Saue Vallavolikogu — Saue valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord — KO, 41, 570

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 6 lõike 1 ja lõike 3 punkti 1, § 22 lõike 1 punkti 5 ning «Sotsiaalhoolekande seaduse» § 8 punkti 2 ja § 23 lõike 1 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Määruse eesmärk ja reguleerimisala (1) Määruse eesmärk on Saue valla vähekindlustatud ja/või toimetulekuraskustega perede toimetuleku soodustamine ning laste arenguks võrdsete võimaluste loomine. (2) Saue valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord (edaspidi määrus) reguleerib Saue valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste (edaspidi toetus) taotlemist, määramist ja maksmist. § 2. Toetuste liigid ja määrad (1) Eraldatavad sotsiaaltoetused on perekonna sissetulekust sõltuvad ja mittesõltuvad. (2) Sotsiaaltoetuste suurused kehtestab Saue Vallavolikogu eraldi määrusega, kui määrusega ei ole sätestatud teisiti. § 3. Toetuse subjekt Toetust on õigus saada isikul, kelle elukoht Eesti rahvastikuregistri andmetel on olnud Saue vald vähemalt kuus kuud enne toetuse taotlemist, va määruses sätestatud erandid. § 4. Mõisted Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) Saue valla elanik – isik, kelle elukoht on Eesti rahvastikuregistri andmetel Saue vald; 2) üksikvanem – lapsevanem, kelle lapsel on õigus riiklikule üksikvanema lapse toetusele või kelle lapse teine vanem on surnud; 3) sotsiaaltoetus – isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks Saue valla eelarvelistest vahenditest antav rahaline toetus; 4) sotsiaalkomisjon – Saue Vallavolikogu sotsiaalkomisjon; 5) sotsiaaltöötaja – vastava erialase ettevalmistusega sotsiaaltööd tegev Saue vallavalitsuse ametnik või töölepinguline töötaja. 2. peatükk Toetuste taotlemine, määramine ja maksmine § 5. Toetuse taotlemine (1) Toetuse saamiseks esitab isik Saue Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kirjaliku vormikohase avalduse ja nõutavad lisadokumendid. (2) Vallavalitsusel on õigus nõuda täiendavaid dokumente ning andmeid taotleja ja tema pereliikmete kohta avalduse lahendamise seisukohalt oluliste asjaolude kohta. (3) Toetust ei saa taotleda tagasiulatuvalt. § 6. Toetuse määramine (1) Toetuse määramise otsustab isiku avalduse alusel vallavalitsus, va käesolevas määruses sätestatud erandid, järgmiselt : 1) 3. peatükis sätestatud toetused makstakse välja vallavalitsuse sotsiaalvaldkonda juhtiva abivallavanema poolt kinnitatud nimekirja alusel; 2) 4. peatükis sätestatud toetused makstakse välja vallavalitsuse korralduse alusel. (2) Vallavalitsusel on õigus põhjendatud juhtudel teha erandeid määrusega kehtestatud toetuse maksmise tingimustest. Erandi tegemise otsustab vallavalitsus põhjendatud korraldusega. (3) Sotsiaaltoetuse määramisest võib keelduda kui: 1) taotleja on esitanud valeandmeid; 2) taotleja ei paranda avalduses esinevaid puudusi vallavalitsuse poolt määratud täiendava tähtaja jooksul; 3) taotleja ei esita sotsiaaltöötaja poolt küsitud täiendavaid dokumente; 4) perekonna sissetulekust sõltuvate toetuste puhul vallavalitsus leiab, et taotleja või tema pereliikmete kasutuses või omandis olevad vallas- ja kinnisasjad tagavad temale või tema pereliikmetele toimetulekuks piisavad