Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2008. a määruse nr 40 „Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise tingimused ja kord“ muutmine — RTL, 76, 1110

Määrus kehtestatakse «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 12 lõike 4 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2008. a määruses nr 40 «Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise tingimused ja kord» (RTL 2008, 40, 560; 2009, 61, 885) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 4 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) rakendusuuring on rakendusuuring vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 3 sätestatud tingimustele;»; 2) paragrahvi 4 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 2) tootearendus on tootearendus vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 4 sätestatud tingimustele;»; 3) paragrahvi 4 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 5) teadusasutus on teadusasutus vastavalt üldisele grupierandi määruse artikli 30 punktis 1 sätestatud tingimustele;»; 4) paragrahvi 4 punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 7) projekti plaan (ettevõtja puhul äriplaani osa) on projekti kõiki aspekte hõlmav koonddokument;»; 5) paragrahvi 4 punkt 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 8) eeluuringu plaan on eeluuringu kõiki aspekte hõlmav koonddokument;»; 6) paragrahvi 4 punkt 10 tunnistatakse kehtetuks; 7) paragrahvi 5 lõike 1 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 5) VKE rakendusuuringu või tootearenduse projekti käigus tekkiva tööstusomandi õiguste omandamine.»; 8) paragrahvi 5 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks; 9) paragrahvi 6 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 6. Abikõlblikud kulud»; 10) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 3) kulud, sealhulgas kulum ja rendikulud, aparaatidele ja seadmete soetamiseks või kasutamiseks vastavalt nende kasutusajale projektis ning nende kasulikule elueale, võttes arvestuse aluseks head raamatupidamistavad. Nimetatud kulud kokku võivad moodustada kuni 70% projekti abikõlblikest kuludest;»; 11) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks; 12) paragrahvi 6 lõike 3 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 3) paragrahvi 5 lõike 1 punktis 4 loetletud tegevuste teenustena sisseostmise kulud;»; 13) paragrahvi 6 lõiget 3 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses: « 4) eeluuringuga seotud rakendusuuringu või tootearenduse projekti taotluse esitamisega kaasnevad tõlkekulud.»; 14) paragrahvi 6 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) VKE rakendusuuringu ja tootearenduse projekti raames on abikõlblikud projekti käigus tekkiva tööstusomandi õiguste omandamisega seotud kulud vastavalt üldisel grupierandi määruse artiklile 33 ning vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele, välja arvatud tööstusomandi õiguste jõushoidmise ja võimaliku vaidlusmenetlusega seotud kulud.»; 15) paragrahvi 6 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks; 16) paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: « (3) Toetatavate kulude hulka võib arvata ainult neid abikõlblikke kulusid, mis on tehtud projekti abikõlblikkuse perioodil ja 45 päeva jooksul pärast abikõlblikkuse perioodi lõppu tingimusel, et tegevused on toimunud abikõlblikkuse perioodil.»; 17) paragrahvi 8 lõige 5 muudetakse ja sõna «ettevõtja» asendatakse sõnaga «partnerite»; 18) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 31 järgmises sõnastuses: « (31) Toetuse taotlemiseks peab taotleja läbima eelnõustamise, mille raames selgitatakse välja taotluse rahvusvahelise hindamise vajalikkus ja vajadusel lepitakse kokku muud taotluse esitamisega seotud asjaolud.»; 19) paragrahvi 9 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (7) Meetme eelarvest, osaeelarvetest või nende muutumisest annab sihtasutus teada oma veebi lehel.»; 20) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 10 järgmises sõnastuses: « (10) Sihtasutuse juhatuse poolt taotluste rahvusvaheliseks hindamiseks kinnitatud piirsumma teeb sihtasutus kättesaadavaks oma veebilehel.»; 21) paragrahvi 10 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: « (11) Teadusasutuse rakendusuuringu toetuse taotleja peab projekti elluviimisesse kaasama vähemalt kaks äriühingust partnerit.»; 22) paragrahvi 10 täiendatakse lõikega 12 järgmises sõnastuses: « (12) Ettevõtja rakendusuuringu toetuse taotleja võib projekti elluviimisel kaasata partnerina teadusasutuse ja eraõigusliku juriidilise isiku.»; 23) paragrahvi 10 täiendatakse lõikega 21 järgmises sõnastuses: « (21) Ettevõtja tootearenduse projekti toetuse taotleja võib projekti elluviimisel kaasata partnerina teadusasutuse ja eraõigusliku juriidilise isiku.»; 24) paragrahvi 10 lõiget 3 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: « 6) taotleja on läbinud eelnõustamise.»; 25) paragrahvi 11 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 6) esitama sihtasutuse nõudmisel Maksu- ja Tolliameti tõendi maksuvõlgnevuste puudumise või nende ajatamise kohta;»; 26) paragrahvi 12 lõike 2 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 1) taotlus on eestikeelne. Rahvusvahelise hindamise korral eestikeelne koos ingliskeelse tõlkega või ingliskeelne;»; 27) paragrahvi 12 lõike 3 punktid 4 ja 5 tunnistatakse kehtetuks; 28) paragrahvi 12 lõike 3 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 6) projektile taotletava toetuse määr peab olema minimaalne, mis on vajalik projekti elluviimiseks.»; 29) paragrahvi 12 lõige 4 muudetakse ja sõnad «Ettevõtja taotlus» asendatakse sõnaga «Taotlus»; 30) paragrahvi 12 lõike 4 punktid 2 ja 3 tunnistatakse kehtetuks; 31) paragrahvi 12 lõike 4 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 6) ettevõtjast taotleja esindusõigusliku isiku poolt kinnitatud viimase majandusaasta aruande koopia (auditeerimise kohustusega taotleja korral koos audiitori otsusega) juhul, kui aruanne ei ole kättesaadav äriregistris;»; 32) paragrahvi 12 lõike 4 punkt 7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 7) ettevõtjast taotleja jooksva majandusaasta bilanss ja kasumiaruanne, mis ei ole taotluse esitamise hetkel vanemad kui kaks kuud;»; 33) paragrahvi 12 lõike 4 punkt 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 8) ettevõtjast taotleja äriplaan (välja arvatud eeluuringu toetuse taotluse korral);»; 34) paragrahvi 12 lõike 4 punkt 9 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 9) detailsed kulutuste kalkulatsioonid ja nende aluseks olevate dokumentide koopiad, sealhulgas hinnapakkumised, hinnakirjad ja eelarved;»; 35) paragrahvi 12 lõiget 4 täiendatakse punktiga 13 järgmises sõnastuses: « 13) andmed ettevõtjast taotleja tähtsamate majandusnäitajate kohta projekti alustamise aastale eelnenud majandusaastal, sealhulgas realiseerimise netokäive, ekspordikäive (sealhulgas turgude lõikes), ärikasum või -kahjum, kulum, tööjõukulud, bilansimaht, omakapitali suurus, töötajate keskmine arv, uutest toodetest ja teenustest saadava müügitulu osatähtsus kogukäibest, investeeringud TA tegevusse ja uute väljatöötatud tehnoloogiate, toodete ja teenuste arv;»; 36) paragrahvi 12 lõiget 4 täiendatakse punktiga 14 järgmises sõnastuses: « 14) andmed ettevõtjast tootearenduse toetuse või projekti tulemuste kommertsialiseerimisele suunatud rakendusuuringu toetuse taotleja majandusnäitajate prognooside kohta projekti lõppemise aastal ja sellele järgneva kolme majandusaasta kohta ning tootearendusele eelneva rakendusuuringu toetuse taotleja majandusnäitajate prognooside kohta tootearenduse projekti lõppemise aastal ja sellele järgneva kolme majandusaasta prognooside kohta välja arvatud juhul, kui toetuse saaja teostab üksnes § 5 lõike 1 punktis 4 sätestatud tegevusi;»; 37) paragrahvi 12 lõiget 4 täiendatakse punktiga 15 järgmises sõnastuses: « 15) juhul kui