse viisaruumi liikmesriikides;

24) reisi peamine eesmärk (peamised eesmärgid);

25) saabumise kuupäev;

26) lahkumise kuupäev;

27) esimese sisenemise liikmesriik;

28) isik, kes kannab reisi- ja elamiskulud;

29) reisikulude katmise vahendid;

30) hotelli või ajutise majutuskoha, kus viisa taotleja peatub, nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ning e-posti aadress;

31) taotleja kodune aadress;

32) telefoninumber;

33) e-posti aadress.

(2) Teiste isikute, viisataotluse ja selle suhtes tehtud otsuse kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) alaealise puhul seadusjärgse esindaja ees- ja perekonnanimi, aadress (kui erineb viisa taotleja omast) ja kodakondsus;

2) Eestis või muus Euroopa Liidu ühtse viisaruumi liikmesriigis elava külastatava eraisiku või ettevõtte ja sealse kontaktisiku nimi, aadress, telefoni- ja faksinumber ning e-posti aadress;

3) taotleja Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi või Šveitsi Konföderatsiooni kodaniku perekonnaliikme isikuandmed (eesnimi (eesnimed), perekonnanimi, sünniaeg, kodakondsus, reisidokumendi või isikutunnistuse number ja sugulusside Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi või Šveitsi Konföderatsiooni kodanikuga). Käesolevas punktis loetletud viisataotluse andmeid peavad esitama ainult Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikide või Šveitsi Konföderatsiooni kodanike perekonnaliikmed;

4) taotluse registreerimise numberkood ja registreerimise aeg;

5) taotluse registreerinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametikoht;

6) taotluse esitamise koht (linna nimi) ja kuupäev;

7) taotluse läbivaatamise eest tasutud riigilõivu andmed ja andmed riigilõivust vabastamise või selle vähendamise kohta;

8) viisa väljastanud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametikoht;

9) viisa andmisest keeldumise õiguslikud alused ja keeldumise otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametikoht.

(3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 14, 15 ja 23–29 loetletud andmed Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikide või Šveitsi Konföderatsiooni kodanike perekonnaliikmete kohta kantakse registrisse nende olemasolul

(1) Viibimisaja pikendamise taotleja kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) eesnimi (eesnimed);

2) perekonnanimi (perekonnanimed);

3) endised nimed;

4) sünniaeg;

5) sünniriik ja -koht;

6) sugu;

7) kodakondsus;

8) foto;

8¹) sõrmejäljekujutised;

9) perekonnaseis;

10) elukoha aadress välisriigis ja viibimiskoht Eestis;

11) reisidokumendi liik, number, väljaandja riik ja asutus, väljaandmise kuupäev ja kehtivusaeg;

12) taotlejaga koos reisivate isikute andmed (abikaasa eesnimi (eesnimed), perekonnanimi (perekonnanimed), endised nimed, sünniaeg, sünnikoht ja sugu; lapse (laste) eesnimi (eesnimed), perekonnanimi (perekonnanimed), sünniaeg, sünnikoht ja sugu);

13) Eestis viibimise alus, selle number, kehtivuse alguse kuupäev, kehtivuse lõpu kuupäev, kordsus, lubatud viibimisaeg päevades, viibida lubatud isikute arv, väljastamise kuupäev, väljastamise koht.

(2)

(3)

(4) Viibimisaja pikendamise taotleja esindaja kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) esinduse liik;

2) eesnimi (eesnimed);

3) perekonnanimi (perekonnanimed);

4) endised nimed;

5) isikukood;

6) sünniaeg;

7) sugu;

8) kontaktandmed (telefon);

9) elukoht Eestis;

10) isikut tõendava dokumendi liik, number ja väljaandnud riik.

(5) Viibimisaja pikendamise taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) registreerimise number ja registreerimise kuupäev;

2) registreerinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi;

3) viibimisaja pikendamise kuupäev, milleni pikendust soovitakse;

4) viibimisaja pikendamise põhjus ja olemasolul Eestis elava külastatava eraisiku nimi või ettevõtte ja sealse kontaktisiku nimi;

5) viibimisaja pikenduse kleebise number, kehtivuse alguse kuupäev, kehtivuse lõpu kuupäev, lubatud viibimisaeg päevades, viibida lubatud isikute arv;

6) viibimisaja pikendamise õiguslik alus ja otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi;

7) viibimisaja pikendamisest keeldumise õiguslik alus ja keeldumise otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi;

8) tasutud riigilõivu summa või andmed riigilõivu tasumisest vabastamise või selle vähendamise kohta, riigilõivu laekumise kuupäev, riigilõivu tasunud isiku ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi;

9) tervisekindlustuslepingu väljaandja ja poliisi number, poliisi väljaandmise kuupäev ja poliisi kehtivusaeg ning kindlustusvastutuse suurus ja rahaühik.

