Kohtla-Järve Linnavolikogu — Kohtla-Järve lasteaia Muinasjutt põhimäärus — KO, 29, 408

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34 ja koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 alusel I peatükk ÜLDSÄTTED § 1 Lasteaia nimetus Lasteaia nimetus on: Kohtla-Järve lasteaed Muinasjutt (edaspidi lasteaed). § 2 Lasteaia õiguslik seisund (1) Lasteaia tegutsemise aluseks on Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt välja antud koolitusluba. (2) Andmed lasteaia ja tema tegevusnäitajate kohta kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi. (3) Lasteaia kõrgemalseisvaks organiks on Kohtla-Järve Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus). (4) Lasteaed on Kohtla-Järve linna eelarvest finantseeritav koolieelne lasteasutus, mis on asutatud Kohtla-Järve linna vara baasil. (5) Lasteaed on munitsipaalne haridusasutus, mis juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, muudest kehtivatest õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest. (6) Lasteaia majandusaasta algab 01. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. § 3 Lasteasutuse liik (1) Lasteasutuse liik: lasteaed kuni seitsmeaastastele lastele. § 4 Lasteaia asukoht (1) Lasteaed asub Eesti Vabariigis, Kohtla-Järve linnas, Oru linnaosas. Lasteaia postiaadress on: Männi 10/4, Kohtla-Järve 31221, Ida-Virumaa. § 5 Lasteaia tööaeg (1) Lasteaed tegutseb aastaringselt. (2) Lasteaia päevase lahtiolekuaja otsustab linnavalitsus, lähtudes hoolekogu ettepanekust. § 6 Õppe- ja asjaajamise keel (1) Lasteaia asjaajamise keeleks on eesti keel. (2) Lasteaias toimub õppe- ja kasvatustegevus vene õppekeelega rühmades vene keeles ja eesti õppekeelega rühmas eesti keeles. (3) Lasteaia vene õppekeelega rühmades on eesti keele õpe koolieelse lasteasutuse riiklikus õppekavas ettenähtud mahus kohustuslik. § 7 Pitsat, sümboolika ja veebileht (1) Lasteaial on oma nimetusega ning Kohtla-Järve linnavapi kujutisega pitsat, oma sümboolika ja lipp. (2) Lasteaial on oma veebileht. § 8 Arengukava (1) Lasteaial on oma arengukava. (2) Lasteaia arengukava koostatakse koostöös hoolekogu ja pedagoogilise nõukoguga. (3) Lasteaia arengukavas määratakse: 1) lasteaia arenduse põhisuunad ja -valdkonnad; 2) tegevuskava kolmeks aastaks; 3) arengukava uuendamise kord. (4) Lasteaia arengukava kinnitatakse lasteaia pidaja sätestatud korras. (5) Lasteaia arengukava avalikustatakse lasteaia veebilehel. II peatükk LASTEAIA TEGEVUSE EESMÄRGID JA ÜLESANDED § 9 Lasteaia tegevuse eesmärgid (1) Lasteaia tegevuse eesmärgid: 1) lapse mitmekülgne ja järjepidev areng kodu ning lasteaia koostöös; 2) anda võimalus koolieelses eas olevatele lastele omandada alusharidus; 3) toetada lapse perekonda, soodustades lapse kasvamist ja arenemist ning tema individuaalsuse arvestamist; 4) luua erivajadustega lastele tingimused kasvamiseks, arenemiseks ja alushariduse omandamiseks. § 10 Lasteaia põhiülesanded (1) Lasteaia põhiülesanded: 1) luua tingimused lapse kasvamiseks ja arenemiseks, arvestades ealisi ja individuaalseid iseärasusi; 2) hoida ja tugevdada laste tervist; 3) tagada lastele turvaline järelevalve, soodustada laste emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut. III peatükk LASTEAIA ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUS § 11 Lasteaia õppe- ja kasvatuskorraldus (1) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab koolieelse lasteasutuse riiklikule õppekavale (edaspidi riiklik õppekava). (2) Lasteaia õppekava kinnitab lasteaia juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. (3) Lasteaial on õigus teha muudatusi, parandusi ja täiendusi õppekavas, koostada oma tegevus- ja päevakava, kasutada alternatiivprogramme ja -metoodikaid. (4) Lasteaia