Põllumajandusminister — Natura 2000 alal asuva erametsamaa kohta antava toetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 19.02.2009 nr 23 (RTL 2009, 20, 251) 1.03.2009 9.03.2009 nr 32 (RTL 2009, 24, 299) 15.03.2009 Määrus kehtestatakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 454 lõike 2 ja § 455 lõike 2 alusel ning komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 rakendamise üksikasjalikud eeskirjad kontrollimenetluse rakendamise ja maaelu arengu toetusmeetmete nõuetele vastavuse kohta (ELT L 368, 23.12.2006, lk 74–84), artikli 4 lõike 1 ja artikli 18 alusel ning kooskõlas nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta (ELT L 277, 21.10.2005, lk 1–40) artikli 18 lõike 4 alusel heaks kiidetud «Eesti maaelu arengukavaga 2007–2013» (edaspidi arengukava). 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Reguleerimisala (1) Määrusega kehtestatakse Natura 2000 ala kaitstava loodusobjekti sihtkaitsevööndis ja piiranguvööndis ning hoiualal asuva metsaala kohta antava toetuse (edaspidi toetus) saamise nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord, toetuse määr, toetuse vähendamise alused ja kord ning toetuse maksmise kord. (2) Metsaalaks loetakse metsamaa või selle osa, sealhulgas kuni 4 m laiune tee, kraav ja tuletõkestusvöönd ning kuni 0,10 ha suurune lagendik, mis asub ühe katastriüksuse ja sihtkaitsevööndi või ühe katastriüksuse, hoiuala ja piiranguvööndi piires. § 2. Toetuse määr Arengukava 5. peatüki meetmes 2.7 toodu kohaselt on toetuse määr Natura 2000 piiranguvööndis või hoiualal asuva ühe hektari metsaala kohta 940 krooni aastas, sihtkaitsevööndis 1720 krooni aastas. 2. peatükk TOETUSE SAAMISEKS ESITATAVAD NÕUDED JA TOETUSE TAOTLEMINE § 3. Nõuded toetuse saamiseks (1) Toetust võib taotleda erametsaomanik «Metsaseaduse» tähenduses (edaspidi taotleja). (2) Toetust võib taotleda taotleja omandis oleva keskkonnaregistrisse kantud vähemalt 0,30 hektari suuruse metsaala kohta, mis asub Vabariigi Valitsuse poolt «Looduskaitseseaduse» § 91 lõike 6 alusel kinnitatud «Natura 2000 võrgustiku alade – linnualade ja loodusalade nimekiri» Natura 2000 alal ning vastab «Metsaseaduse» § 3 lõike 2 punktis 1 sätestatud maakatastrisse kandmise nõudele või punktis 2 sätestatud puittaimede kõrguse ja puuvõrade liituse nõudele. (3) Toetust võib taotleda lõikes 2 nimetatud metsaala kohta, kui taotleja tagab, et metsaala piiripunktid on tähistatud kohapeal visuaalselt tuvastatavate piirimärkidega. (4) Lõikes 3 nimetatud piirimärk paigaldatakse piiri käänupunkti ning piirilõigu alg- ja lõpp-punkti, sh tuleb arvestada katastriplaanil olevate piirimärkide asukohtadega. (5) Kui metsaala on ringikujuline, piisab metsaala keskpunkti tähistamisest. (6) Toetust ei või taotleda metsaala kohta, mille kohta taotletakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 454 lõike 2 alusel antavat poolloodusliku koosluse hooldamise toetust või keskkonnaministri 9. märtsi 2007. a määrusega nr 20 «Kaitsemetsade majandamise eeskiri ja metsa majandamisel saamata jäänud tulu ning täiendavalt tehtud kulutuste hüvitamise kord» või keskkonnaministri 14. märtsi 2007. a määruse nr 22 «Erametsanduse toetamise alused, toetuse taotlusele esitatavad nõuded, vääriselupaiga kaitseks kinnisasja koormamise tingimused ning toetuse