Lasva Vallavolikogu — Koduteenuste osutamise tingimused ja kord Lasva vallas — KO, 60, 825

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 1 punkti 5 ja Sotsiaalhoolekande seaduse § 13 lõike 2 alusel § 1. Kohaldamisala Käesolev kord sätestab koduteenuste osutamise tingimused ning majanduslikud ja õiguslikud alused, samuti reguleerib koduteenuste osutamisest tekkivaid lepingulisi suhteid Lasva vallas lähtuvalt sotsiaalhoolekande seadusest. § 2. Mõisted Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgnevas tähenduses: 1) koduteenused – abivajajale kodustes tingimustes osutatav kõrvalabi, mis aitab tal harjumuspärases keskkonnas toime tulla; 2) abivajaja – isik, kes oma east, tervislikust seisundist, vaimsest või füüsilisest puudest tingitult ei tule toime oma igapäevaelu toimingutega; 3) kõrvalabi – isiku toimetulekut toetavad tegevused; 4) hooldaja – hoolduslepingu alusel kõrvalabi osutav isik; 5) hooldustöötaja – töölepingu alusel koduteenuseid osutav isik. § 3. Koduteenuste osutamine (1) Koduteenuseid osutatakse Lasva valla elanikeregistris olevatele isikutele, kellel üldjuhul puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad ja lähedased või nad ei saa abivajajat hooldada töötamise, haigestumise või mõne muu mõjuva põhjuse tõttu. (2) Lasva valla elanikeregistris olevale abivajajale, kes oma toimetulekuvõime parandamiseks on asunud elama teise omavalitsuse territooriumile, lahendatakse kõrvalabi osutamine hoolduslepingu sõlmimise kaudu. (3) Koduteenuste saamiseks esitab abivajaja vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse, milles ta kirjeldab ja põhjendab oma kõrvalabi vajadust. Abivajajast võivad vallavalitsuse sotsiaalosakonnale teatada ka naabrid, sugulased või perearst. (4) Pärast avalduse saamist on sotsiaalosakonna töötajad kohustatud kahe nädala jooksul külastama abivajajat, hindama tema tegelikku olukorda ja selgitama välja vajadused: 1) abivajaja hindamiseks kohapeal kasutatakse kohaldatud hindamisinstrumenti hooldusvajaduse ja sotsiaalteenuste määramiseks (Lisa 1: Ankeet puuetega inimestele); 2) täpsema hinnangu saamiseks võib abivajaja suunata geriaatrilisele hindamisele või rehabilitatsiooni komisjoni. (5) Otsuse koduteenuse osutamise või sellest keeldumise kohta teeb vallavalitsus sotsiaaltöötaja ettepanekul. Vallavalitsuse otsus tehakse teatavaks abivajajale kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul ja on aluseks lepingute sõlmimisel. § 4 Lepingulised vahekorrad Koduteenuste osutamisel kasutatakse järgmisi kirjalikke lepinguid: (1) Koduteenuste ja kõrvalabi osutamise leping – sõlmitakse koduteenuse osutaja ja abivajaja vahel; 1) leping s õlmitakse lisas 2 esitatud lepinguvormi kohaselt; 2) leping kooskõlastatakse täiskasvanute hoolekande spetsialisti poolt; 3) lepingus on määratud poolte õigused ja kohustused, lepingu kestvus ja muud tingimused kooskõlas Eesti Vabariigi seadusandluse ja käesoleva korraga; 4) igal konkreetsel juhul on lepingus kindlaks määratud osutatavate teenuste loetelu ja hooldamiskava; 5) leping sõlmitakse üldjuhul tähtajatult. Kui abivajaja puude raskusaste on määratud tähtaegselt, siis sõlmitakse ka leping samaks perioodiks; 6) lepingu tähtaja möödumisel või tähtajatu lepingu korral vähemalt kord aastas I kvartali jooksul tuleb abivajava isiku huvidest lähtuvalt osutatavate koduteenuste loetelu ja hooldamiskava üle vaadata ja sellesse vajadusel muudatused teha; 7) lepingut võib täiendada ja muuta poolte kokkuleppel ka varem, kui selleks tekib põhjendatud vajadus. Täiendused ja muudatused fikseeritakse lepingus ja kinnitatakse poolte allkirjadega; 8) lepingu lõpetamise aluseks on abivajadust tinginud asjaolude äralangemine, kummagi poole avaldused või elanike registrist kustutamine. (2) Hooldusleping – sõlmitakse kõrvalabi osutava hooldaja ja vallavalitsuse vahel: 1) leping sõlmitakse lisas 3 esitatud lepinguvormi kohaselt; 2) lepingus on loetletud abivajajate nimed ja nende põhilised hooldusvajadused; 3) leping sõlmitakse üldjuhul kuni üheks aastaks; 4) enne lepingu pikendamist vaadatakse üle kõigi lepingus kirjas olnud abivajajate koduteenuste ja kõrvalabi osutamise lepingud ning tehakse hoolduslepingusse vastavalt vajadusele muudatused abivajajate põhilise hooldusvajaduse osas; 5) lepingut muudetakse kohe, kui on toimunud muutused abivajajate nimekirjas; 6) hooldusleping lõpetatakse abivajajate nimekirja ammendumisel või kummagi poole avalduse alusel ühe kuu etteteatamise