Majandus- ja kommunikatsiooniminister — Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. jaanuar 2008. a määruse nr 10 „Alustava ettevõtja stardi- ja kasvutoetuse tingimused ja kord“ muutmine — RTL, 66, 972

Määrus kehtestatakse «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 12 lõike 4 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 28. jaanuari 2008. a määruses nr 10 «Alustava ettevõtja stardi- ja kasvutoetuse tingimused ja kord» (RTL 2008, 11, 136; 96, 1327) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Alustava ettevõtja stardi- ja kasvutoetuse tingimused ja kord (edaspidi meede) kehtestatakse «Inimressursi arendamise rakenduskava» prioriteetse suuna «Teadmised ja oskused uuendusmeelseks ettevõtluseks» eesmärkide elluviimiseks.»; 2) paragrahvi 1 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Määrust ei kohaldata järgmiste tegevusvaldkondade projektidele: 1) Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I loetletud põllumajandustoodete esmane tootmine, töötlemine ja turustamine; 2) kalandustoodete tootmine, töötlemine ja turustamine tulenevalt Euroopa Komisjoni määruses (EÜ) nr 1998/2006 artiklis 1 sätestatust; 3) põllumajandus, metsamajandus ja kalapüük (EMTAK 2008 jagu A); 4) hulgi- ja jaekaubandus (EMTAK 2008 jagu G), välja arvatud mootorsõidukite ja mootorrataste hooldus ja remont; 5) kinnisvaraalane tegevus (EMTAK 2008 jagu L); 6) tubakatoodete ja joogitootmine, välja arvatud alkoholivaba joogi, mineraalvee ja muu villitud joogi tootmine (EMTAK 2008 jagu C 120 ja EMTAK 2008 jagu C 110, välja arvatud EMTAK 2008 C 1107); 7) hasartmängude ja kihlvedude korraldamine (EMTAK 2008 jagu R 920); 8) finants- ja kindlustustegevus (EMTAK 2008 jagu K); 9) juriidilised toimingud ja arvepidamine (EMTAK 2008 jagu M 69), peakontorite tegevus ja juhtimisalane nõustamine (EMTAK 2008 jagu M 70), reklaamindus (k.a on-line reklaamindus) ja turu-uuringud (EMTAK 2008 jagu M 73); 10) rentimine ja kasutusrent (EMTAK 2008 jagu N 77); 11) söetööstus tulenevalt Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 1998/2006 artiklis 1 sätestatust; 12) rendi või tasu eest kaupu vedavatele maanteetranspordiettevõtjatele maanteevedudeks ettenähtud veokite soetamine tulenevalt Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 1998/2006 artiklis 1 sätestatust.»; 3) paragrahv 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «§ 3. Meetme rakendusasutus ja rakendusüksus (1) Meetme rakendusasutus on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste nimetamine» Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. (2) Meetme rakendusüksuseks on vastavalt Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2007. a määrusele nr 111 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse andmist korraldavate asutuste nimetamine» Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (edaspidi sihtasutus).»; 4) paragrahvi 4 sissejuhatav lauseosa ning punktid 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Käesoleva määruse tähenduses: 1) starditoetus on toetus, mis on suunatud ettevõtjale, kes on tegutsenud maksimaalselt 12 kuud; 2) kasvutoetus on toetus, mis on suunatud ettevõtjale, kes on tegutsenud maksimaalselt 36 kuud ja kelle prognoositav müügitulu ekspordist peab olema vähemalt 20% müügitulust teisel majandusaastal (majandusaasta arvestus algab projekti lõppemise aastale järgnevast aastast) ja prognoositav müügitulu kasv projekti lõpuaastale järgneval kahel majandusaastal on vähemalt 30% aasta kohta, jõudes teise majandusaasta lõpuks müügituluni 2 000 000 Eesti krooni;»; 5) paragrahvi 4 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses: «11) kapitalirendi tüüpi liisinguleping