Tõstamaa Vallavolikogu — Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord — KO, 69, 982

Määrus kehtestatakse «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» § 6 lg 1,§ 22 lg 1 p 5 ja «Sotsiaalhoolekande seaduse»§ 8 p 2, § 23 lg 1 alusel. § 1. Määruse reguleerimisala (1) Määrus kehtestab valla eelarvest hooldajatoetuse määramise ja maksmise tingimused ningkorra. (2) Hooldajatoetuse maksmise eesmärk on tagada keskmise, raske või sügava puudega isikule igapäevane kõrvalabi, juhendamine ja järelevalve, mis toetab puudega isiku iseseisvat toimetulekut. (3) Hooldajatoetust määratakse juhul, kui hooldusvajadusega isiku iseseisvat toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaal- ja/või haridusteenuste, täiendavate toetuste või muu abi osutamisega. (4) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud tagama raske ja sügava puudega isikule kõrvalabi, juhendamise või järelevalve vastavalt hindamisinstrumendis sisalduvale hooldusplaanile. § 2. Mõisted (1) Hooldatav on 1) 3–16‑aastane keskmise, raske või sügava puudega isik, kelle igapäevase kõrvalabi, juhendamise ja järelevalve vajadus on määratud Sotsiaalkindlustusameti puude raskusastme tuvastamise otsusega või 2) vähemalt 16‑aastane raske või sügava puudega isik, kelle igapäevase kõrvalabi, juhendamise ja järelevalve vajadus on määratud Sotsiaalkindlustusameti puude raskusastme tuvastamise otsusega. (2) Hooldaja on teovõimeline isik, kes on 1) täisealise isiku hooldaja perekonnaseaduse §105 alusel või 2) täisealise isiku eestkostja või 3) 3–16‑aastase keskmise, raske või sügava puudega lapse vanem või võõrasvanem või 4) 16–18‑aastase raske või sügava puudega lapse vanem või võõrasvanem. (3) Hooldus (edaspidi ka hooldamine) on hooldaja igapäevane füüsiline tegevus hooldatavale kõrvalabi osutamiseks ja juhendamiseks söömisel, hügieenitoimingutes, riietumisel, liikumisel või suhtlemisel; järelevalve on ohutuse tagamine inimese suhtes, kes oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele või varale. (4) Hindamisinstrument on ekspertide poolt väljatöötatud küsimustik, mille alusel sotsiaaltöötaja selgitab välja hooldusvajaduse. (5) Hooldajatoetus on hooldatava hooldamise eest hooldajale makstav igakuine toetus. § 3. Õigustatud isikud (1) Hooldajatoetust on õigus saada hooldajal: 1) kelle hooldatava rahvastikuregistri järgne elukoht on Tõstamaa vald; 2) kelle rahvastikuregistri järgne elukoht on Tõstamaa vald; 3) kes ei tööta ega õpi statsionaarses õppevormis; (2) kes tagab: 1) sügava puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve ööpäevaringselt; 2) raske puudega inimesele kõrvalabi, juhendamise või järelevalve igal ööpäeval. (3) Hooldajatoetust ei saa hooldaja, kellel on raske või sügav puue, välja arvatud §2 lõike2 punktides3 ja 4 nimetatud hooldaja, kellel on raske puue. (4) Täisealise isiku hooldamise korral ei maksta hooldajatoetust isikule, kellel on perekonnaseaduse alusel hooldatava seadusjärgne ülalpidamiskohustus (abikaasa, vanem, vanavanem, täisealine laps, lapselaps, kasu-ja võõraslaps), välja arvatud juhtudel: 1) kui hooldataval on sügav puue; 2) kui hooldatav vajab pidevat järelvalvet psüühilise seisundi tõttu; 3) kui vallavalitsus ei otsusta hooldatava hooldusvajadusest lähtuvalt erandkorras teisiti. (5) Erandkorras on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus määrata hooldajatoetus hooldajale, kes ei vasta § 3 lõike 1 punktide 2 ja 3 tingimustele. § 4. Hooldusvajaduse väljaselgitamine (1) Hooldusvajadus selgitatakse välja hindamisinstrumendi abil. (2) Hooldusvajaduse väljaselgitamisel võib arvesse võtta isiku rehabilitatsiooniplaani, geriaatrilise hindamise dokumentatsiooni või arstliku ekspertiisi otsust. § 5. Hooldajatoetuse taotlemine (1) Hooldajatoetuse määramise ja maksmise aluseks on toetuse taotleja esitatud kirjalik avaldus vallavalitsusele. Hooldajatoetuse taotlemise avalduse alusel hinnatakse isiku hooldusvajadus. (2) Avalduse võtab vastu ja registreerib sotsiaaltöötaja. (3) Sotsiaaltöötajal on õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses esitatud andmete õigsuse tõestamiseks (arstliku ekspertiisi otsust, rehabilitatsiooni plaani, geriaatrilise hindamise tulemusi või muid hindamise teostamiseks vajaminevaid dokumente). (4) Sotsiaaltöötajal on õigus hooldusvajaduse väljaselgitamiseks külastada hooldust vajava isiku kodu ning küsitleda tema lähedasi ja kogukonna liikmeid. § 6. Hooldusvajaduse hindamine (1) Hooldusvajaduse väljaselgitamiseks täidab sotsiaaltöötaja hindamisinstrumendi. (2) Hindamise läbiviimiseks ja otsustamiseks on aega 30 päeva alates vastavasisulise avalduse registreerimisest. (3) Hindamisinstrumendi täitjal on õigus konsulteerida hinnangu saamiseks teiste spetsialistidega. (4) Vajadusel võib hindamise ja otsustamise läbiviimise aega pikendada. See võib toimuda vaid juhul, kui objektiivseks hindamiseks on vajalik erialaeksperdi arvamus ja selle saamine viibib. § 