tagasinõudmise kord» §-s 8 sätestatud toetust. Samuti ei või toetust taotleda metsaala kohta, mille kohta taotletakse keskkonnaministri 1. juuni 2004. a määrusega nr 62 «Loodushoiutoetuse taotlemise, taotluse läbivaatamise ja toetuse maksmise kord, nõuded toetuse maksmiseks ja toetuse määrad» sätestatud loodushoiutoetust või mille kohta hüvitatakse «Looduskaitseseaduse» § 22 punktis 3 nimetatud tegevuse korraldamise käigus poolloodusliku koosluse hooldamisest tulenevaid lisakulusid ning saamatajäänud tulu. [RTL 2009, 20, 251 – jõust. 1.03.2009] (7) Toetust ei või taotleda põllumassiivide registrisse kantud maa kohta. (8) Kui taotleja valdab põllumajandusmaad, peab ta hoidma ja kasutama kogu põllumajandusettevõtte (edaspidi majandusüksus) põllumajandusmaad põllumajandusministri 10. aprilli 2008. a määruse nr 30 «Ühtse pindalatoetuse, põllukultuuri kasvatamise, põllumajanduskultuuri ja heinaseemne täiendava otsetoetuse saamise nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord» 2. ja 3. peatükis kehtestatud nõuete kohaselt. (9) Taotleja täidab aasta jooksul arvates taotluse esitamise tähtaja esimesest päevast «Looduskaitseseadusest» ja «Metsaseadusest» tulenevaid nõudeid. (10) Taotleja täidab kogu majandusüksuses nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artiklis 51 nimetatud ja arengukava 5. peatükis toodud kohustuslikke majandamisnõudeid. § 4. Nõuded toetuse taotluse kohta ja taotluse esitamise tähtaeg (1) Taotleja esitab ajavahemikus 2. maist kuni 21. maini Sihtasutusele Erametsakeskus (edaspidi EMK): 1) lisas 1 toodud vormi kohase taotluse; 2) elektroonilisest andmebaasist välja trükitud keskkonnaregistri metsaala kaardi, millel on märgitud selle metsaala katastritunnus, number ja piirid, mille kohta toetust taotletakse. (2) Kui taotleja valdab põllumajandusmaad, mille kohta ta ei taotle «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» 3. peatüki 1. jaos sätestatud ühtset pindalatoetust, täiendavat otsetoetust ega energiakultuuri toetust või 4. ja 41. peatükis sätestatud muud ühise põllumajanduspoliitikaga kaasnevat maaelu arengu toetust, esitab ta lisaks lõikes 1 nimetatud dokumentidele: 1) põllumajandusministri 10. aprilli 2008. a määruse nr 30 «Ühtse pindalatoetuse, põllukultuuri kasvatamise, põllumajanduskultuuri ja heinaseemne täiendava otsetoetuse saamise nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord» lisas 1 toodud vormi kohase taotluse lisa põldude loetelu kohta, millele on kantud andmed taotleja valduses oleva põllumajandusmaa, sealhulgas kasvatatavate põllumajanduskultuuride, püsirohumaade ja põllumajanduslikust kasutusest ajutiselt väljas olevate põldude kohta; 2) põllumassiivi kaardi, millel on märgitud punktis 1 nimetatud taotluse lisas 1 toodud põllumajanduskultuuride ja püsirohumaade põldude ning põllumajanduslikust kasutusest ajutiselt väljas olevate põldude numbrid ning kasvatatavate põllumajanduskultuuride ja püsirohumaade põldude ning põllumajanduslikust kasutusest ajutiselt väljas olevate põldude piirid. (3) Kui taotleja andmed ei ole kantud põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse, esitab ta koos taotlusega EMKle Vabariigi Valitsuse 30. aprilli 2004. a määruse nr 162 «Põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri pidamise põhimäärus» lisas 