Türi Vallavolikogu — Türi Arengu Sihtasutuse põhikiri — KO, 51, 705

Lähtudes Türi Vallavolikogu 25. veebruari 2010 otsusest nr 10 «Türi Arengu Sihtasutuse asutamine», on määrus antud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 24 ja § 35 lõike 3, sihtasutuste seaduse § 8 ning Türi Vallavolikogu 25. oktoobri 2006 määruse nr 70 «Türi valla põhimäärus» § 29 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Sihtasutuse asutaja Türi Arengu Sihtasutuse (edaspidi sihtasutus) asutaja on Türi vald. § 2. Sihtasutuse eesmärk Sihtasutus on asutatud eesmärgil kasutada sihtasustuse vara Türi valla ürituste ja vallas toimuvate ürituste reklaamimiseks ning korraldamiseks, ajalehe Türi Rahvaleht ning teiste ajalehtede ja trükiste toimetamiseks, kirjastamiseks ja väljaandmiseks, Türi vallas turismi arendamiseks ning Türi valla kogukonna identiteedi hoidmiseks ja edendamiseks. § 3. Sihtasutuse tähtaeg Sihtasutus on asutatud tähtaega määramata. § 4. Erisused õigusaktide rakendamisel Sihtasutuse tegevuse korraldamisele rakendatakse lisaks sihtasutuse kui eraõigusliku juriidilise isiku tegevust reguleerivatele õigusaktidele ka kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest ja teistest kohaliku omavalitsuse tegevust reguleerivatest õigusaktidest tulenevaid erisusi. § 5. Soodustatud isikud Sihtasutusel ei ole soodustatud isikuid. 2. peatükk SIHTASUTUSE NIMI, ASUKOHT, TEGEVUSALAD JA MAJANDUSAASTA § 6. Sihtasutuse nimi Sihtasutuse nimi on Türi Arengu Sihtasutus, ametlik lühend TASA. § 7. Sihtasutuse asukoht ja asutaja esindaja aadress (1) Sihtasutuse asukoht on Eesti Vabariik, Türi vald, Türi linn. (2) Asutajat esindab Türi Vallavalitsus (ametiasutus), registrikood riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste registris 75033460. Asutaja esindaja asukoht on Eesti Vabariik, Türi vald ning aadress Kohtu tänav 2, 72213, Türi linn, Türi vald, Järva maakond. § 8. Sihtasutuse tegevusalad (1) Sihtasutuse põhitegevusala on Türi vallale oluliste ja Türi vallas toimuvate ürituste reklaamimine ja korraldamine. (2) Lisaks lõikes 1 märgitud põhitegevusele tegeleb sihtasutus oma eesmärkide täitmiseks ajalehe Türi Rahvaleht ja teiste ajalehtede kirjastamise ning väljaandmisega; reklaami ja teadete vahendamisega; arvutigraafika ja disainitöödega; suveniiride valmistamise; kultuuri- ja meelelahutusürituste korraldamise; sihtasutuse eesmärgi täitmiseks stipendiumite ja toetuste väljaandmise; turismi edendamise ning muu majandustegevusega, millest saadud tulu kasutatakse eesmärgi täitmiseks ja mis aitavad kaasa sihtasutuse eesmärkide saavutamisele. § 9. Sihtasutuse majandusaasta Sihtasutuse majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. 3. peatükk SIHTASUTUSE JUHTIMINE § 10. Sihtasutuse juhtimine ja juhtorganite liikmete kohustused (1) Sihtasutuse juhtorganid on juhatus ja nõukogu. (2) Sihtasutuse juhtorganite liikmed on ametiisikud korruptsioonivastase seaduse mõistes, kellele laienevad korruptsioonivastasest seadusest tulenevad kohustused. (3) Sihtasutuse juhtorganite liikmed esitavad majanduslike huvide deklaratsioonid korruptsioonivastases seaduses sätestatud ajal ja korras Türi Vallavolikogu moodustatud korruptsioonivastase seaduse kohaldamise komisjonile. Komisjon tegutseb Türi Vallavalitsuse kui ametiasutuse juures. (4) Sihtasutuse juhtorganite liikmete palgaandmed tuleb igal aastal hiljemalt 1. aprillil avalikustada Internetis Türi valla veebilehel. Palgaandmete