Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve lasteaia Punamütsike põhimäärus — KO, 71, 1013

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34 ja koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 alusel. § 1. Üldsätted (1) Kohtla-Järve lasteaed Punamütsike (edaspidi lasteaed) on Kohtla-Järve linna eelarvest finantseeritav koolieelne lasteasutus, mis on asutatud Kohtla-Järve linna vara baasil. (2) Lasteaia tegutsemise aluseks on Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt välja antud koolitusluba. (3) Lasteaed on koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist võimaldav õppeasutus. (4) Lasteaia põhiülesanne on lapse ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi arvestades: 1) luua võimalused ja tingimused tervikliku isiksuse kujunemiseks, kes on sotsiaalselt tundlik, vaimselt erk, ennastusaldav, kaasinimesi arvestav ja keskkonda väärtustav; 2) hoida ja tugevdada lapse tervist ning soodustada tema emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut. (5) Lasteaed on munitsipaalne haridusasutus, mis juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadusest, muudest õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. (6) Lasteaia kõrgemalseisvaks organiks on Kohtla-Järve Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus). (7) Lasteasutuse liik: lasteaed kuni seitsmeaastastele lastele. (8) Lasteaia asukoht: Maleva 5, Kohtla-Järve, 31021, Ida-Virumaa. (9) Lasteaia registrikood: 75002896. (10) Lasteaia lahtioleku aja otsustab linnavalitsus, lähtudes hoolekogu ettepanekust. (11) Lasteaial on õigus kasutada lasteaia nimetusega ning Kohtla-Järve linnavapi kujutisega pitsatit, oma sümboolikat ja blankette. (12) Lasteaia teeninduspiirkond: Kohtla-Järve linna Ahtme linnaosa. (13) Lasteaial on oma veebileht. (14) Andmed lasteaia ja tema tegevusnäitajate kohta kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi. (15) Lasteaia majandusaasta algab 01. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. (16) Lasteaia järjepideva arengu tagamiseks koostab lasteaed koostöös hoolekogu ja pedagoogilise nõukoguga lasteaia arengukava, mille kinnitamine toimub lasteasutuse pidaja sätestatud korras. (17) Lasteaia asjaajamise keel on eesti keel. (18) Lasteaia struktuur. Lasteaias töötab 11 rühma: 1) sõimerühmad; 2) lasteaiarühmad. § 2. Rühmade moodustamine (1) Lasteaed võtab vastu ühe- kuni seitsmeaastaseid lapsi. (2) Laps võetakse lasteaeda vastu lapsevanema kirjaliku avalduse alusel, lähtudes Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korrast. (3) Lasteaia juhataja (edaspidi juhataja) moodustab koolieelse lasteasutuse seaduse alusel sõime- ja lasteaiarühmad. Lasteaiarühm võib vajaduse korral olla liitrühm või sobitusrühm. (4) Lasteaia rühmad moodustab juhataja vastavuses seaduses kehtestatud normidega. (5) Rühma registreeritud laste arv on järgmine: 1) sõimerühmas kuni 14 last; 2) lasteaiarühmas kuni 20 last; 3) liitrühmas kuni 18 last. (6) Lasteaia hoolekogu ettepanekul on linnavalitsusel õigus lapse arenguks vajalike tingimuste olemasolu korral suurendada laste arvu sõimerühmas kuni kahe lapse võrra, lasteaiarühmas kuni nelja lapse võrra, liitrühmas kuni kahe lapse võrra. (7) Sõimerühmas on kuni kolmeaastased lapsed. Lasteaiarühmad jagunevad vastavalt koolieelse lasteasutuse seadusele. (8) Erivajadustega lastele luuakse tingimused kasvamiseks vastavalt vajadusele sobitusrühmades koos teiste lastega: 1) erivajadustega laps võetakse sobitusrühma vastu vanema kirjaliku avalduse ja nõustamiskomisjoni otsuse alusel; 2) sobitusrühmas on laste suurim lubatud arv väiksem kui teistes lasteaia rühmades, arvestades, et üks erivajadustega laps täidab kolm kohta. (9) Lapse lasteaiast väljaarvamine toimub vastavuses Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtu ja sealt