Tapa Vallavolikogu — Lasteaed Vikerkaar põhimäärus — KO, 11, 155

Määrus on kehtestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 2, § 22 lõike 1 punkti 34 ja § 35 lõike 2, koolieelse lasteasutuse seaduse § 9 lõigete 2 ja 3 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Lasteaia nimi Lasteaia nimi on Lasteaed Vikerkaar. § 2. Lasteaia asukoht ja aadress Lasteaed Vikerkaar (edaspidi lasteaed) asub Lääne-Virumaal Tapa vallas Tapa linnas aadressil Ülesõidu 3. § 3. Lasteaia õiguslik seisund (1) Lasteaed on Tapa Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) hallatav asutus, mille asutamise, muutmise ja tegevuse lõpetamise otsustab Tapa Vallavolikogu (edaspidi volikogu). Lasteaed on haridusasutus. (2) Lasteaed juhindub oma tegevuses seadustest ja nende alusel antud õigusaktidest ning põhimäärusest. (3) Lasteaed tegutseb haridus- ja teadusministri antud koolitusloa alusel. § 4. Teeninduspiirkond Lasteaia teeninduspiirkond Tapa vald. Vabade kohtade olemasolul võetakse lasteaeda lapsi teistest omavalitsusüksustest. § 5. Pitsat ja eelarve (1) Lasteaial on oma nimega pitsat ja Tapa valla eelarves iseseisev eelarve. (2) Lasteaial on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat. Pitsati sõõri ülemisel äärel on kiri «TAPA VALD» ja sõõri alumisel äärel kiri «LASTEAED VIKERKAAR». Pitsati keskel on Tapa valla vapi kujutis. § 6. Õppekeel Õppe- ja kasvatustegevus lasteaias toimub eesti ja vene keeles. Nendes rühmades, kus õppe-ja kasvatustegevus toimub vene keeles, on eesti keele õpe alushariduse raamõppekavas ettenähtud mahus kohustuslik. § 7. Asjaajamise alused (1) Asjaajamise korraldamisel lähtub lasteaed seadustes ja Vabariigi Valitsuse kehtestatud asjaajamiskorra ühtsetes alustes sätestatust. (2) Lasteaia asjaajamise korraldus reguleeritakse asjaajamiskorraga, mille kehtestab lasteaia juhataja käskkirjaga. § 8. Lasteaia sümboolika (1) Lasteaial võib kasutusel olla oma sümboolika. (2) Sümboolika kujunduse ja kasutamise korra kehtestab lasteaia juhataja käskkirjaga. 2. peatükk TEGEVUSE EESMÄRK JA ÜLESANDED § 9. Tegevuse eesmärk Lasteaia tegevuse eesmärk on võimaldada koolieast noorematele lastele hoidu ja alushariduse omandamist ning kooliks ettevalmistamist. § 10. Ülesanded Lasteaia ülesanded on: 1) luua tingimused ning võimalused koolieast noorematele lastele päevahoiuks ja alushariduse omandamiseks; 2) kujundada sobiv õpi- ja arengukeskkond; 3) soodustada lapse kasvamist ja arenemist, arvestades tema ealisi, soolisi, individuaalseid vajadusi ja iseärasusi; 4) hoida ja tugevdada lapse tervist ning soodustada tema emotsionaalset, kõlbelist, sotsiaalset, vaimset ja kehalist arengut; 5) korraldada laste toitlustamist vastavalt päevakavale ja arvestades laste tervislikke iseärasusi; 6) teha õppe- ja kasvatustegevuse korraldamisel koostööd haridus-, sotsiaal- ja tervishoiutöötajate, lastekaitse spetsialistide, lastevanemate, vallavalitsuse, teiste lasteaedade ja muude organisatsioonidega; 7) luua töötajatele tingimused oma erialaste ja pedagoogiliste teadmiste täiendamiseks, korraldada tööalast ja vabahariduslikku koolitust. § 11. Arengukava (1) Lasteaia järjepideva arengu tagamiseks koostab lasteaed koostöös hoolekogu ja pedagoogilise nõukoguga lasteaia arengukava. (2) Arengukavas määratakse lasteaia arenduse põhisuunad ja –valdkonnad, tegevuskava kolmeks aastaks ja arengukava uuendamise kord. (3) Hoolekogu ja pedagoogilise nõukogu heaks kiidetud arengukava vaatab läbi ja kooskõlastab vallavalitsus ning edastab kinnitamiseks vallavolikogule. 