on liisinguleping, milles on sätestatud, et liisingulepingu nõuetekohasel täitmisel ja kõigi maksete tasumisel läheb liisingueseme omand lepingu lõppemisel liisinguandjalt üle liisinguvõtjale.»; 6) paragrahvi 5 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «2) äriprojekti eesmärkide elluviimiseks vajalike turunduslike tegevuste läbiviimine;»; 7) paragrahvi 5 lõike 1 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «3) äriprojekti põhitegevusega seotud rakendustarkvara soetamine ja arendamine;»; 8) paragrahv 5 lõike 1 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks; 9) paragrahvi 5 lõiget 1 täiendatakse punktiga 7 järgmises sõnastuses: «7) äriprojektis sisalduva tootenäidise valmistamine.»; 10) paragrahvi 6 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Meetme raames on abikõlblikud järgmised §-s 5 nimetatud tegevuste kulud vastavalt §-s 8 sätestatud piirmääradele ja tingimustele: 1) masinate, seadmete või muu taotluses esitatud äriprojekti teostamiseks otseselt vajaliku materiaalse põhivara ostmise ja kapitalirendi tüüpi liisingu kulud, kusjuures soetatava materiaalse põhivara üksiku eseme maksumuseks peab olema vähemalt 3000 Eesti krooni ning kasutusiga vähemalt 5 aastat. Kapitalirendi tüüpi liisingu kulud on abikõlblikud vastavalt Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määruse «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord» §-s 13 sätestatule; 2) punktis 1 nimetatud materiaalse põhivara soetamisega seotud transpordi- ja seadistamise kulud; 3) äriprojekti eesmärkide elluviimiseks vajalike turundustegevuste läbiviimise kulud; 4) ettevõtja kohta minimaalselt kahes keeles infot vahendava Interneti veebilehe terviklahenduse (sealhulgas disainilahenduse ja tehnilise lahenduse) loomisega seotud kulud; 5) toodete disaini ja siseturule suunatud toodete pakendi kujundamise, tehnilise dokumentatsiooni ja kasutajajuhendi koostamise kulud; 6) rakendustarkvara soetamise ja arendamise kulud, välja arvatud lõike 2 punktis 6 sätestatud rakendustarkvara soetamise ja arendamise kulud; 7) tööstusdisainilahenduse ja kaubamärgi otseselt väljatöötamise ning arendamisega seotud teenustasud; 8) patendi, kasuliku mudeli, kaubamärgi või tööstusdisainilahenduse litsentsi omandamisega seotud litsentsitasud; 9) tootenäidise valmistamise kulud, sealhulgas toodete projektdokumentatsiooni valmistamisega seotud kulud, tootenäidise valmistamiseks vajalike materjalide, komponentide ja rakiste kulu; 10) Eesti riiklikule arengukavale Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks «Riiklik struktuurivahendite kasutamise strateegia 2007–2013» ja Euroopa Liidu osalusele viitamise ning struktuurifondidest rahastatud objektide nõuetekohase tähistamisega seotud kulud.»; 11) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «5) kontorimööbli ja kontoritehnika soetamise kulud, v.a ainult tootmisprotsessis kasutatavate arvutite soetamine;»; 12) paragrahvi 6 lõike 2 punkt 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «13) trahvid ja riigilõivud;»; 13) paragrahvi 6 lõiget 2 täiendatakse puntidega 16, 17 ja 18 järgmises sõnastuses: «16) rakendustarkvara lähteülesande koostamisega, turundustegevuste elluviimise kava väljatöötamisega ning tootenäidise väljatöötamisega seonduvad kulud; 17) materiaalse põhivara soetamisega seotud kulud: kapitalirendi tüüpi liisingulepingu sõlmimise kulu, intressikulu, kindlustuse kulu jms kulud; 18) kapitalirendi makse, kui asja omandiõigus ei lähe üle toetuse saajale.»; 14) paragrahvi 6 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Abikõlblike kulude hulka arvatakse: 1) käibemaks, kui on võimalik näidata, et vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele