Haapsalu Linnavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord puudega lapse hooldajale — KO, 70, 991

Määrus kehtestatakse sotsiaalhoolekande seaduse § 8 p 2, § 23 lg 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 5, Haapsalu põhimääruse § 12 lg 1 p 5 alusel. § 1. Eesmärk (1) Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord puudega lapse hooldajale (edaspidi kord) sätestab Haapsalu linna poolt keskmise, raske ja sügava puudega lapse hooldusvajaduse hindamise, hooldajatoetuse taotlemise, määramise ja maksmise tingimused ning korra. (2) Hooldajatoetuse maksmise eesmärgiks on keskmise, raske ja sügava puudega laste iseseisva toimetuleku toetamine ja abistamine neile enam sobivamal moel. § 2. Mõisted (1) Hooldajatoetus on igakuine sotsiaaltoetus 3-18-aastase õigusaktides sätestatud korras tuvastatud puudega lapse hooldamise eest. (2) Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevalt: 1) keskmine puue on inimese anatoomilise, füsioloogilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik regulaarset kõrvalabi või juhendamist väljaspool oma elamiskohta vähemalt korra nädalas; 2) raske puue on inimese anatoomilise, füüsilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik kõrvalabi, juhendamist või järelvalvet igal ööpäeval; 3) sügav puue on inimese anatoomilise, füüsilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik pidevat kõrvalabi, juhendamist või järelvalvet ööpäevaringselt; 4) hooldaja on käesoleva korra tähenduses vanem, võõrasvanem, eestkostja või perehooldus lepingu alusel last hooldav isik, kes ei saa töötada puudega lapse hooldamise tõttu; 5) hooldusvajaduse hindamine on keskmise, raske või sügava puudega isiku funktsionaalse võimekuse hindamine temale kõrvalabi võimaldamiseks ja/või hooldusteenuste osutamiseks; 6) hooldusteenus on isiku hooldusvajadusest sõltuvalt tema isiklik pikaajaline abistamine mittemeditsiiniliste tegevuste ja protseduuride sooritamisel (nt riietamine, ihu pesemine, toitmine, abistamine liikumisel jms). § 3. Hooldajatoetuse määrad Keskmise, raske või sügava puudega lapse eestkostjale või perehoolduslepingu alusel last hooldavale isikule võimaldatavad hooldajatoetuse määrad kehtestatakse Haapsalu Linnavalitsuse poolt igaks eelarveaastaks eraldi. Hooldajatoetuse määr ei või olla väiksem eelmiseks eelarveaastaks kinnitatud hooldajatoetuse määrast. § 4. Hooldajatoetuse maksmise alused (1) Hooldajatoetust makstakse igakuiselt: 1) 3-16-aastase keskmise, raske või sügava puudega lapse ühele vanemale, võõrasvanemale, eestkostjale või perehoolduslepingu alusel last hooldavale isikule,kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu; 2) 16-18-aastase raske või sügava puudega lapse ühele vanemale, võõrasvanemale või eestkostjale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu. (2) Hooldajatoetust ei maksta isikule, kes töötab või kellele endale on puuetega inimeste sotsiaaltoetuse seaduse alusel määratud raske või sügav puue. § 5. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldajatoetust on õigustatud taotlema lapsevanem, võõrasvanem, eestkostja või perehoolduslepinguga last hooldav isik, kes koos puudega lapsega elavad Haapsalu linnas alaliselt ühel ja samal aadressil ning kes on kantud Eesti rahvastikuregistrisse Haapsalu linna elanikuna. (2) Hooldajatoetust võib taotleda ka puudega lapse eestkostja ja hooldaja, kes ise elab alaliselt teise omavalitsusüksuste territooriumil, kuid seda üksnes juhul kui raske või puudega lapse hooldamine on tema hooldusvajaduse hinnangust tulenevalt sel viisil võimalik. (3) Hooldajatoetuse taotlemiseks esitab puudega lapsevanem, võõrasvanem, eestkostja või perehoolduslepinguga last hooldav isik kirjaliku taotluse Haapsalu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonnale (määruse lisa). Taotlusele märgitakse lapse ja hooldaja ees- ja perekonnanimi, isikukood, telefoni number, arvelduskonto number ja kodune aadress. (4) Taotlusele lisatakse: 1) koopia puudega lapse sünnitunnistusest; 2) koopia hooldaja isikut tõendavast dokumendist; 3) koopia puudega lapse arstliku ekspertiisi otsusest. (5) 3-18-aastase puudega lapse ühele vanemale või võõrasvanema, eestkostja või perehoolduslepinguga last hooldava isiku: 1) koopia mittetöötamist tõendavast dokumendist; 2) omakäeline kinnitus, et ta ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu; 3) koopia abielutunnistusest, kui toetust taotleb võõrasvanem; 4) teise vanema kirjalik nõusolek, kui kumbki vanem ei tööta, või teise vanema puudumisel taotleja omakäeline kinnitus, et ta kasvatab last üksinda; 5) koopia kohtu määrusest eestkostjaks seadmise kohta või perekonnas hooldamise lepingust. (6) Hooldajatoetuse taotlemise päevaks loetakse taotluse ja sellele lisatud dokumentide vastuvõtmise päev. Kui taotlus on saadetud posti teel, loetakse hooldajatoetuse taotlemise päevaks taotluse lähtekoha postitempli kuupäev. (7) Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakond kontrollib esitatud taotluste vajalike andmete ja dokumentide olemasolu. Kui taotluses ei kajastata hooldajatoetuse määramiseks piisavalt andmeid või ei esitata kõiki vajalikke