Strateegilise kauba komisjoni põhimäärus

(1) Strateegilise kauba komisjonis (edaspidi komisjon) on koos esimehega seitse liiget. Komisjoni esimees on välisminister ning liikmeteks on Välisministeeriumi, Kaitseministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Kaitsepolitseiameti, Politsei- ja Piirivalveameti ning Maksu- ja Tolliameti esindajad.

(2) Komisjoni liikmele võib määrata ühe asendusliikme.

(3) Komisjoni esimees, liikmed ja asendusliikmed määratakse tähtajatult.

(4) Komisjoni sekretär määratakse komisjoni teenindava struktuuriüksuse ametnike seast komisjoni esimehe käskkirjaga.

(1) Kui komisjoni esimehel ei ole võimalik komisjoni tööst osa võtta, määrab ta käskkirjaga end asendama Välisministeeriumi ametnikust komisjoni liikme (edaspidi esimehe asendaja).

(2) Kui komisjoni liikmel ei ole võimalik komisjoni tööst osa võtta, asendab teda talle määratud komisjoni asendusliige.

Komisjoni liikmed, asendusliikmed ja sekretär peavad omama vähemalt «salajase» tasemega riigisaladusele juurdepääsu luba.

Komisjon täidab järgmisi ülesandeid

1) väljastab, pikendab ja tunnistab kehtetuks strateegilise kauba sisseveolitsentse, väljaveolitsentse ja transiidilube (edaspidi litsents);

2) väljastab ja tunnistab kehtetuks väljaveo üldloa kasutaja õiendeid (edaspidi õiend);

3) väljastab ja tunnistab kehtetuks rahvusvahelisi impordisertifikaate, lõppkasutaja sertifikaate ning kauba kättesaamise tõendeid (edaspidi lõppkasutuse järelevalve dokumendid);

4) otsustab isikute kandmise sõjalise kauba vahendajate riiklikku registrisse (edaspidi register) ja kustutamise registrist;

5) teeb koostööd välisriikide asjaomaste asutustega ja rahvusvaheliste ekspordikontrolli organisatsioonidega;

6) täidab teisi seaduse, muu õigusakti või välislepinguga komisjonile pandud ülesandeid.

Oma ülesannete täitmisel on komisjonil õigus

1) saada isikutelt ja asutustelt oma ülesannete täitmiseks vajalikke dokumente ja teavet;

2) kaasata oma ülesannete täitmisele teiste ametiasutuste esindajaid ja muid spetsialiste;

3) teha oma pädevuse piires ettekirjutusi strateegilise kauba sisse- ja väljaveo ning transiidi, teenuste ja lõppkasutuse tingimuste, samuti dokumentide tagastamise kohta;

4) võtta seisukoht ja teatada sellest kauba valdajale, omanikule või tollideklaratsiooni esitanud isikule, kui kaubal on strateegilise kauba tunnused;

5) taotleda järelevalveasutustelt teavet strateegilise kauba üle tollipiiri toimetamise ja sõjalise kaubaga seotud teenuse osutamise kohta;

6) taotleda järelevalveasutustelt teavet strateegilise kauba sisseveo ja lõppkasutuse järelevalve kohta;

7) taotleda järelevalveasutustelt teavet strateegilise kaubaga seotud õigusrikkumiste kohta;

8) kasutada teisi talle seaduse, muu õigusakti või välislepinguga antud õigusi.

(1) Komisjoni töövormiks on koosolek. Komisjoni koosolekud on kinnised.

(2) Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees vastavalt vajadusele, teatades sellest komisjoni liikmetele vähemalt viis päeva ette. Koosoleku teatisele lisatakse komisjoni koosolekul käsitletav materjal.

(3) Komisjon on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtab osa komisjoni esimees või esimehe asendaja ja vähemalt viis komisjoni liiget.

(4) Koosolekust võtavad osa komisjoni sekretär ja komisjoni töösse kaasatud teiste ametiasutuste esindajad ning muud spetsialistid, kellel ei ole hääleõigust.

(5) Komisjoni esimehe äranägemisel võib komisjoni koosoleku pidada infotehnoloogia vahendusel virtuaalselt.

(1) Komisjon võtab otsuse vastu pärast kõigi liikmete arvamuse ärakuulamist. Otsus võetakse vastu komisjoni koosolekul osalevate liikmete konsensusega.

(2) Kui konsensust ei saavutata, tehakse otsus pärast liikmete täiendavate põhjenduste ärakuulamist hääletamise teel poolthäälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustav komisjoni esimehe või esimehe asendaja hääl.

(3) Komisjoni liige on kohustatud teatama komisjonile, kui ta on isiklikult otseselt või kaudselt seotud arutamisele tuleva taotlusega, ning sel juhul komisjoni liige ei hääleta.

(1) Komisjoni koosolekud protokollitakse.

(2) Protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees või esimehe asendaja ja protokollija.