ei ole projekti raames tasutud käibemaksu õigust sisendkäibemaksuna maha arvata ega tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel; 2) turunduslike tegevuste teostamisel tekkinud kulud, juhul kui teenuse osutajaks on isik, kelle põhitegevusalaks majandusaasta aruande järgi on vähemalt viimase aasta jooksul olnud turundusstrateegia formuleerimine, analüüs või teostus; 3) põhivara soetamisekulu, juhul kui põhivara soetatakse isikutelt, kelle põhitegevusalaks on vähemalt viimase aasta jooksul olnud soetatava põhivara müük, välja arvatud juhul kui põhivara soetatakse pankrotivarast.»; 15) paragrahvi 6 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Abikõlblike kulude hulka ei arvata tehinguid taotleja või taotlejas osalust omavate isikute, taotlejas töö(võtu)lepingu alusel teenuseid osutavate ja tarnijate või tarnijas osalust omavate isikute vahel, kes on «Tulumaksuseaduse» §-s 8 sätestatud tähenduses seotud isikud.»; 16) paragrahvi 8 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Taotletavate toetuste maksimaalsed suurused on järgmised: 1) starditoetuse maksimaalseks suuruseks on 100 000 Eesti krooni projekti kohta; 2) kasvutoetuse maksimaalseks suuruseks on 500 000 Eesti krooni projekti kohta.»; 17) paragrahvi 8 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Starditoetuse finantseerimise piirmääraks on kuni 80% abikõlblikest kuludest. Toetatavate projektide omafinantseeringu määr on starditoetuse kasutamisel vähemalt 20% abikõlblikest kuludest.»; 18) paragrahvi 8 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Kasvutoetuse finantseerimise piirmääraks on kuni 65% abikõlblikest kuludest. Toetatavate projektide omafinantseeringu määr kasvutoetuse kasutamisel on vähemalt 35% abikõlblikest kuludest.»; 19) paragrahvi 9 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Taotlus toetuse saamiseks esitatakse sihtasutusele paberkandjal omakäeliselt allkirjastatult või elektrooniliselt digitaalallkirjaga allkirjastatult või kasutades elektroonilist andmesidet, millega toimub isikusamasuse tuvastamine (autentimine) läbi sihtasutuse poolt aktsepteeritud autentimisteenuse pakkujate ning mille kohustuslikud lisatingimused on taotlejale kättesaadavaks tehtud sihtasutuse «eTaotlus» keskkonnas. Taotlusele kirjutab alla taotleja esindusõiguslik isik.»; 20) paragrahvi 10 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Kasvutoetuse taotlejaks võib olla Eestis asutamisel olev või mitte kauem kui taotluse registreerimisest 36 kuud tagasi äriregistrisse kantud ettevõtja, milles teine juriidiline isik võib omada kuni 25% osalust.»; 21) paragrahvi 10 lõike 3 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) taotlejal on tasutud riiklikud maksud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksed olema tasutud ajakava kohaselt. Taotleja peab olema nõuetekohaselt täitnud «Maksukorralduse seaduses» ja maksuseadustes sätestatud maksudeklaratsioonide esitamise kohustuse;»; 22) paragrahvi 10 lõiget 3 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses: «6) kui taotleja on maanteetranspordi valdkonnas tegutsev ettevõtja, ei tohi talle jooksva majandusaasta ja kahe eelneva majandusaasta jooksul eraldatud vähese tähtsusega abi ületada koos meetme raames taotletava toetusega vähese tähtsusega abi ülemmäära 1 564 660 krooni (100 000 eurot).»; 23) paragrahvi 10 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Taotleja ei või olla varem saanud sihtasutuselt alustava ettevõtja starditoetust «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» alusel kehtestatud korras. Starditoetust ei saa taotleda Töötukassast ettevõtluse alustamiseks toetust saanud