Lääne-Eesti Päästekeskuse põhimäärus

(1) Lääne-Eesti Päästekeskus (edaspidi päästekeskus) on Siseministeeriumi valitsemisalas asuva Päästeameti kohalik täidesaatva riigivõimu volitusi omav asutus, mis täidab oma tegevuspiirkonnas talle seadusega ja seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ülesandeid, teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses.

(2) Oma ülesannete täitmisel esindab päästekeskus riiki.

Päästekeskuse kõrgemalseisev valitsusasutus on Päästeamet, mis suunab ja koordineerib päästekeskuse tegevust. Teenistuslikku järelevalvet päästekeskuse ja selle juhi tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab Päästeameti peadirektor.

(1) Päästekeskusel on oma eelarve ja arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. Päästekeskusel võib olla väljaspool Riigikassa kontsernikontot erikonto rahandusministri loal ja sätestatud tingimustel. Päästekeskuse kulud kaetakse riigieelarvest. Kulud võidakse katta ka sihtotstarbelistest laekumistest ning tasuliste teenuste osutamisest saadavatest vahenditest.

(2) Päästekeskusel on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõna «LÄÄNE-EESTI PÄÄSTEKESKUS».

(3) Päästekeskusel on oma nimetusega üld- ja kirjaplank.

(3¹) Päästekeskusel on oma embleem, mida võib kasutada kujunduselemendina päästekeskuse plankidel, trükistel, suveniiridel ja muudel identiteeti kandvatel esemetel. Embleemil on kuldne kaheksaharuline kiirekimpudest koosnev täht, mille keskel on sinine sõõr ja selles hõbedane muinaslaev. Sõõri ümbritseb punane kuldsete servadega rõngas, mille ülemisel poolel on kuldsete tähtedega kiri LÄÄNE-EESTI PÄÄSTEKESKUS ja alumise poole keskel on Eesti väike riigivapp. Embleemi etalonkujutis on esitatud käesoleva põhimääruse lisas.

(4) Päästekeskusel võivad olla muud kehtestatud korras registreeritud sümbolid.

(1) Päästekeskus asub Pärnu linnas. Päästekeskuse postiaadress on Pikk 20, 80010 Pärnu.

(2) Päästekeskuse struktuuriüksuste, mis ei paikne Päästekeskuse asukohas, postiaadressid tuuakse ära nende struktuuriüksuste põhimäärustes.

Päästekeskuse tegevusvaldkonnad on

1) päästetööd;

2) riiklik tuleohutusjärelevalve;

3) päästealane ennetustöö;

4) kriisireguleerimine.

Päästekeskus

1) korraldab ja teeb päästetöid;

2) tagab operatiivse valmisoleku päästetööde tegemiseks;

3) korraldab ja teeb päästetehnika ja -varustuse hooldust ning remonti;

4) teostab tuleohutusjärelevalvet;

5) rakendab haldussundi seadusega ettenähtud juhtudel ja korras;

6) menetleb süütegusid seadusega ettenähtud juhtudel ja korras;

7) korraldab ja teeb päästeala ennetustööd;

8) korraldab ja teeb päästeala kriisireguleerimistööd;

8¹) moodustab regionaalse kriisikomisjoni ja korraldab selle tegevust ning kooskõlastab tema tegevuspiirkonnas moodustatud kohalike omavalitsuste kriisikomisjonide põhimääruse eelnõu ja koosseisu;

8²) osaleb hädaolukorra riskianalüüsi ja hädaolukorra lahendamise plaani koostamisel ning koostab vajadusel hädaolukorra riskianalüüsi regionaalse osa ja regionaalse tasandi hädaolukorra lahendamise plaani;

8³) teostab järelevalvet «Kemikaaliseaduses» sätestatud nõuete täitmise üle;

9) nõustab kohalikke omavalitsusi ja teisi asutusi kriisireguleerimisalastes küsimustes;

10) korraldab ja viib läbi pääste- ja kriisireguleerimisalast väljaõpet, täienduskoolitust ning õppusi;

11) kogub ja analüüsib päästeala tegevustega seonduvaid statistilisi andmeid;

12) teeb koostööd teiste asutuste ja organisatsioonidega ning ettevõtjatega;

13) informeerib avalikkust päästeala sündmustest ja päästekeskuse tegevustest;

14) tagab päästekeskuse sidesüsteemide valmisoleku ja katkematu funktsioneerimise;

15) osutab isikutele päästealaga seonduvaid tasulisi teenuseid.