3. peatükk ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUSE ALUSED § 12. Struktuur (1) Lasteaia koosseisus on aia- ja sõimerühmad. Rühmade arvu kinnitab vallavalitsus. (2) Vajaduse korral moodustab lasteaia juhataja lastevanemate ettepanekul ja vallavalitsuse loal nende asemele liitrühmi või sobitusrühmi või muudab aia- või sõimerühmade arvu. § 13. Õppekava (1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab riiklikule alushariduse raamõppekavale. (2) Õppekava kinnitab juhataja pedagoogilise nõukogu ettepanekul, kuulates ära hoolekogu arvamuse. (3) Lasteaial on oma tegevus- ja päevakava, mille koostamisel arvestatakse alushariduse raamõppekava, piirkonna kultuurilist eripära ja traditsioone ning mille kinnitab lasteaia juhataja. (4) Lasteaia õppekava läbinule annab lasteaed välja sellekohase õiendi. § 14. Õppe- ja kasvatustöö korraldus (1) Õppeaasta algab 1. septembril ja kestab järgmise kalendriaasta 31. augustini. (2) Lasteaed tegutseb aastaringselt. (3) Valla teiste lasteaedade töötajate kollektiivpuhkusel viibimise ajal tegutseb lasteaias rühm, kuhu võetakse vajadusel ajutiselt lapsi, kes käivad valla teistes lasteaedades. Lapsed võetakse rühma lapsevanema taotluse alusel. (4) Lasteaia päevase lahtioleku aja otsustab hoolekogu ettepanekul vallavalitsus. (5) Lasteaed võimaldab lastele logopeedilist abi. (6) Lasteaed teeb koostööd lastevanematega. Lasteaia ja kodu koostööks kutsub lasteaia juhataja koos rühma õpetajatega vähemalt ühel korral aastas kokku rühma lapsevanemate üldkoosoleku. Üldkoosolek võib teha lasteaia juhatajale ettepanekuid õppe- ja kasvatustöö korraldamiseks. (7) Lapse ja tema seadusliku esindajaga viiakse läbi arenguvestlus, mille üldeesmärk on lapse arengu toetamine. Arenguvestluse läbiviimise tingimused ja kord kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja pedagoogilise nõukoguga ning selle kinnitab lasteaia juhataja käskkirjaga. 4. peatükk LAPSE JA LAPSEVANEMA ÕIGUSED NING KOHUSTUSED § 15. Lapse õigused Lapsel on õigus 1) vaimselt ja füüsiliselt tervislikule keskkonnale ja päevakavale, eneseusaldust ja vaimset erksust toetavale tegevusele; 2) saada õppekavas ettenähtu omandamiseks pedagoogidelt igakülgset arendavat abi ja toetust alushariduse omandamisel; 3) saada ainelist abi selleks eraldatud summadest ja fondidest. § 16. Lapsevanema õigused ja kohustused (1) Vanematel on õigus 1) tuua last lasteaeda ja viia sealt ära neile sobival ajal, järgides lasteaia päevakava; 2) nõuda vajalike tingimuste loomist laste mitmekülgseks arenguks ja kasvamiseks, aidates ise kaasa nende tingimuste loomisele; 3) tutvuda lasteaia õppe- ja päevakavaga, saada teavet lasteaia töökorralduse kohta; 4) kasvatamist ja õpetamist puudutavate vaidluste lahendamiseks pöörduda lasteaia juhataja, pedagoogilise nõukogu ja lasteaia hoolekogu poole. (2) Vanemad on kohustatud 1) looma lapsele soodsad tingimused arenemiseks ja alushariduse omandamiseks lasteaias; 2) tasuma igakuiselt lapse toidukulu päevamaksumuse ja vallavolikogu kehtestatud määras muude kulude osaliseks katmiseks vanemate poolt kaetava osa; 3) informeerima rühma õpetajat või lasteaia juhatajat lapse puuduma jäämisest või lahkumisest; 4) arvestama pedagoogide ja tervishoiutöötajate ettepanekuid lapse kasvatamisel ja tervise edendamisel; 5) kinni pidama lasteaia päevakavast, kodukorrast ning tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest. 5. peatükk LASTEAIA TÖÖTAJAD § 17. Lasteaia töötajad Lasteaia töötajad (edaspidi personal) on pedagoogid, logopeed, tervishoiutöötaja ja lasteaeda teenindav personal. § 18. Personali koosseisu määramine Lasteaia personali koosseisu määrab lasteaia juhataja, lähtudes haridus- ja teadusministri määrusega kinnitatud koolieelse lasteasutuse personali miinimumkoosseisust, kooskõlastades koosseisud enne kinnitamist vallavalitsusega. § 19. Konkursi korraldamine ja atesteerimine (1) Pedagoogi, juhataja asetäitja õppe- kasvatusalal ja eripedagoogi vaba ametikoha täitmiseks korraldab lasteaia juhataja avaliku konkursi, mille