elatusvahendid; 5) perekonna sissetulekust sõltuvate toetuste puhul töövõimeline 18-aastane kuni vanaduspensioniealine isik, kes ei tööta ega õpi, on rohkem kui ühel korral ilma mõjuva põhjuseta keeldunud osalemast tööturuteenuses või vallavalitsuse korraldatavas iseseisvale toimetulekule suunatud sotsiaalteenuses; 6) taotleja on eelnevalt määratud toetust kasutanud mittesihipäraselt; 7) toetuse maksmiseks puuduvad eelarvelised vahendid. (4) Sotsiaaltoetuse määramisest keeldumise otsustab vallavalitsus põhjendatud korraldusega, mis tehakse taotlejale teatavaks seaduses sätestatud korras. § 7. Toetuse maksmine (1) Eraldatud toetuse maksab paragrahv 6 lõikes 1 sätestatud dokumendi alusel välja eelarve- ja raamatupidamisosakond toetuse saaja arvelduskontole või sularahas vallavalitsuse kassast. (2) Taotleja nõusolekul võib Saue Vallavalitsus korralduse alusel makstava toetuse välja maksta taotleja poolt volitatud isiku arvelduskontole, teenust osutanud asutusele või muule isikule. § 8. Toetuse tagasinõudmine (1) Kui isik on esitanud toetuse saamiseks valeandmeid või on jätnud teatamata andmete muutumisest, mis tingivad toetuse maksmise lõpetamise, siis tagastab isik saadu vabatahtlikult. (2) Kui isik keeldub saadut vabatahtlikult hüvitamast, võib vallavalitsus teha isikule ettekirjutuse, mille täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda ettekirjutuse sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras. (3) Kui toetus tuleb tagasi maksta, siis tagasimakstava toetuse suuruse määramisel arvestatakse vajadusel välja toetuse suurus ühes kalendripäevas. 3. peatükk Perekonna sissetulekust mittesõltuvad toetused § 9. Sünnitoetus (1) Sünnitoetust makstakse lapse sünni puhul ühele lapse vanematest tingimusel, et laps registreeritakse sündimisel Saue valla elanikuks ning mõlemad lapse vanemad on lapse sünni hetkel Saue valla elanikud olnud vähemalt lapse sündimise aastale eelneva aasta 31. detsembrist. Kui Saue valla elanik on ainult üks lapse vanematest, siis makstakse sünnitoetust pool toetusmäärast. Üksikvanemal on õigus saada sünnitoetust kogu toetusmäära ulatuses. (2) Mitmike sünni korral makstakse sünnitoetust iga lapse kohta vastavalt käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud tingimustele. (3) Sünnitoetust makstakse välja kahes osas: pool peale lapse sündi ning pool lapse üheaastaseks saamisel. Teine poolt toetust makstakse välja tingimusel, et selle väljamaksmise ajal on endiselt täidetud lõikes 1 sätestatud tingimused. Kui toetuse teise osa väljamaksmise ajaks ei ole üks lapse vanematest enam Saue valla elanik, siis makstakse toetuse teine osa välja suuruses, mis vastab ühele neljandikule toetusmäärast. Kui toetuse teise osa väljamaksmise ajaks on ennast Saue valda sisse kirjutanud mõlemad lapse vanemad, siis ei muudeta väljamaksmisele kuuluva toetuse teise osa suurust. (4) Sünnitoetus määratakse taotleja poolt esitatud vormikohase avalduse alusel, millele on lisatud lapse sünnitunnistus. Sünnitoetust on õigus taotleda kuni kolm kuud pärast lapse sündi. Sünnitoetuse maksab välja eelarve- ja raamatupidamisosakond. (5) Sünnitoetust makstakse lapse sündimise kuupäeval kehtivas toetuse määras. § 10. Matusetoetus (1) Matusetoetust makstakse Saue valla elaniku surma korral