Tööinspektsiooni põhimäärus

(1) Tööinspektsioon on Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses.

(2) Tööinspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Tööinspektsiooni eelarve kinnitab, seda muudab ja selle täitmist kontrollib sotsiaalminister.

(3) Tööinspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.

Oma ülesannete täitmisel esindab Tööinspektsioon riiki.

Tööinspektsiooni nimi on

1) inglise keeles Labour Inspectorate;

2) vene keeles Инспекция Труда.

Tööinspektsioon on aruandekohustuslik sotsiaalministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab Tööinspektsiooni üle teenistuslikku järelevalvet õigusaktidega sätestatud korras.

(1) Tööinspektsioonil on oma nimega sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis.

(2) Tööinspektsioonil võivad olla kehtestatud korras registreeritud sümbolid.

(1) Tööinspektsioonil on oma nime ja väikese riigivapi kujutise või sümboliga dokumendiplangid, mille kasutamise kord määratakse kindlaks Tööinspektsiooni asjaajamiskorras.

(2) Kohalikus inspektsioonis kasutataval dokumendiplangil lisatakse Tööinspektsiooni nimele kohaliku inspektsiooni nimi ja rekvisiidid.

Tööinspektsioon asub Tallinnas. Tööinspektsiooni postiaadress on Gonsiori 29, 10147 Tallinn, elektrooniline postiaadress on ti@ti.ee, veebilehe aadress on http://www.ti.ee/. Tööinspektsiooni kohalike inspektsioonide postiaadressid tuuakse ära nende põhimäärustes.

Tööinspektsiooni põhiülesanneteks on töökeskkonnapoliitika elluviimine, riiklik järelevalve töötervishoidu, tööohutust ja töösuhteid sätestavate õigusaktide nõuete töökeskkonnas täitmise üle, üldsuse, töötajate ja tööandjate teavitamine töökeskkonna ohtudest ning individuaalsete töövaidluste lahendamine kohtueelses töövaidlusorganis.

Põhiülesannete täitmiseks Tööinspektsioon

1) kavandab, koordineerib ja teeb riiklikku järelevalvet töötervishoidu, tööohutust ja töösuhteid reguleerivate õigusaktide töökeskkonnas täitmise üle ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses;

2) teeb ennetustööd töökeskkonna ohutuks muutmiseks ja tööelu kvaliteedi tõstmiseks, kaasates asjaomaseid asutusi ja organisatsioone;

3) teeb Sotsiaalministeeriumile ettepanekuid töökeskkonnapoliitika väljatöötamiseks ja töötab välja strateegia oma ülesannete täitmiseks töökeskkonnapoliitika elluviimisel;

4) teeb Sotsiaalministeeriumile ettepanekuid tööohutust, töötervishoidu ja töösuhteid reguleerivate õigusaktide väljatöötamiseks ja nende muutmiseks ning annab arvamusi õigusaktide eelnõude kohta;

5) uurib surmaga lõppenud tööõnnetusi ning vajadusel kutsehaigestumisjuhtumeid ja muid tööõnnetusi, teeb järelevalvet tööõnnetuste uurimise ning tööõnnetuste ja kutsehaiguste ennetamise abinõude rakendamise üle;

6) peab tööõnnetuste, kutsehaigestumis- ja tööst põhjustatud haigestumisjuhtumite andmeid ning muid järelevalvetööks vajalikke andmeid sisaldavat andmekogu ning vahetab andmeid asjaomaste asutustega; analüüsib töökeskkonna olukorda;

7) teeb turujärelevalvet töökeskkonnas kasutatavate isikukaitsevahendite ohutuse ja kaitseomaduste tagamise üle nende valmistamisel ja müümisel;

8) kontrollib vajaduse korral uues või rekonstrueeritud ehitises töötingimuste vastavust kehtestatud nõuetele;

9) teeb otsuseid seaduses ettenähtud juhtudel nõusoleku või kooskõlastuse andmise või sellest keeldumise kohta;

10) lahendab individuaalseid töövaidlusi seaduses ettenähtud korras;

11) annab oma pädevuse piires välja haldusakte ja lahendab vaideid;

12) viib läbi väärteoasja kohtuvälise menetluse seaduses ettenähtud juhtudel ja korras;

13) alustab kriminaalmenetlust ja teeb edasilükkamatuid uurimistoiminguid;

14) esindab riiki kohtuvaidlustes oma pädevuse piires;

15) teeb koostööd täidesaatva riigivõimu asutuste, kohalike omavalitsusasutuste, tööandjate ja töötajate esindusorganisatsioonide ning rahvusvaheliste organisatsioonidega;