Viisa tühistamisel, kehtetuks tunnistamisel või viibimisaja ennetähtaegsel lõpetamisel kantakse registrisse järgmised andmed

1) otsuse number ja kuupäev;

2) asutuse ja struktuuriüksuse nimi, kelle ametnik on otsuse teinud;

3) otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametikoht;

4) kuupäev, millest alates on viibimisaeg kehtetu;

5) viisa saanud isiku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi, sünniaeg, reisidokumendi number;

6) tühistatud või kehtetuks tunnistatud viisakleebise number, selle kehtivusaeg, kordsus ning viibimisaeg päevades, viisa väljastanud asutus, väljastamise kuupäev ja viisa liik;

7) viisa tühistamise või kehtetuks tunnistamise põhjus või viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise põhjus ja selle õiguslik alus;

8) ennetähtaegse lõpetamise puhul märge viisavabaduse kohta.

Piiripunktis erandina viisa andmise kohta kantakse registrisse järgmised andmed

1) viisa andmise otsuse number ja kuupäev;

2) viisa andmise otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametinimetus;

3) viisa saaja eesnimi või eesnimed, perekonnanimi või perekonnanimed, sünniaeg, sugu, kodakondsus;

3¹) viisa saaja foto ja sõrmejäljekujutised;

4) viisa saaja reisidokumendi liik, number, väljaandja riik ja asutus, väljaandmise kuupäev ja kehtivuse lõpp;

5) viisa saaja reisi eesmärk (eesmärgid);

6) viisa saaja aadress ja telefon Eestis või Euroopa Liidu ühtsesse viisaruumi kuuluvas liikmesriigis viibimise ajal;

7) väljastatud viisa liik, viisakleebise number, viisa kehtivuse alguse ja lõpu kuupäev, viisaga lubatud viibimispäevade arv ja viisa alusel riiki lubatud isikute arv;

8) viisa andmise õiguslik alus;

9) viisa väljastanud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametikoht;

10) taotluses märgitud riiki sisenemise kuupäev ja riigist lahkumise kuupäev;

11) viisa väljastamisest keeldumise põhjuse õiguslik alus ja keeldumise otsuse teinud ametniku eesnimi või eesnimed, perekonnanimi ja ametinimetus.

Registriandmetel on informatiivne tähendus, õiguslik tähendus on neil ainult seaduses sätestatud ulatuses.

Registriandmete esitajaks on viisataotluse või viibimisaja pikendamise taotluse esitanud välismaalane.

Alusdokumendid on

1)

2) vormikohane viisataotlus koos otsusega viisa andmise või sellest keeldumise kohta;

3) piiripunktis erandina viisa andmise otsus;

4) vormikohane viibimisaja pikendamise taotlus koos otsusega viibimisaja pikendamise või sellest keeldumise kohta;

5) viisa tühistamise või kehtetuks tunnistamise otsus;

6) viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise otsus;

7)

8)

9)

10) viisa taotleja reisidokument;

11) viibimisaja pikendamise taotleja reisidokument;

12) viibimisaja pikendamise taotleja esindaja volikiri;

13) viibimisaja pikendamise taotleja esindaja isikut tõendav dokument;

14) välismaalase Eestis viibimise alus või selle pikendus;

15) riigilõivu tasumist tõendav dokument;

16) riigilõivu tasumisest vabastamist või selle vähendamist tõendav dokument;

17) viibimisaja pikendamise alust tõendav dokument;

18) muud esitatud dokumendid ja tõendid.

(1) «Välismaalaste seaduses» sätestatud tingimustel ja korras kannab andmed registrisse

1) Politsei- ja Piirivalveamet ja prefektuur, käesoleva määruse §-des 11, 12, 13 ja 14 loetletud andmed;

2) Välisministeerium, käesoleva määruse §-des 11, 13 ja 14 loetletud andmed;

3)

4)

(2) Andmed kantakse registrikaardile viivitamatult pärast andmete saamist.

Andmete esitaja vastutab tema poolt esitatud andmete ning alusdokumentidel olevate andmete õigsuse eest alusdokumendi esitamise ajal. Registri volitatud töötleja vastutab tema poolt registrikaardile kantud andmete vastavuse eest andmete esitaja poolt esitatud andmetele.