õppekava läbinule annab lasteaed välja sellekohase õiendi. (5) Lasteaia õppekava koostamisest ja arendamisest võtavad osa lasteaia pedagoogid, kaasates lapsevanemaid. (6) Lasteaial on lasteaia juhataja poolt kinnitatud tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse riiklikku õppekava ning selle paikkonna, kus lasteaed asub, kultuurilist omapära ja rahvatraditsioone. § 12 Õppe- ja kasvatustegevuse eesmärgid (1) Õppe- ja kasvatustegevuse üldeesmärk on lapse mitmekülgne ja järjepidev areng kodu ning lasteasutuse koostöös. (2) Üldeesmärgist lähtuvalt toetab õppe- ja kasvatustegevus lapse kehalist, vaimset, sotsiaalset ja emotsionaalset arengut, mille tulemusel kujuneb lapsel terviklik ja positiivne minapilt, ümbritseva keskkonna mõistmine, eetiline käitumine ning algatusvõime, esmased tööharjumused, kehaline aktiivsus ja arusaam tervise hoidmise tähtsusest ning arenevad mängu-, õpi-, sotsiaalsed ja enesekohased oskused. § 13 Õppe- ja kasvatustegevuse põhimõtted (1) Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse läbiviimise põhimõteteks on: 1) lapse individuaalsuse ja tema arengupotentsiaali arvestamine; 2) lapse tervise hoidmine ja edendamine ning liikumisvajaduse rahuldamine; 3) lapse loovuse toetamine; 4) mängu kaudu õppimine; 5) humaansete ja demokraatlike suhete väärtustamine; 6) lapse arengut ja sotsialiseerimist soodustava keskkonna loomine; 7) lapsele turvatunde, eduelamuste tagamine; 8) üldõpetusliku tööviisi rakendamine; 9) kodu ja lasteasutuse koostöö; 10) eesti kultuuritraditsioonide väärtustamine ning teiste kultuuride eripäraga arvestamine. (2) Lapse arengu toetamine lasteaias on meeskonnatöö, mille toimimise eest vastutab lasteaia juhataja. § 14 Lasteaia õppeaasta (1) Lasteaed korraldab õppe- ja kasvatustegevust õppeaastati. (2) Õppeaasta algab 1. septembril ning kestab 31. augustini. IV peatükk LASTEAIA STRUKTUUR § 15 Rühmade moodustamine (1) Lasteaia juhataja moodustab sõime- ja lasteaiarühmad vastavalt koolieelse lasteasutuse seadusele, vajadusele ja võimalustele. (2) Sõimerühmas on kuni kolmeaastased lapsed. (3) Lasteaiarühmad jagunevad: 1) noorem rühm – kolme- kuni viieaastased; 2) vanem rühm – kuue- kuni seitsmeaastased; 3) liitrühm – kahe- kuni seitsmeaastased. (4) Rühmade moodustamisel võetakse üldjuhul aluseks lapse vanus ja kodune keel. (5) Lasteaias töötab 4 rühma: 1) 1 sõimerühm; 2) 3 lasteaiarühma. § 16 Laste arv rühmades (1) Rühma registreeritud laste arv vastab seaduses kehtestatule. (2) Rühma registreeritud laste arv on: 1) sõimerühmas kuni 14 last; 2) lasteaiarühmas kuni 20 last; 3) liitrühmas kuni 18 last. (3) Lasteaia hoolekogu ettepanekul on linnavalitsusel õigus lapse arenguks vajalike tingimuste olemasolu korral suurendada laste arvu sõimerühmas ja liitrühmas kuni kahe lapse võrra, lasteaiarühmas kuni nelja lapse võrra. § 17 Lapse lasteaeda vastuvõtt ja lasteaiast väljaarvamine (1) Laps võetakse lasteaeda vastu lapsevanema avalduse alusel lähtudes Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korrast. (2) Lapse lasteaiast väljaarvamine toimub Kohtla-Järve linna koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise korra alusel. V peatükk LASTE JA VANEMATE ÕIGUSED NING KOHUSTUSED § 18 Laste õigused (1) Lastel on lasteaias õigus vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele ning pedagoogide igakülgsele abile ja toetusele alusharidusele omandamisel. § 19 Vanemate õigused ja kohustused (1) Vanematel on õigus: 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära vanematele sobival ajal lasteaia päevakava järgides ning kokkuleppel rühma õpetajaga; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste loomisele; 3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga, saada teavet