dokumente, siis teatab sotsiaal- ja tervishoiuosakond taotlejale esimesel võimalusel, milliseid andmeid või dokumente on vajalik juurde esitada. (8) Kui taotleja ei esita kõiki vajalikke dokumente § 10 nimetatud tingimustel, teeb linnavalitsuse sotsiaalkomisjon otsuse hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise kohta olemasolevate dokumentide alusel. (9) Hooldajatoetuse taotlemise päevast alates viib sotsiaal- ja tervishoiuosakond kahe nädala jooksul läbi keskmise, raske või sügava puudega laste hooldusvajaduse hindamise. (10) Keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldusvajaduse selgumise järgselt, edastatakse hindamistulemuste saamisele järgneval päeval hooldajatoetuse maksmise taotlus koos täiendavate dokumentidega linnavalitsuse sotsiaalkomisjonile. § 6. Hooldajatoetuse määramine ja määramisest keeldumine (1) Hooldajatoetuse määrab linnavalitsuse sotsiaalkomisjon, kes tegutseb põhimääruse alusel, hiljemalt 14 päeva jooksul arvates taotluse ja täiendavate dokumentide, sh ka keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldusvajaduse hinnangu saamise päevast. (2) Hooldajatoetuse määramiseks hindab komisjon keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldusvajaduse hindamise tulemusi, komisjoni käsutuses olevat faktilist tõendusmaterjali. (3) Hooldajatoetus määratakse tähtajaliselt kuni puude kehtivuse lõpptähtajani tähtajaliselt määratud puude raskusastme puhul või tähtajalise elamisloa kehtivuse lõpptähtajani, kui hooldatav või hooldaja omab tähtajalist elamisluba. (4) Hooldajatoetuse määramisest võib keelduda kui: 1) taotleja on esitanud teadlikult valeandmeid; 2) taotleja pole täitnud oma hooldajakohustusi, mis on faktiliselt leidnud tõendamist; 3) keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldusvajaduse hinnangust ei tulene vajadus talle hooldaja määramiseks ega viimasele hooldajatoetuse maksmiseks. (5) Sotsiaalkomisjoni poolt hooldajatoetuse määramise või mittemääramise otsusele tuleb märkida ära otsuse tegija otsuse tegemise kuupäev, põhjendus milles näidatakse ära otsuse aluseks olevad dokumendid, õigusaktide sätted ning asjaolud, resolutsioonist toetuse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta, selgitus otsuse vaidlustamise ja korra kohta. (6) Hooldajatoetuse määramisest ja määramata jätmisest teatatakse taotlejale kirjalikult viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. Kirjale lisatakse otsus koos toetuse määramise või keeldumise põhjendusega. (7) Sotsiaalkomisjoni otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus esitada vaie Haapsalu Linnavalitsusele, Lääne maavanemale või pöörduda halduskohtusse halduskohtu menetluse seaduses sätestatud korras. § 7. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetust makstakse igakuiselt jooksva kuu eest. Hooldajatoetuse maksmise esimeseks kuuks loetakse otsuse tegemise kuule järgnevat kuud või uut puuet tõendava dokumendi esitamisel järgneva kuu esimest kuupäevast. Hooldajatoetust ei maksta tagasiulatuvalt. (2) Hooldajatoetus makstakse vastavalt taotleja soovile välja sularahas või kantakse üle taotleja pangakontole hiljemalt jooksva kuu 10. kuupäevaks. (3) Haapsalu Linnavalitsus maksab sotsiaalhoolekande seaduse alusel hooldajatoetust saava isiku eest sotsiaalmaksu seaduses kehtestatud korras. (4) Hooldajatoetust makstakse linneelarvest selleks ettenähtud vahenditest. § 8. Hooldajatoetuse maksmise lõpetamine (1) Hooldajatoetuse määramise otsus tunnistatakse kehtetuks ning maksmine lõpetatakse hooldajatoetuse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude tekkimise kuule järgnevast kuust: 1) kui on ära langenud hooldajatoetuse määramise alused; 2) puudega lapse või hooldaja alalisel elama asumisel teise omavalitsuse territooriumile; 3) 16-18-aastase sügava või raske puudega lapse 18-aastaseks saamisele eelnevast päevast; 4) keskmise puudega lapse 16-aastaseks saamisel; 5) lapsele puude raskusastme määramise tähtaja lõppedes, arstliku ekspertiisi komisjon lapsele puude raskusastet enam ei määra; 6) keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldaja esitab kirjaliku taotluse ja soovib hooldajaks määramist lõpetada. (2) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud teavitama linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonda kirjalikult tööle asumisest ja kõikidest teistest asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise lõpetamise või suuruse muutumise 10 päeva jooksul nende asjaolude ilmnemisest. (3) Paragrahvis8 nimetatud asjaoludest mitteteatamisel on linnavalitsusel õigus enammakstud hooldajatoetus tagasi nõuda. Enammakstud hooldajatoetuse tagastamine toimub vabatahtlikult või nõutakse sisse kohtu kaudu. § 9. Rakendamine (1) Isikutele, kellele maksti kuni 28. veebruarini 2009 puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 8 lg 1 p 1 ja 2 alusel hooldajatoetust sotsiaalkindlustusameti kaudu, jätkatakse pärast uue taotluse esitamist linnavalitsusele hooldajatoetuse maksmist Haapsalu linna poolt samade määrade alusel. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval peale avalikustamist. Volikogu esimees Andreas RAHUVARM