7. Hooldajatoetuse määramine (1) Tõstamaa Vallavalitsuse sotsiaalkomisjon vaatab läbi sotsiaaltöötaja poolt esitatud hindamisinstrumendi ja teeb ettepaneku otsuse tegemiseks vallavalitsusele, kes kinnitab korraldusega hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise hiljemalt 30 päeva jooksul hooldajatoetuste taotluse esitamise päevast. (2) Otsuse tegemisel lähtutakse haldusmenetluse seaduse § 4 ja 6 sätestatud uurimispõhimõttest ja kaalutlusõiguse põhimõttest. (3) Hooldajatoetus määratakse tähtajaliselt hooldatava puude raskusastme kehtivuse tähtaja lõppemiseni, kuid mitte kauemaks kui: 1) keskmise puudega hooldatava 16‑aastaseks saamiseni; 2) raske ja sügava puudega alla 18‑aastase hooldatava täisealiseks saamiseni; 3) tähtajalise eestkoste, hoolduse või elamisloa kehtivuse lõppemiseni. (4) Vallavalitsuse korraldus hooldajatoetuse määramise või määramata jätmise kohta saadetakse taotlejale viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. § 8. Hooldajatoetuse maksmine (1) Hooldajatoetust määratakse otsuse tegemisele järgneva kuu 1. kuupäevast ning makstakse välja hiljemalt arvestatava kuu viimaseks kuupäevaks. (2) Toetus kantakse hooldaja arvelduskontole. § 9. Hooldajatoetuste maksmise peatamine (1) Hooldajatoetuse maksmine peatatakse vallavalitsuse korraldusega kui hooldaja või hooldatav viibib haiglaravil vähemalt kuu aega. (2) Hooldajatoetuse saaja on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse maksmise peatamise. § 10. Hooldajatoetuse maksmise lõpetamine (1) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse hooldajatoetuse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude ilmnemise kuule järgnevast kuust. (2) Hooldajatoetuse maksmise lõpetamist tingivateks asjaoludeks loetakse: 1) hooldatava sellekohane kirjalik avaldus; 2) hooldaja sellekohane kirjalik avaldus; 3) hooldatava soovil teise hooldaja määramine; 4) hooldatava elama asumine hoolekandeasutusse; 5) hooldusvajaduse ümberhindamisel selgunud hooldusvajaduse puudumine; 6) hooldajatoetuse saaja teadlik valeandmete esitamine, hooldajatoetuse saamist mõjutavate andmete mitteesitamine või muude hooldajapoolsete kohustuste mittetäitmine; 7) hooldajatoetuse määramine seadusliku aluseta vallavalitsuse süül; 8) hooldatava või hooldaja surm. (3) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korraldusega ning teatatakse sellest hooldajatoetust saanud isikule ja hooldatavale hiljemalt 7. tööpäeva jooksul alates otsuse tegemisest. § 11. Hooldajatoetuse määr ja suurus (1) Hooldajatoetuse määr on 400 krooni kuus. (2) Hooldajatoetust puudega lapse puhul makstakse järgmistes suurustes: 1) 100 protsenti hooldajatoetuse määrast 16-18-aastase sügava puudega lapse hooldajale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu; 2) 75 protsenti hooldajatoetuste määrast 3-16-aastase keskmise, raske või sügava puudega lapse hooldajale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu; 3) 60 protsenti hooldajatoetuste määrast 16-18-aastase raske puudega lapse hooldajale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu. (3) Hooldajatoetust puudega täisealise isiku puhul makstakse järgmistes suurustes: 1) 100 protsenti hooldajatoetuste määrast sügava puudega inimese hooldajale; 2) 60 protsenti hooldajatoetuste määrast raske puudega inimese hooldajale. § 12. Sanktsioonid Vallavalitsusel on õigus liigselt makstud hooldajatoetus tagasi nõuda. § 13. Vaidlustamine Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kohta võib esitada vaide, mis lahendatakse haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. § 14. Maksude tasumine Hooldajatoetusega kaasnevad riiklikud maksud tasub vallavalitsus. § 15. Määruse rakendamine (1) Määrust rakendatakse alates 1.aprillist 2009. (2) Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse §8 lõike1 alusel kuni 28. veebruarini 2009 hooldajatoetust saanud hooldajatele jätkatakse hooldajatoetuse maksmist käesoleva määruse alusel kehtestatud määras kuni sotsiaalkomisjon on kontrollinud hooldajatoetuse taotluse esitanud hooldaja tegevust hooldamisel ja hoolduse vastavust hooldatava vajadustele, kuid mitte kauem kui 30.aprillini 2009 ning hooldajatoetus 2009.aasta märtsi kuu eest makstakse välja 30.aprilliks 2009. (3) Tõstamaa Vallavolikogu 01 aprilli määruse nr42 «Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord» alusel tehtud hooldajatoetuse määramise otsused kehtivad kuni neis märgitud tähtajani, välja arvatud otsused, mis ei vasta käesoleva määruse tingimusele. Toetuse maksmine otsuste alusel, mis ei vasta käesoleva määruse tingimusele, lõpetatakse 1.maist 2009. Vallavalitsus teatab hooldajatoetuse saajale maksmise lõpetamisest kirjalikult vähemalt üks kuu enne toetuse maksmise lõpetamist. § 16. Määruse kehtetuks tunnistamine Tõstamaa Vallavolikogu 01. aprilli 2005.a määrus nr 42 «Hooldajatoetuse määramise ja maksmise kord» tunnistatakse kehtetuks. Volikogu esimees Heino TAMM