väljaarvamise korraga. § 3. Juhataja (1) Juhataja ülesanne on tagada lasteaia tulemuslik töö ja juhtida lasteaia tegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga. Juhataja on lasteaia seadusjärgne esindaja oma töölepingu kehtivuse ajal. (2) Juhatajal on õigus teha tehinguid lasteasutuse varaga õigusaktidega kehtestatud korras. (3) Juhatajaga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingu linnapea või tema poolt volitatud ametnik. Linnavalitsus korraldab juhataja vaba ametikoha täitmiseks konkursi. (4) Juhataja: 1) korraldab lasteaia tööd; 2) juhib lasteaia õppe-, kasvatus-, tervishoiu-, majandus- ja finantstegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga; 3) sõlmib, peatab, muudab, lõpetab töölepingud lasteaia personaliga; 4) sõlmib lasteaia nimel vajalikke lepinguid lasteaia kinnitatud eelarve raames; 5) kannab vastutust lasteaia arengu ning rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest; 6) esindab lasteaeda riigi- ja omavalitsusasutustes ning kohtus; 7) annab välja oma pädevuse piires lasteaia töö korraldamiseks käskkirju; 8) esitab kord aastas linnavalitsusele ja hoolekogule kirjaliku ülevaate lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest, majanduslikust seisust ning raha kasutamisest, samuti teatab kirjalikult lasteaia majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja järelvalveorgani tehtud ettekirjutustest. § 4. Pedagoogiline nõukogu (1) Pedagoogilisse nõukogusse kuuluvad kõik lasteaia pedagoogid. (2) Pedagoogiline nõukogu on lasteaia kollegiaalse juhtimise organ: 1) pedagoogilise nõukogu ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule, linnavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine; 2) pedagoogiline nõukogu on alaliselt tegutsev organ; 3) pedagoogilise nõukogu kutsub kokku ja nõukogu tööd juhib juhataja või juhataja asetäitja õppe- ja kasvatustöö alal; 4) pedagoogiline nõukogu kutsutakse kokku vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kaks korda aastas; 5) pedagoogiline nõukogu on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa vähemalt kaks kolmandikku liikmetest; 6) otsuseid võetakse vastu lihthäälteenamusega ning pedagoogilise nõukogu liikmed on kohustatud täitma nõukogu poolt vastu võetud seaduslikke otsuseid; 7) pedagoogilisel nõukogul on õigus teha ettepanekuid põhimääruse muutmiseks; 8) pedagoogilise nõukogu koosolekule kutsutakse vajaduse korral teisi lasteaia töötajaid, lapsevanemaid ja teisi isikuid. § 5. Hoolekogu (1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule, huvidele ning teha sellesuunalist koostööd lasteaia personaliga. (2) Hoolekogu koosseis: 1) iga rühma vanemad valivad iga õppeaasta algul hoolekogu koosseisu ühe esindaja; 2) hoolekogusse kuuluvad linna esindaja ja lasteaia õpetajate esindaja; 3) õpetajate esindaja valitakse pedagoogilise nõukogu koosolekul iga õppeaasta algul; 4) juhataja esitab hoolekogu koosseisu linnavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (3) Hoolekogu: 1) kuulab ära juhataja, juhataja asetäitja õppe- ja kasvatustöö alal, 2) majandusjuhataja aruanded lasteaia arengust, õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 3) annab juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamisel ning eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 4) teeb juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna tagamiseks; 5) osaleb oma esindaja kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 6) otsustab lapse toidukulu päevamaksumuse; 7) teeb vajadusel ettepanekuid lasteaia põhimääruse muutmiseks; 8) otsustab teisi koolieelse lasteasutuse seadusega või linnavolikogu otsusega hoolekogu pädevusse antud küsimusi. (4) Hoolekogul on õigus saada juhatajalt ja linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (5) Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe, tema