tähtajaga. (3) Tööleping – sõlmitakse koduteenuseid osutava avahooldustöötaja ja vallavalitsuse vahel: 1) leping sõlmitakse töölepingu seaduse alusel; 2) lepingu lisaks on töökohustused. § 5. Koduteenuse osutajate tegevuse alused (1) Koduteenuste osutamise eesmärgiks on abivajaja iseseisva toimetuleku igakülgne toetamine ja soodustamine. Koduteenuste loetelu on esitatud lisas 4. (2) Koduteenuste osutaja peab omama head suhtlemisoskust ja kogemusi inimestega suhtlemisel, olema usaldusväärne ja empaatiline. (3) Koduteenuste osutajad alluvad oma töös täiskasvanud hoolekande spetsialistile. (4) Täiskasvanute hoolekande spetsialist teeb vallavalitsusele ettepaneku avahooldustöötaja töölevõtmiseks, töölepingu muutmiseks või lõpetamiseks, hooldajale hooldajatoetuse maksmiseks või selle lõpetamiseks. (5) Koduteenuste osutaja on kohustatud abivajajale osutama vähemalt neid teenuseid, mis on fikseeritud igas konkreetses koduteenuste ja kõrvalabi osutamise lepingus. Uute osutatavate teenuste lisandumine lepingusse kooskõlastatakse täiskasvanute hoolekande spetsialistiga. § 6. Koduteenuste osutajad (1) Koduteenuste osutajateks on hooldajad ja avahooldustöötajad: 1) hooldajad osutavad abivajajale kõrvalabi vabatahtlikkuse printsiibi alusel ning nad saavad oma tegevuse eest hooldajatoetust; 2) hooldajatoetuse suurus määratakse kindlaks hoolduslepinguga ning see sõltub hooldatavate arvust ning osutatava kõrvalabi mahust; 3) hooldajatoetus makstakse välja iga kuu viimasel tööpäeval ülekandega toetuse saaja pangaarvele; 4) hooldajaks ei saa olla raske või sügava puudega inimene või keegi muu ise abi vajav isik; 5) üldjuhul elab hooldaja abivajajaga samas hoones või selle vahetus läheduses; 6) üks hooldaja saab kõrvalabi osutada kuni viiele abivajajale. (2) Avahooldustöötajad võetakse tööle töölepinguga ning nad juhinduvad oma töös ametijuhendist ning sõlmitud lepingutest. Töölepingus fikseeritav töökoormus sõltub abivajajate arvust, osutatavate teenuste mahust ning teeninduspiirkonna suurusest. § 7. Finantseerimine (1) Koduteenuste osutamisega seotud kulud kaetakse valla eelarvest. (2) Vallavalitsusel on õigus kehtestada tasulisi teenuseid, mille osutamine nõuab täiendavaid kulutusi. Tasuliste teenuste eest maksab abivajaja teenuse osutajale ning annab allkirja vastavale dokumendile. Teenuse osutaja maksab kogutud summad kuu lõpul valla kassasse. (3) Teenuse osutaja ja abivajaja isiklikud rahalise arvlemise tingimused on fikseeritud nende vahel sõlmitud koduteenuste ja kõrvalabi osutamise lepingus. (4) Koduteenuste osutamiseks ettenähtud vahenditest makstakse töötasu koos maksudega, hooldajatoetust koos maksudega ning kaetakse muud teenuse osutamisega seotud kulud. § 8. Erimeelsuste lahendamine (1) Kui abivajaja ei ole nõus vallavalitsuse otsusega temale koduteenuse määramise või mittemääramise kohta, siis on tal õigus esitada vaie volikogule: 1) vaie tuleb esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vallavalitsuse otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama; 2) vallavalitsusel on õigus saata abivajaja geriaatrilisele hindamisele või rehabilitatsiooni komisjoni täpsema hinnangu saamiseks, mis on vajalik uue otsuse tegemiseks; (2) Kui abivajaja ei ole rahul teenuse osutajaga, siis teatab ta sellest vallavalitsusele: 1) vallavalitsuse sotsiaalosakond selgitab välja rahulolematuse põhjused, kuulates ära mõlemad osapooled ning kogub vajadusel täiendavaid andmeid; 2) kui lepitamise protsessis ei ole võimalik erimeelsusi lahendada, siis määratakse abivajajale uus koduteenuse osutaja. (3) Kui hooldaja soovib kõrvalabi osutamisest loobuda, siis esitab ta vallavalitsusele kirjaliku avalduse ja see rahuldatakse 2 nädala jooksul. (4) Kui avahooldustöötajal tekivad erimeelsused abivajajaga, siis teatab ta sellest koheselt sotsiaalosakonnale: 1) täiskasvanute hoolekande spetsialist kuulab ära abivajaja ning kogub vajadusel täiendavaid andmeid; 2) kui lepitamise protsessis ei ole võimalik erimeelsusi lahendada, siis määratakse abivajajale uus koduteenuse osutaja; 3) kui avahooldustöötajal esineb korduvalt erimeelsusi oma abivajajatega, siis tuleb vallavalitsusel kaaluda tema sobivust antud töökohale. § 9. Rakendussätted (1) Määrus jõustub kolmandal päeval peale avalikustamist, rakendatakse tagasiulatuvalt 01.01.2008. (2) Tunnistada kehtetuks Lasva Vallavolikogu 11.05.2005 määrus nr 15 «Koduteenuste osutamise tingimuste ja kord». Volikogu esimees Heino OJAPERV