(3) Protokolli tekst peab võimaldama taastada küsimuste arutamise käiku. Protokolli märgitakse

1) koosoleku toimumise koht, kuupäev ja protokolli number;

2) kohalolevad ja puuduvad komisjoni liikmed;

3) kohalolevad ja puuduvad komisjoni töösse kaasatud teiste ametiasutuste esindajad ning muud spetsialistid;

4) koosoleku juhataja ja protokollija;

5) päevakord;

6) küsimuste arutamise käik;

7) hääletustulemused;

8) otsus.

(4) Protokoll vormistatakse kolme tööpäeva jooksul pärast komisjoni koosolekut.

(5) Protokolle säilitatakse komisjoni teenindavas struktuuriüksuses.

(6) Kui komisjoni istungil käsitletakse riigisaladust, salastatakse istungi protokoll või selle osa «Riigisaladuse seaduses» ning selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras.

(1) Esimees

1) juhib komisjoni tööd;

2) kutsub kokku komisjoni koosoleku ja määrab kindlaks selle päevakorra;

3) juhatab komisjoni koosolekuid;

4) kirjutab alla komisjoni otsustele, ettekirjutustele, aruannetele ja teistele komisjoni koostatud dokumentidele;

5) hoiab ja kasutab komisjoni pitsatit;

6) esindab komisjoni valitsusasutustes ja Vabariigi Valitsuses;

7) vajaduse korral kutsub komisjoni tööst osa võtma isikuid, kes ei kuulu komisjoni.

(2) Komisjoni esimees annab tema pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamiseks käskkirju.

(3) Paragrahvi 2 lõikes 1 sätestatud juhul on lõigetes 1 ja 2 sätestatud pädevus esimehe asendajal.

(1) Komisjoni liige esitab oma põhjendatud arvamuse litsentsi, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi väljastamise või selle väljastamisest keeldumise kohta, lähtudes sellele asutusele teada olevast teabest, kelle esindaja ta on.

(2) Teabe saamiseks on komisjoni liikmel õigus teha vajalikke päringuid.

(3) Välisministeeriumi esindaja

1) korraldab komisjoni otsuste kohaselt litsentsi, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumendi väljastamist ning isiku registrisse kandmist;

2) suhtleb välisriikide pädevate ametiasutuste ja ekspordikontrolli organisatsioonidega, algatab konsultatsioone ning esitab järelepärimisi;

3) koostab rahvusvahelistele organisatsioonidele ja välislepingute täitmise üle järelevalvet teostavatele asutustele aruandeid strateegiliste kaupade sisse- ja väljaveo ning transiidi kohta juhul, kui Eesti on selle kohustuse endale võtnud.

Komisjoni sekretär

1) korraldab komisjoni asjaajamist ja kirjavahetust;

2) võtab vastu litsentsi, õiendi ja lõppkasutuse järelevalve dokumentide ning registrisse kandmise taotlused ja lisatud dokumendid, vajaduse korral juhib tähelepanu puudustele taotluses;

3) valmistab ette komisjoni koosoleku materjalid;

4) teatab komisjoni liikmetele komisjoni koosoleku kokkukutsumisest, koosoleku toimumise koha ja päevakorra ning lisab komisjoni koosoleku materjalid;

5) osaleb komisjoni koosolekutel;

6) koostab ja allkirjastab komisjoni koosoleku protokolli;

7) täiendab strateegilise kauba sisseveolitsentside, väljaveolitsentside, transiidilubade, väljaveo üldloa kasutaja õiendite ja lõppkasutuse järelevalve dokumentide andmebaasi.

Komisjoni kulud kaetakse riigieelarvest Välisministeeriumi eelarverealt.

(1) Komisjonil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väike riigivapp ning äärel sõnad «STRATEEGILISE KAUBA KOMISJON COMMISSION OF STRATEGIC GOODS».

(2) Komisjon kasutab oma dokumendiplanke, millel on väike riigivapp.

Komisjon esitab igal aastal Vabariigi Valitsusele aruande, milles on kajastatud järgmised andmed

1) väljastatud litsentside, õiendite ja lõppkasutuse järelevalve dokumentide arv;

2) registrisse kantud isikute arv;

3) litsentside alusel sisse-, välja- või läbiveetud kauba hulk ja väärtus ning kauba päritolu- ja sihtriigid;

4) litsentsi, õiendi või lõppkasutuse järelevalve dokumendi väljastamisest või registrisse kandmisest keeldumiste arv ning ülevaade keeldumiste põhjendustest;

5) lõppkasutuse järelevalve ja litsentsikasutuse järelkontrolli statistika;

6) strateegilise kaubaga seotud õigusrikkumiste ja rahvusvahelise sanktsiooni rikkumiste statistika;

7) ülevaade rahvusvahelistest sündmustest ja arengutest strateegiliste kaupade sisse- ja väljaveo ning transiidi kontrolli valdkonnas;

8) riiklikud kontrolli tõhustamise kavad.

[Käesolevast tekstist välja jäetud].

Määrus jõustub 5. veebruaril 2004. a.