asetäitja ja sekretäri. (6) Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. (7) Hoolekogu volituste kestus on üks aasta. § 6. Arengukava (1) Lasteaia järjepideva arengu tagamiseks koostab lasteaed koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga lasteaia arengukava. (2) Arengukavas määratakse arenduse põhisuunad ja -valdkonnad, tegevuskava kolmeks aastaks ning arengukava uuendamise kord. (3) Arengukava tegevuskava koostamisel arvestatakse lasteaia sisehindamise aruandes väljatoodud lasteaia tegevuse tugevuste ja parendusvaldkondadega. (4) Lasteaia arengukava kinnitamine toimub pidaja sätestatud korras. (5) Arengukava avalikustatakse lasteaia tegevuse kajastamiseks lasteaia veebilehel. § 7. Õppe- ja kasvatuskorralduse alused (1) Lasteaial on oma õppekava, õppeaasta tegevuskava ning igal rühmal tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse koolieelse lasteasutuse riiklikku õppekava ning paikkonna, kus lasteaed asub, kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone ning tervist edendava lasteaia põhimõtteid. (2) Lasteaed korraldab õppe- ja kasvatustegevust õppeaastati.Õppeaasta algab 01. septembril ühel kalendriaastal ning kestab kuni 31. augustini järgmisel kalendriaastal. § 8. Õppe- ja kasvatustegevuse eesmärgid ja põhimõtted (1) Õppe- ja kasvatustegevuse üldeesmärk on lapse mitmekülgne ning järjepidev areng kodu ja lasteaia koostöös. (2) Õppe- ja kasvatustegevus toetab lapse kehalist, vaimset, sotsiaalset ja emotsionaalset arengut, mille tulemusel kujuneb lapsel terviklik ja positiivne minapilt, ümbritseva keskkonna mõistmine, eetiline käitumine ning algatusvõime, esmased tööharjumused, kehaline aktiivsus ja arusaam tervise hoidmise tähtsusest ning arenevad mängu-, õpi-, sotsiaalsed ja enesekohased oskused. (3) Lasteaia vene õppekeelega rühmades toimub õppe- ja kasvatustegevus vene keeles.Eesti keele õppe tagatakse vene õppekeelega rühmades vastavalt koolieelse lasteasutuseriiklikule õppekavale. (4) Keelekümblusprogrammi alusel töötavates rühmades toimub õppe- ja kasvatustegevus eesti keeles. Osalise keelekümblusprogrammi alusel töötavates rühmades toimub õppe- ja kasvatustegevus vastavalt õppekavale eesti ja vene keeles. (5) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse põhimõteteks on: 1) lapse individuaalsuse ja arengupotentsiaali arvestamine; 2) lapse tervise hoidmine ja tervisliku eluviisi edendamine; 3) lapsele turvatunde, eduelamuste tagamine; 4) lapse arengut toetava keskkonna loomine; 5) mängu kaudu õppimine; 6) eesti keele õppe tagamine ning eesti kultuuri väärtustamine; 7) kodu ja lasteaia koostöö; 8) lapse loovuse toetamine; 9) erivajadustega lapse, sealhulgas andeka lapse arengu toetamine, vajadusel individuaalse arenduskava koostamine; 10) rühma õppe- ja kasvatustegevuse kavandamine on paindlik ja võimaldab pedagoogil teha vajadusel muudatusi. (6) Rühma õppe- ja kasvatustegevuse kavandamisel esitatakse kavandatava perioodi eesmärgid, temaatika , õppesisu ja tegevused. § 9. Õppekava (1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab koolieelse lasteasutuse riiklikule õppekavale. (2) Lasteaia õppekava koostamine on lasteaia pedagoogide meeskonnatöö, kuhu kaasatakse lapsevanemaid. (3) Lasteaia õppekava kinnitab lasteaia juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. (4) Lasteaia õppekavas esitatakse: 1) lasteasutuse liik ja eripära; 2) õppe- ja kasvatustegevuse eesmärgid, põhimõtted, sisu ja maht; 3) lapse arengu eeldatavad tulemused õppekava läbimisel vanuseti; 4) õppe- ja kasvatustegevuse korraldus (tegevus- ja päevakava koostamise põhimõtted, kavandamise perioodi pikkus), sealhulgas suveperioodil; 5) lapse arengu analüüsimise ja hindamise põhimõtted, selle korraldus; 6) erivajadustega lapse arengu toetamise põhimõtted, selle korraldus; 