lapse käitumisest, arengust, tervislikust seisundist; 4) saada teavet lasteaia töökorralduse kohta ja teha ettepanekuid lasteaia töö täiustamiseks. (2) Vanemad on kohustatud: 1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias; 2) kinni pidama lasteaia päevakavast ja laste tervisekaitse ning tervise edendamise nõuetest; 3) tasuma õigeaegselt lapse toidukulu tasu ja kulude vanemate poolt kaetava osa vastavalt kehtestatud korrale. VI peatükk JUHTIMINE JA PERSONAL § 20 Lasteaia töötajad (1) Lasteaia töötajad (edaspidi personal ) on pedagoogid, tervishoiutöötaja ja lasteaia majandamist tagavad ning õpetajaid abistavad töötajad. (2) Lasteaia pedagoogid on: lasteaia juhataja, õpetajad, juhataja asetäitja õppe- ja kasvatusalal ning teised õppe- ja kasvatusalal töötavad isikud. (3) Lasteaia personali koosseisu kinnitab linnavalitsus lähtudes Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud koolieelse lasteasutuse personali miinimumkoosseisudest. Lasteaia isikkoosseisu määrab lasteaia juhataja. Pedagoogide kvalifikatsioon peab vastama Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt kehtestatud nõuetele. (4) Töölepingud lasteaia personaliga sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab lasteaia juhataja. § 21 Konkursi korraldamine ja atesteerimine (1) Pedagoogi vaba ametikoha täitmiseks korraldab lasteaia juhataja konkursi, mille läbiviimise korra kinnitab hoolekogu lasteaia juhataja ettepanekul. (2) Pedagoogide kutseoskuste ja kutsemeisterlikkuse ning nende kvalifikatsioonitaseme üle otsustamiseks korraldatakse atesteerimine. Atesteerimise tingimused ja korra kinnitab haridus- ja teadusminister määrusega. § 22 Personali õigused, kohustused ja vastutus (1) Lasteaia personali õigused, kohustused ja vastutus määratakse kindlaks töölepingute, ametijuhendite ja töösisekorraeeskirjaga, mis on kooskõlas seadusandlusega. (2) Personalil on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta. (3) Personal on kohustatud andma teavet linnavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver. (4) Personal tagab asutuse vara säilimise ja sihipärase kasutamise. (5) Personal jälgib lasteaia territooriumi ja ruumide seisukorda, töökaitse-ja tuleohutuse vahendite korrasolekut, rakendab abinõusid nende õigeaegseks remondiks lähtuvalt ametijuhendist ja Töötervishoiu ja tööohutuse seadusest. § 23 Lasteaia juhataja (1) Lasteaia tööd juhib lasteaia juhataja. (2) Lasteaia juhataja: 1) korraldab lasteaia tööd koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga; 2) on lasteaia seadusjärgne esindaja oma töölepingu kehtivuse ajal; 3) kannab vastutust lasteaia arengu ning rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest; 4) sõlmib lasteaia nimel vajalikke lepinguid lasteaiale kinnitatud eelarve raames; 5) esindab lasteaeda kõigis riigi- ja omavalitsusorganites ning kohtus; 6) annab oma pädevuse piires lasteaia töö korraldamiseks käskkirju; 7) peab kord aastas esitama linnavalitsusele ja hoolekogule kirjaliku ülevaate lasteaia tööst; 8) juhib lasteaia kasvatus-, õppe-, tervishoiu-, majandus-, finantstegevust koostöös pedagoogilise nõukogu ja hoolekoguga; 9) omab õigust teha tehinguid lasteaia varaga õigusaktidega kehtestatud korras. (3) Lasteaia juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Konkursi kuulutab välja ja selle läbiviimise korra kehtestab linnavalitsus. Konkursi võtnud isiku kinnitab ametisse linnavalitsus. (4) Lasteaia juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingu linnapea. § 24 Lasteaia tervishoiutöötaja (1) Lasteaia tervishoiutöötaja: 1) jälgib laste tervist, lähtudes sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest ning informeerib lapse tervisehäiretest vanemaid ja lapse arsti; 2) koostab