Päästekeskust juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist siseminister Päästeameti peadirektori ettepanekul.

Päästekeskuse direktor

1) juhib ja arendab päästekeskust;

1¹) juhib regionaalset kriisikomisjoni;

2) teostab järelevalvet päästekeskuse teenistujate tegevuse üle;

3) vastutab päästekeskuse töö korraldamise ja tegevust reguleerivate õigusaktide täitmise eest;

4) teeb ettepanekuid Päästeameti peadirektorile päästekeskuse struktuuri ja teenistujate koosseisu osas;

5) alustab ja lõpetab teenistus- ja töösuhteid päästekeskuse teenistujatega;

6) koostab päästekeskuse eelarveprojekti ning vastutab rahaliste vahendite täpse ja sihtotstarbelise kasutamise eest;

7) teeb oma pädevuse piires tuleohutusjärelevalvet ja annab otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel;

8) teostab oma pädevuse piires riigihankeid;

9) sõlmib oma pädevuse piires lepinguid ja kokkuleppeid ning annab volitusi päästekeskuse esindamiseks tsiviilõiguslikes suhetes ja päästekeskuse esindamiseks seaduses ettenähtud korras ja ulatuses;

10) volitab päästekeskuse ametnikke teostama tuleohutusjärelevalve toiminguid;

11) kinnitab ametikohtade loetelu, mida täitvatel ametnikel on õigus kriminaalmenetluses osaleda uurimisasutuse pädevuse piires ja nende ametikohtade loetelu, mida täitev ametnik on pädev väärteomenetluses osalema kohtuvälise menetleja nimel;

12) kinnitab päästekeskuse asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja struktuuriüksuste põhimäärused ning teenistujate ametijuhendid;

13) kohaldab teenistujatele ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi seadusega ettenähtud alustel ja korras;

14) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduste või seaduste alusel antud õigusaktidega või Päästeameti peadirektori poolt antud ülesandeid;

15) annab oma pädevuse piires õigusaktide alusel ning nende täitmiseks käskkirju, kirjalikke ja suulisi korraldusi ning kontrollib nende täitmist.

Päästekeskuse direktori äraolekul asendab teda esimeses järjekorras päästetöödeteenistuse juht, teisena järelevalveteenistuse juht, kolmandana koordinatsiooniteenistuse juht. Nende puudumisel asendab direktorit haldusteenistuse juht. Direktori asendamine vormistatakse Päästeameti peadirektori käskkirjaga.

(1) Päästekeskuse koosseisus on päästetöödeteenistuse juhi, järelevalveteenistuse juhi, koordinatsiooniteenistuse juhi ja haldusteenistuse juhi ametikohad. Ametiülesannete jaotus nende vahel kehtestatakse direktori käskkirjaga.

(2) Teenistuste juhid

1) tagavad oma vastutusala tõrgeteta toimimise ja arendustegevuse;

2) juhivad struktuuriüksuste juhatajate kaudu struktuuriüksuste tööd;

3) esindavad päästekeskust direktorilt saadud volituste piires;

4) teevad direktorile ettepanekuid päästekeskuse eelarve koostamiseks ja eelarvevahendite kasutamiseks;

5) osalevad päästekeskuse arengusuundade väljatöötamisel;

6) teevad ettepanekuid struktuuriüksuste juhatajatele ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks;

7) teostavad järelevalvet struktuuriüksuste ülesannete täitmise üle;

8) täidavad muid direktori poolt antud ülesandeid.

(1) Päästekeskuse struktuuriüksused on osakonnad ja bürood, kellel puuduvad täitevvõimu volitused asutuseväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Päästekeskuse struktuuriüksuste koosseisu võivad kuuluda ka allstruktuuriüksused.

