Riikliku pakendiregistri põhimäärus

«Riiklik pakendiregister» on asutatud Vabariigi Valitsuse 30. oktoobri 1997. a määrusega nr 211 «Riikliku pakendiregistri asutamine ja pakendiregistri põhimääruse ning pakendiregistri vormide kinnitamine».

Registri ametlik nimetus on «Riiklik pakendiregister» (edaspidi register).

Registri pidamise eesmärk on Eestis turule lastud kauba pakendite, Eestis tekkinud pakendijäätmete, pakendi korduskasutuse, pakendijäätmete taaskasutamise ning taaskasutamise sihtarvude täitmise kohta arvestuse pidamine «Pakendiseadusest» ja «Pakendiaktsiisi seadusest» tulenevate ülesannete täitmiseks, Euroopa Komisjonile pakendijäätmete alase teabe esitamiseks ning järelevalve teostamiseks.

(1) Registri vastutav töötleja on Keskkonnaministeerium.

(2) Registri volitatud töötleja on Keskkonnaministeeriumi hallatav riigiasutus Keskkonnateabe Keskus.

Registri vastutav töötleja

1) koordineerib registri pidamist ja arendamist;

2) teostab järelevalvet registri pidamise üle;

3) lahendab registri pidamisel tekkinud vaidlusi.

(1) Registri volitatud töötleja on kohustatud

1) vajadusel andma andmeandjatele selgitusi registrikaardi vormide täitmise kohta;

2) pidama andmete registrisse esitamise ja sealt väljastamise arvestust digitaalselt;

3) pidama registrisse kantavate andmete arvestust kalendriaasta põhiselt;

4) esitama registri pidamisega seotud dokumentatsiooni kontrolliõigust omavatele või muudele sellega tutvumiseks õigustatud isikutele;

5) jälgima registrikaardi vormidel esitatud andmete alusel «Pakendiseaduses» sätestatud taaskasutamise sihtarvude täitmist ning kui sihtarvud on täitmata, teavitama sellest vastutavat töötlejat, Keskkonnainspektsiooni ning Maksu- ja Tolliametit;

6) jälgima «Pakendiaktsiisi seaduse» kohase pakendi taaskasutamise aruandluse andmeid ning teavitama vastutavat töötlejat, Keskkonnainspektsiooni ning Maksu- ja Tolliametit ettevõtjatest, kellel aktsiisivabastuse aluseks olev pakendi taaskasutamise määr on täitmata.

(2) Lisaks lõikes 1 nimetatule on registri volitatud töötleja kohustatud koostama ja esitama vastutavale töötlejale

1) paragrahvi 9 lõike 1 punktides 7–9 nimetatud andmed summeerituna eelmise kalendriaasta kohta hiljemalt 1. novembriks;

2) andmed üle-eelmise kalendriaasta kohta tulenevalt Euroopa Komisjoni otsusest 2005/270/EÜ, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta kehtestatakse andmebaasisüsteemi vormid (ELT L 086, 05.04.2005, lk 6–12), hiljemalt 1. maiks.

Registriandmetel on informatiivne ja statistiline tähendus. Andmete registrisse kandmine ei too endaga kaasa õiguslikke tagajärgi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

(1) Registrit peetakse ühetasandilise digitaalse andmekoguna.

(2) Register koosneb

1) andmebaasist;

2) kanderaamatust;

3) registripäevikust (edaspidi päevik);

4) kande alusdokumentidest;

5) arhiivist.

(3) Andmebaasi kantakse §-s 9 nimetatud andmed.

(4) Päevikusse kantakse

1) teave andmete ja dokumentide registri volitatud töötlejale saabumise kohta;

2) andmete andmebaasi kandmise aeg ning kande tegija nimi ja ametikoht;

3) alusdokumentide andmed (dokumendi number selle olemasolu korral, dokumendi väljaandmise aeg ja välja andnud isiku või asutuse nimi);

4) teave ebaõigete andmete parandamise kohta;

5) registrist väljastatavad andmed, väljastamise kuupäev ning selle isiku nimi ja kontaktandmed, kellele andmed väljastati;

6) muu teave.

(5) Andmed kantakse andmebaasi alusdokumentide alusel. Kande alusdokumendid (edaspidi alusdokumendid) on

1) paragrahvis 9 nimetatud andmed § 12 lõikes 1 nimetatud vormidel;

2) dokumendid andmebaasis paranduse tegemise kohta.

(1) Pakendiettevõtja ja taaskasutusorganisatsiooni kohta kantakse andmebaasi järgmised andmed

1) nimi;

2) äriregistri kood;

3) postiaadress ja selle asukoha Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatori (edaspidi EHAK) kood;

4) põhitegevusala ja sellele vastav Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatori (edaspidi EMTAK) kood;

5) volitatud esindaja nimi, ametikoht, telefoninumber, elektronpostiaadress;

6) kontaktisiku nimi, ametikoht, telefoninumber, elektronpostiaadress;

7) Eesti turule lastud ühekorrapakendi iga pakendimaterjali liigi mass;

8) käibelt kõrvaldatud korduskasutuspakendi iga pakendimaterjali liigi mass;

9) taaskasutatud pakendijäätmete iga pakendimaterjali liigi mass, sealhulgas taaskasutuse viis, selle jäätmekäitleja nimi, kellele pakendijäätmed üle anti, ja riik, kus toimus taaskasutus;

10) andmebaasi kantavad andmed kinnitanud audiitori ja tema ettevõtja nimi, telefoninumber, elektronpostiaadress.

