Põllumajandusminister — Põllumajandusministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 26 „Turuarendustoetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord, nende kulude loetelu, mille hüvitamiseks turuarendustoetust antakse, ning toetuse määr” muutmine — RTL, 8, 142

Määrus kehtestatakse «Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse» § 11 lõike 1 ja § 18 lõike 1 alusel. Põllumajandusministri 26. märtsi 2008. a määrust nr 26 «Turuarendustoetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord, nende kulude loetelu, mille hüvitamiseks turuarendustoetust antakse, ning toetuse määr» (RTL 2008, 26, 387; 2009, 21, 267) muudetakse järgmiselt: 1) paragrahvi 3 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: «(1) Turuarendustoetust võib taotleda mittetulundusühing, mille liikmetest vähemalt pooled on põllumajandustootjad, põllumajandustoodete töötlejad või neid ühendavad mittetulundusühingud.»; 2) paragrahvi 3 täiendatakse lõigetega 4–6 järgmises sõnastuses: «(4) Taotleja peab taotluse esitamise ajaks olema tegutsenud toiduainetööstuse või põllumajandustoodete tootmise valdkonnas vähemalt kaks aastat ning tal peab olema vähemalt viis liiget, kes on põllumajandustootjad, põllumajandustoodete töötlejad või neid ühendavad mittetulundusühingud. (5) Toetatavas tegevuses osalevatest ettevõtjatest peavad vähemalt kolm neljandikku olema põllumajandustootjad või põllumajandustoodete töötlejad. (6) Toetatavas tegevuses osalevad taotleja liikmed ja toetatavas tegevuses taotleja kaudu osalejad, kes saavad §-s 2 sätestatud riigiabi või vähese tähtsusega abi või § 14 lõikes 1 sätestatud riigiabi peavad olema äriühingud või füüsilisest isikust ettevõtjad.»; 3) paragrahvi 4 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: «(1) Nende tegevuste eesmärk, mille kulude hüvitamist taotletakse, peab olema suurendada põllumajandustoodete turustamisvõimalusi, juurutada teadus- ja arendussaavutusi põllumajandustootmisse või põllumajandustoodete töötlemisse või parandada põllumajandustoodete tootmist või töötlemist.»; 4) paragrahvi 4 lõiget 3 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses: «Toetatav tegevus peab olema lõpetatud toetuse saamise aasta 31. detsembriks.»; 5) paragrahvi 4 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt: «(4) Määruse alusel toetatavate tegevuste kulude hüvitamiseks ei ole saadud ega taotleta toetust «Eesti maaelu arengukava 2007–2013» meetmete raames ega muud riigiabi ja vähese tähtsusega abi.»; 6) paragrahvi 4 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt: «(6) Hinnapakkuja ning tema osanik, aktsionär või liige ei tohi kuuluda taotleja liikmete hulka ega juhatusse, olenemata sellest, kas ostetava teenuse või toote maksumus ilma maksudeta on alla või üle 30 000 krooni, välja arvatud juhul, kui ostetavat toodet või teenust ei ole võimalik saada kolmandalt isikult.»; 7) paragrahvi 5 tekst sõnastatakse järgmiselt: «(1) Turu-uuringu tegemiseks antava toetuse puhul hüvitatakse: 1) uusi ja olemasolevaid turge ning toodete ohutust, kvaliteeti, omadusi ja keskkonnasõbralike tootmismeetodite rakendamist käsitleva uuringu puhul eelnevat turu-uuringu tegemise kogemust omavalt ning turu-uuringu tegemisele spetsialiseerunud uuringufirmalt turu-uuringu tellimise kulud; 2) projekti juhtimisega seotud personali kulud. (2) Põllumajandustoote ja töödeldud toote tutvustamiseks antava toetuse puhul hüvitatakse: 1) üldisi tooteliike, nende