sotsiaalministri määrusega lasteasutuse päevakavale kehtestatud nõuetele vastava lasteasutuse päevakava, mille kinnitab lasteaia juhataja; 3) kontrollib laste toitlustamise vastavust sotsiaalministri määrusega kehtestatud laste toitlustamise nõuetele; 4) nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes. § 25 Lasteaia pedagoogid (1) Pedagoogid loovad tingimused laste arenemiseks ja kasvamiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega, hoolitsevad laste elu ja tervise eest lasteaias. (2) Pedagoogid on kohustatud nõustama lasteaias käivate laste vanemaid ning teeninduspiirkonnas elavate lasteaias mittekäivate laste vanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes. (3) Õpetajate ning teiste õppe- ja kasvatusalal töötavate isikute vaba ametikoha täitmiseks korraldab lasteaia juhataja konkursi, mille läbiviimise korra kinnitab hoolekogu lasteaia juhataja ettepanekul. § 26 Pedagoogiline nõukogu (1) Pedagoogilisse nõukogusse kuuluvad kõik lasteaia pedagoogid. (2) Pedagoogilise nõukogu ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine, hindamine ning juhatajale, hoolekogule või linnavalitsusele õppe-ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. (3) Pedagoogilise nõukogu koosolekuid kutsutakse kokku vähemalt üks kord kvartalis. (4) Pedagoogiline nõukogu on alaliselt töötav organ. (5) Pedagoogiline nõukogu võtab igas arutatavas küsimuses vastu otsuse lihthäälteenamusega. (6) Iga pedagoogilise nõukogu liige on kohustatud viibima kõigil pedagoogilise nõukogu koosolekutel, võtma aktiivselt osa arutatavate küsimuste ettevalmistamisest ja nõukogu tööst ning täitma õigeaegselt ja täpselt vastuvõetud otsuseid. § 27 Hoolekogu pädevus, liikmete valimise kord ja volituste kestus (1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule, huvidele ning teha sellesuunalist koostööd lasteaia personaliga. (2) Lasteaia iga rühma vanemad valivad iga õppeaasta algul hoolekogu koosseisu üheks aastaks oma esindaja. Lisaks neile nimetab linnavalitsus hoolekogu koosseisu oma esindaja. (3) Iga õppeaasta algul valivad lasteaia pedagoogid pedagoogilise nõukogu koosolekul ühe esindaja hoolekogu koosseisu. (4) Lasteaia juhataja esitab hoolekogu koosseisu linnavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (5) Hoolekogul on õigus saada lasteaia juhatajalt ja linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (6) Oma töö korraldamiseks valib hoolekogu oma liikmete hulgast esimehe ja tema asetäitja. (7) Hoolekogu töövormiks on koosolek, mis toimub vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või lasteaia juhataja ettepanekul. (8) Hoolekogu volituste kestus on üks aasta. (9) Hoolekogu pädevus: 1) kuulab ära lasteaia juhataja aruande lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) annab lasteaia juhatajale ja linnavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamisel ning eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teeb lasteaia juhatajale ja linnavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna loomiseks; 4) osaleb oma esindaja (esindajate ) kaudu õpetaja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös. VII peatükk SISEHINDAMINE § 28 Sisehindamine (1) Lasteaias viiakse läbi sisehindamist. Sisehindamine on pidev protsess, mille eesmärk on tagada laste arengut toetavad tingimused ja lasteaia järjepidev areng, selgitades välja lasteaia tugevused ning parendusvaldkonnad, millest lähtuvalt koostatakse lasteaia arengukava tegevuskava. Nimetatud eesmärgist lähtuvalt analüüsitakse lasteaia sisehindamisel õppe‑ ja kasvatustegevust, juhtimist ning hinnatakse nende tulemuslikkust. (2) Lasteaia sisehindamise korra kehtestab lasteaia juhataja. (3) Sisehindamise kaudu jälgitakse ja analüüsitakse