7) eesti keele õpetamise põhimõtted, sisu ja maht; 8) lapsevanematega koostöö põhimõtted ja selle korraldus; 9) õppekava uuendamise ja täiendamise kord. (5) Lasteaia pedagoogilise nõukogu või hoolekogu ettepanekul on lasteaial õigus lisada õppekavasse ka muid õppe- ja kasvatustegevusega seotud sätteid. (6) Lasteaia õppekava läbinule annab lasteaed välja sellekohase õiendi. § 10. Sisehindamine (1) Lasteaias viiakse läbi sisehindamist. Sisehindamine on pidev protsess, mille eesmärk on tagada laste arengut toetavad tingimused ja lasteaia järjepidev areng, selgitades välja lasteaia tugevused ning parendusvaldkonnad, millest lähtuvalt koostatakse lasteaia arengukava tegevuskava kolmeks aastaks. Eesmärgist lähtuvalt analüüsitakse lasteaia sisehindamisel õppe- ja kasvatustegevust, juhtimist ning hinnatakse nende tulemuslikkust. (2) Sisehindamises osalevad lasteaia töötajad, vanemad, lapsed, koostööpartnerid. (3) Lasteaia sisehindamise läbiviimise korra kehtestab lasteaia juhataja. (4) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme õppeaasta jooksul: 1) aruandes tuuakse välja lasteaia tegevuse tugevused ja parendusvaldkonnad; 2) sisehindamise aruanne kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja linnavalitsusega ning aruande kinnitab lasteaia juhataja. § 11. Laste ja vanemate õigused ning kohustused (1) Lapsel on lasteaias õigus: 1) vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale; 2) eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele; 3) pedagoogide igakülgse abile ja toetusele alushariduse omandamisel; 4) tervislikule eluviisile. (2) Lasteaia pedagoogid teevad vanemaga lapse arengu toetamiseks koostööd, mis põhineb dialoogil, lugupidamisel ja vastastikusel usaldusel. (3) Vanemal võimaldatakse osaleda õppe- ja kasvatusprotsessi kavandamises ja läbiviimises ning lasteaia tegevuse hindamise protsessis. (4) Vanematel on õigus: 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära vanematele sobival ajal lasteaia päevakava järgides ning kokkuleppel rühma õpetajaga; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste kujundamisele; 3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga; 4) saada teavet lasteaia ja rühma töökorralduse kohta; 5) saada teavet lapse arengust ja tegevusest ning nõustamist pedagoogidelt õppe- ja kasvatusküsimustes. (5) Vanemad on kohustatud: 1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias; 2) kinni pidama lasteaia päevakavast, laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest; 3) täitma lasteaia kodukorda; 4) tasuma kulude vanemate poolt kaetava osa ja toidukulu tasu vastavalt kehtivale korrale. § 12. Lasteaia personal (1) Lasteaia personal on pedagoogid, tervishoiutöötaja, lasteaia majandamist tagavad ja õpetajaid abistavad töötajad. (2) Pedagoogid on juhataja, juhataja asetäitja õppe- ja kasvatustöö alal, logopeed, õpetaja, liikumisõpetaja, muusikaõpetaja, eesti keele õpetaja. (3) Pedagoogid: 1) loovad tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega; 2) hoolitsevad laste elu ja tervise eest lasteaias; 3) vanemate soovil nõustavad neid õppe- ja kasvatusküsimustes. (4) Pedagoogide kutseoskuste ja kutsemeisterlikkuse ning nende kvalifikatsioonitaseme üle otsustamiseks korraldatakse atesteerimine. Atesteerimise tingimused ja korra kinnitab haridus- ja teadusminister määrusega. (5) Tervishoiutöötaja: 1) jälgib laste tervist, lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest ning informeerib lapse tervisehäiretest vanemaid ja lapse arsti; 2) peab arvestustlaste lasteaias kohalkäimise ja puudumise kohta; 3) koostab lasteaia rühmade päevakava, mille kinnitab juhataja; 4) kontrollib laste toitlustamise vastavust sotsiaalministri määrusega kehtestatud lastetoitlustamise nõuetele; 5) koostöös majandusjuhatajaga koostab töötajate enesekontrolli plaani