toiteväärtuselisi eeliseid ja soovitatavat kasutamist ning Euroopa Liidu liikmesriigist pärit tootele avatud kvaliteedisüsteemide kohta käivat teavet käsitleva teavituskampaania väljatöötamisel kasutatava reklaamiteenust pakkuva ettevõtja tasu (sealhulgas reklaami kujundamise, tootmise, trükkimise ja projektijuhtimise kulud); 2) televisioonis, raadios, trükimeedias, veebikeskkonnas ja alternatiivmeedias teabe avaldamise kulud; 3) kampaania raames korraldatava ürituse puhul ruumide, sisustuse ja tehnika üür, kutsete valmistamise kulud ja teenindava personali kulud; 4) projekti juhtimisega seotud personali kulud. (3) Messil või näitusel osalemiseks ja messi või näituse korraldamiseks antava toetuse puhul hüvitatakse: 1) osalemise korral osalemistasu, stendi pinna üür, stendi kujunduse kulud, stendi sisustuse üür, stendil kasutatava teenuse (sealhulgas elekter, vesi, Internet) kulud, tootenäidiste veo- ja kindlustuse kulud, osaleva eksponendi ühe esindaja ja taotleja ühe esindaja reisi- ja majutuskulud ning reisikindlustuse kulud; 2) korraldamise korral ruumide, sisustuse ja tehnika üür, tõlkekulud ning teenindava personali kulud; 3) tutvustava teabematerjali koostamise ja trükkimise kulud; 4) üldisesse messikataloogi kandmise kulud; 5) projekti juhtimisega seotud personali kulud. (4) Eestis toimuval koolitusel või seminaril osalemiseks või Eestis toimuva koolituse või seminari korraldamiseks antava toetuse puhul hüvitatakse: 1) koolitusel või seminaril osaleja osalemistasu ning sõidu- ja majutuskulud; 2) koolituse või seminari korraldamise kulud (ruumide ja konverentsitehnika üür, tõlkekulud, lektori tasu, lektori sõidu- ja majutuskulud, teenindava personaliga seotud kulud); 3) õppematerjali koostamise ja trükkimise kulud; 4) hea tootmistava juhendi koostamise ja väljaandmise kulud; 5) projekti juhtimisega seotud personali kulud. (5) Väljaspool Eestit toimuva õppereisi korraldamiseks antava toetuse puhul hüvitatakse: 1) väljaspool Eestit toimuva õppereisi korraldamise kulud (osalejate ja taotleja ühe esindaja sõidu- ja majutuskulud, tõlkekulud, lektori tasu) tingimusel, et õppereisil osaleb vähemalt viis inimest ning õppereisi pikkus on kuni kuus kalendripäeva; 2) õppematerjali koostamise ja trükkimise kulud; 3) projekti juhtimisega seotud personali kulud.»; 8) paragrahvi 6 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt: «2) käibemaks juhul, kui taotlejal on võimalik taotleda selle tagastamist «Käibemaksuseaduse» alusel;»; 9) paragrahv 7 sõnastatakse järgmiselt: «§ 7. Toetuse määr ja suurus (1) Paragrahvi 5 lõigetes 1–5 sätestatud tegevuste kulude hüvitamiseks võib toetust taotleda kuni 85% ulatuses abikõlblikest kuludest. (2) Paragrahvi 5 lõikes 1 sätestatud tegevuse puhul võib toetuse suurus ühe taotleja kohta olla kokku kuni 300 000 krooni Eesti turgu käsitleva turu-uuringu ning kokku kuni 500 000 krooni välisturgu käsitleva turu-uuringu tegemise korral. (3) Paragrahvi 5 lõikes 5 sätestatud tegevuse puhul võib toetuse suurus ühe õppereisi kohta olla kuni 400 000 krooni ning ühe õppereisil osaleja kohta kuni 5000 krooni päevas.»; 10) paragrahvi 8 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: «(1) Toetuse saamiseks esitab taotleja ajavahemikus 8. märtsist kuni 5. aprillini Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA) lisas 1 toodud vormi kohase taotluse. Paragrahvi 5 lõigetes 1–5 sätestatud tegevuste kulude hüvitamise taotlemiseks esitatakse iga tegevuse kohta eraldi