1 nimetatud avalduse oma andmete kandmiseks registrisse. § 5. Nõuded toetuse taotluse kohta kaasomandis oleva metsaala korral (1) Kui metsaala kaasomanikud soovivad ühiselt taotleda toetust kaasomandis oleva metsaala kohta, peavad nad toetuse saamiseks esitama taotluse ühiselt ning kaasomanikke käsitletakse ühise taotlejana. (2) Kui metsaala kaasomanikud soovivad taotleda toetust kaasomandis olevate, kuid erinevate metsaalade kohta, peavad nad lisaks § 4 lõigetes 1 ja 2 nimetatud dokumentidele esitama kaasomandi kasutamise kokkuleppe. Sellisel juhul esitavad kõik kaasomanikud toetuse saamiseks eraldi taotlused ning iga kaasomanikku käsitletakse eraldi taotlejana. (3) Kui toetust soovib taotleda vaid üks metsaala kaasomanikest, peab ta lisaks § 4 lõigetes 1 ja 2 nimetatud dokumentidele esitama teiste kaasomanike sellekohase kirjaliku nõusoleku. 3. peatükk TAOTLEJA JA TAOTLUSE KONTROLLIMINE § 6. Taotluse ja taotleja nõuetele vastavuse kontrollimine (1) EMK vaatab taotluse ja muud esitatud dokumendid läbi ning kontrollib nendes esitatud andmete õigsust ja taotleja vastavust toetuse saamise nõuetele komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 rakendamise üksikasjalikud eeskirjad kontrollimenetluse rakendamise ja maaelu arengu toetusmeetmete nõuetele vastavuse kohta (ELT L 368, 23.12.2006, lk 74–84), II osa I jaotise kohaselt. (2) Metsaala pindala mõõtmisel kohaldatakse komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artikli 15 punktis 2 sätestatud kahekordset mõõtmishälvet. (3) Paragrahvi 3 lõikes 8 nimetatud nõuete täitmise üle teeb Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA) kohapealset kontrolli vähemalt 1% taotlejate juures komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artiklite 20 ja 21 lõike 1 kohaselt ja põllumajandusministri 10. aprilli 2008. a määruses nr 30 «Ühtse pindalatoetuse, põllukultuuri kasvatamise, põllumajanduskultuuri ja heinaseemne täiendava otsetoetuse saamise nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord» sätestatud korras. (4) Paragrahvi 3 lõikes 8 nimetatud headele põllumajandus- ja keskkonnatingimustele vastavuse kontrollimiseks esitab EMK PRIAle 4. juuniks nimekirja § 4 lõikes 1 sätestatud tähtajal taotluse esitanud taotlejate kohta ja 30. juuliks nimekirja nende taotlejate kohta, kes esitasid oma taotluse pärast § 4 lõikes 1 sätestatud tähtaega. PRIA teavitab EMKd kohapealse kontrolli tulemustest 1. novembriks. (5) Paragrahvi 3 lõikes 9 toodud nõuete täitmist kontrollib EMK taotluses märgitud maal vähemalt 5% toetuse taotlejate juures kohapeal komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artiklite 12–15 kohaselt. (6) EMK esitab Keskkonnainspektsioonile (edaspidi KKI) 15. septembriks nimekirja kõikide taotlejate kohta. KKI teavitab EMKd taotlejatest, kes on aasta jooksul arvates taotluse esitamise tähtaja esimesest päevast rikkunud «Looduskaitseseadusest» või «Metsaseadusest» tulenevaid nõudeid ja kelle suhtes on tehtud ettekirjutus või on jõustunud süüdimõistev süüteo otsus. (7) PRIA, Taimetoodangu Inspektsioon (edaspidi TTI), Veterinaar- ja Toiduamet (edaspidi VTA) ning KKI kontrollivad oma pädevuse piires § 3 lõikes 10 nimetatud kohustuslike majandamisnõuete täitmist, kontrollides kohapeal vähemalt 1% taotlejatest komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artikli 20 ja 21 lõike 1 kohaselt. 