(2) Taaskasutusorganisatsiooni kohta kantakse andmebaasi lisaks lõikes 1 loetletud andmetele lepingu sõlminud pakendiettevõtjate nimed, sealhulgas iga pakendiettevõtja äriregistri kood, taaskasutusorganisatsiooniga sõlmitud lepingu number ning sõlmimise ja lõpetamise aeg.

Registrisse andmete esitajateks (edaspidi andmeandja) on

1) pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa ega ole kohustusi üle andnud taaskasutusorganisatsioonile;

2) taaskasutusorganisatsioon.

(1) Andmeandja esitab eelmise kalendriaasta kohta registri volitatud töötlejale §-s 9 nimetatud andmed keskkonnaministri määrusega kehtestatud pakendiregistri registrikaardi vormidel digitaalselt digitaalallkirjaga kinnitatult või autoriseeritud kasutajana veebipõhisesse andmebaasi. Andmed esitatakse registri volitatud töötlejale hiljemalt 30. juuniks.

(2) Lõikes 1 nimetatud registrikaardi digitaalsed vormid teeb registri volitatud töötleja kättesaadavaks registri veebilehel.

(1) Registri volitatud töötleja registreerib esitatud alusdokumendid ja kannab nendes sisalduvad andmed andmebaasi või kinnitab autoriseeritud kasutaja andmebaasi kantud andmed.

(2) Autoriseeritud kasutajana andmete andmebaasi kandmine on võrdsustatud andmete esitamisega digitaalallkirjaga kinnitatud registrikaardi vormidel.

(1) Kui registrisse esitatud alusdokumentides esineb puudusi, saadab registri volitatud töötleja hiljemalt 20 tööpäeva jooksul puuduse avastamisest arvates andmeandjale alusdokumendis märgitud elektronpostiaadressil teate kõrvaldamist vajavate puuduste kohta.

(2) Kui puudusi määratud tähtpäevaks ei kõrvaldata, saadab registri volitatud töötleja andmeandjale alusdokumendis märgitud elektronpostiaadressil teate alusdokumentide vastu võtmisest keeldumise kohta. Veebipõhisesse andmebaasi autoriseeritud kasutaja vahetult esitatud andmetele teeb registri volitatud töötleja märke «Tagasi saadetud».

Määruse § 9 lõike 1 punktides 1–4 nimetatud andmete suhtes toimub ristkasutus äriregistriga.

(1) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmeandja.

(2) Kui registrile esitatud andmed on ebaõiged, peab andmeandja viivitamata taotlema registriandmete muutmist. Registrile varem esitatud andmete vastuolu korral esitatud andmetega teavitab registri volitatud töötleja sellest andmeandjat.

(3) Registriandmete muutmiseks esitab andmeandja andmete muutmise taotluse, mis sisaldab andmete esitaja nime, registrikoodi ja kontaktandmeid ning andmeid, mida soovitakse muuta.

(4) Andmeandja on kohustatud esitama tegelikkusele vastavad andmed hiljemalt 20 tööpäeva jooksul pärast lõikes 2 sätestatud teate saamist.

(5) Registri volitatud töötleja on kohustatud registris andmed parandama viivituseta, kuid hiljemalt 20 tööpäeva jooksul pärast õigete andmete saamist.

(6)

(7) Paragrahvis 9 nimetatud andmeid, mida eelmise kalendriaasta kohta esitatakse või muudetakse pärast 1. novembrit, ei arvestata § 6 lõike 2 punkti 1 alusel summeeritud andmetes.

(1) Arhiivi kantakse registrist kustutatud aktuaalsuse kaotanud andmed. Registriandmed ja alusdokumendid arhiveeritakse digitaalselt ja säilitatakse «Arhiiviseaduses» sätestatud korras.

(2)

(3) Arhiveeritud registriandmeid ja dokumente säilitatakse 7 aastat.

(1) Registriandmed on avalikud valitsusasutustele ja valitsusasutuste hallatavatele riigiasutustele neile seadusega või seaduse alusel antud ülesannete täitmiseks.

(2) Lõikes 1 nimetamata andmekasutajatele on avalikud § 9 lõike 1 punktide 1 ja 2 andmed, taaskasutusorganisatsiooniga lepingu kehtivuse aeg ning § 9 lõike 1 punktide 7–9 summeeritud andmed.

(3)

(4)

(1) Registriandmete, sealhulgas registriarhiivi kantud registriandmete väljastamine toimub «Avaliku teabe seaduses» sätestatud korras.

(2) Registriandmeid väljastatakse registrist tasuta, kui õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti.

(3) Registri volitatud töötleja peab registrist andmete väljastamise kohta arvestust digitaalses kanderaamatus.

(1) Järelevalvet registri pidamise üle teostab registri vastutav töötleja. Andmekaitsealast järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostab Andmekaitse Inspektsioon vastavalt oma pädevusele.

(2) Järelevalve teostajal on õigus

1) tutvuda registrisse kantud andmetega ja neid tõendavate dokumentidega;

2) siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse ja kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed;

3) saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta.

(3) Registri pidamisel puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalve teostaja ettekirjutuses nimetatud puudused järelevalve teostaja määratud tähtajaks.

Registrit finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena registri volitatud töötleja eelarverealt.

(1) Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus.

(2) Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Andmekogude seaduses» ja «Arhiiviseaduses» sätestatud nõuetega.

«Pakendiseaduse» § 15 lõike 1 alusel asutatud «Riiklikku pakendiregistrisse» kantud andmed loetakse käesolevas määruses sätestatud andmete osas kantuks «Pakendiseaduse» § 25 lõikes 2 nimetatud «Riiklikku pakendiregistrisse».

[Käesolevast tekstist välja jäetud]