projekti finantseerimisse, juhtimisse või elluviimisse on kaasatud ettevõtjast partner, siis kohaldatakse käesoleva paragrahvi lõike 4 punkte 6–8, 13 ja 14 nõudeid ka partnerile;»; 38) paragrahvi 12 lõiget 4 täiendatakse punktiga 16 järgmises sõnastuses: « 16) rakendusuuringu projekti tulemuste rakendamise kava, milleks on taotleja poolt põhjendatud projekti tulemuste rakendamise visioon ja mis sisaldab muu hulgas projekti tulemuste rakendamisvõimaluste ja -viiside määratlemist, tulemustest potentsiaalsete kasusaajate defineerimist, projekti tulemuste rakendamise hinnatavat ajalist perspektiivi, esialgset hinnangut projekti tulemuste rakendamise mõju ulatusele ja muid projekti tulemuste rakendamise seisukohast olulisi aspekte;»; 39) paragrahvi 12 lõiget 4 täiendatakse punktiga 17 järgmises sõnastuses: « 17) teadusasutuse taotlus peab sisaldama sihtasutuse poolt määratud vormil vähemalt kahe partneri kinnitust projektis osasemise kohta välja arvatud juhul, kui toetuse saaja teostab üksnes § 5 lõike 1 punktis 4 sätestatud tegevusi.»; 40) paragrahvi 12 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks; 41) paragrahvi 13 lõige 4 muudetakse ja sõnad «jooksva aasta eelarve» asendatakse sõnaga «eelarve»; 42) paragrahvi 14 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (1) Taotlus registreeritakse ja vaadatakse läbi sihtasutuses. Taotluse läbivaatamise käigus kontrollitakse, kas taotlus on täidetud nõuetekohaselt ja laekunud koos kõigi lisadega.»; 43) paragrahvi 17 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: « (11) Eelnõustamise raames välja selgitatud vajadusel või sihtasutuse juhatuse poolt kinnitatud piirsummat ületatavaid taotlusi hinnatakse rahvusvaheliselt.»; 44) paragrahvi 17 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Rahuldamisele kuuluvad nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused, mis käesolevas paragrahvis toodud hindamiskriteeriumide alusel on saanud koondhindeks vähemalt 2,2 ja iga lõike 6 punktides 1–4 toodud hindamiskriteeriumi osas hindeks vähemalt 2,0 ning lõikes 3 nimetatud positiivse rahastamisotsuse saanud projektid.»; 45) paragrahvi 17 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (6) Toetuse taotluse hindamiskriteeriumid ja osakaalud on järgmised: 1) toode ja tehnoloogia (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas toote, tehnoloogia või teenuse uuenduslikkust, konkurentsieeliseid võrreldes samaväärsete toodete, teenuste või tehnoloogiatega, toetatava projekti tehnoloogilist riski ning tehnoloogilist teostatavust, toote, teenus või tehnoloogia intellektuaalse omandi kaitsmise strateegia kvaliteeti ja läbimõeldust; 2) võimekus (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti elluviimiseks vajaliku TA tegevuse alaste teadmiste olemasolu ja sarnaste projektide elluviimise kogemust, projekti teostamiseks vajaliku infrastruktuuri olemasolu, projektiga saavutatud tulemuste rakendamiseks vajaliku majandusliku ja turundusliku kompetentsi olemasolu; 3) projekti finantseerimine (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti kulutuste asjakohasust ja põhjendatust, taotleja või tema partnerite omafinantseeringu tegemise võimekust ja projekti finantseerimisplaani läbimõeldust; 4) projekti majanduslik mõju (25% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti tulemuste rakendamise kava kvaliteeti ja realistlikkust, antud toote, teenuse või tehnoloogia turupotentsiaali, turunõudlust ja majanduslikku tasuvust, projekti olulisust taotleja või tema partnerite arendusstrateegias, kuidas antud projekt toetab taotleja või tema partnerite käitumuslikku muutust, projekti tulemuste suunatust ekspordile ja ekspordipotentsiaali, projekti tulemuste rakendatavust erinevates valdkondades, projekti käigus tekkiva uue avaliku teadmise olemasolu, projekti tulemuste mõju Eesti majandusele; 5) projekt omab olulist keskkonnasäästlikku mõju või projekt kuulub riikliku TA programmi «Eesti