4. peatükk TOETUSE VÄHENDAMINE JA TAOTLUSE RAHULDAMINE VÕI RAHULDAMATA JÄTMINE § 7. Toetuse vähendamine (1) Kui EMK teeb kohapealse kontrolli käigus kindlaks, et metsaala tegelik pindala erineb taotlusel märgitud pindalast, mille kohta toetust taotleti, kohaldatakse komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artiklit 16. (2) Kui PRIA teeb kohapealse kontrolli käigus kindlaks, et taotleja on rikkunud § 3 lõikes 8 nimetatud häid põllumajandus- ja keskkonnatingimusi või püsirohumaade säilitamise nõuet ning TTI, VTA või KKI on kohapealse kontrolli käigus teinud kindlaks, et taotleja on rikkunud § 3 lõikes 10 nimetatud kohustuslikke majandamisnõudeid, kohaldatakse komisjoni määruse (EÜ) nr 1975/2006 artikleid 22–24. (3) Kui taotleja valdab põllumajandusmaad, mille kohta ta ei taotle toetust, kuid ei esita kõiki § 4 lõike 2 punktis 1 nimetatud andmeid, kohaldatakse komisjoni määruse (EÜ) nr 796/2004 artikli 14 lõikes 1a sätestatud toetuse vähendamise põhimõtteid. § 8. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine (1) Arvestades §-s 6 nimetatud kontrolli tulemusi, otsustab EMK taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise taotluse esitamise aastale järgneva aasta 30. aprilliks. [RTL 2009, 24, 299 – jõust. 15.03.2009] (2) EMK jätab taotluse rahuldamata «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 5 punktides 1 ja 4–6 sätestatud juhtudel. (3) Taotleja või taotlus ei vasta toetuse saamiseks esitatud nõuetele, kui: 1) metsaala, mille kohta toetust taotletakse, ei ole kantud keskkonnaregistrisse või ei asu Natura 2000 ala kaitstava loodusobjekti sihtkaitsevööndis või piiranguvööndis või hoiualal või ei ole taotleja omandis või on väiksem kui 0,30 hektarit; 2) metsaala, mille kohta toetust taotletakse, ei vasta «Metsaseaduse» § 3 lõike 2 punktis 1 sätestatud maakatastrisse kandmise nõudele ja punktis 2 sätestatud puittaimede kõrguse ja puuvõrade liituse nõudele; 3) EMK teeb kohapealse kontrolli tulemusena kindlaks, et selle metsaala, mille kohta toetust taotletakse, piiripunktid või keskpunkt ei ole kohapeal visuaalselt tuvastatavad; 4) taotleja on rikkunud aasta jooksul arvates taotluse esitamise tähtaja esimesest päevast «Looduskaitseseadusest» või «Metsaseadusest» tulenevat nõuet, mille suhtes on tehtud ettekirjutus või on jõustunud süüdimõistev süüteo otsus. 5. peatükk TOETUSE MAKSMINE § 9. Toetuse maksmine (1) EMK teeb PRIAle ettepaneku toetuse maksmise või maksmisest keeldumise kohta taotluse esitamise aastale järgneva aasta 10. maiks. [RTL 2009, 24, 299 – jõust. 15.03.2009] (2) Nõukogu määruse (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta (ELT L 209, 11.08.2005, lk 1–25) artikli 11 kohaselt maksab PRIA toetuse taotleja arvelduskontole lõikes 1 nimetatud ettepaneku alusel taotluse esitamise aastale järgneva aasta 30. juuniks. (3) Toetust ei maksta «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõikes 8 sätestatud juhtudel. 6. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 10. Määruse jõustumine Määruse § 3 lõige 10 jõustub 1. jaanuaril 2009. a. Määruse lisa on avaldatud elektroonilises Riigi Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri 21.03.2007. a resolutsioon nr 17-1/07-01973.