taotlus.»; 11) paragrahvi 8 lõiget 2 täiendatakse punktiga 21 järgmises sõnastuses: «21) toetatavas tegevuses osalevatelt taotleja põllumajandustoodete töötlejatest liikmetelt ja toetatavas tegevuses taotleja kaudu osalevatelt teiste põllumajandustoodete töötlejatelt ning taotleja liikmetelt, kes ei ole põllumajandustootjad ega põllumajandustoodete töötlejad, kogutud lisas 7 toodud vormi kohane kinnitus Euroopa Komisjoni teatise «Ajutine ühenduse riigiabi meetmete raamistik praeguses finants- ja majanduskriisis rahastamise juurdepääsu toetamiseks» (ELT C 16, 22.01.2009, lk 1–19) mõistes saadud abi kohta.»; 12) paragrahvi 8 lõiget 2 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: «6) kui taotleja taotleb toetust turu-uuringu tegemiseks, siis turu-uuringu lähteülesanne, olenemata sellest, kas ostetava teenuse maksumus ületab § 4 lõikes 5 nimetatud summa.»; 13) paragrahvi 9 lõiked 3 ja 4 sõnastatakse järgmiselt: «(3) Paragrahvi 5 lõikes 3 sätestatud tegevuse kulude hüvitamiseks esitatud taotluse puhul kontrollib PRIA, et samal välismessil osalemiseks ei taotle toetust mitu taotlejat. (4) Kui lõikes 3 nimetatud kontrolli tulemusena selgub, et samal välismessil osalemiseks taotleb toetust mitu taotlejat, määrab PRIA taotlejatele tähtaja kokkuleppe saavutamiseks. Põhjendatud juhul võib samal välismessil osalemiseks toetust taotleda mitu taotlejat.»; 14) paragrahvi 10 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: «(1) Toetus makstakse 45 tööpäeva jooksul arvates päevast, millal taotleja esitas PRIA-le lisas 5 toodud vormi kohase kuludeklaratsiooni koos järgmiste dokumentidega: 1) selle isiku väljastatud arve-saatelehe või arve koopia, kellelt taotleja ostis teenuse või toote; 2) selle isikuga sõlmitud töövõtulepingu koopia, kellelt taotleja ostis teenuse; 3) punktides 1 ja 2 nimetatud dokumentidel märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava maksekorralduse koopia; 4) vajaduse korral osutatud teenuse või toote üleandmist-vastuvõtmist tõendava dokumendi koopia; 5) paragrahvi 5 lõikes 1 sätestatud tegevuse puhul turu-uuringu lõpparuanne. Juhul kui turu-uuring ei ole kuludeklaratsiooni esitamise tähtajaks täies mahus tehtud, esitab taotleja nõutud dokumendi pärast turu-uuringu tegemist, kuid mitte hiljem kui kümne tööpäeva jooksul § 4 lõike 3 teises lauses nimetatud päevast alates; 6) paragrahvi 5 lõikes 2 sätestatud tegevuse puhul kampaania materjali näidised, kampaania meediaplaan ning kokkuvõte kampaania tulemustest. Juhul kui kampaania ei ole kuludeklaratsiooni esitamise tähtajaks täies mahus ellu viidud esitab taotleja nõutud dokumendid pärast kampaania elluviimist, kuid mitte hiljem kui kümne tööpäeva jooksul § 4 lõike 3 teises lauses nimetatud päevast alates; 7) paragrahvi 5 lõikes 3 sätestatud tegevuse puhul messikataloog või üritust kajastav muu teabematerjal ning esitletud tootenäidiste nimekiri. Juhul kui mess või näitus ei ole kuludeklaratsiooni esitamise tähtajaks täies mahus toimunud, esitab taotleja nõutud dokumendid pärast messi või näituse toimumist, kuid mitte hiljem kui kümne tööpäeva jooksul § 4 lõike 3 teises lauses nimetatud päevast alates; 8) paragrahvi 5 lõikes 4 sätestatud tegevuse puhul koolitusel või seminaril osalemist tõendav dokument, koolitusel või seminaril osalenute nimekiri, koolituse või seminari programm koos lektorite nimekirja ning käsitletud teemadega ning koolituse või seminari õppematerjali näidised. Juhul kui koolitus või seminar ei