isikule, kes esitab vallavalitsusele originaalsurmatunnistuse, olenemata taotleja elukohast. (2) Matusetoetust on õigus taotleda kuni üks kuu peale isiku surma. (3) Matusetoetuse maksab välja eelarve- ja raamatupidamisosakond vormikohase avalduse, isikut tõendava dokumendi, originaalsurmatunnistuse ja Eesti rahvastikuregistri väljavõtte alusel. § 11. Esmakordselt koolimineva lapse toetus (1) Esmakordselt kooli mineva lapse toetust makstakse lapsevanemale tingimusel, et laps on Saue valla elanik ning mõlemad lapse vanemad on lapse kooliminemise hetkel Saue valla elanikud olnud vähemalt lapse kooliminemise aastale eelneva aasta 31. detsembrist. Kui Saue valla elanik on ainult üks lapse vanematest, siis makstakse toetust pool toetusmäärast. Üksikvanemal on õigus saada toetust kogu toetusmäära ulatuses. (2) Esmakordselt koolimineva lapse toetust makstakse taotleja poolt esitatud vormikohase avalduse alusel, millele on lisatud koolitõend või koopia õpilaspiletist. Toetust on õigus taotleda kuni 30. oktoobrini. (3) Esmakordselt koolimineva lapse toetus makstakse lapse kooli minemise kuupäeval kehtivas toetuse määras. (4) Esmakordselt koolimineva lapse toetuse maksmine otsustatakse 30 kalendripäeva jooksul arvates käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud avalduste esitamise lõpptähtpäevast. § 12. Kasuperetoetus (1) Kasuperetoetust makstakse isikule, kellega vallavalitsus on sõlminud perekonnas hooldamise lepingu Saue valla elanikuks oleva hooldust vajava lapse perekonnas hooldamiseks. Kasuperetoetuse taotlemiseks ei pea isik olema Saue valla elanik. (2) Kasuperetoetust makstakse üks kord kuus perekonnas hooldamise lepingu alusel. § 13. Lapsehoiutoetus (1) Lapsehoiutoetust makstakse lapsevanemale tingimusel, et laps ning mõlemad lapse vanemad on Saue valla elanikud ja laps ei ole kantud ühegi koolieelse lasteasutuse nimekirja. Kui Saue valla elanik on ainult üks lapse vanematest, siis makstakse toetust pool toetusmäärast. Üksikvanemal on õigus saada toetust kogu toetusmäära ulatuses. Lapsehoiutoetust on õigus taotleda ka nendel isikutel, kelle elukoht Eesti rahvastikuregistri andmetel on Saue vald olnud vähem kui kuus kuud. (2) Õigus taotleda toetust tekib pärast lapse 1,5 aastaseks saamist ning lõppeb lapse minekul koolieelsesse lasteasutusse või õppima asumisel üldhariduskoolis. (3) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja vallavalitsusele vormikohase avalduse, isikut tõendava dokumendi ja lapse sünnitunnistuse. (4) Otsus toetuse andmise või sellest keeldumise kohta tehakse 30 kalendripäeva jooksul arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast. (5) Toetust makstakse taotleja avalduse rahuldamise korral alates nõuetekohase avalduse esitamise kuule järgneva kalendrikuu 1. kuupäevast. Toetus kantakse üle taotleja poolt taotluses näidatud arvelduskontole iga kalendrikuu 15. kuupäevaks. (6) Lapsehoiutoetuse maksmine lõpetatakse või muudetakse sotsiaalvaldkonda juhtiva abivallavanema kinnitatud nimekirja alusel alates päevast, mil muutuvad toetuse maksmise aluseks olevad asjaolud, näiteks toetuse saaja ja/või laps ja/või teine lapsevanem registreerivad ennast elama teise omavalitsusüksuse territooriumile või laps hakkab käima koolieelses lasteasutuses või