(2) Päästekeskuse struktuuriüksused on

1) tuleohutusbüroo;

2) insenertehniline büroo;

3) menetlusbüroo;

4) kriisireguleerimisbüroo;

5) ennetustöö büroo;

6) rahandusbüroo;

7) avalike suhete büroo;

8) haldusbüroo;

9) tehnikabüroo;

10) personali- ja asjaajamisbüroo;

11) planeerimisbüroo;

12) korrapidamisbüroo;

13) koolitusbüroo;

14) Pärnumaa päästeosakond;

15) Läänemaa päästeosakond;

16) Raplamaa päästeosakond;

17) Hiiumaa päästeosakond;

18) Saaremaa päästeosakond;

19) Järvamaa päästeosakond.

Päästekeskuse struktuuriüksuste põhiülesanded on

(1) Tuleohutusbüroo

1) tuleohutusjärelevalve objekti, tegevuse ja seadmete töö tuleohutusnõuetele vastavuse üle;

2) tuleohutusnõuete selgitamine;

3) haldussunni rakendamine seadusega ettenähtud juhtudel ja korras.

(2) Insenertehniline büroo

1) tuleohutusjärelevalve tuleohutusnõuetele vastavuse üle planeerimises, projekteerimises ja ehituses;

2) kohaliku omavalitsuse kirjaliku nõusoleku, ehitusloa taotlemisel esitatava ehitusprojekti ja ehitise kasutusloa heakskiitmine või heakskiitmisest keeldumine.

(3) Menetlusbüroo

1) süütegude menetlemine seadusega ettenähtud juhtudel ja korras;

2) tulekahjusündmuste arvestuse ja analüüsi teostamine;

3) haldusmenetluse läbiviimine.

(4) Kriisireguleerimisbüroo

1) regionaalse kriisireguleerimisalase tegevuse korraldamine päästealal;

2) regionaalse kriisikomisjoni teenindamine;

3) kohaliku omavalitsuse kriisikomisjoni põhimääruse eelnõu ja koosseisu kooskõlastamine;

4) hädaolukorra riskianalüüsi koostamisel osalemine ning vajadusel hädaolukorra riskianalüüsi regionaalse osa koostamine koostöös asjassepuutuvate asutuste ja isikutega;

5) hädaolukorra lahendamise plaani koostamisel osalemine ning vajadusel regionaalse tasandi hädaolukorra lahendamise plaani koostamine koostöös asjassepuutuvate asutuste ja isikutega;

6) hädaolukorra lahendamisel osalemine;

7) järelevalve teostamine «Kemikaaliseaduses» sätestatud nõuete täitmise üle;

8) regionaalse kriisireguleerimisalase koolituse ja selgitustöö korraldamine;

9) regionaalse kriisireguleerimisõppuse planeerimine, ettevalmistamine ja läbiviimine;

10) regionaalse kriisikomisjoni tegevuspiirkonnas asuvate kohalike omavalitsuste ja teiste asutuste nõustamine kriisireguleerimisalastes küsimustes;

11) koostöö tegemine kriisireguleerimise alal teiste asutuste ja isikutega;

12) planeeringute koostamisel osalemine vastavalt «Planeerimisseadusele» ja planeeringute kooskõlastamine vastavalt «Kemikaaliseadusele».

(5) Ennetustöö büroo

1) päästealase ennetustöö riikliku tegevuskava ning piirkondlike riskide alusel ennetustöö planeerimine ja koordineerimine;

2) päästekeskuse struktuuriüksuste ennetusalase tegevuse koordineerimine ja nõustamine;

3) ennetustööks vajaliku info kogumine ja analüüsimine ning vajalike juhend- ja õppematerjalide ettevalmistamine;

4) ennetustööalase koostöö korraldamine teiste asutuste, ettevõtjate ning mittetulundusühingute ja sihtasutustega.

(6) Rahandusbüroo

1) päästekeskuse eelarve eelnõu koostamine ja vormistamine ning kontroll eelarve täitmise üle;

2) eelarve tulude, kulude, investeeringute ja finantstehingute analüüsimine;

3) raamatupidamise korraldamine ja teostamine;

4) varade ja arvelduste arvestus ning majandusliku tegevuse lõpptulemuste väljaselgitamine.