avalikustamiseks on sihtasutuse juhatus kohustatud iga aasta 28. märtsiks esitama nõukogu ja juhatuse palgaandmed korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras Türi Vallavalitsusele. Kui sihtasutusel on Internetis oma veebileht, avaldatakse sihtasutuste juhtorganite palgaandmed ka sihtasutuse enda veebilehel. § 11. Sihtasutuse juhatus, selle esindusõigus ja vastutus (1) Sihtasutust esindab ja tema tegevust juhib üheliikmeline juhatus. (2) Juhatuse liikmel on õigus esindada juhatust kõikide tehingute tegemisel sihtasutuste seadusega sätestatud alustel. (3) Sihtasutuse esindamisel ja tehingute tegemisel on juhatuse liige kohustatud järgima nõukogu juhiseid ja otsuseid. (4) Juhatuse ülesanded on: 1) sihtasutuse nimel läbirääkimiste pidamine, lepingute sõlmimine ja sõlmitud lepingute täitmise korraldamine; 2) sihtasutuse juhatuse ja nõukogu otsuste elluviimiseks vajalike töökohtade struktuuri ja ametijuhiste väljatöötamine ja kehtestamine, vajalike töötajate tööle võtmine ja vabastamine ning nende töö tasustamise tingimuste kehtestamine; 3) sihtasutuse raamatupidamise korraldamine; 4) sihtasutuse eelarve piires sihtasutuse vahendite kasutamise ja käsutamise üle otsustamine. (5) Juhatuse liige peab oma kohustusi täitma vajaliku hoolsusega. Kui juhatuse liige tekitab oma kohustuste rikkumisega sihtasutusele kahju, on juhatuse liige kohustatud kahju hüvitama sihtasutuste seadusega sätestatud alustel ja korras. Juhatuse liikme vastu esitatava nõude aegumistähtaeg on 7 aastat. § 12. Juhatuse liikme määramine (1) Sihtasutuse asutamisel määrab juhatuse liikme Türi Vallavalitsus kui täitevorgan (edaspidi vallavalitsus). (2) Juhatuse koosseisus muudatuste tegemise ja juhatuse liikme tagasikutsumise otsustab nõukogu. Nõukogu valib juhatuse liikme avalikul hääletusel. Kui vähemalt üks nõukogu liige seda nõuab, korraldatakse salajane hääletamine. Juhatuse liikmeks osutub valituks isik, kelle poolt hääletab üle poole nõukogu liikmetest. (3) Juhatuse liige valitakse 4 aastaks. (4) Juhatuse liikmeks määramiseks peab asutajal või nõukogul olema valitava isiku kirjalik nõusolek. Juhatuse liikme kirjalikku nõusolekut säilitatakse liikme valimise kohta koostatava protokolli juures. (5) Juhatuse liikmeks ei või olla isik, kellele sihtasutuste seadusega on sätestatud keeld juhatuse liikmeks olemiseks. (6) Sihtasutuste seaduses sätestatud alustel ja korras võib kohus juhatuse liikmele määrata asendusliikme. § 13. Juhatuse koosseisu muutmine (1) Juhatuse liikme võib nõukogu enne tähtaega tagasi kutsuda ainult mõjuval põhjusel. Mõjuvateks põhjusteks on: 1) juhatuse liikme kohustuste olulisel määral täitmata jätmine; 2) võimetus sihtasutust juhtida; 3) sihtasutuse maine või vara oluline kahjustamine. (2) Juhatuse liige võib tagasi astuda sõltumata põhjustest, teatades sellest nõukogule kirjalikult vähemalt 1 kuu enne tagasiastumise päeva. § 14. Juhatuse liikme tasustamine (1) Juhatuse liikmele makstakse juhatuse liikme ülesannete täitmise eest tasu. (2) Juhatuse liikme tasu suuruse ja tasustamise korra kehtestab nõukogu oma otsusega, arvestades sihtasutuste seadusega juhatuse liikme tasustamisele sätestatud aluseid. § 15. Sihtasutuse nõukogu, selle pädevus ja vastutus (1) Sihtasutuse nõukogu kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab sihtasutuse juhtimist ja teeb järelevalvet sihtasutuse tegevuse üle. (2) Sihtasutuse nõukogu pädevuses on: 1) äriühingus