ettevõtjaga seotud isikud.»; 24) paragrahvi 12 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks; 25) paragrahvi 12 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(5) Taotlus peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1) üldandmed taotleja kohta; 2) andmed taotleja tähtsamate majandusnäitajate kohta; 3) andmed projekti kohta, sealhulgas projekti nimetus, projekti tegevusvaldkond, projekti tegevuste algus- ja lõppkuupäev, projekti eesmärk, andmed projekti planeeritavate tulemuste ja mõju kohta, projekti tegevuste lühikirjeldus, projekti finantseerimiseelarve tegevuste lõikes, mis sisaldab projekti üldmaksumust, omafinantseeringu summat ja toetuse summat; 4) andmed taotleja majandusnäitajate prognooside kohta projekti alustamise majandusaastast kuni projekti lõpetamise aastale järgneva kolme aasta kohta; 5) rahandusministri 22. aprilli 2004. a määruse nr 80 «Vähese tähtsusega abi teatise esitamise kord ja vorm» lisas toodud vähese tähtsusega abi teatise vormil esitatud andmed ettevõtjale jooksva, jooksva majandusaasta ja kahe eelneva majandusaasta jooksul eraldatud vähese tähtsusega abi kohta; 6) taotleja kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta.»; 26) paragrahvi 12 lõike 6 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) äriplaan koos finantsprognoosidega projekti alustamise majandusaastast kuni projekti lõpetamise aastale järgneva kolme aasta kohta;»; 27) paragrahvi 12 lõiget 6 täiendatakse punktidega 5, 6 ja 7 järgmises sõnastuses: «5) rakendustarkvara arendamise korral töövõtjale esitatud lähteülesanne koos kasutamisvõimaluste kirjeldusega; 6) turunduslike tegevuste korral turundustegevuste elluviimise kava (sealhulgas ajakava, elluviijad, tähtajad, eelarve ja oodatavad tulemused); 7) tootenäidise valmistamise korral selle eskiis või joonis.»; 28) paragrahvi 13 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Taotluse menetlemise tähtaeg starditoetuse taotlemise korral on üldjuhul kuni 10 tööpäeva ja kasvutoetuse taotlemise korral kuni 20 tööpäeva alates taotluse registreerimise kuupäevast. Täiendavate asjaolude ilmnemisel on sihtasutusel õigus taotluse menetlemist pikendada kuni 5 tööpäeva, informeerides sellest taotlejat.»; 29) paragrahvi 14 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(2) Juhul kui taotlus ei vaja täpsustamist või kui ilmneb § 13 lõikes 4 nimetatud asjaolu, teatatakse taotlejale taotluse registreerimisest või § 13 lõikes 4 nimetatud asjaolust kolme tööpäeva jooksul pärast taotluse läbivaatamist.»; 30) paragrahvi 14 lõike 4 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) kui taotleja ei ole käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud;»; 31) paragrahvi 16 lõike 3 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) taotlus ei vasta §-s 12 sätestatud nõuetele ja puudust ei ole võimalik § 14 lõike 3 alusel määratud tähtaja jooksul kõrvaldada;»; 32) paragrahvi 16 lõike 3 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «4) taotleja ei ole § 14 lõike 3 alusel määratud tähtaja jooksul taotluses esinevaid puudusi kõrvaldanud.»; 33) paragrahvi 17 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(3) Taotlust hinnatakse skaalal 0–4. Taotluse hindamisel antud maksimaalne koondhinne moodustab käesoleva paragrahvi lõikes 4 loetletud hindamiskriteeriumide kaalutud keskmistest. Taotlus ei kuulu rahuldamisele juhul, kui selle hindamisel antud koondhinne jääb alla 2,50 või kui vähemalt üks käesoleva paragrahvi lõike 4 punktides 1–4 toodud hindamiskriteeriumidest hinnatakse hindega alla 1,50. Hindamiskriteeriumid avalikustatakse sihtasutuse veebilehel.»; 34) paragrahvi 17 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Taotluse