ja vastutab selle täitmise eest; 6) nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes; 7) planeerib, korraldab ja viib läbi tervist edendavat tegevust lastega ning ennetustegevust laste haigestumise osas (6) Lasteaia personali koosseisu kinnitab linnavalitsus lähtudes Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud lasteasutuse personali miinimum-kooseisudest. Lasteaia isikkoosseisu määrab juhataja. (7) Personalil on keelatud avalikustada lastelt saadud teavet perekonna kohta. (8) Personal on kohustatud andma teavet linnavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad lastekaitseküsimused, kui on selgunud et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärtkohtlemise ohver. (9) Pedagoogidega, tervishoiutöötajaga ja lasteaia majandamist tagavate ning õpetajaid abistavate töötajatega sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepingud juhataja. (10) Lasteaia personali töökohustused, ülesanded, õigused ja vastutus määratakse kindlaks töösisekorra eeskirja, ametijuhendite ja töölepingutega. § 13. Vara, rahastamine (1) Lasteaia valduses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub linnavolikogu kehtestatud korras: 1) lasteaia valduses olevat vara kasutab lasteaed sihtotstarbeliselt põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmiseks; 2) lasteaia raamatupidamist korraldab linnavalitsus. (2) Lasteaial on oma eelarve: 1) eelarve koostatakse majandusaastaks ja kinnitatakse linnavolikogus; 2) eelarve sihipärase kasutamise eest vastutab juhataja. (3) Lasteaia rahastamine toimub: 1) riigieelarve ja linnaeelarve vahenditest; 2) vanemate poolt kaetavast osast; 3) annetustest; 4) projektidest. § 14. Aruandlus (1) Lasteaia tegevuseks vajalik dokumentatsioon vormistatakse õigusaktidega kehtestatud korras. Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide loetelu ja nende täitmise korra kehtestab haridus- ja teadusminister määrusega. (2) Lasteaia rahaliste vahendite ja vara kasutamist kontrollib linnavalitsus või linnavolikogu revisjonkomisjon linna õigusaktides sätestatud korras. (3) Aruanded lasteaia tegevuse kohta esitab lasteaia juhataja õigusaktidega sätestatud korras, ulatuses ja tähtaegadel. § 15. Järelevalve (1) Riiklikku järelevalvet lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse üle teostab Haridus- ja Teadusministeerium või haridus- ja teadusministri ülesandel lasteasutuse asukohajärgne maavanem. (2) Järelevalvet lasteaia majandustegevuse, varade ning eelarve kasutamise üle teostavad linnavalitsus ja linnavolikogu revisjonkomisjon. (3) Teenistuslikku järelevalvet lasteaia ja lasteaia juhataja tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab linnavalitsus. § 16. Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine (1) Lasteaia korraldab ja kujundab linnavolikogu otsusel ümber linnavalitsus. (2) Ümberkorraldamise ja ümberkujundamise otsusest teavitatakse kirjalikult lasteaeda ja vanemaid vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise või ümberkujundamise tähtaega. (3) Lasteaia tegevuse lõpetamise algatab linnavalitsus, kui lasteaial puudub kuue kuu jooksul koolitusluba või linnavolikogu on võtnud vastu otsuse, et lasteaia edasine tegevus on muutunud ebaotstarbekaks. (4) Tegevuse lõpetamisest teavitatakse kirjalikult lasteaeda ja vanemaid vähemalt neli kuud enne tegevuste lõpetamise tähtaega. (5) Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteaia teenuse kasutamist teises lasteasutuses. § 17. Põhimääruse kinnitamine ja muutmine Lasteaia põhimääruse kinnitamine ja selle muutmine toimub linnavolikogu sätestatud korras. § 18. Lõppsätted (1) Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavolikogu 07. septembri 2005. a määrus nr 125 «Lasteaia Punamütsike põhimäärus». (2) Määrus jõustub 30. märtsil 2009. a. Volikogu esimees Arne BERENDSEN