läbiviimise korra kinnitab juhataja ettepanekul hoolekogu. (2) Pedagoogide ja eripedagoogi kutseoskuste ja kutsemeisterlikkuse ning kvalifikatsioonitaseme üle otsustamiseks korraldatakse atesteerimine haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud korras. § 20. Personali tööülesanded, õigused, kohustused ja vastutus (1) Lasteaia pedagoogide ülesanne on laste õpetamine ja kasvatamine. (2) Pedagoogid 1) vastutavad lapse elu, tervise ja turvalisuse eest lapse lasteaias viibimise ajal; 2) tagavad õppe- ja päevakava järgimise; 3) nõustavad lasteaias käivate või teeninduspiirkonnas alaliselt elavate lasteaias mittekäivate laste vanemaid nende soovil õppe- ja kasvatusküsimustes; 4) loovad tingimused laste kasvamiseks ja arenemiseks vastastikusel lugupidamisel ning üksteisemõistmisel laste ja nende vanematega. (3) Logopeed osutab logopeedilist abi kõneravi vajavatele lastele. (4) Tervishoiutöötaja 1) koostab lasteaia päevakava, mille kinnitab juhataja; 2) kontrollib lasteaia ruumide ja territooriumi vastavust tervisekaitse eeskirjadele; 3) kontrollib laste toitlustamist, toidu kvaliteeti ja toidunormidest kinnipidamist, osaleb menüü koostamisel; 4) jälgib laste tervist, korraldab laste regulaarset tervisekontrolli; 5) täidab, hoiab, säilitab ja edastab laste meditsiinidokumente; 6) teavitab lapse tervisehäiretest vanemaid; 7) nõustab vanemaid ja pedagooge lapse tervisega seotud küsimustes; 8) viib rühmades läbi tervisealaseid vestlusi lastega. (5) Lasteaeda teenindav personal 1) abistab pedagooge rühmas; 2) tagab lasteaia häireteta töö ja majandamise, ning vara säilimise, korrasoleku ja täiendamise; 3) tagab laste tervisliku ja häireteta toitlustamise; 4) hoiab korras lasteaia territooriumi ja ruumid; 5) täidab teisi lasteaia juhataja antud ühekordseid ülesandeid. (6) Personali konkreetsed tööülesanded, õigused, kohustused ja vastutus määratakse töölepinguga, töötaja ametijuhendiga ja töösisekorraeeskirjaga kooskõlas õigusaktidega. (7) Töösisekorraeeskirja, mis kooskõlastatakse enne kinnitamist Tööinspektsiooniga, ja töötaja ametijuhendi kinnitab lasteaia juhataja käskkirjaga ning teeb need töötajatele teatavaks allkirja vastu. (8) Asutuse sisehindamise korra kehtestab juhataja käskkirjaga. (9) Personalil on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta. Kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver, on personal kohustatud sellest teavitama lasteaia juhatajat, kes vastavalt vajadusele informeerib vallavalitsuse sotsiaalosakonna juhatajat või lastekaitsespetsialisti või noorsoopolitseid. 6. peatükk LASTEAIA TÖÖ KORRALDAMINE § 21. Lasteaia juhataja (1) Lasteaeda juhib juhataja. Juhataja vastutab lasteaia üldseisundi ja arengu ning rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest, samuti lasteaiale kasutada antud vara heaperemeheliku majandamise, selle säilimise ning korrashoiu ja sihipärase kasutamise eest. (2) Lasteaia juhataja kindlustab lasteaia tulemusliku ja häireteta töö ning lasteaia õppekava, arengukava, üldtööplaani ja kodukorra täitmise, juhib õppe- ja kasvatustegevust koostöös pedagoogilise nõukogu, hoolekogu, vallavalitsuse ning muude organitega. (3) Lasteaia juhataja 1) esindab lasteaeda ja omab tööandja õigusi; 2) teostab oma pädevuse piires lasteaia pidaja nimel tehinguid, mis on õigus- ja haldusaktides, lasteaia põhimääruses, töölepingus ja ametijuhendis sätestatud ülesannete täitmiseks; 3) juhatab lasteaia pedagoogilist nõukogu ja korraldab selle tegevust; 4) kinnitab käskkirjaga lapse lasteaeda vastuvõtmise ja lasteaiast väljaarvamise vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 5) sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab personaliga töölepingud, määrab ergutusi ja distsiplinaarkaristusi ning kinnitab käskkirjaga ametijuhendid; 