16) koordineerib ja korraldab üldsuse, töötajate ja tööandjate teavitamise tööohutust, töötervishoidu ja töösuhteid reguleerivate õigusaktide rakendamisest ning järelevalve tulemustest;

17) vastab märgukirjadele, selgitustaotlustele ja teabenõuetele, korraldab teabe avalikustamise; haldab veebilehte;

18) töötab välja personalipoliitika ja -strateegia selle elluviimiseks; töötab välja personali koolitusstrateegia, koordineerib väliskoostöö raames läbiviidavat koolitust, korraldab ametnike tööalase väljaõppe ja täiendõppe;

19) valmistab ette eelarve projekti, kontrollib eelarve täitmist ning koostab eelarve täitmise aruande;

20) valdab, kasutab ja käsutab enda valduses olevat riigivara õigusaktidega ettenähtud tingimustel ja korras;

21) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

(1) Tööinspektsiooni struktuuriüksusteks on osakond ja kohalik inspektsioon.

(2) Struktuuriüksuse ülesanded, õigused ja kohustused määratakse kindlaks peadirektori kehtestatud struktuuriüksuse põhimääruses.

(1) Tööinspektsiooni struktuuriüksust juhib juhataja.

(2) Struktuuriüksuse juhataja vastutab talle pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. Struktuuriüksuse juhataja teenistusülesanded, õigused ja vastutus määratakse kindlaks peadirektori kehtestatud struktuuriüksuse põhimääruses.

Tööinspektsiooni osakonnad on

1) töökeskkonna osakond, mille põhiülesanne on töötervishoiu ja tööohutuse järelevalve kavandamine ja kohalike inspektsioonide juhendamine järelevalve teostamisel; järelevalve tulemuste alusel töökeskkonna seisundi ja tööelu kvaliteedi analüüsimine, selle alusel hinnangu andmine ning aruannete koostamine; tööõnnetuste ja kutsehaigestumisjuhtumite analüüsimine; kohalike inspektsioonide nõustamine ja kontrollimine töökeskkonna järelevalve teostamisel ning tööõnnetuste ja kutsehaigestumisjuhtumite uurimisel; andmekogu pidamine;

2) töösuhete osakond, mille põhiülesanne on töösuhete järelevalve kavandamine ja kohalike inspektsioonide juhendamine töösuhete järelevalve teostamisel; järelevalve tulemuste analüüsi alusel hinnangu andmine tööelu kvaliteedi kohta; töösuhteid reguleerivate õigusaktide rakenduspraktika kujundamine ja õigusaktidega ettenähtud muude ülesannete täitmine; töövaidluskomisjonide töö koordineerimine ja töövaidluste lahendamise praktika koondamine;

3) teabeosakond, mille põhiülesanne on üleriigilise ennetustöö koordineerimine ja kohalike inspektsioonide nõustamine ennetustöö korraldamisel; avalikkuse ja sihtgruppide teavitamine ohtudest töökeskkonnas ja ülevaadete edastamine tööõnnetuste ja kutsehaigestumisjuhtumite kohta; infopäevade, seminaride, ümarlaudade korraldamise koordineerimine; asutuse veebilehe haldamine; Euroopa Sotsiaalfondi toetusel läbiviidava programmi tegevuse korraldamine ja koordineerimine; Euroopa Komisjoni ja välispartneritega infovahetuse koordineerimine;

4) finants- ja haldusosakond, mille põhiülesanne on aastaeelarve kavandamine ja selle täitmise jälgimine ning raamatupidamisarvestuse pidamine; asutuse personalitöö, ametnike erialase väljaõppe ja täiendusõppe korraldamine; riigivara haldamine ja selle üle arvestuse pidamine ning hooldus- ja remonditööde korraldamine; riigihangete teostamine; andmete infovarade kaitse tagamine.

(1) Tööinspektsiooni kohaliku inspektsiooni põhiülesandeks on tööandjate kontrollimine töötervishoidu, tööohutust ja töösuhteid sätestavate õigusaktide nõuete täitmisel töökeskkonnas, tööõnnetuste ja kutsehaigestumisjuhtumite uurimine, nõusolekute ja kooskõlastuste andmine ning ennetus- ja teavitustöö korraldamine.