üldhariduskoolis. (7) Kui lapsehoiutoetuse maksmine on lõpetatud põhjusel, et toetuse saaja ja/või laps ja/või teine lapsevanem registreerivad ennast elama teise omavalitsusüksuse territooriumile, siis asjaolude muutumisel on isikul õigus uuesti lapsehoiutoetust taotleda, kui uue taotluse esitamise hetkel on täidetud lõikes 1 sätestatud tingimused ja uuesti Saue valla elanikuks registreerimisest on möödunud 12 kuud. (8) Toetuse saaja on kohustatud viivitamatult teatama vallavalitsusele kirjalikult toetuse maksmise lõpetamist või muutmist tingivate asjaolude ilmnemisest. § 14. Ravimitoetus (1) Ravimitoetust makstakse: 1) riiklikku pensioni saavale isikule retseptiravimite kompenseerimiseks tingimusel, et isik on Saue valla elanik ega teeni sotsiaalmaksuga maksustatavat tulu; 2) lapsevanemale puudega lapse retseptiravimite kompenseerimiseks tingimusel, et lapsevanem ja laps on Saue valla elanikud. (2) Ravimitoetuse taotlemiseks esitab taotleja vormikohase avalduse, millele on lisatud kuludokumendid (kviitungid, arved) ja pensionitunnistus või Arstliku Ekspertiisi Komisjoni otsuse koopia. (3) Toetust on õigus taotleda üks kord kalendriaastas kuni 30. novembrini jooksval aastal ja eelmise kalendriaasta detsembrikuus tehtud kulude kompenseerimiseks. (4) Ravimitoetust makstakse üks kord kalendriaastas vallavolikogu poolt kehtestatud ravimitoetuse piirsumma ulatuses, kuid mitte rohkem kui on tegelikud kulud esitatud kuludokumentide põhjal. (5) Toetuse maksmine otsustatakse mitte tihemini kui üks kord kuus. § 15. Taastusravi- ja rehabilitatsioonitoetus (1) Toetust makstakse abi-, hooldus- ja rehabilitatsioonivahendite ostmiseks ning taastusravi eest tasumiseks: 1) riiklikku pensioni saavale Arstliku Ekspertiisi Komisjoni poolt määratud puude raskusastet või isiklikku abivahendi kaarti omavale isikule, kes on Saue valla elanik; 2) puudega lapse vanemale tingimusel, et lapsevanem ja laps on Saue valla elanikud. (2) Taastusravi- ja rehabilitatsioonitoetust makstakse puude raskusastet omavale isikule rehabilitatsiooniplaani kohase taastusravi kompenseerimiseks, kui mitte rohkem kui 50% omaosaluse maksumusest. (3) Toetust makstakse taotleja poolt esitatud vormikohase avalduse alusel, millele on lisatud Arstliku Ekspertiisi Komisjoni otsuse koopia, arsti ettekirjutus või rehabilitatsiooniplaan, kviitungid või abivahendi rentimist tõendavad dokumendid. (4) Toetust on õigus taotleda üks kord kalendriaastas kuni 30. novembrini jooksval aastal ja eelmise kalendriaasta detsembrikuus tehtud kulude kompenseerimiseks. (5) Taastusravi- ja rehabilitatsioonitoetus makstakse üks kord kalendriaastas vallavolikogu poolt kehtestatud ravimitoetuse piirsumma ulatuses, kuid mitte rohkem kui on tegelikud kulud esitatud kuludokumentide põhjal. (6) Toetuse maksmine otsustatakse mitte tihemini kui üks kord kuus. § 16. Viipekeele tõlketeenuse või invatranspordi toetus (1) Toetust makstakse viipekeele tõlketeenuse või invatranspordi eest tasumiseks: 1) riiklikku pensioni saavale Arstliku Ekspertiisi Komisjoni poolt määratud puude raskusastet omavale isikule, kes on Saue valla elanik; 2) puudega lapse vanemale tingimusel, et lapsevanem ja laps on Saue valla elanikud. (2) Toetust makstakse taotleja poolt esitatud vormikohase avalduse alusel, millele