6) kinnitab käskkirjaga õigusaktidega kehtestatud nõuetele vastava töösisekorraeeskirja, tagab töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise; 7) korraldab asutuse asjaajamist vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 8) tagab lasteaia hoolekogu ja pedagoogilise nõukogu seaduslike otsuste täitmise; 9) juhib lasteaia finantstegevust; 10) esitab vallavalitsusele õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava lasteaia eelarve eelnõu 15. septembriks; 11) tagab lasteaia eelarve täitmise vastavalt õigusaktidega sätestatud nõuetele; 12) tagab õigusaktidega ettenähtud aruannete koostamise ja esitamise; 13) esitab kord aastas vallavalitsusele ja hoolekogule kirjaliku ülevaate lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest, majanduslikust seisust ja raha kasutamisest; 14) teatab vallavalitsusele kirjalikult lasteaia majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja järelevalveorgani ettekirjutustest; 15) annab oma pädevuse piires käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi; 16) täidab ja lahendab muid talle pandud kohustusi ja ülesandeid. (4) Juhatajat asendab tema puhkusel või töölähetuses olemise ajal, haigestumise või vabastamise korral kõigi õiguste ja kohustustega isik, kellele on töölepingu või asutuse juhi käskkirjaga tehtud ülesandeks juhataja ülesannete täitmine. (5) Lasteaia juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Avaliku konkursi kuulutab välja ja selle läbiviimise korra kehtestab vallavalitsus. (6) Avaliku konkursi korras valitud juhataja kinnitab ametisse vallavalitsus. Töölepingu ametisse kinnitatud isikuga sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab ning kohaldab ergutusi või karistusi vallavanem või tema volitatud ametiisik. (7) Tööleping juhatajaga sõlmitakse konkursil väljakuulutatud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks. § 22. Lasteaia pedagoogiline nõukogu (1) Lasteaial on pedagoogiline nõukogu, mille ülesanne on lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse analüüsimine ja hindamine ning juhatajale, hoolekogule, vallavalitsusele õppe- ja kasvatustegevuse parandamiseks ettepanekute tegemine. (2) Pedagoogilise nõukogu liikmeteks on lasteaia pedagoogid, logopeed ja tervishoiutöötaja. Pedagoogilise nõukogu esimees on lasteaia juhataja, aseesimees juhataja asendaja. (3) Pedagoogilise nõukogu töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt tööplaanile vähemalt üks kord kvartalis. Pedagoogilise nõukogu koosolekud protokollitakse. (4) Pedagoogilise nõukogu koosolekuid juhatab nõukogu esimees, tema äraolekul aseesimees. § 23. Lasteaia hoolekogu (1) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse jälgimiseks ja selleks tegevuseks paremate tingimuste loomisele kaasaaitamiseks on lasteaial hoolekogu. (2) Lasteaia hoolekogu koosseisu kinnitab vallavalitsus. (3) Vallavalitsus nimetab hoolekogu koosseisu isiku, kes jälgib lasteaia tegevuse vastavust Tapa valla huvidele. Lasteaia iga rühma vanemad valivad õppeaasta algul hoolekogu koosseisu oma esindaja. (4) Juhataja esitab hoolekogu koosseisu vallavalitsusele kinnitamiseks ühe kuu jooksul õppeaasta algusest arvates. (5) Hoolekogu valib enda hulgast esimehe ja aseesimehe. Hoolekogu koosolekud toimuvad vähemalt üks kord kvartalis hoolekogu esimehe või juhataja ettepanekul. Koosolekud protokollitakse. (6) Hoolekogu 1) kuulab ära juhataja aruande lasteaia õppe- ja kasvatustegevusest ning majandamisest; 2) annab juhatajale ja vallavalitsusele soovitusi lasteaia eelarve koostamisel ning eelarvevahendite otstarbekaks kasutamiseks; 3) teeb juhatajale ja vallavalitsusele ettepanekuid lastele soodsa arengukeskkonna tagamiseks; 4) osaleb oma esindajate kaudu juhataja vaba ametikoha täitmiseks korraldatud konkursi komisjoni töös; 5) otsustab lapse toidukulu päevamaksumuse; 6) koostab igaks õppeaastaks hoolekogu tööplaani; 7) otsustab teisi hoolekogu pädevusse antud küsimusi. (7) Lasteaia juhataja on hoolekogu ees aruandekohustuslik. 