(2) Tööinspektsiooni kohalikud inspektsioonid on

1) Ida inspektsioon, mille tööpiirkond on Ida-Viru maakond ja Lääne-Viru maakond – asukoht Jõhvi;

2) Lõuna inspektsioon, mille tööpiirkond on Jõgeva maakond, Põlva maakond, Tartu maakond, Valga maakond, Viljandi maakond ja Võru Maakond – asukoht Tartu;

3) Lääne inspektsioon, mille tööpiirkond on Hiiu maakond, Saare maakond, Järva maakond, Lääne maakond, Pärnu maakond ja Rapla maakond – asukoht Pärnu;

4) Põhja inspektsioon, mille tööpiirkond on Harju maakond – asukoht Tallinn.

(3) Kohaliku inspektsiooni tööpiirkonna maakondades on ametis tööinspektorid, kelle teenistuskoha asukoht maakonnas kehtestatakse peadirektori käskkirjaga.

(1) Tööinspektsiooni kohaliku inspektsiooni juures tegutseb töövaidluskomisjon, mis juhindub oma töös «Individuaalse töövaidluse lahendamise seadusest».

(2) Töövaidluskomisjoni juhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist sotsiaalminister Tööinspektsiooni peadirektori ettepanekul.

Tööinspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist sotsiaalminister.

Peadirektor

1) juhib Tööinspektsiooni tegevust ja korraldab selle ülesannete täitmise;

2) vastutab Tööinspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab Tööinspektsiooni tegevusest aru sotsiaalministrile;

3) tegutseb Tööinspektsiooni nimel ja esindab Tööinspektsiooni selle tegevusvaldkonnas, kaasa arvatud rahvusvahelisel suhtlemisel;

4) annab volitusi Tööinspektsiooni esindamiseks;

5) esitab sotsiaalministrile ettepanekuid Tööinspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kehtestamiseks ja Tööinspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks;

6) nimetab ametisse ja vabastab ametist Tööinspektsiooni ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud abiteenistujatega;

7) kehtestab kooskõlastatult konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga Tööinspektsiooni ametnike atesteerimisnõuded;

8) määrab Tööinspektsiooni teenistujatele ergutusi ja distsiplinaarkaristusi seaduses kehtestatud juhtudel ja korras ning edutab ametnikke;

9) kinnitab Tööinspektsiooni struktuuriüksuste põhimäärused, ametijuhendid, tööplaanid, teenistujate palgad, sisekorraeeskirja, asjaajamiskorra, puhkuste ajakava, palgajuhendi, raamatupidamise sise-eeskirja, eelarve detailse jaotuse ja muud töökorralduslikud dokumendid;

10) korraldab Tööinspektsiooni sisekontrolli süsteemi rakendamist ja siseauditialast tööd; nimetab Tööinspektsiooni siseauditi eest vastutava isiku;

11) viib Tööinspektsioonis läbi teenistusliku järelevalve, tehes vajadusel peadirektori asetäitjale või struktuuriüksuse juhile ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise asjaolude väljaselgitamiseks;

12) esitab sotsiaalministrile ettepanekuid Tööinspektsiooni eelarve kohta ja valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle;

13) käsutab Tööinspektsiooni kasutuses olevat riigivara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega; korraldab Tööinspektsiooni valdusesse antud riigivara heaperemeheliku kasutamise ja tagab säilimise;

14) sõlmib kinnitatud eelarve piires Tööinspektsiooni nimel lepinguid;

15) lahendab Tööinspektsiooni haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid ja teeb vaideotsuseid seaduses ettenähtud juhtudel ja korras;

16) lahendab või volitab Tööinspektsiooni ametnikku lahendama kohtuvälise menetleja tegevuse peale esitatud kaebusi;

17) kinnitab Tööinspektsiooni nende ametikohtade loetelu, mida täitev ametnik on pädev osalema väärteomenetluses kohtuvälise menetleja nimel, ning annab ametnikule tema pädevust tõendava tunnistuse;

18) määrab Tööinspektsiooni ametnikud, kes määratlevad ise oma tööaja;

19) moodustab Tööinspektsiooni tegevusvaldkonna üksikküsimuste lahendamiseks töörühmi;

20) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

Tööinspektsiooni peadirektor annab käskkirju seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse, sotsiaalministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes ja käesoleva põhimäärusega sätestatud ülesannete täitmiseks.

Peadirektori ajutisel äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja. Peadirektori asetäitja äraolekul võib peadirektor määrata end asendama osakonnajuhataja.

Tööinspektsiooni peadirektori asetäitja ülesanded sätestatakse peadirektori kinnitatud ametijuhendis.

Tööinspektsiooni tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras.

[Käesolevast tekstist välja jäetud]

Määrus jõustub 2008. a 1. veebruaril.