on lisatud Arstliku Ekspertiisi Komisjoni otsuse koopia, kuludokumendid ja arstitõendi. (3) Toetust on õigus taotleda üks kord kalendriaastas kuni 30. novembrini jooksval aastal ja eelmise kalendriaasta detsembrikuus tehtud kulude kompenseerimiseks. (4) Toetust makstakse üks kord kalendriaastas vallavolikogu poolt kehtestatud piirsumma ulatuses, kuid mitte rohkem kui on tegelikud kulud esitatud kuludokumentide põhjal. (5) Toetuse maksmine otsustatakse mitte tihemini kui üks kord kuus. 4. peatükk Perekonna sissetulekust sõltuvad toetused § 17. Toetuse taotlemise ja maksmise alused (1) Käesolevas peatükis loetletud toetusi võib taotleda vähekindlustatud isik või perekond, kelle majanduslikku olukorda ei saa lahendada regulaarsete sissetulekute või teiste toetuste arvel. Toetust eraldatakse rahaliste vahendite olemasolul inimeste hädavajalike kulutuste katmiseks. (2) Käesolevas peatükis loetletud Saue valla eelarvest finantseeritavate sotsiaaltoetuste taotlemiseks tuleb esitada vallavalitsusele põhjendatud vormikohane avaldus, sissetulekuid tõendavad dokumendid, kulutusi tõendavad dokumendid, töötu kaart, toetuse väljamaksmise vajadust tõendavad muud dokumendid. (3) Sotsiaaltöötajal on õigus vajadusel kontrollida taotluse põhjendatust, tehes selleks kodukülastusi ja nõudes välja täiendavaid dokumente. § 18. Kooli- ja lasteaiatoidu toetus (1) Kooli- ja lasteaiatoidu toetust makstakse vähekindlustatud perede lastele. (2) Kooli- ja lasteaiatoidu toetuse taotleja esitab vallavalitsusele põhjendatud avalduse, lapsevanemate palgatõendid, lasteaia- või koolitõendi ja toitlustamise arve. (3) Kooli- ja lasteaiatoidu toetus määratakse lähtudes iga avalduse põhjendatusest pooleks õppeaastaks. (4) Kooli- ja lasteaiatoidu toetus kantakse vastava kooli toitlustusettevõtte poolt esitatud arvete alusel viimase arvelduskontole. (5) Juhul kui lapsevanem on tasunud lapse toitlustuskulud ise ning tema taotlus toitlustuskulude kompenseerimise kohta rahuldatakse, makstakse toetus kuludokumentide alusel välja talle sularahas või kantakse üle tema arvelduskontole. § 19. Ühekordne toetus (1) Ühekordset toetust makstakse raskesse majanduslikku olukorda sattunud Saue valla elanikule: 1) õnnetusjuhtumi või kriisiolukorra (pereliikme haigus või invaliidistumine, loodusõnnetus, tulekahju, vargus või muu ettenägematu asjaolu) tagajärgede likvideerimisega seotud kulude osaliseks hüvitamiseks; 2) muude erakorraliste põhjendatud kulutuste hüvitamiseks. (2) Ühekordse toetuse maksmise otsustab vallavalitsus sotsiaaltöötaja ettepanekul ja vajadusel sotsiaalkomisjoni arvamust arvestades oma korraldusega. (3) Ühekordse toetuse suuruse otsustab Saue Vallavalitsus. 5. peatükk Rakendussätted § 20. Avalduse vormide kinnitamine Käesolevas määruses nimetatud avaldust vajavate toetuste taotlemiseks kehtestab avalduste vormid vallavalitsus. § 21. Määruste kehtetuks tunnistamine Tunnistada kehtetuks: 1) Saue Vallavolikogu 28. veebruari 2002 määrus nr 32 «Saue vallas sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise korra kehtestamine» I, II ja IV osa; 2) Saue Vallavolikogu 24. augusti 2006 määrus nr 012 «Lapsehoiu toetuse maksmise kord». § 22. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. märtsist 2010. a. Volikogu esimees Rein RIGA