(7) Avalike suhete büroo

1) avalike suhete korraldamine ning avalikkuse teavitamine päästekeskuse tegevustest;

2) avalikkuse teavitamise korraldamine hädaolukorraks valmistumisest, hädaolukorra tekkimise vahetut ohtu põhjustavast sündmusest ning hädaolukorrast ja selle lahendamisest päästealal;

3) regionaalse kriisikomisjoni teenindamine avalikkuse teavitamise alastes küsimustes;

4) osalemine päästealase ennetustöö korraldamisel ja läbiviimisel;

5) sisekommunikatsiooni korraldamine;

6) kriisikommunikatsiooni ja avalike suhete alase koolituse korraldamine.

(8) Haldusbüroo

1) päästekeskuse logistika korraldamine;

2) päästekeskuse valduses oleva riigivara sihtotstarbelise kasutamise korraldamine ning hoonete, rajatiste ja kinnisasjade haldamise korraldamine;

3) hangete ja soetuste korraldamine ning hankelepingute ja dokumentide ettevalmistamine;

4) ehitus- ja remonttööde korraldamine.

(9) Tehnikabüroo

1) päästetehnika ja -vahendite remontimine ning valmistamine;

2) päästetehnika ja -vahendite haldamine, hooldamine ja testimine ning selle korraldamine;

3) päästekeskuse autopargi remontimine, hooldamine ja selle korraldamine.

(10) Personali- ja asjaajamisbüroo

1) päästekeskuse asjaajamise, arhiivitöö ja tõlketöö korraldamine;

2) personalitöö ja -koolituse korraldamine ja koordineerimine;

3) töötervishoiu- ja tööohutusalase tegevuse korraldamine.

(11) Planeerimisbüroo

1) päästetööde analüüs ning arengu koordineerimine;

2) päästetöödealaste tegevuskavade ja juhendite koostamine ning päästetööde kvaliteedi analüüsimine;

2¹) päästetöö elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja toimepidevuse plaani koostamisel osalemine;

3) päästetöödega seotud andmete statistiline analüüs;

4) õppuste ettevalmistamine;

5) hädaolukorra riskianalüüsi regionaalse osa ja regionaalse tasandi hädaolukorra lahendamise plaani koostamisel osalemine.

(12) Korrapidamisbüroo

1) ööpäevaringse operatiivse valmisoleku tagamine;

2) päästetööde juhtimine;

3) päästealaste juhendite koostamine ning õppuste korraldamine.

(13) Koolitusbüroo

1) koolituse planeerimine ja läbiviimine;

2) õppekavade väljatöötamine;

3) osalemine õppuste ettevalmistamisel ja läbiviimisel;

4) päästeteenistujate atesteerimise korraldamine.

(14) Maakonna päästeosakond

1) maakonna päästekomandode haldustegevuse ja juhtimise korraldamine;

2) päästekeskuse tegevuskavade ja eesmärkide elluviimine ning kontrollimine maakonnas;

3) päästetööde tegemine ja juhtimine maakonnas;

4) päästekeskuse ennetus- ja kriisireguleerimisega seotud ülesannete täitmine maakonnas.

Struktuuriüksuse juhataja

1) juhib struktuuriüksuse tööd ja tagab sellele pandud ülesannete täitmise;

2) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest;

3) annab struktuuriüksuse teenistujatele juhiseid ja korraldusi ning kontrollib nende täitmist;

4) allkirjastab või viseerib koostatud dokumendid kooskõlas struktuuriüksuse põhimääruse ja päästekeskuse asjaajamiskorraga;

5) esindab struktuuriüksust ning annab struktuuriüksuse nimel arvamusi ja kooskõlastusi päästekeskuse juhtkonnale ja struktuuriüksustele;

6) teeb ettepanekuid direktorile struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, teenistujate palgaastmete ja lisatasude ning ergutuste kohaldamise ja distsiplinaarkaristuste määramise kohta;

7) taotleb struktuuriüksuse ülesannete täitmiseks vajalike vahendite eraldamist ja tingimuste loomist;

8) taotleb teenistujate täienduskoolitust.

(1) Päästekeskuse struktuuri kuulub väljaspool struktuuriüksusi jurist, kes allub vahetult direktorile.

(2) Juristi ülesanded ning pädevus määratakse direktori poolt kinnitatud ametijuhendiga.

[Käesolevast tekstist välja jäetud]

(1) Määrus jõustub 15. jaanuaril 2006. a.

(2) Määruse § 15 jõustub 1. märtsil 2006. a.