Saue Vallavolikogu — Mittetulundusühingute ja sihtasutuste investeeringutoetuste määramise ning maksmise kord — KO, 41, 568

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5 alusel. § 1. Määruse reguleerimisala Mittetulundusühingute ja sihtasutuste investeeringutoetuste määramise ning maksmise kord (edaspidi määrus) reguleerib Saue valla eelarvest makstava investeeringutoetuse eraldamise tingimusi ning taotlemise, määramise ja maksmise korda. § 2. Mõisted Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) investeeringutoetus (edaspidi toetus) – Saue valla eelarvelistest vahenditest makstav sihtotstarbeline rahaline toetus; 2) avalikkusele suunatud hoone – avalikus kasutuses olev seltsimaja, kultuurimaja, spordihoone või muu sarnase eesmärgi ja otstarbega hoone; 3) avalikkusele suunatud rajatis – avalikus kasutuses olev mänguväljak, spordiplats, külakiik, laululava, lõkkeplats, park, õppe-, tervise- või puhkerada, puhkekoht või muu sarnase eesmärgi ja otstarbega rajatis. § 3. Toetuse saamise tingimused (1) Toetust makstakse Saue vallas asuva avalikkusele suunatud hoone või avalikkusele suunatud rajatise (edaspidi ühiselt objekt) projekteerimiseks, ehitamiseks või renoveerimiseks. (2) Toetuse saamiseks peab objekt vastama järgmistele tingimustele: 1) asuma üldkasutatava maa sihtotstarbega kinnistul; 2) olema munitsipaalomandis ja antud toetuse taotlejale avalikku kastusse või olema toetuse taotleja omandis või kasutuses. Kui objekt ei ole munitsipaalomandis, siis on õigus toetust taotleda, kui objekti omanikul ja kasutajal on vallaga sõlmitud objekti avaliku kasutamise leping, vajadusel notariaalses vormis tähtajaga vähemalt viis aastat peale toetuse kasutamise tähtaja lõppu. Hoone korral peab kasutustähtaeg olema vähemalt 20 aastat; 3) objekt on kajastatud valla arengukavas ja vastab arengukeskuste arengupõhimõtetele; 4) objekti rajamise või olemasolu vastu peab olema põhjendatud avalik huvi, mida iseloomustab muu hulgas sarnaste objektide puudumine lähipiirkonnas ning piirkondlik tähtsus. § 4. Tingimused toetuse taotlejale (1) Toetust on õigus taotleda mittetulundusühingul või sihtasutusel, mis vastab järgmisele tingimustele: 1) taotleja asukoht on Saue vald; 2) taotleja põhikirjast tulenev tegevuse eesmärk on aleviku, küla või muu tervikliku piirkonna elukeskkonna arendamine ning avalikkuse kaasamisele ja avaliku huvi realiseerimisele suunatud tegevus; 3) taotleja on taotluse esitamise ajaks tegutsenud vähemalt kuus kuud; 4) taotlejal on täidetud kõik kohustused riigi ja Saue valla ees; 5) taotleja juhatuse liikmetel on laitmatu maine ning kogukonna toetus (2) Toetust eraldatakse ühes kalendriaastas vaid ühele taotlejale ühes alevikus, külas või muus terviklikus piirkonnas. Kui alevikus, külas või muus terviklikus piirkonnas tegutseb mitu lõikes 1 sätestatud tingimusele vastavat taotlejat, siis otsustavad nad taotluse esitaja omavahelisel kokkuleppel. § 5. Toetuse taotlemine (1) Toetuse saamiseks esitab taotleja vabas vormis või vormikohase taotluse, kui Saue Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) on kinnitanud taotluse vormi, milles või millele lisatuna tuleb esitada järgmised andmed: 1) objekti asukoht ja kirjeldus; 2) taotletava investeeringu suurus ja planeeritav omafinantseering ning selle kontrollitavad allikad; 3) taotletava investeeringu põhjendus lähtudes avalikust huvist, sh kajastatus valla arengukavas, potentsiaalne kasutuspiirkond, hinnanguline kasutajate arv; 4) taotleja üldkoosoleku otsus toetuse taotlemise ja omafinantseeringu suuruse ja allikate kohta; 5) määruse § 3 lõikes 2 punktis 2 nimetatud kokkulepe; 6) objekti kasutamisest saadavate võimalike rahaliste tulude ja hooldus- ning halduskulude arvestus kolme aasta perspektiivis; 7) vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist kavandatava tegevuse tegemiseks koos hinnapakkumise lähteülesandega. Kui taotluse suurus ületab 100 000 krooni, peab hinnapakkumise küsimine olema eelnevalt avaldatud taotleja või valla veebilehel. Pakkujatel ei tohi esineda pakkumismenetlusest kõrvaldavaid asjaolusid riigihangete seaduse tähenduses; 8) taotleja bilanss ja mitte vanema kui kuue kuu tulemiaruanne; 9) investeeringu taotlemisel objekti ehitamiseks või renoveerimiseks vastav projektidokumentatsioon; 10) taotleja kinnitus, et ta on teadlik taotluse rahuldamise korral talle käesolevast määrusest tulenevatest kohustustest ning on nõus järgima toetuse väljamaksmise otsusega seatud toetuse kasutamise tingimusi. (2) Taotlus toetuse saamiseks