Kui volitatud töötleja tuvastab andmekogus ebaõigeid andmeid või kui temale on nendest teatatud, korraldab ta andmete parandamise ebaõigetest andmetest teadasaamisest arvates kolme tööpäeva jooksul, lisades võimalusel registritoimikule õigeid andmeid tõendava dokumendi või viite sellele dokumendile.

Volitatud töötleja peab digitaalselt või paberkandjal arvestust andmete registrisse vastuvõtmise aja, andmete koosseisu ja andmete esitajate üle.

Registrisse kantud andmetele juurdepääsu ei suleta.

(1) Andmetele võimaldatakse juurdepääs kooskõlas «Avaliku teabe seaduse» ja «Isikuandmete kaitse seadusega».

(2) Juurdepääs registrisse kantud andmetele on volitatud ja vastutava töötleja ning andmekaitse järelevalveasutuse poolt selleks volitatud isikutel nende teenistusülesannetega määratud ulatuses.

(3) Registrile juurdepääsu õigus on ka isikul, kes arendab või hooldab registrit, arendus- või hoolduslepingus sätestatud ulatuses ja tingimustel.

(1) Registrisse kantud andmed väljastatakse

1) andmesubjektile või tema seaduslikule esindajale tema kohta käivaid isikuandmeid kooskõlas «Isikuandmete kaitse seadusega»;

2) riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele, avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele ja eraõiguslikele juriidilistele isikutele, kui see on vajalik neile seaduse või seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ülesannete täitmiseks;

3) teistele andmesaajatele, kui see pole vastuolus seaduste, teiste õigusaktide ja käesoleva määruse sätetega.

(1¹) Juurdepääs käesoleva määruse §-des 11–14 sätestatud andmetele ilma andmete muutmise õiguseta on «Julgeolekuasutuste seaduses» ja «Jälitustegevuse seaduses» sätestatud ülesannete täitmiseks Kaitsepolitseiameti ja Teabeameti teenistujatel nende teenistusülesannetega määratud ulatuses.

(2) Registri vastutav töötleja otsustab kolmandatele isikutele andmetele juurdepääsu andmise andmesideühenduse kaudu neile seadusega pandud ülesannete täitmiseks. Vajadusel sõlmitakse andmesaajaga väljastatavate andmete kaitse leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete koosseis, andmete väljastamise eesmärk, tingimused, kord ja viis.

(3) Registrist väljastatakse andmeid tasuta.

Volitatud töötleja peab digitaalselt või paberkandjal arvestust andmete väljastamise aja, andmete koosseisu ja andmete saajate üle.

(1) Registritoimikuid säilitab volitatud töötleja vastavalt «Arhiiviseadusele» ja selle alusel kehtestatud õigusaktidele ning volitatud töötleja kehtestatud asjaajamise eeskirjadele.

(2) Arhiveeritud füüsiliste isikute ja juriidiliste isikute viisakutsete menetlustoimikuid, viisa tühistamise ja kehtetuks tunnistamise ja viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise menetlustoimikuid säilitatakse 5 aastat. Arhiveeritud paberkandjal viibimisaja pikendamise menetlustoimikuid säilitatakse 2 aastat.

(3) Arhiveeritud viisataotluste menetlustoimikuid säilitatakse 2 aastat, kui viisa on välja antud, ja 5 aastat, kui viisa andmisest on keeldutud.

(4) Arhiveeritud piiripunktis erandina viisa andmise otsuseid ning piiripunktis erandina viisa väljastamise raamatuid säilitatakse 3 aastat. Arhiveeritud paberkandjal viisataotluste menetlustoimikuid säilitatakse 3 aastat, kui viisa on välja antud, ja 5 aastat, kui viisa andmisest on keeldutud.

(5) Registrikaarte säilitatakse registri likvideerimiseni.

(1) Andmekaitsealast järelevalvet teostab Andmekaitse Inspektsioon. Registri haldamise üle teostab järelevalvet Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium või majandus- ja kommunikatsiooniministri volitatud ministeeriumi valitsemisalasse kuuluv asutus.

(2) Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad nende töötlemiseks kasutatavad seadmed, ja saada teavet andmete töötlemise kohta.

(3) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on vastutav ja volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses kajastatud puudused määratud tähtajaks.

(1) Registri hooldustöid ja pidamist rahastatakse riigieelarvest vastutavale töötlejale selleks otstarbeks eraldatud vahenditest.

(2) Registri arendustöid rahastatakse riigieelarvest vastutavale ja volitatud töötlejatele selleks otstarbeks eraldatud vahenditest.

Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Arhiiviseaduse» nõuetega.

[Käesolevast tekstist välja jäetud]

[Käesolevast tekstist välja jäetud]