lasteaia eesmärkide täitmist. (4) Sisehindamisel määratakse valdkonnad ja protsessid, mis on olulised eesmärkide saavutamiseks. (5) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme aasta jooksul. Aruandes tuuakse välja lasteaia tugevused ja parendusvaldkonnad. Sisehindamise aruanne kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja lasteaia pidajaga ning aruande kinnitab lasteaia juhataja. VIII peatükk LASTEAIA RAHASTAMINE, VARA, ARUANDLUS, ASJAAJAMINE, JÄRELEVALVE § 29 Vara (1) Lasteaia vara moodustavad talle sihtotstarbeliseks kasutamiseks ja haldamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar ja muu vara. Lasteaia vara on linnavara, mille kasutamine, valdamine ja käsutamine toimub Kohtla-Järve Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) kehtestatud korras. (2) Lasteaia valduses olev vara kajastub linnavalitsuse bilansis ja registreeritakse Kohtla-Järve Linnavara registris. § 30 Rahastamine (1) Lasteaia rahastamine toimub: 1) riigieelarve ja linnaeelarve vahenditest; 2) vanemate poolt kaetavast osast; 3) projektide vahenditest, annetustest. § 31 Dokumentide haldus, aruandlus, eelarve (1) Lasteaed esitab oma tegevuse kohta aruandeid õigusaktidega kehtestatud korras, tähtaegadel ja ulatuses. (2) Lasteaia tegevuseks vajalik dokumentatsioon vormistatakse õigusaktidega kehtestatud korras. Lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide loetelu ning nende täitmise korra kehtestab haridus- ja teadusminister määrusega. (3) Asjaajamine lasteaias toimub vastavalt lasteaia asjaajamise korrale. (4) Lasteaia raamatupidamist korraldab linnavalitsus. (5) Lasteaial on oma eelarve: 1) lasteaia eelarve koostatakse majandusaastaks ja kinnitatakse linnavolikogus; 2) eelarve sihipärase kasutamise eest vastutab lasteaia juhataja. § 32 Järelevalve (1) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse korralduse ning taseme üle teostavad riiklikku järelevalvet Haridus- ja Teadusministeerium või lasteaia asukohajärgne maavanem. (2) Järelevalvet lasteaia majandustegevuse, varade ning eelarve kasutamise üle teostavad linnavalitsus ja linnavolikogu revisjonikomisjon. (3) Riikliku järelevalve läbiviimise korra ning koolieelse lasteasutuse õppe- ja kasvatustegevuse, samuti juhtimise tulemuslikkuse hindamise kriteeriumid kehtestab haridus- ja teadusminister oma määrusega. (4) Teenistuslikku järelevalvet lasteasutuse ja lasteasutuse juhataja tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab linnavalitsus. IX peatükk LASTEAIA ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE VÕI TEGEVUSE LÕPETAMINE § 33 Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine või tegevuse lõpetamine (1) Lasteaia ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu. Linnavalitsus informeerib sellest otsusest kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi ning maavanemat. (2) Lasteaia ümberkorraldamisest, ümberkujundamisest või tegevuse lõpetamisest teatab linnavalitsus vanematele ja lasteaia personalile vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega. (3) Lasteaia tegevuse lõpetamine toimub Koolieelse lasteasutuse seaduse paragrahvi 33 lõikes 1 sätestatud korras. (4) Lasteaia tegevuse lõpetamisel tagab linnavalitsus lastele võimaluse jätkata lasteaia teenuse kasutamist teises lasteaias. X peatükk PÕHIMÄÄRUSE KINNITAMINE, TÄIENDAMINE VÕI MUUTMINE § 34 Põhimääruse kinnitamine, täiendamine või muutmine (1) Lasteaia põhimääruse kinnitamine, täiendamine või muutmine toimub linnavolikogu sätestatud korras. XI peatükk LÕPPSÄTTED § 35 Tunnistada kehtetuks Kohtla-Järve Linnavolikogu 07. septembri 2005. a. määrus nr 123 «Lasteaia Muinasjutt põhimäärus». § 36 Määrus jõustub 30. jaanuaril 2009. a. Volikogu esimees Arne BERENDSEN