energiatehnoloogia programm» prioriteetsete arendussuundade hulka (10% koondhindest).»; 46) paragrahvi 17 lõige 7 tunnistatakse kehtetuks; 47) paragrahvi 17 lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (8) Eeluuringu toetuse taotluse hindamiskriteeriumid ja osakaalud on järgmised: 1) projekti probleemi püstitus, eesmärk ja tegevuskava (40% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti põhiprobleemide määratletust, projekti kulude põhjendatust ja vastavust tegevustele, projekti tegevuste teostamiseks kokkulepete ja lepingute olemasolu ning projekti suunatust kavandatavale rakendusuuringu või tootearenduse projektile; 2) projekti meeskonna kvalifikatsioon ja kogemus (30% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti elluviivate isikute põhipädevusi ja kvalifikatsiooni projekti tegevuste efektiivseks teostamiseks; 3) projekti suunatus koostööle ja majanduslikule mõjule (30% koondhindest), mille raames hinnatakse muu hulgas projekti suunatust kavandatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti efektiivseks ülesehitamiseks vajalike koostööpartnerite leidmisele ning kavandatava rakendusuuringu või tootearenduse projekti majandusliku mõju hindamisele.»; 48) paragrahvi 17 lõige 9 tunnistatakse kehtetuks; 49) paragrahvi 18 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses: « (41) Taotluse mitterahuldamine on põhjendatud ka juhtudel, kui projekti eesmärgid on saavutatavad ilma toetuseta või kui taotleja ei ole kõrvaldanud taotluses puudusi sihtasutuse poolt ettenähtud tähtajaks.»; 50) paragrahvi 18 lõike 4 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks; 51) paragrahvi 18 lõiget 4 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: « 5) projekti eesmärgid on saavutatavad ka osalise toetusega.»; 52) paragrahv 20 muudetakse ja sõna «esitakse» asendatakse sõnaga «esitatakse»; 53) paragrahvi 21 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « (4) Toetuse väljamakse teostatakse taotlejale tasutud kuludokumentide alusel vastavalt väljamaksete korras sätestatule. Põhjendatud juhtudel teostatakse väljamakse osaliselt tasutud kuludokumentide alusel või ettemaksena toetuse saajale vastavalt väljamaksete korras sätestatule.»; 54) paragrahvi 21 lõige 13 tunnistatakse kehtetuks; 55) paragrahvi 25 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: « 3) läbi vaatama väljamakse taotlused hiljemalt 21 tööpäeva jooksul pärast § 22 lõikes 2 nimetatud aruande või § 21 lõikes 10 nimetatud osaliselt tasutud kuludokumentide kinnitamist;»; 56) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses. Minister Juhan PARTS Kantsler Marika PRISKE Majandus- ja kommunikatsiooniministri 15. mai 2008. a määruse nr 40 «Teadus- ja arendustegevuse projektide toetamise tingimused ja kord» lisa (majandus- ja kommunikatsiooniministri 30. septembri 2009. a määruse nr 96 sõnastuses) Toetuse abikõlblike kulude finantseerimise maksimaalsed piirmäärad (1) Toetuse abikõlblike kulude finantseerimise maksimaalsed piirmäärad toetuse saajate ja toetatavate tegevuste lõikes: Tegevus VKE Suurettevõtja Teadusasutus Rakendusuuring 60% 50% 60% Rakendusuuringu eeluuring 75% 65% 75% Tootearendus 35% 25% 0% Tootearenduse eeluuring 50% 40% 0% VKE rakendusuuringu projekti käigus tekkiva tööstusomandi esmase õiguskaitse taotlemine 50% 0% 0% VKE tootearenduse projekti käigus tekkiva tööstusomandi esmase õiguskaitse taotlemine 25% 0% 0% (2) Rakendusuuringu ja tootearenduse toetuste abikõlblike kulude finantseerimise piirmäärasid võib suurendada vastavalt alljärgnevas tabelis toodule, juhul kui projekt sisaldab vähemalt kahe vähemalt kahes liikmesriigis asuva üksteisest sõltumatu ettevõtja, millest vähemalt üks on VKE, vahelist tõhusat koostööd ja ükski ettevõtja ei tohi kanda rohkem kui 70% koostööprojekti abikõlblikest kuludest. Sihtasutus katab vaid Eesti ettevõtjate kulutused. Tegevus VKE Suurettevõtja Teadusasutus Rakendusuuring 75% 65% 75% Tootearendus 50% 40% 0%