7. peatükk VARA, FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS JA JÄRELEVALVE § 24. Lasteaia vara (1) Lasteaia kasutuses oleva vara moodustavad talle vallavara eeskirja alusel Tapa vallalt või teistelt isikutelt ja asutustelt lasteaiale sihtotstarbeliseks valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, rahalised vahendid, inventar ja muu vara. (2) Lasteaia valduses olev vara on Tapa valla omand. (3) Lasteaia vara valdamine, kasutamine ja käsutamine ning varaliste kohustuste võtmine toimub vallavolikogu kehtestatud vallavara eeskirja alusel. § 25. Rahalised vahendid (1) Lasteaia eelarve tuludeks on eraldised 1) valla eelarvest; 2) teiste omavalitsuste eelarvetest; 3) riigieelarvest; 4) maksed, eraldised ja annetused juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt. (2) Laste toidukulu lasteaias katab vanem. Lapse toidukulu päevamaksumuse otsustab hoolekogu ja kinnitab juhataja. (3) Muude kulude osaliseks katmiseks vanemate poolt kaetava määra (edaspidi kohatasu) kinnitab vallavolikogu ja see ei või ületada 20% Vabariigi Valitsuse kehtestatud palga alammäärast. (4) Valla teiste lasteaedade kollektiivpuhkuse ajal ajutiselt lasteaia rühma võetud laste eest maksab lapsevanem toidukulu ja kohatasu vastavalt Lasteaias Vikerkaar kehtestatud määradele. (5) Lasteaia raamatupidamist peab vallavalitsus. § 26. Aruandlus (1) Lasteaed esitab oma tegevuse kohta statistilisi ja eelarve täitmise aruandeid õigusaktidega kehtestatud korras ja tähtaegadel. (2) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme õppeaasta jooksul. Sisehindamise aruanne kooskõlastatakse hoolekogu ja vallavalitsusega ning aruande kinnitab lasteaia juhataja. § 27. Järelevalve (1) Riiklikku järelevalvet lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse üle teostab Haridus- ja Teadusministeerium või haridus- ja teadusministri ülesandel Lääne-Viru maavanem. (2) Teenistuslikku järelevalvet lasteaia ja lasteaia juhataja tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab vallavalitsus. (3) Lasteaia finantsmajanduslikku tegevust ja vara kasutamise sihipärasust kontrollib vallavolikogu revisjonikomisjon. (4) Järelevalve käigus avastatud puudused on juhataja kohustatud kõrvaldama järelevalve organi määratud tähtpäevaks. 8. peatükk ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 28. Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine (1) Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine toimub koolieelse lasteasutuse seaduses sätestatud alustel. (2) Lasteaia ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsustab vallavolikogu ja korraldab vallavalitsus. (3) Lasteaia ümberkorraldamise ja ümberkujundamise ning tegevuse lõpetamise otsusest teatakse kirjalikult lapsevanematele, pedagoogidele ja teistele töötajatele, Haridus- ja Teadusministeeriumile ning Lääne-Viru maavanemale vähemalt neli kuud enne ümberkorraldamise ja ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega. 9. peatükk LÕPP- JA RAKENDUSSÄTTED § 29. Lasteaia põhimääruse kinnitamine, muutmine ja täiendamine (1) Lasteaia põhimääruse kinnitab, muudab, täiendab ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu. (2) Põhimääruse, selle muutmise või täiendamise eelnõu töötab välja lasteaia juhataja või vallavalitsuse vastava valdkonna spetsialist. Eelnõu peab enne kinnitamist heaks kiitma vallavolikogu hariduskomisjon. § 30. Määruse rakendamine (1) Tunnistada kehtetuks Tapa Linnavolikogu 11.11.1999 määrus nr 3 «Lasteaed Vikerkaar põhimääruse kinnitamine». (2) Määrus jõustub 01. maist 2007. Volikogu esimees Aleksander SILE