tuleb esitada soovitava investeeringu tegemise aastale eelneva aasta 1. septembriks. (3) Põhjendatud juhtudel võib vallavalitsus teha erandi ning rahuldada taotluse, mis on esitatud käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tähtaega rikkudes. § 6. Toetuse määramine (1) Vallavalitsus: 1) kontrollib taotluse ja taotleja vastavust käesolevas korras sätestatud nõuetele; 2) hindab taotluse vastavust Saue valla üldistele huvidele ja arengukavas sätestatud põhimõtetele; 3) hindab põhjendatust lähtuvalt piirkonnas elavate rahvastikuregistrisse kantud vallaelanike arvust, piirkonnas asuvate sarnaste objektide olemasolust, taotleja omafinantseeringus, objektist saadavast rahalisest tulust ning hooldus- ja halduskuludest. (2) Vallavalitsusel on õigus taotlejalt nõuda lisainformatsiooni ja/või dokumentide esitamist või taotluse täpsustamist. Taotleja peab nõutavad andmed esitama vallavalitsuse poolt määratud täiendava tähtaja jooksul. (3) Lähtudes taotluse läbivaatamise tulemustest vallavalitsus: 1) rahuldab taotluse, lisades vastava toetuse täielikult või osaliselt Saue valla eelarve või lisaeelarve projekti Saue Vallavolikogule (edaspidi vallavolikogu) kinnitamiseks; 2) määruse § 5 lõikes 3 sätestatud juhul rahuldab taotluse otsustades toetuse väljamaksmise valla reservfondist; 3) jätab taotluse rahuldamata taotleja või objekti käesolevale korrale mittevastavuse tõttu; 4) jätab taotluse rahuldamata, kuna objekti projekteerimiseks või ehitamiseks puudub oluline avalik huvi või objekti projekteerimis- ja ehitus või ülevalpidamis- ja hoolduskulud ei vasta valla rahalistele võimalustele. (4) Vallavalitsus teeb otsuse taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta kahe kuu jooksul arvates taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi registreerimisest. (5) Määruse § 5 lõikes 2 ning käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 1 sätestatud juhul otsustab taotluse lõpliku rahuldamise volikogu Saue valla eelarve kinnitamisega. § 7. Toetuse maksmine (1) Toetuse väljamaksmise otsustab vallavalitsus oma korraldusega lähtudes: 1) Saue valla eelarves taotlejale eraldatud rahaliste vahendite olemasolust; 2) määruse § 5 lõikes 2 sätestatud juhul rahaliste vahendite olemasolust valla reservfondis. (2) Toetuse väljamaksmise korralduses sätestatakse vähemalt järgmised toetuse väljamaksmise ja kasutamise tingimused: 1) toetuse suurus ja väljamaksmise tähtaeg; 2) toetuse kasutamise sihtotstarve ja kasutamise tähtaeg; 3) toetuse kasutamise aruande esitamise tähaaeg; 4)sanktsioonid korraldusest mittekinnipidamise korral. (3) Toetuse maksab välja eelarve- ja raamatupidamisosakond lõikes 1 sätestatud korralduse alusel. § 8. Toetuse saaja kohustused Toetuse saaja on kohustatud: 1) järgima toetuse väljamaksmise korralduses sätestatud toetuse kasutamise tingimusi; 2) esitama vallavalitsusele aruande toetuse kasutamise kohta koos toetuse kasutamist tõendavate dokumentidega; 3) esitama vallavalitsuse kirjalikul nõudmisel vahearuandeid toetuse kasutamise kohta; 4) võimaldama vallavalitsusel kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust, sh võimaldama juurdepääsu toetuse kasutamist tõendavatele algdokumentidele; 5) toetuse kasutamise tingimuste rikkumisel toetuse vallavalitsuse kirjaliku nõudmise alusel tagasi maksma. § 9. Järelevalve toetuse kasutamise üle (1) Vallavalitsus teostab järelevalvet toetuse kasutamise tingimuste täitmise üle. (2) Vallavalitsusel on igal ajal õigus kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust, teatades sellest toetuse saajale vähemalt kolm kalendripäeva ette. (3) Vallavalitsusel on õigus väljamakstud toetus täies ulatuses või osaliselt tagasi nõuda, kui toetuse saaja: 1) ei esita aruannet ja dokumente toetuse kasutamise sihipärasuse kohta; 2) ei võimalda kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust; 3) on toetust kasutanud mittesihipäraselt, sh kasutamata jäänud toetus või toetus, mille sihipärane kasutamine ei ole tõendatud. (4) Vallavalitsus nõuab mittesihipäraselt kasutatud toetuse tagasi kirjaliku nõude esitamisega toetuse saajale. (5) Kui toetuse saaja keeldub toetust vabatahtlikult tagasi maksmast, siis võib vallavalitsus teha toetuse saajale ettekirjutuse, mille täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda ettekirjutuse sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras. § 10. Määruse rakendamine (1) Vajadusel võib vallavalitsus kehtestada taotluse ja/või aruande vormid. (2) Määrus jõustub 1. veebruaril 2010. Volikogu esimees Rein RIGA