ole kuludeklaratsiooni esitamise tähtajaks täies mahus toimunud, esitab taotleja nõutud dokumendid pärast koolituse või seminari toimumist, kuid mitte hiljem kui kümne tööpäeva jooksul § 4 lõike 3 teises lauses nimetatud päevast alates; 9) paragrahvi 5 lõikes 5 sätestatud tegevuse puhul õppereisil osalenute nimekiri, õppereisi programm koos külastatud sihtkohtade nimekirja, lektorite nimekirja ja käsitletud teemadega ning õppereisi materjalide näidised. Juhul kui õppereis ei ole kuludeklaratsiooni esitamise tähtajaks täies mahus toimunud esitab taotleja nõutud dokumendid pärast õppereisi toimumist, kuid mitte hiljem kui kümne tööpäeva jooksul § 4 lõike 3 teises lauses nimetatud päevast alates; 10) projektiga seotud personali kulude puhul palgatõendid projektiperioodi kohta ning asjaomase töötaja tööjuhend või töölepingu koopia ja lisas 6 toodud tööajatabel juhul, kui projekti juhib taotleja lepinguline töötaja põhitöö osana ja põhitöö lepingu raames. Tööajatabelit esitada ei ole vajalik juhul, kui projekti juhtimiseks on sõlmitud eraldi leping või lepingu lisa ja tööjuhend, millega on määratud projektijuhi täpsed tööülesanded, ning projektijuhtimise eest on määratud kindel töötasu. Juhul kui projektijuhtimisteenust ostetakse, esitab taotleja töövõtulepingu koopia ja arve koopia. Projektijuhtimistasu koos abikõlblike maksudega, sealhulgas nii taotleja enda tehtava projektijuhtimise kui ka teenusepakkuja tehtava projektijuhtimise tasu, võib moodustada kokku kuni 10% projekti abikõlblikest kuludest, mille hulka on arvestatud ka abikõlblikud maksud; 11) maksekorralduse koopia või pangakonto väljavõte, mis tõendab projektijuhtimisteenuse eest ning sellelt arvestatud maksude (tulu- ja sotsiaalmaks, kohustuslik kogumispension, töötuskindlustus) tasumist; 12) kulutuste tegemist tõendavad muud dokumendid; 13) paragrahvi 8 lõike 2 punktides 1–21 loetletud dokumendid nende tegevuses osalejate puhul, kelle kohta nimetatud dokumente taotluse esitamise ajal ei esitatud, ning toetatavas tegevuses osalenud taotleja põllumajandustootjatest liikmetelt ja toetatavas tegevuses taotleja kaudu osalenud teistelt põllumajandustootjatelt kogutud lisas 2 toodud vormi kohased kinnitused selle kohta, et nimetatud põllumajandustootja on väikese või keskmise suurusega ettevõtja; 14) auto kasutamise korral sõidukulude tõendamiseks koopia sõidupäevikust, mis sisaldab sõidukit kasutava isiku ees- ja perekonnanime, sõiduauto riikliku registreerimismärgi andmeid, sõiduauto spidomeetri kaugusmõõdiku alg- ja lõppnäitu ning iga tööülesande täitmiseks tehtud sõidu kuupäeva ja sõidu eesmärki. Sõiduauto kasutamise kulude hüvitamiseks toetuse taotlemise korral peetakse arvestust Vabariigi Valitsuse 14. juuli 2006. a määruse nr 164 «Teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel isikliku sõiduauto kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise kord» §-de 4–6 alusel.»; 15) paragrahvi 10 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt: «(5) Taotleja võimaldab PRIA-l kohapeal kontrollida toetatud tegevuse tulemusena valminud materjali ning tegevusega seotud muid asjaolusid, sealhulgas § 5: 1) lõikes 1 sätestatud tegevuse puhul turu-uuringu lõpparuannet, mille taotleja edastab PRIA-le elektroonselt taotluse esitamise aastale järgneva aasta 1. juuliks ning mis avaldatakse Põllumajandusministeeriumi kodulehel; 2) lõikes 2 sätestatud tegevuse puhul kampaania materjali näidiseid, kampaania meediaplaani ning