sihtasutuse osaluse omandamise või lõpetamise otsustamine, kinnisasjade ning registrisse kantud vallasasjade võõrandamise, kinnisasjade asjaõigusega koormamise ning sihtasutuse eelarves ettenähtud summasid ületavate tehingute tegemise otsustamine; 2) sihtasutuse korraldatavate konkursside ja projektide tingimuste ning tulemuste kinnitamine ja stipendiumite määramise otsustamine; 3) sihtasutuse tegevuseks vajalike ekspertgruppide koosseisude ja volituste kinnitamine; 4) sihtasutuse aastaaruande ja eelarve kinnitamine; 5) muud sihtasutuste seadusega nõukogu pädevuses olevate ülesannete täitmine. Juhatus ei või tehinguid, mis on seotud käesolevas lõikes märgitud otsustega, teha ilma nõukogu vastava loata. (3) Nõukogu liige peab oma kohustusi täitma vajaliku hoolsusega. Kui nõukogu liige tekitab oma kohustuste rikkumisega sihtasutusele kahju, on nõukogu liige kohustatud kahju hüvitama sihtasutuste seadusega sätestatud alustel ja korras. Nõukogu liikme vastu esitatava nõude aegumistähtaeg on 7 aastat. § 16. Nõukogu koosseis (1) Sihtasutuse nõukogul on kolm liiget. (2) Sihtasutuse nõukogu liikme volituste tähtaeg on 4 aastat. (3) Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellele sihtasutuste seadusega on seatud piirangud nõukogu liikmeks valimisele. § 17. Nõukogu liikmete määramine ja tagasikutsumine (1) Sihtasutuse nõukogu liikmed määrab ja kutsub tagasi vallavalitsus. Vallavalitsuse otsus vormistatakse vallavalitsuse korraldusega. (2) Nõukogu liikmeks määramiseks peab olema nõukogu liikme kirjalik nõusolek. Nõukogu liikme kirjalikku nõusolekut säilitatakse liikme valimise kohta koostatava protokolli juures. (3) Vallavalitsusel on õigus nõukogu liige igal ajal sõltumata põhjusest tagasi kutsuda. Tagasikutsutud liikme volitused lõpevad ja nõukogu uue liikme volitused algavad vallavalitsuse õigusaktis sätestatud tähtpäeval. (4) Nõukogu liikmel on õigus igal ajal omal soovil nõukogust tagasi astuda, esitades vallavalitsusele vähemalt 1 kuu enne tagasi astumise tähtpäeva sellekohase kirjaliku teate. (5) Sihtasutuste seaduses sätestatud alustel on kohtul õigus määrata nõukogu liige või nõukogu liige tagasi kutsuda. Kohus kutsub nõukogu liikme huvitatud isiku nõudel või omal algatusel tagasi, kui nõukogu liige on olulisel määral jätnud täitmata nõukogu liikme kohustused või on selgunud isiku võimetus osaleda nõukogu töös või kui nõukogu liige on kahjustanud oluliselt sihtasutuse huve. § 18. Nõukogu juhtimine (1) Nõukogu juhib nõukogu esimees. (2) Nõukogu esimehe valib nõukogu oma liikmete hulgast. Nõukogu esimeheks valimiseks peab kandidaat andma koosolekul oma nõusoleku. Vastav asjaolu märgitakse nõukogu koosoleku protokolli. (3) Nõukogu esimehe valimiseks peavad koosolekul viibima kõik nõukogu liikmed. Nõukogu esimees valitakse avalikul hääletusel. Kui vähemalt üks nõukogu liikmetest seda nõuab, valitakse nõukogu esimees salajasel hääletusel. (4) Nõukogu esimeheks valituks osutub isik, kelle poolt hääletab üle poole nõukogu liikmetest. (5) Nõukogu esimees 1) esitab nõukogule ettepanekuid otsuste vastuvõtmiseks nõukogu pädevusse kuuluvates küsimustes; 2) sõlmib nõukogu otsuse alusel sihtasutuse eest ja nimel juhatuse liikmega lepingud ning esindab seaduses ja käesolevas põhikirjas sätestatud muudel juhtudel sihtasutust; 3) korraldab erandjuhul otsuste vastuvõtmise koosolekut kokku kutsumata ning teatab sellisel viisil vastu võetud otsustest kõigile nõukogu