hindamiskriteeriumid ja nende osakaalud on järgmised: 1) äriidee jätkusuutlikkus (starditoetuse korral 25% maksimaalsest koondhindest; kasvutoetuse korral 22% maksimaalsest koondhindest); 2) juhtkond äriidee rakendajana (starditoetuse korral 30% maksimaalsest koondhindest; kasvutoetuse korral 19% maksimaalsest koondhindest); 3) turundus- ja tootearendustegevus (starditoetuse korral 15% maksimaalsest koondhindest; kasvutoetuse korral 18% maksimaalsest koondhindest); 4) ressursside planeerimine (starditoetuse korral 25% maksimaalsest koondhindest; kasvutoetuse korral 16% maksimaalsest koondhindest); 5) äriprojekti kuuluvus lõikes 5 loetletud meetme eelistuste hulka (starditoetuse korral 5% maksimaalsest koondhindest; kasvutoetuse korral 25% maksimaalsest koondhindest).»; 35) paragrahvi 18 lõiget 3 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses: «5) projekti eesmärgid on saavutatavad ka osalise toetusega.»; 36) paragrahvi 18 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(4) Sihtasutus teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse järgmistel põhjendatud juhtudel: 1) kui taotleja ei ole nõus toetuse summa või toetavate tegevuste muutmisega; 2) kui taotleja ei ole kõrvaldanud puudusi sihtasutuse poolt ettenähtud tähtajaks; 3) kui taotluse hindamisel antud koondhinne jääb alla 2,50 või kui vähemalt üks § 17 lõike 4 punktides 1–4 toodud hindamiskriteeriumidest hinnatakse hindega 1,50; 4) kui taotluse rahuldamise otsusega väljamaksmisele kuuluv summa saab võrdseks meetme taotluste rahuldamise eelarvega; 5) kui taotluse hindamisel selgub, et taotluses on esitatud valeandmeid või esinevad asjaolud, mille tõttu taotlejat või taotlust ei saa nõuetele vastavaks tunnistada või taotlust rahuldada.»; 37) paragrahvi 18 lõiked 6 ja 7 tunnistatakse kehtetuks; 38) paragrahvi 18 lõige 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(8) Otsus taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta toimetatakse toetuse saajani väljastusteatega tähtkirjaga.»; 39) paragrahvi 19 lõike 2 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «1) projekti eelarvet (tingimusel, et toetuse summa ei suurene), juhul kui eelarve muudatus on suurem kui 30% projekti eelarves konkreetsetele tegevustele ettenähtud eelarverea maht;»; 40) paragrahvi 21 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(1) Toetuse väljamaksed tehakse toetuse saajale, liisinguandjale (kapitalirendile andjale) või otse töövõtjale vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 23 lõike 4 alusel kehtestatud korrale ja taotluse rahuldamise otsuses toodud tingimustele.»; 41) paragrahv 21 lõiget 4 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses: «3) juhul kui väljamakse tehakse liisinguandjale (kapitalirendile andjale), loetakse taotleja omafinantseering teostatuks kapitalirendi tüüpi liisingulepingus sisalduva maksegraafiku alusel.»; 42) paragrahvi 21 lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «(6) Kui toetust on taotletud kasutatud põhivara soetamiseks, peavad väljamaksetaotlusele olema lisatud dokumendid, mis tõendavad, et põhivara hind ei ületa selle turuväärtust ja on samalaadse uue põhivara hinnast madalam, ning deklaratsioon, milles taotleja kinnitab: 1) põhivara ostmiseks ei ole eelneva seitsme aasta jooksul kasutatud Euroopa Liidu, riigieelarve või välisabivahendeid; 2) põhivara hind ei ületa selle turuväärtust ja on samalaadsete uute seadmete hinnast madalam; 3) põhivaral on projekti elluviimiseks vajalikud tehnilised omadused ning need vastavad kehtivatele normidele ja standarditele.». Minister Juhan PARTS Majandusarengu asekantsler kantsleri ülesannetes Ahti KUNINGAS