kokkuvõtet kampaania tulemustest; 3) lõikes 3 sätestatud tegevuse puhul messikataloogi või üritust kajastavat muud teabematerjali ning esitletud tootenäidiste nimekirja; 4) lõikes 4 sätestatud tegevuse puhul koolitusel või seminaril osalemist tõendavat dokumenti, koolitusel või seminaril osalenute nimekirja, koolituse või seminari programmi koos lektorite nimekirja ja käsitletud teemadega ning koolituse või seminari õppematerjali näidiseid; 5) lõikes 5 sätestatud tegevuse puhul õppereisil osalenute nimekirja, õppereisi programmi koos külastatud sihtkohtade nimekirja, lektorite nimekirja ja käsitletud teemadega ning õppereisi materjalide näidiseid.»; 16) määrust täiendatakse §-ga 14 järgmises sõnastuses: «§ 14. Rakendussäte (1) Paragrahvi 2 lõike 2 alusel § 3 lõikes 1 nimetatud taotleja kaudu põllumajandustoodete töötlejatele ning taotleja liikmetele, kes ei ole põllumajandustootjad ega põllumajandustoodete töötlejad, antakse 31. detsembrini 2010. aastal toetust Euroopa Komisjoni teatise «Ajutine ühenduse riigiabi meetmete raamistik praeguses finants- ja majanduskriisis rahastamisele juurdepääsu toetamiseks» (ELT C 16, 22.01.2009, lk 1–9) tingimustel. (2) Komisjoni teatise «Ajutine ühenduse riigiabi meetmete raamistik praeguses finants- ja majanduskriisis rahastamisele juurdepääsu toetamiseks» (ELT C 16, 22.01.2009, lk 1–9) alusel antakse toetust järgmistel tingimustel: 1) abina antav rahaline toetus ei ületa 500 000 eurot ettevõtja kohta; 2) kõnealust meedet kohaldatakse ainult ettevõtja suhtes, kes ei olnud 2008. aasta 1. juuli seisuga raskustes, meedet võib kohaldada ettevõtja suhtes, kes ei olnud nimetatud kuupäeval raskustes, kuid sattus ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu raskustesse pärast nimetatud kuupäeva; 3) abikava ei kohaldata kalandussektoris tegutseva ettevõtja suhtes; 4) abi ei ole ekspordiabi ega selline abi, millega soodustatakse kodumaise toote kasutamist importtoote asemel; 5) asjaomaselt ettevõtjalt saadakse enne abi andmist kirjalik või elektrooniline kinnitus muu vähese tähtsusega abi ja selle paragrahvi kohase abi kohta. Selles paragrahvis ettenähtud abi antakse pärast seda, kui on kontrollitud, et selline abi ei too kaasa ajavahemikul 1. jaanuarist 2008. aastal kuni 31. detsembrini 2010. aastal abi saanud ettevõtja abi kogusumma suurenemist üle 500 000 EUR; 6) kõnealust abimeedet ei kohaldata ettevõtja suhtes, kes tegeleb põllumajandustoodete esmatootmisega. Meedet kohaldatakse ettevõtja suhtes, kes tegeleb põllumajandustoodete töötlemise ja turustamisega, välja arvatud juhul, kui abisumma on kindlaks määratud esmatootjalt ostetud või asjaomase ettevõtja turustatud toodete hinna või koguse alusel või kui abi antakse tingimusel, et see antakse osaliselt või täielikult edasi esmatootjale; 7) ajutisi abimeetmeid tohib kumuleerida muu ühisturuga kokkusobiva abiga või ühenduse muu rahastamisvormiga tingimusel, et järgitakse asjaomastes suunistes või grupierandi määrustes sätestatud abi maksimaalset osatähtsust; 8) abi andmise korral järgitakse ühenduse ajutise riigiabi meetmete raamistiku reegleid järelevalve ja aruandluse puhul.»; 17) määruse lisad 1, 5 ja 6 kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud); 18) määrust täiendatakse lisaga 7 (lisatud). Minister Helir-Valdor SEEDER Kantsler Ants NOOT Määruse lisad on avaldatud elektroonilises Riigi Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri 22.02.2010. a resolutsioon nr 17-1/10-00602.