liikmetele. § 19. Nõukogu koosolek (1) Nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt 4 (neli) korda aastas. Nõukogu koosolek kutsutakse viivitamatult kokku, kui seda nõuab sihtasutuse nõukogu liige, juhatus või audiitor. Nõukogu koosoleku toimumise kohaks on sihtasutuse asukoht, kui nõukogu liikmed ei lepi kokku teisiti. (2) Nõukogu koosoleku toimumisest peab nõukogu liikmetele ette teatama vähemalt 4 (neli) kalendripäeva. Koosoleku kokkukutsumise teate edastamine võib toimuda posti, faksi või e-posti teel nõukogu liikme teatatud aadressile. (3) Nõukogu koosoleku teates tuleb näidata koosoleku toimumise aeg ja koht, koosoleku päevakord ja muud koosolekuga seonduvad olulised asjaolud. (4) Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui kohale on kutsutud nõuetekohaselt kõik nõukogu liikmed ja nõukogu kõik liikmed osalevad koosolekul. Otsuste vastuvõtmiseks on nõukogu igal liikmel üks hääl. Nõukogu liikmel ei ole õigust hääletamisest keelduda ega erapooletuks jääda. (5) Nõukogu võib teha koosolekut kokku kutsumata, kui otsuse poolt hääletavad kirjaliku kõik nõukogu liikmed. (6) Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletab üle poole nõukogu liikmetest. (7) Nõukogu koosolekud protokollitakse. Nõukogu otsused ja hääletamistulemused märgitakse protokolli. Nõukogu koosoleku protokollile kirjutavad alla kõik nõukogu koosolekust osa võtnud nõukogu liikmed. Protokolle säilitab juhatus. § 20. Nõukogu liikmete tasustamine (1) Nõukogu liikmetele võib maksta tasu ainult konkreetsete tööülesannete täitmise eest sihtasutuse projektide ja programmide raames. (2) Kui sihtasutuse majanduslik olukord seda võimaldab, võib nõukogu liikmetele hüvitada kulu, mis on tekkinud seoses nende osalemisega nõukogu koosolekutel. (3) Nõukogu liikmetele tasu maksmise ja kulu hüvitamise otsustab Türi Vallavalitsus kui asutaja esindaja. 4. peatükk VARA, SELLE KASUTAMINE, KÄSUTAMINE JA JÄRELEVALVE § 21. Sihtasutuse vara (1) Sihtasutuse vara on asutamisotsuse põhjal sihtasutusele üle antud raha, sihtasutuse tegevuse ajal sihtasutusele tehtud annetused, iga-aastased eraldised Türi valla eelarvest, muud sihtotstarbelised rahaeraldised, sihtasutuse kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. (2) Sihtasutus on vara omanik. § 22. Vara soetamine ja käsutamine (1) Sihtasutus ei või omandada vara, kui vara omandamise tingimuseks on sihtasutusele selliste kohustuste võtmine, mis ei ole kooskõlas sihtasutuse eesmärkidega või mis annavad vara sihtasutusele võõrandajale mingeid eelistusi sihtasutuse suhtes. (2) Sihtasutus ei võta vastu seaduse, heade kommetega või tema eesmärkidega vastuolus olevaid sihtannetusi ja sihtasutuse juhatus tagastab need koheselt annetajale või informeerib nendest ja nende tegijaist vajadusel pädevaid riigiasutusi ja Türi Vallavalitsust. (3) Sihtasutusele võib vara soetada ainult sihtasutuse eesmärkide täitmiseks. (4) Sihtasutusele seaduse, heade kommete ja sihtasutuse eesmärkidega kooskõlas tehtud sihtannetused jagab sihtasutuse juhatus sihtannetuse tegija näidatud tingimustel. (5) Sihtasutusele eraldatud või eraldatav raha kantakse sihtasutuse arvelduskontole. Sihtasutusele eraldatud raha võib kasutada pärast sihtasutuse mittetulundusühingute ja sihtasutuste registris registreerimist. Asutajate eraldatud raha võib asutamisel olev sihtasutus kasutada sihtasutuse asutamise ning mittetulundusühingute ja sihtasutuste registris registreerimiseks vajaliku kulu katmiseks. (6) Kinnis- ja vallasasjad antakse üle lepingu või vara üleandmis-vastuvõtmisakti alusel. Lepingud sõlmib, üleandmis- ja vastuvõtmisaktid allkirjastab ning korraldab vara arvele võtmise sihtasutuse juhatus. (7) Tehinguid kinnisasja soetamiseks või võõrandamiseks, vallasasja, mille väärtus ületab sihtasusute ühe aasta eelarvesse planeeritud raha, soetamiseks, vara asjaõigusega koormamiseks võib juhatus teha ainult nõukogu otsuse alusel ja nõusolekul. (8) Sihtasutus võib vara kasutada sihtasutuse eesmärkide saavutmiseks ja põhikirjas märgitud ülesannete täitmiseks ning sihtasutuse tegevusega seotud kulu katmiseks ning töötajate ja juhtimis- ning järelevalveorganite tasustamiseks. (9) Sihtasutus ei või anda laenu ega seda tagada juhatuse ega nõukogu liikmele, samuti nendega võrdset majanduslikku huvi omavatele isikutele, kui sihtasutuste seaduses ei ole sätestatud teisiti. (10) Sihtasutuse vara kasutamiseks ja käsutamiseks võib nõukogu kehtestada täiendava korra. § 23. Raamatupidamine ja kontroll (1) Sihtasutuse raamatupidamist vastavalt raamatupidamise seadusele korraldab juhatus. (2) Juhatus on kohustatud esitama nõukogule ja Türi Vallavalitsusele kui asutajaõiguste teostajale nelja kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates sihtasutuse majandusaasta aruande. (3) Enne majandusaasta aruande nõukogule esitamist, peab seda kontrollima audiitor. Audiitori nimetab nõukogu. Audiitori nimetamiseks peab olema audiitori kirjalik nõusolek. (4) Audiitori peab nõukogu nimetama vähemalt pool aastat enne majandusaasta lõppu, väljaarvatud juhul, kui audiitor tuleb määrata seoses eelmise audiitori tagasikutsumisega. (5) Audiitor määratakse kaheks aastaks. Audiitori määramiseks peavad audiitori poolt hääletama kõik nõukogu liikmed. (6) Audiitori võib nõukogu mõjuval põhjusel enne tähtaega tagasi kutsuda, kui kõik nõukogu liikmed on audiitori tagasikutsumise poolt. Nõukogu otsuses tuleb märkida põhjus, miks audiitor tagasi kutsutakse. 5. peatükk SIHTASUTUSE PÕHIKIRJA MUUTMINE SIHTASUTUSE ÜMBERKUJUNDAMINE JA LÕPETAMINE § 24. Sihtasutuse põhikirja muutmine (1) Sihtasutuse põhikirja muudab ja tunnistab kehtetuks Türi Vallavolikogu, lähtudes sihtasutuste seaduses põhikirja muutmiseks sätestatud alustest. (2) Ettepaneku sihtasutuse põhikirja muutmiseks teeb nõukogu ning valmistab ette põhikirja muutmise eelnõu. Eelnõu esitatakse Türi Vallavolikogule vallavalitsuse kaudu. Eelnõu tuleb vallavalitsusele esitada vähemalt 1 kuu enne eeldatavat põhikirja muutmist. Põhikirja muutmise võib algatada ka Türi Vallavolikogu kui asutaja. § 25. Sihtasutuse lõpetamine ja ümberkujundamine (1) Sihtasutuse lõpetamise ja ümberkujundamise otsustab Türi Vallavolikogu sihtasutuste seaduses sätestatud alustel ja korras. (2) Sihtasutuse lõpetamisel on sihtasutuse likvideerijateks juhatuse liikmed, kui sihtasutuse tegevuse lõpetamise otsusega ei ole ette nähtud teisiti. § 26. Vara jaotamine (1) Sihtasutuse likvideerimisel antakse pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle asutajale, Türi vallale. Vara kasutamise otsustab Türi Vallavolikogu. (2) Sihtasutuse sundlõpetamise korral jaotatakse vara sihtasutuste seaduses sätestatud korras. 6. peatükk LÕPP- JA RAKENDUSSÄTTED § 27. Määruse jõustumine Määrus on jõus 1. märtsist 2010. § 28. Määruse avalikustamine Avalikustada määrus Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. Volikogu esimees Toomas MARRANDI